電信普遍服務

⑴ 什麼是寬頻電信普遍服務補償機制

就是把 未通 寬頻行政村 通寬頻、3000多萬 農村家庭 寬頻升級，使寬頻 覆蓋98%的行政村，並逐步 實現 無線 寬頻 覆蓋

⑵ 中國電信垃圾

可以上報抄到工信部門襲投訴，打10000隻是拖延時間。
根據工信條約，
第（十一）統籌規劃公用通信網、互聯網、專用通信網，依法監督管理電信與信息服務市場，會同有關部門制定電信業務資費政策和標准並監督實施，負責通信資源的分配管理及國際協調，推進電信普遍服務，保障重要通信。、互聯網、專用通信網，依法監督管理電信與信息服務市場，會同有關部門制定電信業務資費政策和標准並監督實施，負責通信資源的分配管理及國際協調，推進電信普遍服務，保障重要通信。
第（十二）統一配置和管理無線電頻譜資源，依法監督管理無線電台（站），負責衛星軌道位置的協調和管理，協調處理軍地間無線電管理相關事宜，負責無線電監測、檢測、干擾查處，協調處理電磁干擾事宜，維護空中電波秩序，依法組織實施無線電管制。
第（十三）承擔通信網路安全及相關信息安全管理的責任，負責協調維護國家信息安全和國家信息安全保障體系建設，指導監督政府部門、重點行業的重要信息系統與基礎信息網路的安全保障工作，協調處理網路與信息安全的重大事件。

⑶ 中國電信是國企嗎

中國電信是國企。

作為我國信息化建設的主力軍，中國電信大力開發和推廣信息化應用，以全新的多業務、多網路、多終端融合及價值鏈延伸，努力使信息化成果惠及社會各行業和廣大人民群眾。

先後為20多個行業和廣大企業提供針對性的信息化解決方案，在江蘇無錫成立物聯網應用和推廣中心、物聯網技術重點實驗室；認真履行電信普遍服務義務，積極服務「三農」，持續推進「村村通電話」工程和「千鄉萬村」信息化示範工程。

(3)電信普遍服務擴展閱讀：

企業標識

中國電信企業標志於2008年設計，中國電信的企業標識整體造型質朴簡約、線條流暢、富有動感。以中國電信的英文首個字母C的趨勢線進行變化組合，似張開的雙臂，又似充滿活力的牛頭和振翅飛翔的和平鴿，具有強烈的時代感和視覺沖擊力。

傳遞出我們的自信和熱情，象徵著四通八達，暢通、高效的電信網路連接著每一個角落，服務更多的用戶；表達了我們「用戶至上、用心服務」的服務理念，體現了與用戶手拉手、心連心的美好情感。

同時，也蘊含著企業全面創新、求真務實，不斷超越的精神風貌，展現了企業與時俱進、奮發向上、蓬勃發展，致力於創造美好生活的良好願景。經緯度的兩個C，象徵著中國電信國際業務的布局，而且通過黃金分割方法的運用使得整個標志在動感中又具有沉穩屬性。

⑷ 中國電信的基本情況

中國電信即是中國電信集團公司，是按照國家電信體制改革方案組建的特大型國有通信企業。中國電信作為中國主體電信企業和最大的基礎網路運營商，擁有世界第一大固定電話網路，覆蓋全國城鄉、通達世界各地，成員單位包括遍布全國的31個省級企業，在全國范圍內經營電信業務。中國電信集團公司旗下有兩大上市公司——中國電信股份有限公司（港交所：0728，NYSE：CHA）和中國通信服務股份有限公司（港交所：0552）。

中國電信集團公司成立於2002年，是中國特大型國有通信企業，連續多年入選「世界500強企業」，主要經營固定電話、移動通信、互聯網接入及應用等綜合信息服務。截至2008年底，擁有固定電話用戶2.14億戶，行動電話用戶3544萬戶，寬頻用戶4718萬戶，集團公司總資產6322億元，全年業務收入超過2200億元，人員67萬人。公司自2004年以來連續四年被國務院國資委評為A級績優企業，被《財富》、《亞洲財經》、《歐洲貨幣》、《資本雜志》等評為「全球最受贊賞公司」、「亞洲最佳固網電信公司」、「中國傑出電訊企業」，獲中國區最佳管理最佳企業治理、最佳股息承諾、最佳投資者關系、最令人信服企業策略等獎項。 中國電信集團公司在全國 31個省（區、市）和美洲、歐洲、香港、澳門等地設有分支機構，擁有覆蓋全國城鄉、通達世界各地的、「我的e家」、「天翼」、「號碼百事通」、「互聯星空」等知名品牌，具備電信全業務、多產品融合的服務能力和渠道體系。公司下屬「中國電信股份有限公司」和「中國通信服務兩大控股上市公司，形成了主業和輔業雙股份的運營架構，中國電信股份有限公司於 2002年在香港紐約上市、中國通信服務股份有限公司於 2006年在香港上市。 面對固網業務急劇萎縮、歷次電信業改革遺留大量不良資產、改革發展穩定任務重等挑戰，中國電信集團公司以科學發展觀為指導，立足企業實際和資源特徵，於 2004年在電信行業推動企業由傳統基礎電信網路運通過實施聚焦客戶的信息化創新戰略，大力發展綜合信息服務等非語音業務，強化精確管理，優化資源配置，在全球固網電信企業普遍負增長的情況下，保持了企業持續穩定健康發展。2004年到2008年，集團主營業務收入復合增長率達到6％，利潤總額復合增長率達到 3.4％，非語音業務收入佔主營業務收入的比重從 22％上升到 45％。 在追求企業價值增長的同時，中國電信集團公司堅持企業與社會、環境及利益相關者和諧共生，認真履行企業社會責任。 2004年以來累計上繳利稅 725億元，通過業務外包向社會提供近 10萬個就業崗位，積極參與社會公益事業，自覺承擔扶貧援藏任務，廣泛開展節能減排活動，保護行業「生態環境」，避免資源浪費和重復建設，圓滿完成了北京奧運會等重大通信保障任務。 作為中國信息化建設的主力軍，中國電信集團公司著力開發和推廣信息化應用，努力使信息化成果惠及社會各行業和廣大人民群眾。先後為 20多個行業和廣大企業提供了針對性的信息化解決方案，服務領域從基礎通信拓展到系統集成、網路安全、視頻會議、視頻監控、數據中心託管、呼叫中心及網路維護外包、網路管理、災難備份、綜合信息咨詢等方面；認真履行電信普遍服務義務，積極服務「三農」，持續推進「村村通電話」工程和「千鄉萬村」信息化示範工程，落實「三電」下鄉推廣工作；主動為廣大百姓提供「衣食住行用」等各方面的綜合信息服務，為推動信息化與工業化融合，加快農村信息化建設，縮小城鄉數字鴻溝，方便百姓享受信息新生活做出了應有貢獻。 隨著國家2008年實施新一輪電信體制改革和2009年初發放第三代移動通信（3G）牌照，中國電信集團公司迎來了全業務經營和 3G發展的新機遇、新挑戰。在新的起點上，中國電信將進一步深入學習和實踐科學發展觀，積極實施聚焦客戶的信息化創新戰略，堅持「用戶至上、用心服務」的服務理念和「追求企業價值與客戶價值共同成長」的經營理念，努力實現全業務又好又快發展，做優秀企業公民，為國民經濟發展和社會信息化建設做出更大貢獻。

⑸ 電信普遍服務給牧民帶來了哪些好處

你好，可以給牧民網路的銷路，給牧民的通信生活方便，給牧民帶來網路的暢快，給生活帶來太多的方便。

⑹ 普遍服務基金

普遍服務管制的主要目的是為了消除數字鴻溝，讓每一個用戶有權以承擔得起的價格就近進行電信消費。在壟斷經營情況下，電信普遍服務主要是通過地區補貼和業務交叉補貼來實現的，在引入競爭之後，通過建立普遍服務基金來發展電信普遍服務是普遍服務管制發展的方向。目前，普遍服務基金主要向電信業務經營者收取，同時接受社會捐贈，一般情況下，基金交由政府授權的中介機構管理，其使用採用項目管理方式，實施的普遍服務項目採用招標方式，在無企業投標的情況下，由政府指定主導電信企業作為普遍服務的提供者。需要強調的是，普遍服務的目標是階段性的。
普遍服務基金有助於推進國家信息化進程

記者：您認為在電信重組後，出台普遍服務基金有何重要意義？對中國電信運營商有何影響？對中國的信息化建設有何影響？

陳凱：對於目前承擔電信普遍服務的中國電信而言，建立普遍服務基金，將使它獲得公平競爭的機會和條件，而對於至今還沒有承擔普遍服務的運營商，基金建立後，就必須承擔相應的義務。因此，普遍服務基金的建立，將使各運營商提供普遍服務的義務明確化，並有法可依。

電信業是國民經濟的基礎和重要組成部分，它已滲透到幾乎所有的行業中，擔負著農業、工業化及服務業信息化的重任，同時，它本身又是信息化的重要組成部分，在信息化中起著舉足輕重的作用。因此，它的發展好壞直接影響國家的信息化水平和進程。而電信的發展如何很大程度與均衡發展有關。

各種研究都證明，我國電信業的發展是不均衡的，不均衡主要表現在東部與中、西部間。為了防止不同地區電信發展的差距加大，建立普遍服務基金是一種明智的舉措，它的出台將會改善目前電信業發展不均衡的狀態，有利於促進信息化的建設。

趙懷勇：出台普遍服務基金的主要出發點就是保障市場經濟條件下的電信普遍服務的實現，保障中西部和農村地區電信網路的協調發展，促進中國電信的總體發展。過去中國是依靠主導電信運營商東西部地區之間、城鄉之間的交叉補貼來支持西部和農村的電信發展，加入WTO後，中國不允許電信企業內部進行不合理的交叉補貼。而且市場開放後使各類電信業務資費向成本靠攏，企業也無法再實行業務間的交叉補貼。另一方面，入世後，外資電信企業必然會首先向高收益的東部和城市地區集中投資，競爭的加劇會使電信企業首先向高收益的東部和城市地區集中投資，而落後地區的電信需求將無人問津，這些現實問題將影響到落後地區網路建設的投資力度，影響我國電信普遍服務的實施，進而影響中國電信的整體發展。因此，建立新的普遍服務成本補償機制是當務之急。而通過設立「普遍服務基金」的方式對向落後地區提供普遍服務的運用商進行成本補償，保證落後地區的電信需求得到實現，即保證了普遍服務的實施，促進了中國電信業的協調發展。

電信普遍服務的發展水平反映了一個國家信息化的程度，因為做好了電信普遍服務工作才可以消除通信的貧富不均和地區差異，才可以為絕大多數居民提供最基本的電信服務，從而為國家信息化建設提供「軟體」和「硬體」方面的基礎，促進信息化工作的協調發展和整體推進。

確立合理的酬資方式至關重要

記者：以何種方式籌集資金才能真正保證每一位參與競爭的運營公司能夠得到同等的機遇，並避免偏遠區域的服務出現無人問津的情況？

陳凱：就國內現有的情況看，由於沒有與普遍服務相關的法律，市場尚處於不規范和不完善的狀況，如果單純採用建立普遍服務基金，按各運營商收入的一定比例收費，可能會出現一定的問題，因為國內的電信運營商的經營透明性差，是否能獲得真實意義上的收入數據，並以此為依據徵收到所需的普遍服務基金是關鍵。在許可證發放中附加相關的普遍服務條款是可以的，但法律的不健全無法保證、監督和控制企業將普遍真正付諸實施。國家預算籌款似乎又過於繁瑣。各公司發展水平不同，制定稅收減免的尺度不好把握。換句話說，中國的電信發展所具有的特殊性，決定了普遍服務籌資方式不能照搬其它國家，而應充分考慮中國的特點。鑒於上述分析，中國的普遍服務基金籌集應綜合上述方法的優點，首先需要建立普遍服務基金，並形成一種制度；其次，在收取方式的選擇上要立足公平、合理、可靠，防止經營者利用法律空隙避開應承擔的普遍服務義務；最後，採用公開招標的方式發放普遍服務基金，如果無人應標，則由政府指定經營者提供普遍服務，對不同經營者提供普遍服務的方式選擇可以靈活多變，不一定限於一種方式。

趙懷勇：第一，確定普遍服務資金籌集渠道。我認為電信普遍服務是政府和所有電信經營者的共同義務，他們都應該為普遍服務的實施提供資金支持。基於這種認識，普遍服務基金可以從國有股紅利、號碼資源使用費、電信運營商和電信製造商業務收入等多個渠道籌集，關鍵是把普遍服務資金的來源通過立法確定，這樣電信普遍服務的承擔者就會把這當成是一種不容脫逃的義務，而且每年都有保障。第二，確定普遍服務的范圍和成本，確定與中國國情相適應的普遍服務目標和計劃，以此確定普遍服務基金提取的比例，因為普遍服務基金的提取額度一旦規定，就會成為電信運營商、電信製造商的永久性支出或稱固定支出，所以必須慎重考慮。第三，確定普遍服務提供商，通常採用公開招標的方式選擇提供普遍服務的運營商，投標報價最低的公司獲得基金的資助並進行建設。我認為，首先應該先由主導運用商提供，然後逐步考慮招標的方式比較適合中國的國情。第四，對普遍服務運營商提供普遍服務的成本進行合理補償，這里首先要解決的是普遍服務核定問題，即何為普遍服務，關鍵的問題是不能讓電信運營商表面上打著電信普遍服務的旗號，實際上在這些地方取得豐厚的利潤回報，這就需要我們的電信監管者做好認真細致的調查工作，全面實施量化處理，比如凡投資回報率在一定比例以下（如1

⑺ 國家十三五規劃對電信企業有什麼要求

十八屆五中全會審議通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》(簡稱《十三五規劃建議》)11月3日發布，這份兩萬多字的綱領性文件蘊含的內容非常豐富，干貨十足。

《十三五規劃建議》中多處提及和通信業發展相關的內容，首次提出要「拓展網路經濟空間」，通過實施「互聯網+」行動計劃，發展物聯網技術和應用，發展分享經濟，促進互聯網和經濟社會融合發展。另外提出要實施國家大數據戰略，完善電信普遍服務機制，開展網路提速降費行動，超前布局下一代互聯網等等。

《十三五規劃建議》的發布，將指引和影響著未來國內通信業的發展。

互聯網基礎重要性愈發突出

《十三五規劃建議》中提出要「拓展發展新空間。用發展新空間培育發展新動力，用發展新動力開拓發展新空間。」發展新空間則包含五方面內容：區域發展空間、產業發展空間、基礎設施建設空間、網路經濟空間和藍色經濟空間。

「《十三五規劃建議》將『拓展網路經濟空間』放到了非常重要的位置，可見決策層已經充分認識到了互聯網基礎的重要性，互聯網對國際競爭和國內經濟轉型都有著非常重要的、不可替代的重要作用。」電信業獨立分析師付亮認為。

除了「拓展網路經濟空間」，《十三五規劃建議》在「拓展基礎設施建設空間」也提及和互聯網相關的內容，明確表示「實施網路強國戰略，加快構建高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎設施。」

從信息消費戰略和國家寬頻戰略提出以來，互聯網的重要性開始得到極大重視，現在隨著《十三五規劃建議》的發布，互聯網基礎重要性將被提升至新高度。

電信普遍服務機制再獲利好

在今年10月14日召開的國務院常務會議上，明確提出要「改革創新電信普遍服務補償機制」，提出對偏遠和農村地區寬頻投資的多元化資金來源和市場化運作機制，這是十餘年來電信普遍服務機制的一次重大政策突破。

所謂「普遍服務」，指對任何人都要提供無地域、質量、資費歧視且能夠負擔得起的電信業務。過去，我國農村地區的信息技術設施建設基本是通過下達任務指標，由三家運營商投資完成。但是因為農村偏遠地區的投資回報率低，使得其信息基礎水平提升同發達地區相比一直存在差距。

放眼國際，很多國家都推出了措施解決局部地區信息基礎設施投資不足的問題。比如美國2010年設立72億美元寬頻扶持基金，歐洲則根據不同的區域由政府補貼寬頻投資凈虧損的地區。

在《十三五規劃建議》中，提及「完善電信普遍服務機制」，而且是放在「開展網路提速降費行動」之前，「可以看出，決策層將積極推動電信普遍服務機制轉型，利用政府基金補貼服務提供者，利用項目招標等政策，吸引更多參與者。」付亮認為，這樣做將基礎運營商從政企不分、東部盈利補貼西部、發達地區利潤投資落後地區的囧境中解脫出來，以更好地推進電信服務市場化進程。

在具體運作上，工信部總工程師張峰之前表示，電信普遍服務補償機制將實行市場化運作，通過競爭性招標等方式提高財政資金使用效率，鼓勵基礎電信企業、廣電企業和民間資本公平參與農村寬頻建設和運行維護。

網路提速降費成長期行動

網路提速降費是今年業界的熱點，今年5月國務院發布《關於加快高速寬頻網路建設推進網路提速降費的指導意見》，提出包括寬頻提速和電信資費下降的14條具體意見。現在，網路提速降費被寫進《十三五規劃建議》中，意味著這將成為長期工程，而非短期做法。

分析人士認為，在推進網路提速降費的過程中，要進一步吸引民資進入移動轉售和固網寬頻服務，實施混合所有制，推動有效競爭局面形成。

另外，《十三五規劃建議》還明確提到「超前布局下一代互聯網」。下一代互聯網是指不同於現在互聯網的新一代互聯網。它使用的是ipv6地址協議，採用128位編碼方式，這就使得互聯網地址資源非常充足，任何一個電器都可能成為一個網路終端。在ipv4、第二代移動通信標准(2g)的制定中，我國明顯受制於歐美，在3g、4g標准中，我國的話語權有明顯增強，但仍處於被動地位。分析人士認為在十三五期間，對通信網路來說是非常重要的一個轉折期，ipv6實施、5g標准制定，超前布局下一代互聯網，可以大大加強我國在國際電信、互聯網領域的話語權，這對推動我國網路設備、晶元、軟體、終端等整個產業鏈發展有非常積極的作用。

⑻ 電信普遍服務主要包括哪些 工作

電信抄普遍服務被廣泛接受的關襲於電信普遍服務的定義是由經濟合作與發展組織（OECD）做出的，即：任何人在任何地點都能以承擔得起的價格享受電信業務，而且業務質量和資費標准一視同仁。它傳達了普遍、平等、可支付三個方面的基本含義。正是由於電信普遍服務蘊含著保障基本人權，促進社會公平，平衡區域發展的豐富內容，它才成為各國際組織和各國政府致力追求的目標和重要的職責所在。

⑼ 在完善電信普遍服務方面有哪些好的措施

中國電信普遍服務面臨周雪平陳若楊摘要:中國電信市場經營環境發生的深刻變化在給電信普遍服務帶來一系列問題的同時,也提出了新的要求。