朝霧凈監督
A. 如何運用監督執紀"四種形態"經驗做法
1. 裡脊肉切絲,用鹽、澱粉和料酒腌制十五分鍾(哈哈哈其實宿舍里沒料酒了,用的二鍋頭)。
2. 鍋里放油燒熱(電飯鍋第一次跳檔),加入肉絲翻炒至剛好變色,加入兩大勺剁椒。
3. 當剁椒香味微微炒出後,打開一包榨菜倒進去翻炒。
4. 加入1升水(正好用了一個大飯盒),等待湯煮沸(300W的小鍋要15min+,大約可以玩5局左右的小游戲嘿嘿嘿嘿),然後下一把150g的掛面(一包掛面一般是450g,1/3就好),務必敞開蓋子煮。
5. 水開後4分鍾後嘗嘗湯頭,加入一勺生抽和一小把洗凈的蔬菜,起鍋撒蔥花開吃
B. 監事會如何監督
上市公司監事會監督公司規范運作,應該做到以下三點:一要了解制度;二要掌握監督方式;三要熟悉監督重點。
一、制度概述
到目前為止,中國證券市場初步建立了以《證券法》為主體、相關法律制度為補充的
上市公司規范制度框架。據不完全統計,這些制度超過241個。包括五個層次,即法律、行政法規、部門規章、自律規則、自治文件。
二、監督主要方式
根據《公司法》、證監會《股東大會規范意見》等規定,監事會在行使監督權時,可以採取以下方式:
召開監事會;列席董事會;出席股東大會;列席經理會議;提議召開董事會;提議召開股東大會;檢查公司財務資料;行使股東大會提案權;行使報告權;提議罷免權;代表公司權。
三、監督重點
重點一:公司獨立運作能力。上市公司必須獨立運作,與大股東及實際控制人在人員、資產、財務、業務、機構上實現「五分開」。
重點二:公司治理結構。包括:控股股東對董事、監事候選人的提名程序;總經理的任免程序;兼任經理層的董事不得超過董事會人數的1/2;公正透明的績效評價標准和程序;健全內控機制;檢查公司財務等。
重點三:信息披露。包括:五個標准———真實,准確,完整,有效,及時;四個重點,即不得偽造利潤,對外擔保訴訟金額占凈資產10%以上及時公告,關聯交易不得遺漏,資產重組不得隱瞞,持股超過50%的子公司行為視同上市公司行為予以披露,公開承諾未實現時要及時披露,不得以新聞報道代替公開披露,不得以定期報告代替臨時信息披露等。
重點四:募集資金使用。
1.募集資金必須按照承諾投入使用,改變投向必須經過法定程序;因特殊原因需用募集資金收購控股股東資產的,應履行法定程序。
2.募集資金不得借於大股東挪用,不得用於委託理財和炒作股票。
重點五:關聯方佔用上市公司資金。
1.不得為控股股東墊支工資、福利等,嚴格限制控股股東佔用上市公司的經營性資金。
2.不得拆借資金給控股股東使用;不得向關聯方提供委託貸款;不得委託控股股東進行投資;不得代控股股東償還債務。
3.董事會應制定措施解決歷史形成的資金佔用,保證違規資金佔用量在每個會計年度至少下降30%。
4.關聯方原則上應當以現金償還佔用上市公司的資金,擬用非現金資產償還的,用於抵償的資產必須屬於上市公司同一業務體系,並有利於增強上市公司獨立性和核心競爭力。
重點六:上市公司對外擔保。
1.上市公司不得為控股股東及持股50%以下的子公司、非法人單位或個人提供擔保;上市公司對外擔保總額不得超過最近一個會計年度合並會計報表凈資產的50%;不得為資產負債率超過70%的單位提供擔保;對外擔保必須要求對方提供反擔保。
2.對外擔保應當取得董事會成員2/3以上簽署同意,或者經股東大會批准;對外擔保情況應認真履行信息披露義務。
3.上市公司董事會應制定措施解決歷史形成的違規擔保及對外擔保形成的或有債務,在每個會計年度至少下降30%。
重點七:重大購買、出售、置換資產。
重點八:上市公司收購。
C. 透皮凈液干什麼的
透皮凈液主要適用於:皮膚、粘膜等部位的不適。
採用獨特的溶脂、穿脂功能的透脂技術和現代高科技中葯提純萃取技術研製而成的純中葯制劑。本品內含的中葯脂溶性透皮因子和細胞活化素,能夠吸附、攜帶有效成分快速穿透皮膚,存貯在皮下組織並發揮作用,不但能直接迅速抑制皮膚表層致病菌、病毒,而且對深層頑固性病菌、病毒能持久發揮作用。
(3)朝霧凈監督擴展閱讀
對「盛宏透皮凈」的描述「激活體內皮膚系統細胞功能正常,增強皮膚的抗過敏作用。能清除體內的毒素,清熱祛風,除濕止癢,並且能起到化解皮膚中的病變因子,使其逐漸分解。從根本上緩解各類皮膚炎症,無任何毒副作用。
國家葯品監督管理局沒有批准名稱為「透皮凈」的葯品(國家葯品監督管理局查詢返回的結果),「盛宏透皮凈」不是葯品,不能代替葯物用於治療疾病,不能治療白發,請消費者謹慎選擇。
參考資料來源:國家葯品監督管理局-關於氧氣流量計等產品分類界定的通知
D. 如何結合司法監督凈化司法環境
根據憲法以及《監督法》的有關規定,人大對司法機關的監督涵蓋法律監督、工作監版督、人事任免監督權三個方面。其中,法律監督是人大對司法機關在司法活動中實施憲法和法律情況進行的監督。憲法明確規定,全國人大「監督憲法的實施」,《地方組織法》明確規定,地方各級人民代表大會「在本行政區域內,保證憲法、法律、行政法規和上級人民代表大會及其常務委員會決議的遵守和執行」。工作監督是指人大對人民法院開展各項工作情況進行的監督。憲法明確規定,全國人大常委會「監督最高人民法院和最高人民檢察院的工作」、縣級以上的地方各級人民代表大會常務委員會監督「本級人民法院的工作」。人事任免監督是指人大及其常委會對包括法院院長在內的法院工作人員的審判職務的任命和罷免。憲法規定,全國人大及其常委會對最高人民法院院長及各類審判人員享有任免權,地方各級人大及其常委會對其同級法院各類審判人員享有審判職務的任免權。
E. 監督執紀「四種形態」「大多數」范疇的有哪些
屬於監督執紀「四種形態」「大多數」范疇的有:警告、嚴重警告、組織處理
「四種形態」為:
第一種:黨內關系要正常化,批評和自我批評要經常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。
正確運用「第一種形態」,把預防、監督放在首位,讓咬耳扯袖紅臉出汗成為常態,抓早抓小,對那些出現苗頭性、傾向性問題的幹部,及時採取組織處理措施,讓他們知敬畏,及時踩「剎車」,不碰紅線,最大限度減少腐敗的增量。
第二種:黨紀輕處分和組織處理要成為大多數。
通過對那些極少數嚴重違紀違法的出以重拳,形成震懾,剪樹枝和拔爛根,來提高我們黨的自我凈化能力。
第三種:對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數。
「四種形態」作為一種制度,適應了時代的需求,回應了人民的呼聲,體現了我們黨「懲前毖後,治病救人」的方針,是治理腐敗標本兼治的好制度。
第四種:而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數。
這「四種形態」科學回答了「用什麼執紀、為什麼監督」等重大理論和現實問題,對於挺紀在前、執紀必嚴,以紀律建設推進從嚴治黨、依規治黨,具有重要戰略意義和豐富實踐價值。
(5)朝霧凈監督擴展閱讀:
深刻領會提出監督執紀「四種形態」的重大意義:
「四種形態」的提出絕不意味著放緩反腐節奏,而是更加體現了「把紀律和規矩挺在前面」的思路理念。使黨紀輕處分和組織處理成為大多數,絕不是要對嚴重違紀行為輕處分,更不是把涉嫌違法問題當做違紀行為來處理,而是強調違紀行為無論情節多麼輕微,都要露頭就打、違紀則咎、寸步不讓。
這是從操作層面對紀在法前、紀嚴於法這一執紀理念的深化細化,是落實反腐敗全覆蓋、無禁區、零容忍要求的具體舉措,更加彰顯了我們黨強力懲腐肅貪、全面從嚴治黨的鮮明政治態度和堅強決心。
F. 世界各國對地方的監督包括哪些方式
印度80%的人都信仰印度教,這與印度人的信仰與宗教文化有著很淵源的關系。「合十」是佛家最常用的禮節,合十亦稱「合掌」。其形狀是兩手當胸、十指相合,合十為禮,以示敬意。「合十」對佛教弟子而言,是最熟悉不過的招呼方式,合十的動作,不僅可以達到收攝內心的作用,也給人一種謙和的印象,因此成為我們日常生活中最常用的禮節之一。那年北京鬧「薩斯」,「合十」一度成為部分北京市民見面打招呼的方式,因為避免了手的相互接觸。「合十」並非佛教所創,它是古印度的一種禮法,佛教是沿用這種禮法,後來逐漸成為佛教的專用禮節。印度人認為右手為神聖之手,左手為不凈之手,故有分別使用兩手之習慣;然若兩手合而為一,則為人類神聖面與不凈面的合一,故藉合掌來表現人毫無掩飾,最為真實的本來面目。「合十」禮佛的來源,廣見於諸經論中,《觀音義疏》卷上載,我國以拱手為恭,印度以合掌為敬。合掌除表示衷心敬意外,亦表示返本還源,入於非權非實,事理契合之意。又《大唐西域記》卷二載,印度之禮法共有九等,合掌為其中之第四位。除了遇到人可以合十表示問候、打招呼之外,我們經過法師身旁、或穿越大殿佛前,也可以「合十」的姿態,稍稍欠身經過,表示自己的禮貌與尊重。此外,佛教弟子在寫信時,用「某某人『合十』」作為信末署名,也是一種表達謙遜、恭謹心意的方法。還有,當我們聆聽長者大德說話時,也可以雙手合十表示恭敬。如果談話的時間較長。則可以把手放在腹前。改成操手(放掌)姿勢,這樣也能讓人攝心,不會散漫沒精神。一些心理學家注意到,當人們感到緊張、焦慮或心浮氣躁時,合十可以讓人馬上平和、安定並且集中注意力。這個把雙手合掌放在胸前的動作,看似簡單,但是對平穩情緒卻很有效。「合十」或「問訊」,雖然是佛教弟子常用的生活禮儀,但是透過肢體的動作,最終是可以讓我們達到端正儀容的目的,也是為了讓心沉穩、安定,達到向內收心的效果。讓自在、寧靜的身心狀態,與佛教的思想融合在一起。我們除了在大殿向佛菩薩頂禮,可以用問訊或禮佛的姿勢表達心意之外,平日在正式場合見到師父或長者大德,也可以五體投地行跪拜禮;但如果師父正在行走,或在吃飯、講話、演說時,則可以用合十的方式代替,同樣能表達虔誠的心意。合掌看似簡單,實表深廣的佛法。正如佛經之語深,一句話乃至一個字,可能有無量的含義和境界。宇宙一大天地,人體一小天地,人是宇宙的縮影,一切佛菩薩皆從人身修成。所以,合掌也含藏宇宙萬法。我們不能淺看合掌之禮。一、合者,和也,代表和平、友好、團結合作。手握拳或手拿武器,表示爭斗。雙手抬起,示赤手空掌,即無爭斗之意。又因一隻手也可傷人,現兩掌相合,則全無傷他之意。十指合於一處。表示十方力量的凝聚、團結。又,十指合於心口,表示誠心誠意,所謂「十指連心」。再者,平時十指散亂,代表散亂的妄心,現合於一處,代表一心。佛說:「制心一處,無事不。」又說:「一心不亂」、「一心皈依」。二、合掌時,要掌背微躬,掌心略彎,這樣,兩掌之間形成空洞,表示真空之理,意即我們要悟入空性。合掌也是法印的一種,若緊閉掌心而不留空隙,則淪為外道,來生則生於無佛之地,不聞三寶之名。三、合掌於心口處,兩掌豎直,表示豎窮三際,指時間;而掌背略鼓,向橫向發展,表示橫遍十方,指空間。這樣,宇宙融為一體,萬法歸於一心。佛菩薩能於念頃住無量億劫,又能於念頃游步三界及遍游一切佛土,正說明佛菩薩於時空能運用自如,隨心所欲。四、凡夫不遇佛法,被假象所惑,心時時向外攀緣,不能反歸自性。手有向外抓握器物的功用,代表「攀緣」。殺、盜、淫、酒皆賴於手。凡夫什麼都想抓,抓名抓利抓權,越多越好,這是「貪」。又,手要傷人壞物,這是「嗔」。還有,手會胡亂地傷人壞物,這是「痴」。現在,雙手相合,而且是掌心相合,非掌背相合(抓東西用掌心),代表止住雙手的妄動,收斂放逸的身心,就是息滅「貪、嗔、痴」也。又掌背為外,代表外境六塵;掌心為內,代表覺心菩提,合掌則代表背塵合覺,為修行解脫之路。而成就佛果,則改合為開,所以佛像掌心向前時,表示放光接引,普渡眾生。五、一切眾生皆有如來智慧德相,唯以妄想執著而不能證得。妄想即是分別,以左右手代表。執著即是堅持分別,有我執與法執,也用左右手代表。左右之相是假名,是虛妄。合而為一,無有左右,卻亦左亦右,於相離相,平等一如。妄想執著既除,如來德相便顯現。六、合掌又稱合十。十指相合,手心相對,且合於心口,表示十法界歸於一心,下至地獄法界,上至佛法界,皆唯心所造,從心而顯。七、十指代表十方,合十於心口,既表眾生平等,又表攝取十方眾生歸於佛道,施以「無緣大慈、同體大悲」的普渡,又十方也代表十方佛國,合十於心口,表示以恭敬心供養十方佛菩薩,並攝取十方佛國的功德,庄嚴自心,成就善根。八、佛子見面,合掌稱一聲「阿彌陀佛」,即是歸於彌陀一乘願海(合二為一),不退成佛。又表十方佛國,同贊阿彌陀佛,同宣凈土法門(合十方為一)。九、合十於心口,表示我們的心要修十波羅蜜才可成佛,即修布施、持戒、忍辱、精進、禪定、智慧、方便、願、力、智波羅蜜等十種。又華嚴十玄門、普賢十願王,都表圓滿之義。所以,雙手合十,即表示能圓成佛果。十、本師釋尊,左面有目鍵連,神通第一。神通顯示智慧善巧,通達無礙。只有解了世出世法,才能自在,故表「解」。右邊有舍利弗,智慧第一,智慧由戒、定而生,有智慧又能擇善而行,故表「行」。左右相合,即表「解行合一」。又,文殊、普賢是釋迎如來之二脅士,文殊是諸佛之師,表「信、解」,居左;普賢是一切如來長子,以十大願王表「行」,居右。此亦表示解行合一,福慧雙修。同樣,阿彌陀佛左脅持為觀音,三十二應,普門示現,表智慧善巧、通達無礙,屬「解」;右為大勢至,「都攝六根,凈念相繼,得三摩地」,屬「行」。左右相合,還是「解行合一」。左手多靜,主「解」,右手多動,主「行」。所以,合掌即表示解行合一。這樣,才能成就無上菩提。行而不解,易盲修瞎練,增長邪見。解而不行,增長無明,如紙上畫餅。《金剛經》謂:「以無我、無人、無眾生、無壽者修一切善法,即得阿褥多羅三藐三菩提。」「無相」是解,「修一切善法」是行,證「阿褥多羅三藐三菩提」是佛果。十一、左手多靜,代表「自覺」。右手多動,代表「覺他」。自覺而不覺他,只證小乘極果。要覺他而不自覺,恐無能為力,引人入邪路。合二為一,方是菩薩行者,才能趣於覺行圓滿,成就無上菩提。十二、左右手分別代表願和行。有大願而無大行,便成空願、虛願。無大願而行,則行恐不真而盲目,不得大果。二者相合,以願啟行,以行證願,才能圓成大願。十三、合二為一,代表「法法平等,無有高下」。所以,禪凈不二,凈密不二,方法不同,本質相同,目的相同。貴在一門深入,一修一切修。十四、左右合為一體,代表不二之理。煩惱與菩提不二,自行與化他不二,自佛與他佛不二,性與相不二,十五,左右相合位於中位(胸口),代表從容中道,不落兩邊,不住斷常,不著空有。十六、一切物品供養佛像,主要都是用來啟示我們如何修持的。諸供養中,法供養最。普賢菩薩在十大願王中,說了七種真正的法供養。在聖像前誠心地合掌,仰慕佛德,依佛知見而行,才是上等供養。所謂「合掌以為華,身為供養具。善心真實香,贊嘆香雲布」。身體就像一個盤子,而雙手合掌就是盤子里的一朵花。由此而知,合掌又代表「含苞待放」,指因地修行。花開結果,即是菩提。合十的〖動作解說〗:1.輕輕合起雙掌,手指並攏,手肘自然彎曲,置於胸前約呈四十五度。2.合雙掌時,雙眼下垂目光注視合掌的指尖,能夠凝聚心神,排除妄念。3.盡量放鬆,讓氣息往下沉,以達到逐漸安定的作用。對於金剛乘而言,則賦予「合十」的內涵。如我們可以觀想將左右兩手看作是金剛界與胎藏界,或者代表智慧與方便、或者代表禪定與智慧等,或將十指觀想為十波羅蜜等。此外,《大日經疏》卷十三,舉出十二合掌與四種拳之說,共為各種印契(手印)之印母;十二合掌即:(1)堅實心合掌∶兩手掌相合,十指齊等合在一起,指端自然稍離。(2)虛心合掌∶又稱空心合掌,略如堅實心合掌,惟兩掌內稍成虛圓狀。(3)未敷蓮合掌∶又稱未敷蓮華合掌。略如虛心合掌,而掌內之空間更大,稍成穹隆狀。(4)初割蓮合掌∶兩手相合,食指、中指、無名指略為散開。(5)顯露合掌∶兩手相並向上,掌側面相著。(6)持水合掌∶兩掌同時上仰,十指指端稍曲相合,如掬水狀。(7)歸命合掌∶即『金剛合掌』,此亦為通常所說之合掌。即兩掌相合,十指指頭相叉,右手手指在左手之上。(8)反叉合掌∶兩掌掌背相合,右手在左手之上,十指頭相絞,右手手指在左手之上。(9)反背互相著合掌∶仰右手,覆左手,右手疊在左手上。(10)橫拄指合掌∶二手掌相仰,二中指指頭相接仰,余指散仰。(11)覆手向下合掌∶二手掌並覆,二中指指頭相接,二拇指相合。(12)覆手合掌∶兩手掌雙覆,二拇指相並,十指頭皆向外。嚴格說來,十二合掌中的顯露合掌、反叉合掌實非合掌。然或因兩掌相接,故亦名之為合掌。又,其中最常用的是歸命合掌、虛心合掌、未敷蓮合掌。不是原創評論(42)|贊同63
G. 如何圍繞黨風廉政建設監督責任六個方面切實開展好工作
一、明確責任主體,認真落實黨風廉政建設責任制。中央紀委三次全會明確指出:各級黨委(黨組)要切實擔負黨風廉政建設主體責任,各級紀委(紀檢組)要承擔監督責任。按照省市局的要求,主要領導必須樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職。主要領導是第一責任人,領導班子成員對職責范圍內的黨風廉政建設負領導責任。我們要把黨風廉政建設和反腐敗工作,列入黨組重要議事日程,融入稅收業務工作之中,形成抓收入必須抓廉政、抓征管必須抓廉政、抓服務必須抓廉政的良好工作格局,做到與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核。要按照「誰主管誰負責、誰負責誰承擔」的原則,抓好黨風廉政建設工作的落實。局黨組和各部門要召開不少於2次的黨風廉政建設工作專題會,研究、分析本部門黨風廉政建設工作存在的問題。黨組成員要對分管部門的黨風廉政建設情況進行總結、分析,堅持抓早抓小。要把黨風廉政建設和反腐敗工作任務逐級細化、量化,把責任分解落實到部門,落實到崗位,落實到人。加強監督檢查,紀檢監察部門要抓好責任制執行情況的日常監督、年中檢查、年度考核,對黨員幹部身上的問題做到早發現、早提醒、早糾正、早查處。對黨風廉政建設執行不力、群眾反映強烈的部門和個人,要嚴格責任追究,決不隱瞞袒護,絕不姑息遷就。
二、強化廉政教育,引導黨員幹部牢固樹立廉潔從稅的自覺性。我們要按照中央、省市區各級黨風廉政建設的要求,在黨員幹部中深入開展理想信念、宗旨教育,黨風黨紀、廉政法規、廉潔自律和警示教育。要深入學習黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神,認真學習貫徹中紀委十八屆三次全會精神,使黨員幹部提高對推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的認識,充分認清當前形勢,不斷增強幹部職工勤政廉政、廉潔自律的意識。以效能風暴行動和政風行風建設活動為抓手,加強對幹部職工的管理教育。要以學習新黨章、專題講座為契機,使廣大黨員幹部進一步認識黨風廉政建設的重要性和必要性,不斷加強幹部隊伍建設。堅持正面引導,用系統內外發生的違紀違法案件為反面教材,用身邊事教育身邊人,使幹部職工清醒認識到腐敗的嚴重後果,自覺築牢拒腐防變的思想防線,增強廉政教育的震懾力和穿透力,時刻綳緊廉政「弦」,自覺遵守各項法律法規,嚴格按法律、政策、規定、制度辦事。以開展警示教育周活動為契機,大力開展崗位廉政教育,實現崗位廉政教育常態化,創新廉政教育形式,提升廉政教育的感染力和吸引力。通過開展參觀學習,座談會,以案說法、以案明紀,述職述廉、行風評議等形式多樣的反腐倡廉教育,做到警鍾長鳴。繼續開展幹部職工簽訂黨風廉政建設承諾書活動,通過以諾促廉的教育形式,樹立廉潔自律意識和自我防範意識。將紀檢監察法律法規和中央出台的新規定作為中心組學習的一項重要內容,教育警示廣大黨員幹部尤其是領導幹部,時刻保持清醒認識,增強遵紀守法意識,提高拒腐防變能力。
三、強化監督機制,確保上級重大決策部署落實到位。我們要把貫徹落實中央及省市局有關重大決策部署作為政治任務,放在突出位置來抓。在政治上、思想上、行動上自覺同上級保持高度一致。一是要認真學習貫徹落實中央的一系列文件精神,監督檢查幹部職工學習有內容、有心得體會,行為規范有依據,防止各類腐敗現象滋長。二是認真落實好紀檢監察部門的監督責任。切實履行「對監督的再監督、對檢查的再檢查、對執法的再執法」職能。切實加強對重要崗位和關鍵環節的監督,嚴格工作程序和業務流程。切實加強對機關厲行節約情況、稅額核定、發票管理、納稅評估、稅務稽查、行政處罰等行政管理、執法環節、涉稅審批和基建工程、政府采購等環節的監督檢查,及時發現問題,解決問題,有效防範和化解風險。在去年同級監督試點工作的基礎上,今年繼續加大同級監督工作的力度。三是進一步健全定期檢查和專項督查制度及紀律保障機制,嚴肅查辦稅務幹部侵佔納稅人利益、運用手中權力謀私,借機斂財,敗壞行業形象的行為,定期通報個別不廉潔不作為的人和事。四是要嚴明黨的紀律,檢查監督有令不行、有禁不止、上有政策、下有對策、慵懶散、奢私貪、蠻橫硬等問題,確保全局上下政令暢通。五是要完善管理分局專兼職監察員制度。按照省市局要求,充分發揮紀檢監察監督職能作用,確保幹部少出問題、不出問題,我們將重新選任政治素質高、有責任感和使命感、公道、正派的同志為管理分局的專兼職監察員。六是強化行政監察,維護行政紀律,提高行政效能。要加強管理分局人員的督查力度,加大責任追究。按照市局要求,局黨組將抽調人員組成檢查組,由紀檢監察部門牽頭,對每個涉稅流程進行督查,必要時可延伸到納稅戶中,監察率應不低於全部納稅戶的5%,並出具監察報告。
四、堅決懲治腐敗,嚴肅查辦違法違紀案件。我們堅持有案必查、有腐必懲、違紀必究,依法查處和整治各類違法違紀行為。一是各部門違法違紀行為要在去年基礎上有所下降,要繼續加大責任追究的力度,對疏於監督管理,致使下屬發生嚴重違紀違法和職務犯罪案件的,在追究當事人的同時,還要嚴肅追究領導幹部的責任。二是要暢通信訪和納稅人反映渠道,對外公布舉報電話,要通過多種途徑獲取幹部違紀行為的信息。三是各部門負責人要注意掌握黨員幹部的思想、工作、生活情況,對苗頭性問題及時批評教育,對反映的問題線索,及時採取約談、函詢等方式進行核實,並將反映的問題及時向局黨組匯報。四是加強誡勉談話工作,對出現的傾向性問題,要及早「咬咬耳朵」、「扯扯袖子」,甚至大吼一聲,猛擊一掌,促其改正。防止小問題演變成大問題。
五、轉變機關作風,嚴格落實各項規定。為了進一步轉變工作作風,我們要在強化管理,落實各項制度上下功夫,做到按章辦事,按程序辦事。讓制度真正成為約束我們的言行,發揮其制約作用。一是堅持用制度管人管事管思想,從制度機制上做到防患於未然。黨組成員和部門負責人要起模範帶頭作用,以身作則,廉潔自律,樹立「制度在一個人身上失去約束力,將會在所有人身上失去說服力」理念,落實「向我看齊,對我監督」的庄嚴承諾,把增強制度執行力作為「制度防腐」的關鍵環節來抓,堅持按制度辦事,當好制度的「守護者」。二是要嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經紀律等各項紀律,動真格、出重拳,堅決做到有章必遵、有規必循,不走形式、不折不扣。要把監督執行中央八項規定作為加強黨風廉政建設和反腐敗工作的一項經常性任務,加強監督檢查,嚴格執好紀、問好責、把好關,以嚴明的紀律推動各項規定的落實。按照《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》、《違規發放津貼補貼行為處分規定》等規定,結合實際制定我局的具體辦法。三是要嚴格糾正「四風」問題,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,著眼於自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,以「照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病」為總要求,切實糾正黨員幹部中存在的「形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風」等問題。四是持續深入開展效能風暴行動和政風行風活動。著力解決幹部為稅不廉、慵懶散貪、辦事拖拉、行政不作為等突出問題,切實維護我局風清氣正、文明執法、優質服務的良好形象。要通過明察暗訪、座談走訪、問卷調查、徵求意見等行之有效的方法,廣泛聽取意見建議,解決一些與納稅人利益密切相關的熱點問題,營造一個良好的發展環境。要把糾正不正之風與優化納稅服務結合起來,堅決糾正損害納稅人利益的不正之風,優化納稅服務,建立完善的政風行風建設長效機制。今年,按照市局的要求,我們將確定和政路徵收管理分局、永昌路徵收管理分局為第四批參評單位進行政風行風評議和向納稅人述職述廉活動。五是要樹立全心全意為納稅人服務的理念,勤政廉政,勤奮敬業,做到讓黨和政府滿意、讓納稅人滿意、讓社會滿意,積極構建和諧的征納環境。
六、完善防控機制,真正做到把權力關進制度的籠子里。要繼續開展廉政風險防控機制建設工作,緊盯腐敗易發多發的「權、錢、人、項目」等重點部位和關鍵環節,實施分層次監督,重點要抓住制約和監督權力運行這一核心,針對不同人員、不同崗位進一步完善細化防控措施,使各項措施更加具有可操作性、針對性和目標性;要制定相應的制度規范和責任追究辦法,確保各項防控措施不流於形式,切實發揮好監督和制約的效力,不斷強化對「兩權」運行的監督制約,堅決防止以權謀私、權力尋租等問題,努力從源頭上有效預防腐敗問題的發生。
七、加強紀檢監察隊伍建設,提高紀檢監察幹部的工作能力。紀檢監察幹部要認真學習黨和國家的有關路線方針政策,紀檢監察業務的基本知識,不斷提高依法執紀、依法辦案的能力。要積極應對新的形勢、新的任務、新的挑戰,不斷研究新情況新問題,忠於職守、無私無畏,敢於碰硬,樹立紀檢監察幹部「可親、可信、可敬」的良好形象。
H. 紀委應從哪些方面履行好監督責任
一、在黨委的統一領導下開展工作,是紀委履行監督責任的根本原則
黨章規定,黨的地方各級紀律檢查委員會必須在同級黨委的領導下進行工作。黨委是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的主體,紀委是協助黨委履行主體責任,是出好主意、當好參謀,是檢查、督促反腐倡廉工作任務的落實情況,紀委的主責就是抓「牛鼻子」、種「責任田」,就是監督。只有在黨委的領導下開展工作,紀委的工作才有了主心骨、有了航向標,才不會迷失方向,才明白了監督什麼、怎樣監督、為什麼監督的問題。黨委負主體責任,不是說紀委監督責任降低了,恰恰相反,越是強調黨委主體責任,越是對紀委監督責任提出更高、更嚴格要求,因為紀委工作幹得越出色,黨委工作才會落實地更徹底。
二、抓好中央「八項規定」落實、持之以恆糾正「四風」,是紀委履行監督責任的切入點
抓工作不抓幹部不行,抓幹部不抓作風不行,抓住了幹部作風,就抓住了根本和關鍵。一切違紀違法行為,無一不是作風的問題、無一不是監督的責任。紀委履行監督責任,就必須從抓作風開始,必須把落實中央「八項規定」、糾正「四風」問題作為履行職責的切入點、出發點和著力點。堅持不懈抓好「八項規定」、持之以恆糾正「四風」,不僅可以凈化廣大幹部隊伍,以良好的政風帶動社風促進民風,為經濟社會發展營造公平正義的投資環境,也可以有效降低違紀違法行為的發生,既履行了責任也保護了幹部。
三、加大懲治腐敗力度,是紀委履行監督責任的重要手段
加大懲治腐敗力度,堅決、嚴厲打擊腐敗分子,這是紀委履行監督責任的重要手段,也是「終極」手段,是維護黨的紀律、永葆黨的肌體健康的最後「防線」。當前,滋生腐敗的土壤依然存在,反腐敗形勢依然嚴峻復雜,發生在領導機關和領導幹部中貪污賄賂、失職瀆職、以權謀私的案件,發生在群眾身邊、嚴重損害群眾利益的案件以及發生在部分黨員幹部中不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強烈、現在重要崗位且可能還要提拔使用的案件,易發多發、層出不窮,因此,廣大紀檢監察幹部要有「武松」的勇氣和膽識,不僅要多打「老虎」,更要勤拍「蒼蠅」,有貪必肅、有腐必懲,以零容忍態度向腐敗分子「亮劍」,形成有力震懾、高壓態勢,不辱使命,切實履行好執紀監督的職責。
四、深化轉職能轉方式轉作風,是紀委履行監督責任的保障
新形勢下,深入貫徹落實轉職能、轉方式、轉作風要求,是廣大紀檢監察幹部做好本職工作的重要法寶,是各級紀檢監察機關更好地履行監督責任的重要保障。「三轉」就是要明白該做什麼不該做什麼,堅持有所為有所不為,准確定位自身的角色:我們不是職能部門,具體業務必須交還主責部門,我們的主業是查辦案件;我們不是黨委,黨風廉政建設和反腐敗的主體責任我們不能越俎代庖,我們承擔的監督責任。進一步深化轉職能轉方式轉作風,使紀委履行監督責任思路更加順暢、權責更加清晰、任務更加明確,是黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作再上新台階的必然途徑。
五、加強內部監督管理,是紀委履行監督責任的前提
加強紀檢監察隊伍內部監督管理,是紀委履行監督責任的首要前提。我們是執紀執法的主體,因此,首先必須要率先垂範、以身作則,才可樹立「威信」、才可服眾,才會引領廣大黨員幹部知紀知法、遵紀守法。「公生明、廉生威」,我們要練就扎實的工作作風、純凈的生活作風,經得起監督和考驗,做榜樣、樹典型,既是對自身素質提高,也是對紀檢監察工作的生動宣傳。「信任不能代替監督」,加強對紀檢監察幹部執行黨的政治紀律、組織紀律情況的內部督查,對紀檢監察幹部違紀違法行為「零容忍」,點名道姓通報曝光,堅決做到「家醜不自捂」,堅決防止「燈下黑」。
六、加強紀檢監察幹部隊伍建設,是紀委履行監督責任的基礎
「打鐵還需自身硬」。要切實履行好紀委的監督責任,必須著力打造一支政治強、業務精、敢擔當、作風正的紀檢監察幹部隊伍,這是基礎,是根本所在。紀檢監察工作是一項神聖庄嚴的工作,是黨的保健衛士,沒有實事求是的精神、精益求精的業務是干不好的,沒有堅強的黨性、淡泊名利的思想是干不長的,因此,必須重視紀檢監察幹部的選拔,把政治素質過硬、作風過硬、業務過硬的幹部,把願干、敢幹、會乾的幹部選拔到紀檢監察崗位上來。全面加強對紀檢監察幹部的綜合培養,積極為他們創造環境條件,不斷提升其履職盡責的能力,使他們理想信念更加堅定,宗旨意識更加牢固,改進作風更加堅決,責任意識更加強烈,自我約束更加嚴格,政策理論水平不斷提高,全面適應新時期紀檢監察工作需要,為紀檢監察機關更好地履行監督責任奠定堅實的基礎。
I. 如何落實紀委的監督責任
落實紀委的監督責任,必須協助黨委落實黨風廉政建設的主體責任,各級紀委(紀檢組)要協助黨委、政府加強黨風建設和組織協調反腐敗工作,督促檢查相關部門落實懲治和預防腐敗工作任務,更多地擔負起懲治腐敗方面的責任,組織協調有關力量,加大辦案力度。
要認真落實中央關於黨的紀律檢查工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化要求,保證紀委監督權的相對獨立性和權威性,強化上級紀委對下級紀委的領導,落實好報告工作、定期述職、約談匯報等制度。
堅持查辦腐敗案件以上級紀委領導為主,線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告,各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主。
(9)朝霧凈監督擴展閱讀:
落實監督責任是紀委的地位作用決定的,《中國共產黨章程》對黨的各級紀律檢查委員會的地位、設置和任務作了明確規定,提出了紀委的三項主要任務和五項經常性工作,黨章賦予紀委的職責歸結起來,就是監督執紀問責。
紀委負監督責任,履行監督職責,是在全面從嚴治黨條件下,對紀委職責的准確定位,各級紀委只有履行好這個「專責」,才能真正成為黨章黨紀的維護者、黨的路線方針政策的捍衛者、黨風廉政建設和反腐敗斗爭的推進者。
落實監督責任,各級紀委要履行監督執紀問責職責。要帶頭尊崇黨章,把維護黨章和其他黨內法規作為首要任務,嚴肅查處違反黨章黨規黨紀的行為,堅決維護黨章權威,做黨章的堅定執行者和忠實捍衛者。
要把維護政治紀律和政治規矩放在首位,加強對所轄范圍內黨組織和領導幹部遵守黨章黨規黨紀情況的監督,檢查黨的路線方針政策情況和決議的執行情況。嚴格落實《中國共產黨黨內監督條例》。
突出抓好領導幹部特別是高級幹部這個監督重點,注重加強對「一把手」教育的針對性、管理的經常性、監督的有效性,發現問題及時提醒、批評、糾正、處理。堅持黨內監督沒有禁區、沒有例外。
信任不能代替監督,要把信任激勵和嚴格監督結合起來,促使黨的領導幹部做到有權必有責、有責要擔當,用權受監督、失責必追究。
要把黨內監督體現在時時處處事事上,敦促黨員、幹部按本色做人、按角色辦事,使全黨同志逐漸習慣於在同志間相互提醒和督促中修正錯誤、共同進步。
堅持落實紀律檢查工作雙重領導體制,強化上級紀委對下級紀委的領導,督促被監督單位黨組織和派駐紀檢組落實管黨治黨責任。
參考資料來源:網路-監督責任