聯合國監察團

A. 什麼是聯合國軍事觀察團

聯合襲國軍事觀察團是聯合國為執行維持和平任務而設立的專門機構。

應聯合國秘書長要求，由發生沖突的當事國認為公正的聯合國會員國提供非武裝軍官組成，隸屬於聯合國軍事參謀團。

其主要任務是觀察當事國在特定地區執行停火協議的情況，並向聯合國軍事參謀團報告。

1948年第一次中東戰爭後，聯合國向沖突地區首次派遣軍事觀察團。

B. 聯合國蘇丹特派團的特派團結構

秘書長的報告中指出，聯合國蘇丹特派團將由其特別代表領導，兩名副特別代表予其協助。一名副代表處理斡旋與和平進程和施政的政治支助工作，另一名副代表擔任蘇丹問題駐地協調員和人道主義協調員，處理援助事項。
特派團將包括集中處理以下四個廣泛工作領域的部門：
斡旋與和平進程的政治支助；
安全；
施政；
人道主義和發展援助。
斡旋與和平進程的政治支助將由秘書長特別代表以及政治事務和新聞部門處理。政治事務部門將通過提供政治咨詢、報告情況、分析和評估以及必要的秘書處支助，對特別代表和整個聯合國行動予以支持。
安全方面將由軍事部門處理。該部門將監測和核查停火協定，保護聯合國人員和設施，並確保其人員的行動自由。另外，軍方也將在其能力范圍內保護即將遭受人身暴力的平民，協助解除武裝、復員和重返社會進程，並支持其他聯合國方案。
民警、法治、人權、民政事務、選舉援助和社會性別部門都將處理施政問題。民警部門將協助建立透明警務，而法制部門將協助支持民族團結政府和南部蘇丹政府基本立法、行政和司法機構的建立和運作。
解除武裝、復員和重返社會部門、人道主義協調部門、保護部門、復原、回返和重返社會部門以及排雷行動部門都將處理人道主義發展援助問題。和平支助行動還將包括特派團支助部門和綜合安全管理機構。此外，艾滋病毒和人員操守單位將提供全特派團咨詢和培訓。
特派團總部設在喀土穆，在南方、包括在南部蘇丹臨時首都倫拜克也有廣泛代表。具有這種擬議規模和范圍的行動需要一定程度的分權制。因此，特派團工作范圍包括六個獨特部門。

C. 聯合國蘇丹特派團的背景情況

安理會根據秘書長的建議決定聯蘇特派團任務為：
（a）支持執行各方簽署的《全面和平協定》；
（b）在其能力范圍以及部署地區內，協助和協調難民與境內流離失所者自願回返和人道主義援助；
（c）協助排雷行動部門各方；
（d）在聯蘇特派團的能力范圍內，並在與聯合國其他機構、有關組織和非政府組織密切合作的情況下，協助國際社會努力在蘇丹保護和增進人權，協調國際社會保護平民的工作，特別注意包括境內流離失所者、回返的難民、婦女和兒童在內的弱勢群體。（有關特派團任務的更多情況，請參見任務章節）

D. 聯合國西撒哈拉全民投票特派團的任務

由安全理事會1991年4月29日第690（1991）號決議按照摩洛哥和薩基亞阿姆拉和里奧德奧羅人民解放陣線（波利薩里奧陣線）1988年8月30日接受的「解決方案」設立。經安全理事會核準的秘書長執行計劃規定了一個過渡時期，在該期間，秘書長特別代表全權負責有關全民投票的所有事項，讓西撒哈拉人民通過全民投票選擇獨立或並入摩洛哥。特別代表由一名副特別代表和聯合國文職人員、軍事人員和組成的綜合小組協助執行任務；該小組命名為聯合國西撒哈拉全民投票特派團。
西撒特派團的任務是：
監督停火；
核查該領土內摩洛哥部隊的裁減情況；
監督將摩洛哥和波利薩里奧陣線部隊限制在指定地點的情況；
與雙方採取措施，確保釋放所有西撒哈拉政治犯或被拘留者；
監察交換戰俘（紅十字國際委員會）；
執行難民遣返方案（聯合國難民事務高級專員）；
查驗和登記有資格投票的人；
組織並確保自由、公正的全民投票，並公布投票結果。
最近安全理事會2001年4月27日第1349（2001）號決議將西撒特派團的任務期限延長至2001年6月30日。

E. 2012年4月21日聯合國安理會一致通過決議，決定設立聯合國敘利亞監督團（聯敘監督團

答案C
本小題考查的是聯合國。沒有難度，只是以地基礎知識的再現。聯合國大會是惟一有權採取行動維護國際和平與安全的機構，C符合題意。

F. 聯合國蘇丹特派團的聯蘇特派團的任務

一 監測並核查《停火協定》的執行情況，調查違規行為；
二 就組建一體化聯合部隊事宜與雙邊捐助者聯絡；
三 按照《停火協定》，在聯蘇特派團部署地區觀察並監測武裝團體的動態和部隊調動情況；
四 協助制訂《全面和平協定》所要求的解除武裝、復員和重返社會方案，特別注意婦女和兒童戰斗員的特殊需要，並通過自願解除武裝、收繳和銷毀武器來協助執行該方案；
五 與非洲聯盟協調，通過針對社會各階層進行有效宣傳，協助《全面和平協定》各締約方促使民眾進一步了解和平進程以及聯蘇特派團的作用；
六 協助《全面和平協定》各締約方根據需要採取一種具有民族包容性的做法，包括讓婦女發揮作用，以實現和解與建設和平；
七 與各雙邊和多邊援助方案協調，協助《全面和平協定》各締約方改組蘇丹警察機構，遵循民主維持治安方式，制訂一項警察培訓和評價方案，並通過其他途徑協助民警培訓；
八 通過執行一個旨在打擊有罪不罰現象並促進長期和平與穩定的全面協調戰略，協助《全面和平協定》各締約方促進法治，包括建立獨立的司法系統，並促進保護蘇丹所有人的人權；協助《全面和平協定》各締約方建立和鞏固國家法律框架；
九 確保聯蘇特派團具有足夠的人權人員、能力和專業知識，以開展促進人權、保護平民和監測活動；
十 協同其他國際行動者為《全面和平協定》各締約方提供指導和技術援助，支持籌備和進行《全面和平協定》規定的選舉和全民投票； 在聯蘇特派團的能力范圍內，並在與聯合國其他機構、有關組織和非政府組織密切合作的情況下，協助國際社會努力在蘇丹保護和增進人權，協調國際社會保護平民的工作，特別注意包括境內流離失所者、回返的難民、婦女和兒童在內的弱勢群體；
根據《聯合國憲章》第七章採取行動，
一 決定授權聯蘇特派團在其部隊部署地區採取自認力所能及的必要行動，保護聯合國人員、設施、裝置和裝備，保證聯合國人員、人道主義工作人員、聯合評估機制及評估和評價委員會人員的安全和行動自由，並在不影響蘇丹政府應負責任的情況下，保護人身隨時會受到暴力威脅的平民；
二 請秘書長和蘇丹政府，在與蘇丹人民解放運動進行適當磋商後，考慮到大會關於《聯合國人員和有關人員安全公約》所規定的法律保護范圍的第58/82號決議，在本決議通過後30天內締結一項部隊地位協定，並指出在締結這樣一項協定之前，應暫時適用1990年10月9日的部隊地位示範協定（A/45/594）；

G. 急！ 聯合國特派團分幾種

很沒有娶的問題

H. 聯合國西撒哈拉全民投票特派團的介紹

根據摩洛哥政府和波利薩里奧陣線之間的協議，西撒特派團於1991年9月部署，用於監察停火狀況，並且組織進行讓西撒哈拉人民決定該地區未來地位的公民投票。

I. 聯合國蘇丹特派團的聯蘇特派團

1月10日，在簽署和平協定後，聯合國安全理事會馬上就這個行動向新聞界發表了聲明，並內保證容提供國際援助，包括在南部蘇丹部署和平支助行動。為了支持執行和平協定，秘書長在其2005年1月31日報告中建議部署一個由至多10000名軍事人員和適當文職人員、包括700多名民警組成的多層面和平支助行動。

J. 聯合國海地穩定特派團的任務規定

支持過渡政府，確保開展海地立憲和政治進程的安全和穩定環境；
協助過渡政府依照民主警察行為標准監測、改組和改革海地國家警察，包括通過審查和核准其人員、為其重組和培訓（包括性別培訓）提供咨詢以及監測和指導海地國家警察成員；
協助過渡政府，特別是協助海地國家警察對所有武裝團伙，包括與此類團伙相關的婦女和兒童實施全面和持久的解除武裝、復員和重返社會方案，以及採取武器管制和公共安全措施；
通過向海地國家警察和海地海岸隊提供特別行動支持，協助恢復和維持海地的法治、公共安全和公共秩序，以及協助其加強體制，包括重建懲戒制度；
保護聯合國人員、設施、設備和裝備，並確保其人員的行動安全與行動自由，同時顧及過渡政府在此方面的主要職責；
在其能力和部署范圍內保護受身體虐待直接威脅的平民百姓，同時不影響過渡政府和警察當局的職責； 支持海地目前的立憲和政治進程，包括通過斡旋，並促進原則和民主管理以及體制建設；
協助過渡政府努力開展全國對話與和解進程；
協助過渡政府努力盡早組織、監測和舉行自由公平的市政、議會和總統選舉，特別是通過提供技術、後勤和行政援助和持續的安全，並適當支助代表包括婦女在內的全國人口的選舉進程選民參與工作。
協助過渡政府將國家權力擴展至整個海地，並支持地方各級的仁政； 支持過渡政府及海地人權機構和團體努力促進和保護人權，特別是婦女和兒童的權利，以便確保追究踐踏人權的個人責任和受害人的公正；
與聯合國人權事務高級專員辦事處合作，監測和報告人權局勢，包括返回難民和流離失所人員的局勢；
安理會還要求聯海穩定團在執行其任務時與美洲國家組織（美洲組織）和加勒比共同體（加共體）合作與協調。