實現監管達標

① 題目 實現監管後要提高什麼作用

當然是要提高監督作用

② 中國政府是怎樣實現對銀行的監管的

自1949年建國以來，我國銀行監管法制發展歷經了建國初期的開創階段，計劃經濟時期及社會主義市場經濟時期等三個階段。在社會主義市場經濟時期，1995年3月18日通過了《中華人民共和國人民銀行法》及1995年5月10日通過的《中華人民共和國商業銀行法》標志著我國銀行監管法制體系已初步成形。這兩部大法成為我國銀行監管法制體系的核心。
《中華人民共和國人民銀行法》賦予中國人民銀行「按照規定審批，監督管理金融機構」、「按照規定監督管理金融市場」、「發布有關金融監督管理和業務的命令和規章」等監管職責，這意味著專門性的代表國家的權威監管主體已經確立。該法還進一步規制人民銀行的監管職責，包括對金融機構的審批，金融機構業務的稽核、稽查監督、存貸款利率的監管、財會信息查核，以及政策性銀行的業務指導和監督等內容。
《中華人民共和國商業銀行法》則進一步明確地規定了商業銀行的業務范圍、設立的條件和程序、組織機構、銀行存貸款業務中的義務、謹慎性要求、禁止業務、財務報告、監督管理、接管和終止及違反法律的責任等內容。

監督機構:
中國銀行業監督管理委員會（簡稱銀監會）為國務院直屬正部級事業單位，根據授權，統一監督管理銀行、金融資產公司、信託投資公司及其他存款類金融機構，全系統參照公務員法管理。於全國31個省（直轄市、自治區）和5個計劃單列市（大連、寧波、廈門、青島、深圳）設立了36家銀監局，於306個地（市）設立了銀監分局，於1730個縣（市）設立了監管辦事處。銀監會成立時間在2003年，中國銀行業監督管理委員會自2003年4月28日起正式履行職責。

③ 如何實現監管全覆蓋有效避免和消除監管上的空白

針對當前群眾關注的食品突出安全問題，各地各部門要著力抓好四項重點工作。首先，要集中力量在全區開展九項專項整治行動：嚴厲打擊食品非法添加劑和濫用食品添加劑專項整治行動；「塑化劑」專項清查行動；「瘦肉精」專項整治行動；學校周邊食品安全專項檢查整頓行動；乳製品行業為重點的食品生產企業建立「三手抓」監管機制專項整治行動；集貿市場經營食品添加劑及調味品檢查專項行動；治理邊貿進口食品非法添加劑和濫用食品添加劑專項整治行動；推進食品工業誠信體系試點專項行動；食品安全宣傳教育專項行動。其次，要加快推進食品安全綜合協調體制機制建設。各地食品安全委員會及辦公室的建設要在今年8月底前完成實體化設置，並建立健全工作規則和會商機制，確保食品安全監管工作更加有力、有序和有效。第三，進一步明確部分領域食品安全監管職責，對涉及多環節、跨部門監管的職責進行調研和裁定，把責任落實到具體部門，消除監管空白和職能交叉，實現食品安全全程有效監管。第四，加強食品安全宣傳教育和輿情處置工作。建立健全輿情監測處置機制，提高輿情監測、分析、應對和處置的能力。

④ 如何完善監管機制，提高監管效益

更加高效加強市場監管，要做到創新監管理念，拓展監管領域，完善監管機制專，轉變屬監管方式，豐富監管手段，實現市場監管效能的全面提升。創新監管理念，就是要剛柔相濟，寬嚴有度，明確監管目的，注重執法效果，實現監管執法與規范發展的良性循環。拓展監管領域，就是要堅持實體市場與虛擬市場監管並重、低端市場與高端市場監管並重，不斷拓展對新型業態、新興行業、新興領域的監管。完善監管機制，就是要大力推進制度化、規范化、程序化、法治化建設，建立依法、科學、高效的長效監管機制。轉變監管方式，就是要向長效、規范監管轉變，向事前規范指導、事前預警防範轉變，向協同監管與綜合執法轉變。豐富監管手段，就是要大力加強信息化建設，將科技手段與監管職能更好地結合起來，充分運用現代信息技術手段提升市場監管效能。要進一步加強數據建設，提高工商信息資源的開發利用水平；進一步深化企業信用分類監管工作，強化部門間信息共享；進一步加大業務應用系統整合力度，全面推進信息化應用。

⑤ 審慎監管的實現手段

銀行業的審慎監管是通過兩方面內容實現的：
一是通過銀行等金融機構執行監管當局制定的審慎經營規則，加強內部風險管理；
二是通過監管當局檢查金融機構的審慎經營規則的執行情況，進行審慎評估並及時進行風險預警和控制。
由此可見，確定審慎經營規則是審慎監管的基礎。根據《銀行業監督管理法》第21條規定，銀行業金融機構的審慎經營規則，由法律、行政法規規定，也可以由中國銀監會依照法律、行政法規制定。銀行業金融機構應當嚴格遵守審慎經營規則。目前，中國銀監會及其他有關部門已制定了一系列審慎經營規則，包括風險管理、內部控制、資本充足率、資產質量、損失准備金、風險集中、關聯交易、資產流動性等方面的內容。

⑥ 一國中央銀行如何實現金融監管。。我國中央銀行金融監管體現在哪些方面500--600字

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⑦ 如何正確把握好銀行業監管與被監管之間的關系

由於金融領域存在市場失靈、信息不對稱、負外部效應和委託代理關系等問題，金融監管應運而生。隨著銀行業的不斷發展，相應的監管亦應與時俱進。准確來講，監管應該是「促進而非牽制」、是「服務而非管制」、是「鼓勵而非限制」金融業發展，以求實現監管目標與經營目標的高度統一，進而推動金融業整體運行的帕累托改進，實現金融資源的最優配置。

⑧ 提升政府監管能力和水平應從哪幾個方面著手

1、重新配置法律監督權
造成我國行政監督機制中存在缺陷的原因是多方面的，但其主要的原因之一是法律監督權的配置不科學，應該由此入手，通過對法律監督權的重新配置，來構建一個主體明確、許可權清晰、整體協調的法律監督機制，從而克服現有法律監督機制存在的缺陷。科學合理的法律監督運行機制不僅需要制度上的合理設計，理順各種關系，達到良性運行，同時，也需要在操作層面上構建與之相關的措施，互相配合，形成一個動態體系。

2、擴大監督范圍
逐步將所有的抽象行政行為處於全方位的監督之下，將行政復議和行政訴訟范圍擴及全部抽象行政行為。在加強對羈束裁量行政行為的監督時，還要加強對自由裁量行政行為的監督，這也是依法治國與以德治國相結合理論在行政法制監督中的具體體現。同時，要著重加強對行政工作機關、中高級領導幹部特別是「第一把手」、對失職行政、下級行政機關和公務員對上級行政機關及領導幹部監督制度，同級不相隸屬行政機關公務員互相監督制度，對監督機制進行調整，盡可能在突出重點的同時達到監督均衡。

3、建立廣泛而普遍的一般行政監督
一般行政監督，即上下級政❤府的法制監督。政❤府的法制監督是一種對全部行政行為進行事前、事中、事後監督，而且是具有行政強制性的監督，可以通過首長監督、上下級政❤府監督、政❤府各部門監督而實現。事中、事後監督而且有行政強制性和權威性，通過首長監督、上下級政❤府監督、政❤府各部門監督而實現。為增強監督責任心，可設立政務公開制、重大事項報告制、行政失察責任制等，在監督中有過錯的應予行政處理。

4、完善行政監察和審計監督
我國的行政監察和審計監督在立法上已逐步向法制化制度化，但其監督地位還有待於提高。目前把這兩個部門置於政❤府內部，其人、財、物、權歸同級政❤府控制，故很難有效的對本地區和本部門作出強有力的監督，對於所屬地區的首長更是無法實施監督，無法真正處於監督的地位。行政監察和審計監督在實踐中需要相對獨立地位，只有這樣，才能實施真正意義上的監督。

5、新聞監督的立法應提上議程
新聞監督作為獨立於立法、行政、司法的第四種權力，具有廣泛性、公開性、權威性、及時性、後果嚴厲性、渠道暢通等優點，是一種有極大影響力而靈活的監督力量。當然，對新聞的真實性和客觀公正性應作監控，以保證新聞的有法可依，大膽的客觀公正的監督。

6、建立渠道暢通的公民監督方式
在行政公開、行政聽證的條件下，公民的信訪、舉報、檢舉等制度應及時完善，使憲法規定的公民的監督權、批評權、建議權、申訴權、檢舉權難以切實行使。與以上監督機制相配套，在具體運作上，我們針對監督機制，還應建立科學合理的監督人員遴選機制和激勵機制。監督人員應具備嚴格的條件，具有專門的知識、經驗和品德，並經選舉推薦產生，專職的實施監督，不得實行其它職務。同時，在監督人員的工資、獎金、退休金及家庭安全方面應予以切實保障。

⑨ 安全生產標准化建設應實現什麼達標

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