招標辦監督
招標辦就是貫徹執行國家、省、市有關建設工程招標投標的法律、法規和規章、規定;制定本市建設工程招標投標的實施辦法和實施細則，並負責監督實施;受理建設工程項目發包方案備案、招標方式審批，對建設工程招標投標活動進行監管;負責招標單位自行招標能力和招標代理機構的資質(資格)審查;
負責本市評標專家申報、考核和管理;受理有關建設工程招標投標投訴，調解和處理招標投標過程中發生的糾紛;依法查處和糾正違反招標投標法律、法規和規章、規定的行為;負責建設工程招標投標項目的檔案資料管理;完成上級交辦的其它工作。
招標投標負責監管的部門有：
1、工業(含內貿)、水利、交通、鐵道、民航、信息產業等行業和產業項目的招投標活動的監督執法，分別由經貿、水利、交通、鐵道、民航、信息產業等行政主管部門負責；
2、各類房屋建築及其附屬設施的建造和與其配套的線路、管道、設備的安裝項目和市政工程項目的招投標活動的監督執法，由建設行政主管部門負責。
3、進口機電設備采購項目的招投標活動的監督執法，由外經貿行政主管部門負責。
4、國家發展計劃委員會負責對國家重大建設項目建設過程中的工程招投標進行監督檢查。
二、相關法律法規
國務院辦公廳印發國務院有關部門實施招標投標活動行政監督的職責分工意見的通知
國辦發〔2000〕34號
關於國務院有關部門實施招標投標活動行政監督的職責分工的意見
中央機構編制委員會辦公室
(二○○○年三月四日)
三、對於招投標過程(包括招標、投標、開標、評標、中標)中泄露保密資料、泄露標底、串通招標、串通投標、歧視排斥投標等違法活動的監督執法，按現行的職責分工，分別由有關行政主管部門負責並受理投標人和其他利害關系人的投訴。
按照這一原則，工業(含內貿)、水利、交通、鐵道、民航、信息產業等行業和產業項目的招投標活動的監督執法，分別由經貿、水利、交通、鐵道、民航、信息產業等行政主管部門負責;各類房屋建築及其附屬設施的建造和與其配套的線路、管道、設備的安裝項目和市政工程項目的招投標活動的監督執法，由建設行政主管部門負責;進口機電設備采購項目的招投標活動的監督執法，由外經貿行政主管部門負責。
有關行政主管部門須將監督過程中發現的問題，及時通知項目審批部門，項目審批部門根據情況依法暫停項目執行或者暫停資金撥付。
五、國家發展計劃委員會負責組織國家重大建設項目稽察特派員，對國家重大建設項目建設過程中的工程招投標進行監督檢查。
② 如何做好招標現場監督
我國工程招投標現狀分析 招投標制度作為工程承包發包的主要形式在國際國內的工程項目建設中已廣泛實施，它是一種富有競爭性的采購方式，是市場經濟的重要調節手段，他不但為業主選擇好的供貨商和承包人，而且能夠優化資源配置，形成優勝劣汰的市場機制，其本質特徵是「公開、公平、公正」和「充分競爭」。實踐證明，招投標制度是比較成熟而且科學合理的工程承發包方式，也是保證工程質量、加快工程進度的最佳辦法。但由於機制不完善，法制不健全，致使當前的招投標現狀仍存在不少不容忽視的問題。 一、當前招標投標工作存在的問題 1、陪標現象：由於現今基本建設管理體制還沒有完全從「計劃」為中心轉移到以「項目」為中心.一些部門濫用權利，將建設工程內定給某些施工單位中標，其他單位只是陪襯；或者是投標人之間進行串標，相互約定提高或壓低投標報價，而獲取中標資格，使招投標成為徒具形式的空殼,無法做到公開、公平、公正. 2、承包單位轉包問題:「轉包」現象的存在是現今「豆腐渣工程」存在的一個根源。有的企業中標後，直接轉包或違法分包給其他單位，從中收取管理費，以包代管，而對工程質量、安全不從事管理、不負責任。這種轉包的現象，使得一些資質不夠，沒有施工經驗的企業，進入施工現場，為質量安全問題埋下隱患。 3、 評標辦法不夠科學，專家水平有待提高:目前我們還沒有建立起一套科學的評標辦法，以至於有些單位，單純著重報價高低，且整個評分方法重定性評分，輕定量評分.專家評標水平和職業素質有待提高。 4、招標代理機構的行為有待進一步規范:由於工程招投標活動的監管方式，已由審批管理依法改變為過程監督，依法登記備案和對違法、違紀行為的查處，招投標工程的操作都由招標代理機構來完成。由於我國招標代理業務起步晚，招標代理市場發育尚不完善，一些相關的配套制度還不健全，致使一些代理機構在實際工作中缺乏自律，步入誤區，利用自己的特殊身份幫助業主選擇有傾向性的選擇中標單位的結果。其次對於代理機構的工作成果，還沒有一個很好的可操作、量化的評價標准。 5、對招投標過程中的違法、違紀現象執法監察力度不大。 二、對改進和完善現行建設工程招投標工作的幾點認識 （一）實行招標負責人終身負責制，解決串、陪標現象 作為招標一方的代表，多為建設單位的領導人，投資所用的錢都是國家的，建設工程質量的好壞，工程價款的多少和自己切身利益沒有關系。從而給一些施工企業有了可乘之機。負責招標的人由於得到了種種好處，不可能對工程質量、造價問題有足夠的認識，從而施工方可以邀請一些同行，對其實已經「內定」下來的工程進行招投標，這也是「陪標」現象的「症結」所在。本人認為，要杜絕此類問題的發生，應對招標負責人實行其對工程質量的終身負責制，如果工程質量出現問題，則可以對其進行懲罰。這樣就可以預防一些行政干預的因素，避免了招標投標中的「陪標現象」。從源頭上杜絕了工程腐敗現象形成，減少類似虹橋的「豆腐渣」工程。 （二）調整監管方式，發揮招標投標管理機構的宏觀管理職能。 《招標投標法》第 7 條中規定：「招標投標活動當事人應當接受依法實施的監督」。對招標投標活動進行監督管理的主要任務之一就是：保護正當競爭，加強招標投標活動的監督管理。同時，依法查處招標活動中的包括不正當競爭的違法行為。 1、強化招標投標備案制度，落實招標投標書面報告制度、招標結果公示制度、邀請招標批准制度。 2、建立健全企業信用管理制度，在招標投標監管環節中全面建立市場主體的信用檔案，將市場主體的業績、不良行為等全部記錄在案，並向社會公布。將企業的信用情況納入工程招投標管理中，招標辦針對此和建設局建築業管理科聯合下文出台專門的文件。將市場主體的不良行為與評標直接連接起來，使違信用者無從立足；同時，通過設立投訴舉報查處招標投標中違法違規行為，達到監管的目的。 通過建設項目報建、建設單位資質審查、以及對開標、評標過程的監督，可以充分發揮招標投標管理機構的宏觀職能，規范工程招標投標活動，才能真正保證工程建設效益。 （三）提高監理成效，杜絕「轉包」問題。 針對當前建築市場當中的「轉包」現象，監理工程師應當充分發揮監理職能。從質和量的兩個方面加以分析，確定中標人是否存在轉包現象。 （四）採取新的評標辦法，減少串標行為。 臨安市招標辦根據工程類別的不同，對技術標和商務標設置不同的權重。對技術、性能沒有特殊要求的市政基礎設施推行現場抽簽中標法：即投標人不用做技術、商務標，只要在評標專家委員會確定的優惠幅度范圍內，現場填寫報價費率即可。評標辦法也在開標時由投標代表現場抽簽決定，這種評標辦法的推行，對遏止串標起到了一定作用。 （五）加大對招標代理機構的培育和發展 1、利用各種業務培訓的時機，加強對招標代理機構單位工作人員的法制教育和執業道德教育。 2、必須加強對招標代理單位機構的約束，促進其規范從業。要依法加強對招投標程序和過程的監督，對招標文件的重要條款要嚴加掌握，防止招標人設立背離三公原則，要及時查處各種違法行為，保證招投標工作的依法進行。臨安市招標辦已要求代理機構將代理的工程經業主簽署代理水平後，放入招標代理機構的從業水平考核范圍。 3、發揮監察局共同參與的監督職能作用，進一步規范和約束業主的行為，減少對招標代理的干擾，規范國有投資及國有投資佔主導地位工程業主的行為，促進招標代理行業的有序競爭和發展。 （六）、進一步完善有形建築市場，促進公平競爭、打破地域、行業保護 進一步完善建設市場，其核心是交易中心同政府職能部門分開，明確建築市場的服務責任。加大進場交易的規范力度。所有工程項目一律納入有形建築市場交易。建立有形市場，治理建築市場的混亂，防止腐敗現象的產生，並且還可以促進公平競爭，打破地域和行業保護現象，減少串標陪標現象。建設單位可以在交易中心找到好的施工單位，施工企業憑實力增加了中標機會，外地企業不再受地方保護的困擾。有形市場的完善必將進一步打破行業的壟斷和地方的壁壘，實現真正的公平、公正、公開原則。2004年臨安市共有 105 個公開招標項目，其中有 38 個項目為外地企業中標。 （七）、強化行政責任追究制度，加強部門協作，加大對違法違規行為的處罰力度。 對於查出的違法違規行為，要做到違法必究，執法必嚴。臨安市人民政府專門出台了文件，對有串標、掛靠行為的投標作廢標處理，根據情況可停止投標人一年至二年內在臨安市建設市場的交易活動。 三 、結論 一個健康的招投標制度應該是按照「公開、公正、公平」和誠實信用的原則，建立起統一、開放、競爭、有序的建築市場。針對當前招投標過程中存在的問題，採取完善法規、明確職責、健全機構，強化過程監督等措施，才能更好地規范建築市場秩序，從源頭上遏止腐敗，凈化建築市場，促進建築市場秩序逐步走向規范化，法制化的軌道，不斷提高工程招投標工作的質量和水平
③ 招標投標監督部門到底有哪些權力
根據《國家重大建設項目招標投標監督暫行辦法》第十條稽察人員對國家重大建設項目貫徹執行國家有關招標投標的法律、法規、規章和政策情況以及招標投標活動進行監督檢查。
因此，招標投標監督部門有以下權力：
1、監督和檢查招標投標的當事人和其他行政監督部門關於招標投標的行為是否符合法律、法規規定的許可權以及程序。
2、監督並檢查招標投標的相關資料、文件，核實並驗證其合法性和真實性。
3、監督檢查資格預審、開標、評標、定標的過程是否合法，以及是否符合招標文件、資格預審的文件規定，並有進行相關調查核實的權利和許可權。
4、監督和檢查招標投標結果的執行、完成情況。
(3)招標辦監督擴展閱讀
建設部是負責負責全國工程建設、施工招標、投標的最高管理機構。其主要職責如下：
（1）貫徹執行國家有關工程建設招標投標的法律、法規、方針和政策，制定施工招標投標的規定和辦法。
（2）指導、檢查各地區、各部門招標投標工作。
（3）總結交流招標工作的經驗，提供服務。
（4）維護國家利益，監督重大工程的招標投標活動。
（5）審批跨省的施工招標投標代理機構。
省、自治區、直轄市政府建設行政主管部門負責管理行政區域內的施工招標投標工作。其主要職責如下：
（1）貫徹執行國家有關工程建設招標投標法的法規和方針、政策，制定施工招標投標實施辦法。
（2）監督、檢查有關施工招標投標活動，總結交流工作經驗。
（3）審批咨詢、監理等單位代理施工招標投標業務的資格。
（4）調解施工招標投標糾紛。
（5）否決違反招標投標規定的定標結果。
④ 如何加強招投標監督管理
（一）實行招標負責人終身負責制，解決串、陪標現象 作為招標一方的代表，多為建設單位的領導人，投資所用的錢都是國家的，建設工程質量的好壞，工程價款的多少和自己切身利益沒有關系。從而給一些施工企業有了可乘之機。負責招標的人由於得到了種種好處，不可能對工程質量、造價問題有足夠的認識，從而施工方可以邀請一些同行，對其實已經「內定」下來的工程進行招投標，這也是「陪標」現象的「症結」所在。本人認為，要杜絕此類問題的發生，應對招標負責人實行其對工程質量的終身負責制，如果工程質量出現問題，則可以對其進行懲罰。這樣就可以預防一些行政干預的因素，避免了招標投標中的「陪標現象」。從源頭上杜絕了工程腐敗現象形成，減少類似虹橋的「豆腐渣」工程。
（二）調整監管方式，發揮招標投標管理機構的宏觀管理職能。 《招標投標法》第 7 條中規定：「招標投標活動當事人應當接受依法實施的監督」。對招標投標活動進行監督管理的主要任務之一就是：保護正當競爭，加強招標投標活動的監督管理。同時，依法查處招標活動中的包括不正當競爭的違法行為。
1、強化招標投標備案制度，落實招標投標書面報告制度、招標結果公示制度、邀請招標批准制度。
2、建立健全企業信用管理制度，在招標投標監管環節中全面建立市場主體的信用檔案，將市場主體的業績、不良行為等全部記錄在案，並向社會公布。將企業的信用情況納入工程招投標管理中，招標辦針對此和建設局建築業管理科聯合下文出台專門的文件。將市場主體的不良行為與評標直接連接起來，使違信用者無從立足；同時，通過設立投訴舉報查處招標投標中違法違規行為，達到監管的目的。 通過建設項目報建、建設單位資質審查、以及對開標、評標過程的監督，可以充分發揮招標投標管理機構的宏觀職能，規范工程招標投標活動，才能真正保證工程建設效益。
（三）提高監理成效，杜絕「轉包」問題。 針對當前建築市場當中的「轉包」現象，監理工程師應當充分發揮監理職能。從質和量的兩個方面加以分析，確定中標人是否存在轉包現象。
（四）採取新的評標辦法，減少串標行為。 臨安市招標辦根據工程類別的不同，對技術標和商務標設置不同的權重。對技術、性能沒有特殊要求的市政基礎設施推行現場抽簽中標法：即投標人不用做技術、商務標，只要在評標專家委員會確定的優惠幅度范圍內，現場填寫報價費率即可。評標辦法也在開標時由投標代表現場抽簽決定，這種評標辦法的推行，對遏止串標起到了一定作用。
（五）加大對招標代理機構的培育和發展
1、利用各種業務培訓的時機，加強對招標代理機構單位工作人員的法制教育和執業道德教育。
2、必須加強對招標代理單位機構的約束，促進其規范從業。要依法加強對招投標程序和過程的監督，對招標文件的重要條款要嚴加掌握，防止招標人設立背離三公原則，要及時查處各種違法行為，保證招投標工作的依法進行。臨安市招標辦已要求代理機構將代理的工程經業主簽署代理水平後，放入招標代理機構的從業水平考核范圍。
3、發揮監察局共同參與的監督職能作用，進一步規范和約束業主的行為，減少對招標代理的干擾，規范國有投資及國有投資佔主導地位工程業主的行為，促進招標代理行業的有序競爭和發展。
（六）、進一步完善有形建築市場，促進公平競爭、打破地域、行業保護 進一步完善建設市場，其核心是交易中心同政府職能部門分開，明確建築市場的服務責任。加大進場交易的規范力度。所有工程項目一律納入有形建築市場交易。建立有形市場，治理建築市場的混亂，防止腐敗現象的產生，並且還可以促進公平競爭，打破地域和行業保護現象，減少串標陪標現象。建設單位可以在交易中心找到好的施工單位，施工企業憑實力增加了中標機會，外地企業不再受地方保護的困擾。有形市場的完善必將進一步打破行業的壟斷和地方的壁壘，實現真正的公平、公正、公開原則。2004年臨安市共有 105 個公開招標項目，其中有 38 個項目為外地企業中標。
（七）、強化行政責任追究制度，加強部門協作，加大對違法違規行為的處罰力度。 對於查出的違法違規行為，要做到違法必究，執法必嚴。臨安市人民政府專門出台了文件，對有串標、掛靠行為的投標作廢標處理，根據情況可停止投標人一年至二年內在臨安市建設市場的交易活動。
結論 一個健康的招投標制度應該是按照「公開、公正、公平」和誠實信用的原則，建立起統一、開放、競爭、有序的建築市場。針對當前招投標過程中存在的問題，採取完善法規、明確職責、健全機構，強化過程監督等措施，才能更好地規范建築市場秩序，從源頭上遏止腐敗，凈化建築市場，促進建築市場秩序逐步走向規范化，法制化的軌道，不斷提高工程招投標工作的質量和水平
⑤ 招標監督管理辦法
招標工作監督管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了進一步規范中心招標工作，強化監督約束機制，根據《中華人民共和國招標投標法》和《國家電力公司招標監督管理暫行辦法》、《陝西省電力公司招標活動管理辦法》、《陝西省電力公司招標工作監督管理辦法》等有關規定製定本辦法。
第二條 本辦法適用於培訓中心各部門、公司組織的各種招標活動。
第三條 中心所有招標活動必須接受監察、審計等部門的監督。
第四條 中心監察部門行使對招標活動的監督職能，受理對招標活動的投訴舉報，查處招標活動的違紀違規行為。
第五條 特殊或重大的招標活動應邀請上一級監察部門參加監督。
第二章 監督機構與職責
第六條 培訓中心監察室作為中心綜合監督的職能部門，負責對中心內招標工作的監督管理工作，享有知情權、調查權和對違紀行為的處分權，但不參與具體評標業務。其主要職責是：
1、建立和完善招標工作監督約束的管理機制和辦法；
2、協調解決招標監督工作重大問題；
3、組織查處招標活動中的重大違紀案件；
4、督促有關部門在招標活動中履行工作職責。
第七條 具體招標項目，應當成立監督小組，對招標活動實行全過程監督。監督小組可由紀檢監察、審計、招標辦等相關部門的人員組成，一般不少於三人，組長由監督部門派出的人員擔任。其主要職責是：
1、制定招標工作紀律；
2、監督對投標單位的資質預審，考察和入圍審定工作的情況；
3、監督開標、評標、匯總統計評標結果情況；
4、公布舉報電話、受理現場投訴，對招標工作中的違紀、違規問題提出糾正和處理意見；
5、監督評標、排序、定標程序執行情況；
6、監督招投標領導小組決定的執行情況；
7、其他需要參與監督的招標活動。
第三章 監督方式和范圍
第八條 監察部門對招標活動的監督可採取現場監督、定期檢查、不定期抽查等方式進行。
第九條 中心各部門、公司的招標活動達到《西北電力職工培訓中心招標活動管理辦法》規定范圍標準的，監察部門原則上實行全過程監督。達到上級規定范圍標準的移交上級部門。
第十條 雖在規定范圍標准之外，但與培訓、教學、經營及職工利益密切相關或有較大影響的招標活動，監察部門亦必須實行全過程監督。
第四章 監督內容
第十一條 招標監督
1、對達到招標標準的項目拆分支解，規避招標的行為進行監督；
2、對招標活動中是否存在以不合理條件限制或者排斥潛在投標人，限制投標人之間競爭的行為進行監督；
3、法定公開招標的項目是否對外公示，邀請招標的項目是否按規定程序推薦入圍單位等情況進行監督。
第十二條 開標監督
1、監督人員應當在開標現場當眾宣布招投標紀律，公布投訴舉報電話；
2、對承辦招標部門按招標文件要求接收投標人的投標文件情況進行監督；
3、對招標人、投標人簽定的廉政公約進行確認，督導所有參加評標的人員填寫招標人廉政保證書；
4、對在招標文件確定的時間、地點公開開標的情況進行監督。
第十三條 評標監督
1、對招標委員會組成和隨機抽取評標專家，組成評標委員會情況進行監督；
2、對評標過程中執行保密規定、措施情況進行監督；
3、對評標過程中執行評標程序、評標辦法細則情況進行監督；
4、對評委打分情況進行監督。評委出現異常打分，監督小組可責令打分人進行說明，理由不充分的，該打分無效，不記入總分匯總。
第十四條 定標監督
1、對是否依據評標報告推薦順序進行定標，是否有在評委會推薦的中標候選人以外確定中標人的情況進行監督；
2、對有無招標領導小組以外人員干擾定標情況進行監督；
3、對是否充分聽取成員意見，按既定表決方式進行定標的情況進行監督。
第十五條 其他監督
1、重大招標項目需要實地考察的，監督部門可派員參加；
2、對招標活動中有無違反「推薦、評標、定標三分離」原則的行為進行監督；
3、對有無與投標人串通，搞虛假招標，影響招標活動「公開、公平、公正」原則的行為進行監督；
4、對與投標人有利害關系的招標工作人員是否嚴格執行了迴避制度進行監督；
5、對定標後是否按規定時間通知中標人以及合同簽定情況進行監督；
6、對其他違反法律、法規的行為進行監督。
第五章 懲處和獎勵
第十六條 對違反國家法律、法規和西北電力職工培訓中心招標活動有關規定的行為，監察部門應做出監察決定或提出書面監察建議。
第十七條 對違反《西北電力職工培訓中心招標活動管理辦法》的行為，監察部門可直接或責成有關部門調查、處理，調查處理結果納入該部門負責人年度業績考核。
1、項目部門將必須招標的項目化整為零，規避招標，監察部門可以提出警告並責令改正，已造成事實，違規產生的結果無效，情節嚴重的，追究項目部門負責人和招標主管人的相關責任；
2、承辦招標部門對潛在投標人實行歧視待遇，擅自取消投標人的投標資格，或以不合理條件限制、排斥潛在投標人，致使投標人之間不公平競爭的，監察部門可以提出警告並責令改正，情節嚴重，造成不良影響的，對承辦招標部門主管人給予相應的黨紀政紀處分；
3、招標領導小組違反規定，在評標委員會依程序推薦的中標候選人以外確定中標人的，定標無效，對招標領導小組負責人給予相應的黨紀政紀處分；
4、監督人員未履行職責，對招標活動出現違規違紀問題不查不問，致使造成嚴重後果的，給予相應的黨紀政紀處分；
5、評標委員成員在評標過程中不能客觀公正地履行職責的，經現場監督小組認定可取消評委資格，並不得參加今後任何評標工作；情節嚴重的，建議給予相應的紀律處分；
6、參與招標工作人員發生索賄、受賄行為，泄露評標活動秘密的，對責任人給予相應的紀律處分，沒收其非法所得；構成犯罪的，移送司法機關追究其刑事責任。
第十八條 對認真履行職責，招標工作監督約束到位，受理投訴舉報及時，查處違規違紀行為有力，工作成績突出的部門和個人，應予以表彰；對招標活動中，為單位挽回重大經濟損失的突出貢獻者，可報請培訓中心批准，給予一次性獎勵。
第六章 附 則
第十九條 本監督管理辦法由西北電力職工培訓中心監察室負責解釋。
第二十條 本監督管理辦法自下發之日起執行。
http://www.xaepi.e.cn/shownews.asp?newsid=461
⑥ 招標投標活動監督體系有哪些
《招標投標法》第7條規定：招標投標活動及其當事人應當接受依法實施的監督。在招標投標法規體系中，對於行政監督、司法監督、當事人監督、社會監督都有具體規定，構成了招標投標活動的監督體系。 (1)當事人監督 指招標投標活動當事人的監督。招標投標活動當事人包括招標人、投標人、招標代理機構等，由於當事人直接參與，並且與招標投標活動有直接利害關系，因此，當事人監督往往最積極，最深切，是行政監督和司法監督的重要基礎。國家發展改革委等七部委聯合制定的《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》具體規定了投標人和其他利害關系人投訴以及有關行政監督部門處理投訴的要求，這種投訴就是當事人監督的重要方式。 (2)行政監督 行政機關對招標投標活動的監督，是招投標活動監督體系的重要組成部分。依法規范和監督市場行為，維護國家利益、社會公共利益和當事人的合法權益，是市場經濟條件下政府的重要職能。《招標投標法》對有關行政監督部門依法監督招標投標活動、查處招標投標活動中的違法行為作了具體規定。如第7條規定有關行政監督部門依法對招標投標活動實施監督，依法查處招標投標活動中的違法行為。 (3)司法監督 指國家司法機關對招標投標活動的監督。《招標投標法》具體規定了招標投標活動當事人的權利和義務，同時也規定了有關違法行為的法律責任。如招投標活動當事人認為招標投標活動存在違反法律、法規、規章規定的行為，可以起訴，由法院依法追究有關責任人的法律責任。 指除招標投標活動當事人以外的社會公眾的監督。公開，公平，公正原則之一的公開原則就是要求招標投標活動必須向社會透明，以便社會公眾監督。
⑦ 招標公司和監督部門是一家公司是否合法
招標公司和監督部門是同一家公司
一般不可以的
果在同一項目中，先選定了作為監理內機構存在，那麼在選定招標容代理的時候，為了體現招標的公正和公平原則，應該放棄或規避參與。如果先選定的招標代理，那麼在選監理單位的時候，甲方應規避該單位參與監理比選的申請。但是如果選定的招標代理的情況下，造價是可以由招標代理同時擔任的。
招投標實施條例：第十三條招標代理機構在其資格許可和招標人委託的范圍內開展招標代理業務，任何單位和個人不得非法干涉。
招標代理機構代理招標業務，應當遵守招標投標法和本條例關於招標人的規定。招標代理機構不得在所代理的招標項目中投標或者代理投標，也不得為所代理的招標項目的投標人提供咨詢。
招標代理機構不得塗改、出租、出借、轉讓資格證書。
⑧ 招標投標由哪個部門負責監管，如果我
建設工程招標投標由建設行政主管部門或其授權的招標投標管理機構實行分級管理。其管理機構有：住房和城鄉建設部，各省、自治區、直轄市建設行政主管部門，各級施工招標投標辦事機構；國務院有關部門。
根據《國家重大建設項目招標投標監督暫行辦法》第十條稽察人員對國家重大建設項目貫徹執行國家有關招標投標的法律、法規、規章和政策情況以及招標投標活動進行監督檢查。
因此，招標投標監督部門有以下權力：
1、監督和檢查招標投標的當事人和其他行政監督部門關於招標投標的行為是否符合法律、法規規定的許可權以及程序。
2、監督並檢查招標投標的相關資料、文件，核實並驗證其合法性和真實性。
3、監督檢查資格預審、開標、評標、定標的過程是否合法，以及是否符合招標文件、資格預審的文件規定，並有進行相關調查核實的權利和許可權。
4、監督和檢查招標投標結果的執行、完成情況。
(8)招標辦監督擴展閱讀
招投標制度是為合理分配招標、投標雙方的權利、義務和責任建立的管理制度，加強招投標制度的建設是市場經濟的要求。招標投標制度的作用主要體現在以下四個方面：
(1)通過招標投標提高經濟效益和社會效益
我國社會主義市場經濟的基本特點是要充分發揮競爭機製作用，使市場主體在平等條 件下公平競爭，優勝劣汰，從而實現資源的優化配置。招標投標是市場競爭的一種重要方式，最大優點就是能夠充分體現「公開、公平、公正」的市場競爭原則；
通過招標采購， 讓眾多投標人進行公平競爭，以最低或較低的價格獲得最優的貨物、工程或服務，從而達到提高經濟效益和社會效益、提高招標項目的質量、提高國有資金使用效率、推動投融資管理體制和各行業管理體制的改革的目的。
(2) 通過招標投標提升企業競爭力
促進企業轉變經營機制，提高企業的創新活力，積極引進先進技術和管理，提高企業生產、服務的質量和效率，不斷提升企業市場信譽和競爭力。
(3) 通過招標投標健全市場經濟體系
維護和規范市場競爭秩序，保護當事人的合法權益，提高市場交易的公平、滿意和可信度，促進社會和企業的法治、信用建設，促進政府轉變職能，提高行政效率，建立健全 現代市場經濟體系。
(4) 通過招標投標打擊貪污腐敗
有利於保護國家和社會公共利益，保障合理、有效使用國有資金和其他公共資金，防止其浪費和流失，構建從源頭預防腐敗交易的社會監督制約體系。
在世界各國的公共采購制度建設初期，招標投標制度由於其程序的規范性和公開性，往往能對打擊貪污腐敗起到 立竿見影的效果。然而，隨著腐敗與反腐敗博弈的深入，腐敗活動會以更加隱蔽的形式存在，給招標投標制度的設計者提出了新的挑戰。