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六有服務型黨組織

發布時間: 2021-02-16 04:20:43

Ⅰ 基層服務型黨組織建設六個有的基本要求

基層服務型黨來組織建設六個源有的基本要求:

一是有堅強有力的領導班子,建設服務意識強、服務作風好、服務水平高的黨組織領導班子;

二是有本領過硬的骨幹隊伍,培養帶頭服務、帶領服務、帶動服務的黨員幹部隊伍;

三是有功能實用的服務場所,建設便捷服務、便利活動、便於議事的綜合陣地;

四是有形式多樣的服務載體,創新貼近基層、貼近實際、貼近群眾的工作抓手;

五是有健全完善的制度機制,形成規范化、常態化、長效化的工作制度;

六是有群眾滿意的服務業績,取得群眾歡迎、群眾受益、群眾認可的實際成效。

(1)六有服務型黨組織擴展閱讀

黨的基層組織是黨全部工作和戰鬥力的基礎,是團結帶領群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰斗堡壘,長期以來在推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧中發揮了重要作用。新形勢下,基層黨組織服務群眾、做群眾工作的任務更為繁重,這對強化基層黨組織的服務功能提出了新的要求。

黨的十八大作出創新基層黨建工作,加強基層服務型黨組織建設的重大部署;黨的十八屆三中全會強調充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用,為全面深化改革作出積極貢獻。

參考資料來源:人民網—關於加強基層服務型黨組織建設的意見

Ⅱ 建設服務型黨組織,要達到什麼目標

基層服務型黨組織建設要達到「六有」目標,即有堅強有力的領導班子、本版領過硬的骨幹隊伍權、功能實用的服務場所、形式多樣的服務載體、健全完善的制度機制、群眾滿意的服務業績。「六有」目標的內容是相互聯系的,其核心是領導班子,骨幹是黨員幹部,基礎是服務陣地,抓手是服務載體,保障是制度機制,標準是群眾滿意。這個目標的提出,使得基層服務型黨組織建設的輪廓更加清晰、方向更加明確、內容更加具體,具有把關定向的作用。這個目標涵蓋了基層黨組織建設的基本要素,既有班子也有隊伍,既有自身建設也有群眾評價,既有內部運行也有外部保障,是一個完整統一的體系。需要說明的是,過去基層黨組織相關領域,也提出過類似目標,比如農村「五好」鄉鎮黨委、村黨組織,國有企業「四好」領導班子、「四強」黨組織、「四優」共產黨員等。應當看到,「六有」與過去提出的這些目標要求並不矛盾,是一脈相承的,是在繼承以往各領域基層黨組織建設目標要求基礎上,著眼於新形勢新任務新要求的新概括新發展。

Ⅲ 如何抓基層黨建創建服務型黨組織

在全面深化改革的時代背景下,基層黨組織服務群眾、做群眾工作的任務更為繁重,這對強化基層黨組織的服務功能提出了新的要求。黨的十八大作出加強服務型基層黨組織建設的重大部署;中央辦公廳印發的《關於加強基層服務型黨組織建設的意見》對如何加強基層服務型黨組織建設,提出明確的要求和意見。為此,我們必須在准確把握「五個服務」內涵的基礎上,圍繞「六有」目標,以服務型黨組織建設引領基層黨建工作。
一、加強頂層設計,形成以服務群眾為核心的制度機制
加強基層服務型黨組織建設,既離不開制度創新以及將以往成功經驗升華成制度成果,形成系統的剛性約束,也離不開建立健全穩定有序的工作機制,對服務質量和水平進行長效的監督評價。
(一)突出規范化,完善創新相關制度。一是完善黨員幹部直接聯系群眾制度。在職責要求、行為規范、訴求處理、督促檢查、跟蹤落實等方面,從制度層面進行完善細化。二是建立評價考核制度。堅持簡便易行、務實管用的原則,分類制訂服務型黨組織評價體系和考核辦法。按照基層自評、群眾測評、組織考評的步驟,提高群眾測評所佔比重,組織「兩代表一委員」、服務對象、基層黨員、群眾代表等參與測評。三是建立考核結果運用制度。將考核結果作為對基層黨組織工作業績評價的重要內容,作為黨建責任人績效評價、評優獎先、提拔任用的重要依據。
(二)著眼常態化,建立健全系列機制。一是完善現有的實效性強的服務機制。健全黨內激勵關懷幫扶、城鄉基層黨組織互幫互助、黨建工作經費保障、定期聯席會議等機制,實現服務常態化。二是建立群眾訴求辦理機制。堅持民情日記、接訪約談、結對幫扶等制度,廣泛收集社情民意。健全班子聯席會議、黨群聯席會議、民主懇談會議等制度,准確分析研判民情。發揮官方微信微博、各類民生欄目、民間理事機構等作用,及時回應群眾訴求。抓好辦結反饋和情況通報,增強服務實效。三是建立服務品牌創建機制。挖掘和培育具有地方特色的基層黨組織服務品牌,充分發揮先進典型的品牌價值導向和示範引領作用。尊重基層首創精神,引導基層積極探索,及時總結經驗,加大推廣力度,用基層經驗推動基層工作。
(三)堅持長效化,保障服務落實到位。一是建立在職黨員在居住地社區發揮作用機制。引導機關事業單位、群團組織、「兩新」組織在職黨員主動亮身份,到居住地社區報到。對服務項目進行建庫,由黨員自主認領,並設置積分手冊進行量化賦分。社區黨組織定期向在職黨員所屬單位黨組織反饋服務情況,作為對其「生活圈」考察、評優獎先的重要依據,形成服務「雙崗位」的工作機制。二是建立多元化服務經費投入機制。制定經費補充的明細標准,堅持權隨責走、費隨事轉原則,上級部門給基層安排任務,要嚴格按標准提供相應資金以及人力物力支持。推行機關事業單位、「兩新」組織長效幫扶,採取黨群聯席會議、黨建成果展等形式,爭取社會各界支持。三是落實有關激勵政策和制度規定。健全村(組)幹部考核激勵機制、村(社區)幹部激勵保障機制、「兩新」組織黨建工作經費保障機制等,全面落實基層黨組織書記、專職黨務工作者報酬待遇和基本養老、醫療保險等社會保障待遇,並認真執行從基層培養選拔幹部政策規定。
二、豐富平台載體,為基層群眾提供貼身服務
全面覆蓋、靈活高效、貼近需求的服務平台載體,是基層黨組織開展服務的硬體支撐。在注意搭建多層次平台載體的同時,還要注重集約利用,以平台拓展平台,以載體優化載體,實現服務效能最大化。
(一)優化整合「並網運行」的聯系服務、關愛幫扶平台。一方面,逐級建立黨代表工作室(站),利用原有的基層黨組織地域布局,達到工作室(站)的人員、硬體等配備節約高效。並在交通便捷、人口集中的地方,採用部門單位與農村社區、產業園區共建的方式,建立區域性黨代表工作室。此外,每個鄉鎮除建立鎮級綜合型黨代表工作室外,還可結合實際按片區、組團或中心村、較大村等下設工作站,將服務延伸到「神經末梢」上,打通聯系服務群眾「最後一公里」。另一方面,利用各類黨代表工作室(站)延伸黨內關愛「觸角」,促使黨內關愛「元素」成為各類黨代表工作室(站)的功能擴充,做到及時掌握基層困難黨員群眾的實際需要,研究制定實施黨內關愛的相關措施,提升幫扶成效,形成「並網運行」的聯系服務、關愛幫扶平台。
(二)系統打造黨群義工服務平台。一是加強黨群義工隊伍建設。根據職業、地域、年齡結構等情況,靈活劃分組建文教體衛、涉農、群團、老幹部、「兩新」等專業服務分隊,開展專項服務。邀請資深社工導師等專業人士為黨群義工骨幹進行培訓,增強團隊負責人的組織領導、策劃協調等能力。二是創新服務載體渠道。根據社會需求,建立服務信息庫,推行菜單式義工服務,開展如在職黨員進社區、「兩新」組織黨員先鋒崗、大型為民服務日、扶貧濟困、義診送葯、惠農豐收熱線、「中國夢」宣講等特色活動,努力打造一批群眾公認、正能量強的服務品牌。三是建立健全管理服務機制。實施項目化管理,將黨群義工服務作為教育實踐活動的自選動作。建立公開承諾機制,採取公示欄公示、下發承諾書等形式,基層黨組織及黨員定期對義工服務事項作出公開承諾,接受群眾監督。此外,把黨員義工服務情況作為群眾評議、黨員黨性分析的重要內容以及評優獎先的重要依據,並通過表彰先進,樹立典型,做到模範引領,促進服務升華。
(三)積極創新各類服務載體。一方面,加快基層黨建工作信息化建設步伐,把握服務熱點,助推服務創新,提高黨的建設科學化水平。大力加強以政務網站為重點的共享載體建設,實現活動、信息、智慧共享。積極拓寬以遠程教育網路為重點的教育載體覆蓋,將遠程教育網路從農村黨組織為主,逐步覆蓋到各類型黨組織。注意利用QQ群、手機簡訊、微信微博等媒介,搭建黨群黨內即時互動載體,增強宣傳引導、凝聚民意、服務群眾的能力。結合社會管理創新需要,以政府網上辦事大廳、村級公共服務站等為依託,構建黨群事務網上代理服務載體,向黨員群眾提供如黨務辦公、黨員組織關系轉接、群眾事務辦理等「一站式」服務。另一方面,堅持因地制宜,合理區分各類型基層黨組織的特性,分類搭建操作性強、針對性強、實效性強的活動載體。如農村黨組織可重點圍繞「三農」工作,開展「農合組織我領辦」、「市場銷路帶頭闖」等活動。社區黨組織可重點圍繞建設團結互助文明社區,開展黨群和諧共建、打造便民利民「生活圈」等活動。機關事業單位、窗口部門黨組織可重點圍繞除四風轉作風接地氣,開展創建「服務型機關黨組織」、「我是窗口標兵」等活動。「兩新」黨組織重點圍繞黨建與企業齊發展、互促進,開展黨員帶頭技術攻關、黨員生產「示範區」、構建和諧勞資關系等活動。
三、強化隊伍素質,提升服務的群眾滿意度
堅持把群眾滿意作為衡量服務成效的標准,把加強基層黨員幹部隊伍建設作為基層服務型黨組織建設的關鍵,努力打造高素質的基層服務型黨員幹部隊伍。
(一)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。一是抓好黨員領導幹部這個「關鍵少數」,促其積極融入基層,自覺放下架子、彎下身子,熱情服務基層黨員群眾,傾聽意見建議和心聲,幫助解決實際問題,尤其是基層關切的熱點難點問題,贏得廣大黨員群眾的信賴和尊重。二是探索開展選派機關單位優秀黨員幹部到軟弱渙散基層黨組織和貧困村擔任書記或第一書記,直接聯系服務基層黨組織和廣大黨員群眾。此外,要通過普遍性的教育和實踐鍛煉,切實增強基層黨員幹部隊伍服務群眾、做好群眾工作的意識和能力。
(二)選優配強基層黨組織領導班子。一是推行能人當村官,重點物色「帶頭致富能力強、帶領群眾致富能力強」的「雙強」式人才。充實包括大學生村官在內的農村後備幹部隊伍,利用崗位試用、壓擔鍛煉、遠程教育、專題培訓等方式,提高其綜合素質和競爭能力,增進基層群眾的認知度和認同感。積極探索發展農村黨員工作機制,嚴把入口關,提高發展黨員質量。二是注意配強產業行業、群眾社團等「兩新」屬性的基層黨組織領導班子。拓寬選拔渠道,採取公開競聘、「兩推一選」等形式,積極從高校畢業生、事業成功人士、外來務工人員、退伍軍人中選拔黨性強、能力強、改革意識強、服務意識強的優秀黨員充實到基層黨組織領導班子。
(三)做實做細黨員幹部教育培訓工作。一是重黨性,抓聯系,促服務。將黨性教育放在教育培訓的首位,增強基層黨員幹部的宗旨觀念,注重將教育培訓與聽民情、紓民困、解民憂結合起來,以走訪約談、定期接訪、掛鉤幫扶等形式,使教育培訓融入到服務群眾、做群眾工作中。二是重學風,抓作風,促政風。發揮調訓單位、參訓單位、學員班委會等管理主體作用,保證優良學風和嚴明紀律。充分挖掘和利用本地紅色資源建立教育培訓基地,開展特色主題教育,增強黨員幹部隊伍的政治組織觀念,並加大在政策法規等方面的教育培訓。抓好建章立制、流程再造工作,堅持按照於法周延和於事簡便的原則辦事,把權力關進制度牢籠。三是重探索,抓創新,促實效。積極探索創新教育培訓的載體、路徑和形式,如結合社會管理創新、建設基層服務型黨組織等方面選好培訓主題;通過「請進來」的方式對黨員領導幹部進行系統培訓;根據培訓對象類型,在培訓內容上有針對性地增加心得交流、無領導小組討論、實踐體驗等環節;在突出黨校作為教育培訓主體陣地的同時,進一步開闊思路,組織開展異地培訓,吸收和借鑒先進地區的經驗做法。

Ⅳ 如何圍繞社會穩定和長治久安開展創建服務型黨組織

一、創建活動總體思路
以圍繞社會穩定和長治久安為總目標,以做好群眾工作、推進「去極端化」、強化基層基礎三項重點工作為統領,以民族團結、保障民生、維護穩定、宗教和諧、轉變幹部作風、強化基層組織六項任務為抓手,發揮黨員先鋒模範作用,不斷提升基層黨組織創造力、凝聚力和戰鬥力,為辦好人民滿意的教育提供堅強的組織保障。
二、創建活動主要目標
通過開展以三項重點統領六項任務為主題的創建活動,達到新的「六有」目標:一是有堅強有力的服務核心,建設服務意識強、服務作風好、服務水平高的黨組織領導班子。二是有本領過硬的服務隊伍,培養帶頭服務、帶領服務、帶動服務的骨幹力量。三是有功能實用的服務場所,建設綜合服務、便捷服務、便利活動、便於議事的綜合陣地。四是有形式多樣的服務載體,創新貼近基層、貼近實際、貼近群眾的工作抓手,搭建服務平台。五是有健全完善的服務機制,形成規范化、常態化、長效化工作制度。六是有群眾滿意的服務業績,取得群眾歡迎、群眾受益、群眾認可的實際成效。根據市委要求,結合教科系統實際,2015年至少創建3個基層服務型黨組織示範點,教科局和16所學校的「六好」創建率達到100%、合格率90%以上、優秀率60%以上,實現「新六有」服務型黨組織創建目標。
三、創建活動的范圍
基層服務型黨組織創建活動范圍,主要分兩個層面。兩個層面:教科局黨委和各基層黨組織,包括市一中黨總支、市二中黨總支、市三中黨總支、市四中黨支部、市職業中專黨總支、市一小黨支部、市廈門實驗小學黨支部、市三小黨支部、市幼兒園黨支部、晉阜雙語幼兒園黨支部、城關中心小學黨支部、天龍小學黨支部、滋泥泉子學校黨總支、上戶溝學校黨總支、種羊場學校黨支部、九運街中學黨支部16個黨總支(支部)。
四、創建任務和標准
教科局黨委和各基層黨組織實行「服務核心好」、「服務隊伍好」、「服務載體好」、「服務機制好」、「服務保障好」、「服務業績好」六好基層服務型黨組織創建(具體任務和標准見附件1)。各基層黨組織按照創建任務和標准進行細化、量化、分解延伸。
五、創建活動機構及職責
六、創建活動階段性安排
七、保障措施
(一)建立健全工作機制。
1、充分發揮好教科系統創建領導小組核心作用。堅持基層服務型黨組織工作例會制度,每季度要對創建工作進行研究討論,針對存在的問題制定出相應的解決措施。要充分發揮好領導聯系學校工作機制,每個月至少一次到所聯系點解決疑難問題,聽取和了解創建工作情況。
2、充分發揮好各創建基層黨組織主體作用。各創建基層黨組織書記是創建工作的具體責任人,對創建工作的內容、時間表及考核辦法要熟悉吃透,要組織村「兩委」班子成員及廣大黨員認真學習、深刻領會,要把創建的任務和內容分解到每個班子成員中,建立創建台賬,對存在的問題要認真查擺,限時整改
3、充分發揮「訪惠聚」工作組幫聯作用。「訪惠聚」工作組要發揮自身優勢,指導和監督村「兩委」班子按程序、按要求進行創建。對創建過程中存在的問題,要及時幫助村「兩委」班子提出解決的措施,尤其是對創建過程中的疑難問題要聯合自身單位形成合力,共同解決。各工作組每周對所在村的創建工作對照檢查一次,做到創建工作不漏項、不漏周、不漏人。
(二)建立指導督查考核制度,強化創建任務落實。
1、強化督查制度。採取教科系統創建辦定期和不定期指導督查,及時列出問題清單,及時下發整改通知書。
2、強化考核制度。教科系統創建辦將創建工作的內容按月下發創建要點,各創建活動黨組織按照工作要點進行細化量化,季度推進。
(三)選樹典型,示範引領。
凡是被列入區、州、市、本系統觀摩交流推進會的示範點,在年終總分中分別給予10分、7分、5分、3分的加分。凡是被中央及區、州、市媒體重點推介和報道的,在年終總分中分別給予10分、5分、3分、1分的加分。
八、考核辦法
(一)考核依據
1、依照考核任務和標准進行考核。
2、參照平時指導督查過程中的創建工作進展情況進行考核。
3、參照月推進工作要點中的內容完成情況進行考核。
(二)考核方式
1、實行季度考評與年終考核相結合的辦法。
2、每季度在市創建辦的指導下,教科系統創建辦對各參創黨組織進行季度考評。
3、實行實地查驗為主、資料驗證為輔,採取走訪、座談、測評等方式進行。
4、參照運用「提出申請→實地查驗→集中表決→銷賬公示」四步法進行。
5、教科系統創建辦將每季度考核評價情況進行匯總,作為年終綜合考核評估定等的決定性依據。

Ⅳ 如何建設學習型服務型創新型政黨

建設學習型、服務型和創新型執政黨的關鍵在於基層,只有建設把基層的各級黨組織建設成為學習型、服務型、創新型黨組織,才能實現建設學習型、服務型、創新型執政黨目標的基礎性工程。根據當前的實際,應該做好以下幾點;
2.1.1推進學習型黨組織建設,持黨的理想和信念,堅守共產黨的精神追求這個重點
推進學習型黨組織建設。是創新學習體制。索利用井岡山革命聖地等紅色資源加強黨性教育新途徑,深化「三統一推」幹部教育培訓模式,根據十八大的部署,規劃好乾部新一輪的學習方式。二是豐富學習的內容。分利用現代化的教學方式和各種研究成果,抓好黨的思想建設、道德建設和黨性教育,以確保黨的純潔性。把十八大精神例如教材,聯系馬克思主義哲學思想,在結合本國歷史、傳統與文化。學習現代市場經濟制度、現代管理制度和國際關系學等各方面的思想。三是完成長效學習機制。建立健全科學的「考學」、「評學」、「獎學」機制,激發黨員幹部自覺學習內生動力和學以致用能力。
2.1.2推進服務型黨組織建設,堅持以人為本、執政為民這個核心。
推進服務型黨組織建設。一是健全組織機構設置,完善服務體系。適當擴大黨組織的覆蓋面,確保哪裡有群眾,哪裡就有黨的組織,就有黨的服務。一些民營組織也適當的設立黨的組織。二是強化服務功能,提高服務水平。深化村級黨組織「升級晉檔、科學發展」、城市「文明社區、和諧家園」創建活動,選優訓強基層黨組織帶頭人隊伍,健全黨員立足崗位創先爭優長效機制。三是創新服務體系,適當拓寬服務渠道。抓好中央部署的以為民務實清廉為主要內容的群眾路線教育活動,深化「問政於民、問需於民、問計於民,解民憂、解民怨、解民困」活動,建立健全黨員幹部直接聯系服務群眾常態化機制。[ 3 ]
2.1.3推進創新型黨組織建設,以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程這個動力
推進創新型黨組織建設。一是深化幹部制度改革,黨重視教育、培訓、選拔和考核幹部,特別是培養、選拔優秀年輕幹部。[2 ] 加快確立人才優先發展布局,推進體制機制改革和政策創新,激發人才創造活力和創業激情。二是創新基層黨組織建設,基層黨組織的建設是建設新型黨組織的關鍵,基層黨組織發揮著黨組織戰斗堡壘的用。因此,必須推進組織設置創新、領導班子建設創新、工作機制創新、黨員教育管理創新。三是領導幹部的創新。敢於提拔和任用年輕的幹部,推進黨幹部的年輕化是國家一項長期的基本政策。深化「三位一體」目標責任考核、領導班子綜合研判,優化領導班子配備和幹部隊伍結構,建設高素質執政骨幹隊伍。[1 ]四是創新民主制度建設,完善黨的代表大會制度。人民代表大會制度是我國的政體。完善黨的代表大會制度,改革黨內選舉制度,強化全委會決策和監督作用,有利於擴大黨內基層民主。
2.2學習型、服務型和創新型執政黨建設是對馬克思主義中國化學說的又一個重大發展
十八大提出建設學習型、服務型和創新型執政黨,這是對執政黨建設規律性認識的再豐富、再發展,充分表明我們黨對執政黨建設規律的把握更加的自覺、全面和深刻。
2.2.1建設學習型、服務型和創新型的執政黨,是對黨建國以來64年來執政建設經驗的科學總結
黨的歷史就是一部創造學習、總結與創新的歷史,重視學習、善於學習是黨優良的政治、軍事和文化傳統。在黨的歷史上,每一次面臨重要的危機和歷史關頭,黨都善於通過學習來提高認識、推動實踐、解決問題。為民服務、造福於民,是我們黨一貫的宗旨與責任。毛澤東思想所闡述的一個重要思想就是為人民服務。改革開放後,在六屆六中全會中央委員會總書記胡錦濤作的重要講話中就強調了建服務新型政府的要求,到十七大上中央更進一步提出,黨要始終堅持立黨為公、執政為民,做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。堅持與時俱進、改革創新,是我們黨優秀的政治品質。黨領導中國人民在革命和建設中取得的每一次重大勝利和成就,都是實事求是、改革創新的結果。黨的十六屆五中全會明確提出建設創新型國家重大戰略思想。十七大強調,「以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程」
2.2.2建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨,是保持黨的先進性和純潔性的內在要求
保持和發展黨的先進性和純潔性,必須堅持用馬克思主義中國化最新理論成果武裝自己,用人類文明發展最新成果豐富完善自己,始終保持理論和實踐上的先進和純潔;必須堅持立黨為公、執政為民,在為人民服務實踐中汲取群眾智慧,贏得最廣大人民群眾的信賴和支持;必須不斷推進黨的建設實踐創新、理論創新、制度創新,使我們黨永葆生機活力。
2.2.3建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨,是應對當前復雜的國內外形勢下出現的風險與考驗的根本保證
面對國際上霸權主義、軍國主義和帝國主義咄咄逼人的氣勢以及當下國內官員腐敗層出不窮、侈之風盛行、浪費加急等現象。只有更加重視學習、善於學習,才能不斷提高駕馭全局、宏觀決策、綜合協調、知人善任和處理復雜問題應對能力,確保我們黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列;只有堅持為民服務、夙夜在公,才能獲得人民的信任與支持,不斷夯實黨執政的群眾基礎,使我們黨在任何風險和考驗面前始終成為全國人民的主心骨;只有不斷解放思想、開拓創新,才能有效破解改革開放和現代化建設中遇到的各種難題,妥善應對復雜多變的國際國內形勢,使我黨始終成為建設中國特色社會主義事業堅強領導核心。
3.建設學習型、服務型和創新型執政黨的路徑和建議
3.1以思想理論建設為根本, 推進學習型黨組織建設。
目前的首要任務是貫徹和學習黨的十八大精神,全面貫徹落實科學發展觀,掌握和運用科學發展觀的第一要義、核心觀點、立場、基本要求和根本方法,進一步增強貫徹和落實科學發展觀的自覺性和堅定性。[5]重點抓好理論建設這個根本,教育和引導黨員、幹部對馬克思主義的信仰,使廣大幹部和人民群眾堅定對社會主義和共產主義的信念樹立正確牢固的世界觀和方法論,堅定其政治立場,辨別大是大非,矢志不渝的為中國特色社會主義共同理想而奮斗。在推進學習型黨組織的創建實踐過程中,牢固樹立終生學習的理念,不斷豐富學習內容、創新學習方法、注重效果,設立評估機制,定期對學員進行考察,並對優秀的學員給予適當的鼓勵。從而使幹部的素質不斷提高,充分發揮黨的模範作用。最主要的是結合工作實際,做到學以致用、用以促學,學用結合。建立健全符合實際、行之有效的學習制度,建立健全管用有效的學習機制,用制度保障學習型黨組織創建工作深入開展。
3.2堅持黨的群眾路線,以服務群眾,群眾工作為主要的任務,推進黨的基層組織建設。
加強黨的群眾路線教育,要強化黨員、幹部為民服務的思想與意識,使他們把為民服務意識內化於心、外化於行;努力培養服務型黨員、服務型幹部。要強化基層黨組織的服務功能,提升服務能力,建立健全組織體系、服務載體,逐步實現服務對象的全覆蓋和服務內容的全方位,努力把基層服務型黨組織建設落到實處。要建立健全基層服務型黨組織建設的制度機制,實現服務的規范化和常態化,當前尤其需要完善黨員幹部直接聯系服務群眾的制度,讓領導幹部帶著深厚的感情去做好群眾工作,推動黨員幹部與群眾保持最緊密、最經常的聯系。要以群眾滿意為標准,建立完善服務群眾的考核體系,形成組織評價和群眾評價有機統一的服務績效評價機制,促進廣大幹部和黨員真正做好服務群眾的各項工作。
3.3堅持解放思想、改革創新,推進創新型基層黨組織建設。
基層黨員、幹部是建設創新型基層黨組織的主體,要充分挖掘廣大堅持黨員和幹部中蘊藏的巨大創新潛力和能量,進而在全社會進一步形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的濃厚氛圍和良好風尚。[6]要繼續推進黨的理論創新,堅持運用馬克思主義的基本理論、觀點和方法分析解決問題,從我國處在社會主義初級階段的實際出發,不斷豐富和發展馬克思主義,使黨的理論永葆生機和活力。要加強各級黨組織的制度機制創新,以改革基層黨組織的領導體制和工作機制為重點創新黨的領導方式和工作方式,以堅持和健全民主集中制為重點創新基層黨內民主制度建設,以 培養和選拔高素質的執政骨幹為目標,繼續深化幹部人事制度改革,創新幹部選拔任用機制和管理監督機制等等,使黨的建設不斷適應黨的事業的發展要求,不斷把創新型馬克思主義執政黨建設引向深入。

Ⅵ 如何按照"六有"標准抓好基層服務型黨組織建設

建設基層服務型黨組織,要達到「六有」目標:一是有堅強有力的領導班子內,建設服務意識強容、服務作風好、服務水平高的黨組織領導班子;二是有本領過硬的骨幹隊伍,培養帶頭服務、帶領服務、帶動服務的黨員幹部隊伍;三是有功能實用的服務場所,建設便捷服務、便利活動、便於議事的綜合陣地;四是有形式多樣的服務載體,創新貼近基層、貼近實際、貼近群眾的工作抓手;五是有健全完善的制度機制,形成規范化、常態化、長效化的工作制度;六是有群眾滿意的服務業績,取得群眾歡迎、群眾受益、群眾認可的實際成效。經過3至5年努力,使基層黨組織服務意識明顯增強、服務能力明顯提高、服務成效明顯提升,各領域涌現出一大批符合「六有」目標的基層服務型黨組織。

Ⅶ 十八大首次提出的概念 理論有哪些 全面些 謝

1、牢牢把來握加強黨的執政自能力建設、先進性和純潔性建設這條主線。
2、全黨要堅定這樣的道路自信、理論自信、制度自信。
3、全面建成小康社會,要求實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番。
4、尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念,努力建設美麗中國,實現中華民族永續發展。
5、全黨要增強緊迫感和責任感,牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線。
6、建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨。
7、全面推進懲治和預防腐敗體系建設,做到幹部清正、政府清廉、政治清明。
8、權利公平、機會公平、規則公平為主要內容的社會公平保障體系。

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Ⅷ 如何貫徹執行黨支部的決議,團結帶領群眾完成任務

黨的基層組織是黨全部工作和戰鬥力的基礎,是團結帶領群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰斗堡壘,長期以來在推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧中發揮了重要作用。新形勢下,基層黨組織服務群眾、做群眾工作的任務更為繁重,這對強化基層黨組織的服務功能提出了新的要求。黨的十八大作出創新基層黨建工作,加強基層服務型黨組織建設的重大部署;黨的十八屆三中全會強調充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用,為全面深化改革作出積極貢獻。為認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,加強基層服務型黨組織建設,現提出如下意見。
一、基層服務型黨組織建設的重要意義和總體要求
(1)建設基層服務型黨組織,是建設學習型、服務型、創新型馬克思主義執政黨的基礎工程,對於密切黨同人民群眾的血肉聯系,提高黨的執政能力、夯實黨的執政基礎,具有重要意義。隨著我國經濟社會深刻變革,群眾服務需求日益增多,特別是發展進入新階段,改革進入攻堅期和深水區,許多改革發展穩定舉措直接關系群眾切身利益。面對新形勢新任務,基層黨組織要轉變工作方式、改進工作作風,把服務作為自覺追求和基本職責,寓領導和管理於服務之中,通過服務貼近群眾、團結群眾、引導群眾、贏得群眾。各級黨組織要充分認識加強基層服務型黨組織建設的重要性緊迫性,以服務型黨組織建設引領基層黨建工作,使服務成為基層黨組織建設的鮮明主題,推動基層黨組織在強化服務中更好地發揮領導核心和政治核心作用,使黨的執政基礎深深植根於人民群眾之中。
(2)建設基層服務型黨組織,要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀為指導,以服務群眾、做群眾工作為主要任務,以改革創新為動力,以群眾滿意為根本標准,圍繞中心、服務大局,分類指導、統籌兼顧,大力推進基層黨組織強化服務功能、改進服務作風、提高服務能力、完善服務保障,不斷增強創造力凝聚力戰鬥力,充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模範作用,促進全面深化改革,為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅強組織保證。
(3)建設基層服務型黨組織,要堅持服務改革、服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員。服務改革,就是貫徹落實中央關於全面深化改革的重大決策部署,做好宣傳引導、統一思想工作,協調處理改革涉及的群眾切身利益問題,組織動員廣大黨員和群眾理解改革、支持改革、參與改革,為推進改革貢獻力量。服務發展,就是深入貫徹落實科學發展觀,凝聚發展力量,營造發展環境,提供發展動力,促進經濟持續健康發展。服務民生,就是貫徹落實黨的惠民利民政策,為謀民生之利、解民生之憂創造條件,為解決群眾上學、看病、就業、養老、住房等實際困難提供服務,推動基層社會治理創新,主動化解社會矛盾,促進社會和諧穩定。服務群眾,就是自覺踐行黨的根本宗旨和群眾路線,既認真傾聽群眾意見,維護群眾利益,按照群眾的需求和意願提供服務,又充分運用民主協商、耐心說服和典型示範等方法教育引導群眾,團結帶領群眾共同創造幸福美好生活。服務黨員,就是尊重黨員主體地位,保障黨員民主權利,健全黨內激勵關懷幫扶機制,從思想、工作、生活上關心黨員,尤其要幫助老黨員、生活困難黨員和流動黨員解決實際問題,增強黨員的歸屬感、光榮感、責任感,激發黨員服務群眾內在動力。
(4)建設基層服務型黨組織,要達到「六有」目標:一是有堅強有力的領導班子,建設服務意識強、服務作風好、服務水平高的黨組織領導班子;二是有本領過硬的骨幹隊伍,培養帶頭服務、帶領服務、帶動服務的黨員幹部隊伍;三是有功能實用的服務場所,建設便捷服務、便利活動、便於議事的綜合陣地;四是有形式多樣的服務載體,創新貼近基層、貼近實際、貼近群眾的工作抓手;五是有健全完善的制度機制,形成規范化、常態化、長效化的工作制度;六是有群眾滿意的服務業績,取得群眾歡迎、群眾受益、群眾認可的實際成效。經過3至5年努力,使基層黨組織服務意識明顯增強、服務能力明顯提高、服務成效明顯提升,各領域涌現出一大批符合「六有」目標的基層服務型黨組織。
二、基層服務型黨組織建設的主要任務
各領域基層黨組織要牢牢把握建設基層服務型黨組織的總體要求,全面履行黨章賦予的職責,自覺按照民主集中制辦事,找准開展服務、發揮作用的著力點,不斷提升服務水平。
(5)強化服務功能。農村黨組織要圍繞推動科學發展、帶領農民致富、密切聯系群眾、維護農村穩定搞好服務,引導農民進行合作經營、聯戶經營,開展逐戶走訪、包戶幫扶,及時辦理反饋群眾訴求,幫助群眾和困難黨員解決生產生活、增收致富中的實際問題。國有企業黨組織要圍繞生產經營和隊伍建設搞好服務,保障職工參與管理和監督的民主權利,建立職工訴求辦理制度,開展人文關懷和心理疏導,組織黨員和職工為企業改革發展建言獻策。街道、社區黨組織要圍繞建設文明和諧社區搞好服務,定期開展民情懇談,組織在職黨員到社區報到、為群眾服務,開展群眾喜聞樂見的文化活動。機關黨組織要圍繞服務中心、建設隊伍搞好服務,落實黨員幹部直接聯系群眾制度,推動機關幹部深入基層、服務基層、轉變作風。高校黨組織要圍繞立德樹人、促進學生德智體美全面發展搞好服務,把思想教育與解決實際問題結合起來,搭建師生成長發展平台,引導廣大師生講理想跟黨走、愛學習愛勞動愛祖國,培養中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人。事業單位黨組織要圍繞深化分類改革、促進事業發展搞好服務,做好思想政治工作,激發黨員和各類人才創新創造活力,推動公益服務水平不斷提升。非公有制企業黨組織要圍繞促進生產經營、維護各方合法權益搞好服務,在職工群眾中發揮政治核心作用,在企業發展中發揮政治引領作用。社會組織黨組織要圍繞凝聚群眾、激發活力、促進發展搞好服務,引領社會組織堅持正確政治方向,發揮提供服務、反映訴求、規范行為的作用。
(6)健全組織體系。適應服務對象、服務內容、服務方式的變化和需求,優化組織設置,擴大組織覆蓋。農村在以建制村為主設置黨組織的基礎上,在農民專業合作社、專業協會、產業鏈全面建立黨組織。城市在依託街道、社區設置黨組織的同時,在片區、樓宇和流動黨員集中點建立黨組織,在社區居民中按照志向相投、興趣相近、活動相似的不同群體建立黨組織。非公有制企業和社會組織等領域,採取單獨組建、區域聯建、行業統建等方式建立黨組織,加快推進黨的組織和工作覆蓋。探索建立網路黨組織,通過QQ群、微博客、微信等開展黨的活動,拓寬黨建工作網路陣地。推行區域化黨建,可以由街道、社區黨組織與轄區內單位黨組織共同組建區域性黨組織,也可以依託居民區、商務區、開發區等組建區域性黨組織,合理劃分服務網格,組建網格服務團隊,做到有群眾的地方就有黨組織提供服務。
(7)建設骨幹隊伍。加強基層黨組織領導班子特別是書記隊伍建設,創新選拔培養機制,採取上級選派、跟蹤培養、群眾推薦等方式,選拔黨性強、能力強、改革意識強、服務意識強的黨員擔任黨組織書記。選派得力黨員幹部到軟弱渙散基層黨組織和貧困村黨組織擔任書記或第一書記。加強基層黨組織書記教育培訓和監督管理,引導他們提高為民服務本領,強化廉潔履職意識;分級負責、分類培訓,用2至3年時間,把各領域黨組織書記輪訓一遍。加強黨務工作者隊伍建設,配強鄉鎮、街道黨務工作力量,充實機關、事業單位專職黨務工作者,加大非公有制企業黨建工作指導員選派力度,引導他們專心致志做好本職工作、履行服務職責。加強黨員隊伍建設,做好發展黨員和培訓工作,注重把黨員培養成服務骨幹,嚴格黨員日常教育管理,促使他們保持先進性和純潔性。教育引導基層幹部和廣大黨員增強服務意識,改進工作作風,密切聯系群眾,主動服務群眾,扎扎實實為群眾做好事、辦實事、解難事。
(8)創新服務載體。圍繞群眾多樣化需求,堅持立足實際、盡力而為,運用多種形式和手段開展服務。依託基層組織活動場所,堅持一室多用,豐富活動載體,推廣機關幹部下基層、結對幫扶、為民服務全程代理、一站式服務、窗口單位為民服務創先爭優等做法,深入開展黨員示範崗、黨員責任區、黨員承諾踐諾等活動,為服務群眾創造條件、提供動力。推行網路服務,推動基層黨建信息化工作平台和網上民生服務平台整合,加快全國黨員信息庫建設,充分運用共產黨員網、農村黨員幹部現代遠程教育網、黨員幹部手機信息系統等開展服務。
(9)構建服務格局。基層黨組織要帶動群眾組織、自治組織和社會組織開展服務,協調面向基層的公共服務、市場服務和社會服務。深入開展以服務為主題的黨建帶工建、帶團建、帶婦建活動,充分發揮群眾組織服務作用。建立健全各級黨代會代表聯系黨員服務群眾制度,廣泛開展以黨員為骨乾的各類志願服務,組織各類專業人才和實用人才開展服務,培養群眾服務骨幹,引導群眾參與服務、自我服務、互相服務,形成以黨組織為核心、全社會共同參與的服務格局。
三、基層服務型黨組織建設的方法措施
基層服務型黨組織建設面臨的情況千差萬別,任務十分繁重。要堅持統籌協調,積極探索實踐,改進方法措施,有重點、有計劃、有步驟地推進工作落實。
(10)精心謀劃設計。各地區各行業系統要在深入調研、摸清底數的基礎上,統籌考慮基層服務型黨組織建設各個方面、各個層次、各個要素,研究謀劃本地區本行業系統的基本思路、總體布局和推進步驟,制定實施意見和工作方案。堅持從實際出發,根據各領域基層黨組織職能定位、不同特點和工作基礎,因地制宜、分類指導,提出切合實際的具體目標和工作措施。堅持統籌謀劃,通盤考慮,把基層服務型黨組織建設與全面深化改革結合起來,與完成本地區本單位中心任務結合起來,使各項工作銜接緊湊、推進有序。
(11)突破重點難點。針對地區之間、領域之間、機關與基層之間的不同情況,找准需要解決的突出問題,重點解決組織設置是否合理、隸屬關系是否順暢、領導班子是否健全、工作制度是否完善、經費場所保障是否落實,以及基層黨組織和黨員幹部宗旨意識牢不牢、工作作風好不好、服務能力強不強等問題,堅持什麼問題突出就著重解決什麼問題,什麼問題緊迫就抓緊解決什麼問題。要在不斷解決問題中剖析根源、把握規律,特別對普遍存在、反復出現、長期得不到解決的問題,注重從體制機制、組織領導等方面查找原因、研究解決,以重點難點問題的突破帶動整體工作不斷提升。
(12)堅持上下聯動。整合各級各方面力量和資源,綜合協調,以上帶下,多方面配合,多措施並舉,幫助基層黨組織解決困難和問題。各系統各部門給基層安排任務,要按照權隨責走、費隨事轉原則,提供相應的資金和資源,並以基層組織為主渠道落實到位。推行部門包村、企業聯村、村居共建,實現城鄉基層黨組織優勢互補、資源共享。引導區域內不同類型黨組織共創共建,實行強村帶弱村、中心村輻射周邊村,組織基層幹部跨區域掛職培訓鍛煉。加強對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區基層黨組織建設的支持。
(13)強化典型帶動。善於發現和培育典型,充分發揮先進典型在建設基層服務型黨組織中的引領帶動作用。各地區各領域都要挖掘一批叫得響、立得住、群眾公認的先進典型,為基層黨組織樹標桿、作樣板。尊重基層首創精神,鼓勵基層立足實際積極探索,及時總結經驗,加大推廣力度,用基層經驗推動基層工作。充分運用各類媒體,大力宣傳基層服務型黨組織建設的好經驗好做法,加強對基層黨員幹部的正面宣傳,形成良好輿論導向,積聚推動基層服務型黨組織建設的正能量。
(14)跟蹤督查考核。加大督促檢查和跟蹤落實力度,建立基層服務型黨組織考核制度,實行分類考核、動態管理。各地區各部門黨組織要本著簡便易行、務實管用的原則,制定評價體系和考核辦法,按照基層自評、群眾測評、組織考評的步驟進行考核,加大群眾對基層黨組織和黨員幹部服務評價權重。要把考核結果作為對黨組織工作業績評價的重要內容。垂直管理部門黨組織對基層單位黨組織考核評價,要堅持條塊結合,既要聽取系統內幹部群眾意見,又要聽取所在地黨組織和服務對象意見。
四、加強組織領導
加強基層服務型黨組織建設是各級黨組織的重要責任。要在黨委統一領導下,組織部門牽頭協調,行業系統具體指導,有關部門密切配合,形成推進基層服務型黨組織建設的整體合力,並同學習型黨組織創建活動緊密結合起來。
(15)強化領導責任。堅持書記抓、抓書記,建立並落實市、縣、鄉黨委書記基層黨建工作述職評議考核制度,把服務型黨組織建設作為主要內容,每年組織開展一次專項述職和評議考核,上級黨委組織部門要派人參加專項述職。各級機關和各行業系統黨委(黨組)要建立相應的述職評議考核制度。各級黨員領導幹部要帶頭建立基層服務型黨組織建設聯系點,經常深入基層調查研究、指導工作。
(16)層層分解任務。省(自治區、直轄市)和市(地、州、盟)黨委要抓好基層服務型黨組織建設的總體規劃、資源統籌、宏觀指導和督促檢查。縣(市、區、旗)黨委要制定具體實施意見,細化政策措施,搞好組織協調,指導探索創新,破解工作難題。鄉鎮黨委、街道黨(工)委要加強自身建設,發揮示範帶動作用,抓好村、社區服務型黨組織建設。各行業系統黨委(黨組)要同地方黨組織密切配合,幫助基層解決實際困難。
(17)關心支持基層。堅持重心下移、資源下沉,使基層黨組織有資源有能力為群眾服務。按照有關規定全面落實基層黨組織書記、專職黨務工作者報酬待遇和基本養老、醫療保險等社會保障待遇,加大從優秀村幹部中考錄鄉鎮公務員和鄉鎮領導幹部力度,使他們工作有待遇、干好有發展、退後有保障。建立穩定的經費保障制度,把村、社區黨組織工作經費納入財政預算,支持基層黨組織活動場所、服務設施建設和便民利民舉措,為基層黨組織開展工作、服務群眾創造良好條件。

Ⅸ 服務型黨組織建設等提出的六好鄉鎮黨委指哪些內容

一是推進「六好」鄉鎮黨委建設。按照「政治素質好、團結協作好、為民服務好、清正廉潔好、工作業績好、群眾評價好」的「六好」標准,改進和加強鄉鎮黨委的思想政治建設、落實職責任務、完善民主決策、密切聯系群眾、強化學習培訓、嚴格考核管理,著力把鄉鎮黨委建設成為敢於和善於擔當「兩大任務」的堅強核心。
二是加強「六有」村級黨組織建設。以「書記有本領,班子有活力,活動有場所,集體有積累,黨員有作為,群眾有實惠」的「六有」標准,規范農牧村黨組織設置、職責任務、活動制度、民主議事、陣地建設、黨員發展、作用發揮、教育管理、績效考核。深入實施「黨員先鋒、支部堡壘、組織創新」三大工程,在農牧民專業合作社、專業協會建立黨組織,以村民小組為單位建立黨小組,健全村級群團、治保、調解組織,著力把農牧村黨組織建設成為引領科學發展、維護社會穩定、服務人民群眾的堅強堡壘。
三是配強鄉鎮和村級領導班子。大力選拔信念堅定講政治、推動發展有本事、工作作風過得硬、人民群眾信得過的優秀幹部進入鄉村班子,特別要選優配強鄉鎮、村黨組織書記。從縣直機關選派12名左右優秀年輕幹部擔任村黨支部常務副書記或副書記,三年輪換一次。注重從致富能手、優秀復轉軍人和返鄉優秀青年中培養選拔村黨組織書記。
四是建立村(組)綜合服務中心。按照「每個行政村2名,每個村民小組1名工作人員」的要求,設立村級綜合服務中心和村民小組服務室,長期駐村開展形勢政策宣講、代辦服務事項、民事糾紛調解、法律勞務咨詢、文體活動管理等,為農牧民群眾提供有效便捷服務。
五是加強鄉鎮寺管辦黨的建設。按照黨的組織和黨的工作「全覆蓋」要求,建立健全鄉鎮寺廟管理辦公室黨組織。在有3名以上正式黨員的鄉鎮寺管辦建立黨支部,在正式黨員不足3名的寺管辦成立黨小組,建立健全寺管辦黨組織工作制度。
六是加強鄉鎮服務「三農」工作職責。從2014年起,所有強農惠農和農牧村民生保障政策性補助資金,統一改為由財政部門和業務部門審核後,統一撥付到鄉鎮財政所,由鄉鎮黨委、政府研究核准後,分撥到村級綜合服務中心,由村級綜合服務中心以服務對象「花名冊簽字管理」方式和以「一卡通」銀行支付形式,與享受各類政策性補助補貼的農牧民群眾直接見面兌付,實現幹部服務群眾「零距離」。
七是明確鄉鎮寺廟管理辦公室工作職責。把政治堅定、敢於擔當、熟悉政策、經驗豐富、善於做僧眾工作的幹部選拔到鄉鎮寺廟管理辦公室,切實發揮好宣傳政策、依法管理、公共服務、聯系僧眾、指導工作的職能作用,提高寺管辦維護社會穩定、維持正常宗教秩序、防範處置突發事件、創建和諧寺廟的能力。
八是建立鄉鎮幹部「雙崗雙責」工作制。鄉鎮領導在抓好分管工作的同時,擔任駐村黨支部第一書記(綜合服務中心主任),每年駐村工作時間不少於150天。鄉鎮幹部在抓好業務工作的同時,擔任駐組黨小組長或村民小組副組長,每年駐組工作時間不少於100天。
九是完善鄉鎮幹部「三聯四問五制」工作法。認真落實鄉鎮「領導包村聯戶、幹部駐村聯戶、黨員結對聯戶」的要求,深入開展「問情理思路、問計解難題、問需辦實事、問責抓落實」活動,全面實行「公開承諾、黨員評議制,入戶走訪、民情日記制,幹部坐班、服務代理制,駐村包組、工作例會制,村務公開、民主管理制」,駐村組幹部每年進行一次村情民意調查,每人承諾一批服務事項,每周一名幹部坐班服務,每月召開一次鄉村幹部工作例會,每季開展一次黨務、村務公開。
十是落實黨員幹部「五包雙承諾」責任制。鄉鎮幹部對農牧戶實行「五包」,即包思想教育、包促進發展、包代理服務、包糾紛調解、包維護穩定;鄉鎮幹部和農牧戶互簽承諾書,幹部承諾堅持經常上門搞服務,農牧戶承諾愛國守法保穩定。

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