自然資源與規劃局執法監督工作是什麼
自然資源執法監察,又稱執法監察,是關於監察的一個特定概念,屬於自然資源執法的范疇,是指執法監察自然資源主管部門依法對自然資源相關法律關系主體執行和遵守法律、法規的情況進行監督檢查,並對違法者實施行政處罰的執法活動。
執法監察的內容包括兩個方面:①對法律法規的實施情況進行監督檢查,即通常所說的巡查監察;②對違反法律法規的行為實施法律制裁,即通常所說的執法處罰。
由於自然資源執法監察制度的創制與發展源自經濟社會快速發展的需求,呈現出一種自下而上的自發實踐探索過程,且各行業的執法監察實踐長期領先於該領域的理論研究,缺乏對執法監察二重性的正確認識,造成了在執法監察實踐及隊伍名稱中,長期將執法監察與行政執法、行政處罰、監察執法以及監察長期混用(如城市管理執法監察隊伍就有城管監察大隊、城管監察執法大隊、城管執法大隊、城管執法監察大隊等多種名稱),甚至將執法監察與紀檢監察、行政監察錯誤混淆,產生執法監察是行政監察的分支等錯誤認識(當然行政監察領域的執法監察確實是行政監察的一個組成部分)。
《城市管理三維結構視野下的城管綜合執法與監察》一文以城管執法監察制度為例,介紹了從城建管理監察、到城市管理監察、到城市管理監察綜合執法、到城市管理執法監察的發展脈絡,指出執法監察的二重性(Duality of Law Enforcement and Supervision),即執法監察的一體兩面。執法具有監察的意涵,監察具有執法的屬性。執法是指行政執法,主要強調行政處罰;監察是監督和檢察的簡稱,也是廣義執法的一部分,強調督促政府、市場、社會各方主體依法履責,其中的監督是指察看並督促,檢察是指制約與糾察。
執法監察既包括城市管理行政執法監察、環境行政執法監察、工商行政執法監察、土地執法監察、民政執法監察、勞動執法監察、農業執法監察、市場執法監察、海洋執法監察、規劃執法監察等行政管理領域的執法監察,也包括紀檢監察、行政監察等國家監察領域的執法監察。
『貳』 規劃局都是負責什麼工作
規劃局的主要職責:
(一)貫徹執行國家、省有關城鄉規劃的方針政策、法律法規及技術規范、規程、標准,負責擬訂全市有關城鄉規劃的規范性文件和政策,並組織實施和監督檢查。
(二)組織編制市域城鎮體系規劃、城市總體規劃、分區規劃、近期建設規劃、有關專項規劃、控制性詳細規劃、重要地塊的修建性詳細規劃,參與、指導編制鎮規劃、村莊規劃,並承擔審批和報批責任;負責城市設計的審批;按照城市總體規劃的要求和城市經濟社會發展的需要,編制城鄉綜合交通規劃及各類交通專項規劃;制定、下達規劃編制指令性計劃;參與編制全市國民經濟和社會發展規劃及年度計劃;參與編制土地利用總體規劃和年度儲備、出讓計劃;負責城市國有土地使用權出讓、轉讓相關的規劃管理工作;提出重大市政、公共設施及其他建設項目的年度計劃和用地布局。
(三)負責全市建設項目(含各類建築物、構築物、道路、管線、廣場、停車場、綠化、雕塑、戶外廣告、建築物外立面裝修及法律、法規規定的其他工程建設項目,下同)的規劃選址、建設用地和建設工程的規劃管理工作,核發《建設項目選址意見書》、《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》、《鄉村建設規劃許可證》;負責建設項目規劃、建築設計方案招投標及初步設計審查工作;負責建設工程驗線和竣工規劃核實工作。
(四)組織編制歷史名城(鎮、村)、歷史街區(地段)、歷史建築的保護規劃,指導各層次保護規劃的實施工作;會同相關部門開展文物古跡、歷史文化名城(鎮、村)的評定及報批工作;會同相關部門開展全市風景名勝區的評定及報批工作;會同相關部門確定城鄉地名的命名。
(五)負責全市城鄉規劃實施的監督管理,組織檢查城鄉規劃的執行情況,依法查處城鄉規劃違法違規行為;負責城鄉規劃執法監督和法制宣傳教育工作。
(六)負責全市城市規劃設計單位的資質管理和行業管理,參與建築設計行業管理;負責或參與城市規劃測繪、自然資源和空間地理資料庫及共享平台的建設、維護和應用工作;組織實施各類管線的普查,指導和管理各類管線資料庫的動態更新維護工作;推廣運用城鄉規劃、設計和管理辦公自動化。
(七)負責全市城鄉規劃的業務發展、科技進步、信息交流、技術培訓、政策咨詢等工作;承擔市城鄉規劃委員會辦公室工作。
(八)承辦市政府交辦的其他事項。
『叄』 國土資源局執法監察大隊,主要是做什麼工作
國土資源局執法監察大隊,主要工作有以下幾點:
1.負責全市國土資源違法案件的調查工作。
2.負責國土資源執法巡察工作。
3.受理土地、礦產資源違法行為的舉報、檢舉和控告,承辦和接待群眾來信來訪。
4.負責送達並執行國土資源違法案件處理告知和決定,負責有關案件的落實工作。
(3)自然資源與規劃局執法監督工作是什麼擴展閱讀:
執法監察局是國土資源部負責對國家土地資源、礦產資源、海洋資源法律法規執行情況進行監督檢查的職能部門。主要任務是:組織對國家土地資源、礦產資源、海洋資源法律法規執行情況進行監督檢查;擬訂土地、礦產執法監督和違法案件查處的規定;依法組織查處重大土地、礦產違法案件。
『肆』 國土資源局執法監察大隊,主要是做什麼工作待遇如何
每個部門職位的待遇都是不一樣的,而且判斷標准也是不一。
國土資源部執法監察局:
執法監察局是國土資源部負責對國家土地資源、礦產資源、海洋資源法律法規執行情況進行監督檢查的職能部門。主要任務是:組織對國家土地資源、礦產資源、海洋資源法律法規執行情況進行監督檢查;擬訂土地、礦產執法監督和違法案件查處的規定;依法組織查處重大土地、礦產違法案件。
工作職責:
(一)擬訂土地、礦產執法監督和違法案件查處的法規、規章和規范性文件並指導實施。
(二)組織對執行和遵守國家土地資源、礦產資源、海洋資源法律法規情況的監督檢查。
(三)組織查處重大土地、礦產違法案件;指導地方國土資源行政主管部門土地、礦產違法案件的查處工作。
(四)負責重大土地、礦產違法案件處理情況的審核、復核工作。
(五)負責各類違法案件案源的歸口收集、整理及違法案件的統計、分析和通報工作。
(六)指導地方國土資源執法監察機構和隊伍建設,組織國土資源執法監察系統人員的業務培訓。
(七)負責管理執法監察標志、證件的統一製作和發放工作。
(八)負責國家特邀國土資源監察專員辦公室的工作。
(九)承辦部領導交辦的其他事項。
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內設機構
局內共設4個處,分別是:
(一)檢查指導處(案件審理處)
擬訂土地、礦產執法監督和違法案件查處的法規、規章和規范性文件並指導實施;對執法監察重大問題開展調查研究,總結推廣地方執法監察工作典型經驗;組織開展執法檢查,負責違法形勢和趨勢分析研究;指導地方國土資源執法監察機構和隊伍建設,組織國土資源執法監察系統人員的業務培訓。
案件審理處:負責部直查案件、督辦案件、交辦案件處理意見的審核;承擔對地方國土資源行政主管部門有不同意見案件或重要疑難案件的復核;承辦國務院交辦的違法案件處理報告的審核;負責省級國土資源行政主管部門案件備案和案件質量評查工作。
人員編制:5名。其中處長1名,副處長1名;案件審理處處長1名;其他工作人員2名。
(二)查處一處
承擔重大土地違法案件的調查處理工作;負責部督辦案件、交辦案件處理意見的初審;指導、督促地方對土地違法案件的調查處理。
人員編制:4名。其中處長1名,副處長1名,其他工作人員2名。
(三)查處二處
承擔重大礦產違法案件的調查處理工作;負責部督辦案件、交辦案件處理意見的初審;指導、督促地方對礦產違法案件的調查處理。
人員編制:4名。其中處長1名,副處長1名,其他工作人員2名。
(四)綜合處
負責部違法案件線索的梳理、分析工作;承擔全國違法案件查處情況的統計、分析和通報工作;承擔局內綜合協調和行政事務性工作,組織起草重要綜合性文件、材料;負責管理執法監察標志、證件的統一製作和發放;負責國家特邀國土資源監察專員辦公室的日常工作。
人員編制:4名。其中處長1名,副處長1名,其他工作人員2名。
『伍』 國土資源監察大隊主要是做什麼是要經常外出巡查嗎
國土資源執法監察大隊工作職權有:
1、主要是協助國土資源管理部門宣傳國土資源法律法規和政策。
2、主動發現、報告國土資源違法違規現象。
3、協助國土資源管理部門做好日常的執法巡查任務。
4、收集、反映對國土資源部門的建議和意見。
5、完成國土資源部門交辦的其他任務。
另外國土資源監察大隊是需要經常外出進行土地礦山巡查的。
拓展資料:
一、國土資源部門執法監察大隊職權:
對轄區內國土資源法律法規的執行情況進行監督檢查,並受本級國土資源管理部門的委託,對違反國土資源法律法規的行為依法進行查處。
二、國土資源部執法監察相關法律法規條例:
1、土資源執法監察錯案責任追究制度
2、國土資源部關於進一步加強國土資源執法監察工作釘通知
3、國土資源執法監察巡查工作規范
4、國土資源部關於在土地執法監察工作中實行動態巡查責任制有關問題的通知
5、關於規范國土資源違法線索核查報告格式的通知
6、關於違反土地管理規定行為行政處分暫行辦法
7、土地礦產衛片執法檢查工作規范(試行)
8、國土資源部關於開展國土資源執法監察人員崗位培訓實行持證上崗的通知
9、國土資源部關於建立健全土地執法監管長效機制的通知
10.國土資源部關於健全完善礦產資源勘查開采監督管理和執法監察長效機制的通知
參考資料:網路國土資源監察員
『陸』 自然資源和規劃,職能是什麼
(一)履行全民所有土地、礦產、森林、濕地、水等自然資源資產所有者職責和國土空間用途管制職責。
(二)負責自然資源調查監測評價。貫徹執行自然資源調查監測評價的指標體系和統計標准,落實自然資源調查監測評價制度。
(三)負責自然資源統一確權登記工作。組織實施並指導監督各類自然資源和不動產統一確權登記、權籍調查、不動產測繪、爭議調處、成果應用的制度、標准、規范。
(四)負責自然資源資產有償使用工作。貫徹執行全民所有自然資源資產統計制度,負責全民所有自然資源資產核算。
(五)負責自然資源的合理開發利用。貫徹執行自然資源發展規劃和戰略,組織實施自然資源開發利用。
(六)負責建立空間規劃體系並監督實施。推進落實主體功能區戰略和制度,組織編制並監督實施國土空間規劃和相關專項規劃。建立國土空間規劃實施監測、評估和預警體系。
(七)負責統籌國土空間生態修復。牽頭組織編制國土空間生態修復規劃並實施有關生態修復重要工程。牽頭實施生態保護補償制度,制定合理利用社會資金進行生態修復的政策措施,提出重要備選項目。
(八)組織實施最嚴格的耕地保護制度。牽頭擬訂並組織實施耕地保護政策,負責耕地數量、質量、生態保護。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護。
(九)負責組織編制控制性詳細規劃、歷史文化名城名鎮名村保護規劃、城市交通發展戰略、城市綜合交通規劃、風景名勝區規劃、鎮村布局規劃和村莊規劃等;負責工程建設項目審批的規劃技術審查、規劃核實和批後監管工作。
(十)負責管理地質勘查行業和地質工作。組織編制地質勘查規劃並監督檢查執行情況。管理市級地質勘查項目。組織實施市重要地質礦產勘查專項。
(十一)負責落實綜合防災減災規劃相關要求,組織編制地質災害防治規劃並指導實施。組織指導協調和監督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導開展群測群防、專業監測和預報預警等工作。
(十二)負責礦產資源管理工作。負責礦產資源儲量管理及壓覆礦產資源管理。負責礦業權管理。
(十三)負責測繪地理信息管理工作。負責基礎測繪和測繪行業管理。負責測繪資質資格與信用管理,監督管理地理信息安全和市場秩序。
(十四)推動自然資源和規劃領域科技發展。制定並實施自然資源和規劃領域科技創新發展、人才培養規劃和計劃。
(十五)落實自然資源和國土空間規劃的方針政策、決策部署及法律法規執行情況進行監督檢查。
『柒』 自然資源和規劃局工作人員工作日以外有執法權嗎
自然資源和規劃局工作人員工作日以外當然有執法權,只要看到有不符合法規的情況,隨時都可以執法,他們也可以加班,可以換休。就象警察,只要有情況24小時都可以執法。
『捌』 自然資源和規劃局的執法人員在禮拜天是否有執法權
有,這是他們的職責
『玖』 國土資源執法監察協管員主要做什麼工作
主要工作是:
1、協助國土資源管理部門宣傳國土資源法律法規和政策。
2、主動發現、報告國土資源違法違規現象。
3、協助國土資源部門開展日常動態巡查工作;
4、收集、反映對國土資源部門的建議和意見。
5、完成國土資源部門交辦的其他任務。
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國土資源管理協管員執法監察的橋頭兵
建立盤龍區國土資源協管員隊伍是加強盤龍區國土資源管理的迫切需要,是貫徹落實「預防為主,預防和查處相結合」方針的需要,是依法管地和用地的需要。
通過建立國土資源協管員隊伍,從而形成市、區、街道辦事處、居委會(村委會)四級網路體系,實現國土資源管理工作齊抓共管、分級負責、獎懲分明的工作制度,最終達到對國土資源利用的全程監管和及時制止、查處各類違法用地行為的目的。
國土資源執法監察的基本要求就是對違法用地行為的及時發現和及時查處,面對盤龍轄區近上百個較為分散的村小組,單靠國土資源管理部門的力量,達到執法工作的全覆蓋,只能是「紙上談兵」。
而遍布並紮根於各村小組的國土資源協管員們卻能做到這一點,特別是新出現的違法用地行為,諸如非法佔用耕地特別是基本農田建蓋廠房、住宅等違法用地行為更是「逃不出」協管員的眼睛,為違法用地行為的及時制止和及時查處創造了必要而有利的條件。
所以,國土資源協管員是國土執法監察的「千里眼、順風耳」,正在顯現出旺盛的生命力,她必將對防止和查處各類違法用地行為發揮出越來越大的作用。
『拾』 國土資源執法監察大隊是個什麼樣的部門
如果是國土資源執法大隊,那應該是屬於縣(區)一級國土資源局的直屬事業單位,主要工作就是對土地違法案件的受理、立案、調查、取證、查處等。
主要職責
(一)受市國土資源局委託,負責組織、指導、監督檢查全市國土資源執法監察工作。
(二)負責組織、指導、監督檢查全市土地礦產衛片執法檢查工作。
(三)負責查處國土資源重大、典型違法案件。
(四)負責配合國家土地督察局例行督察工作。
(五)負責組織、指導、監督檢查全市國土資源信訪工作。
內設機構
根據上述職責,國土資源執法監察支隊設6個內設機構。
(一)綜合辦公室
組織協調支隊日常事務工作;負責文件草擬、會議組織、文秘處理、檔案管理、公文傳輸;負責支隊的財務、信息工作;負責縣級國土資源執法監察工作的協調。
(二)土地礦產衛片辦公室
負責土地礦產衛片執法檢查工作的安排部署;負責土地礦產衛片數據傳輸;負責土地礦產衛片執法檢查工作的分析總結及上報;負責組織、指導、監督檢查全市土地礦產衛片執法檢查工作;負責土地例行督察工作。
(三)案件審理辦公室
負責國土資源執法監察法律法規及其規章的培訓教育;負責國土資源行政處罰案件的聽證和復議;負責國土資源行政處罰案件的審理;負責國土資源執法監察依法行政有關制度的起草;負責與執法監察工作有關的法律咨詢答復工作。
(四)舉報中心(信訪辦)
負責國土資源違法案件的受理;負責國土資源相關信訪工作;負責全市土地礦產市場秩序的分析總結;負責組織、指導、監督檢查全市國土資源信訪工作。
(五)土地監察辦公室
負責組織、指導、監督檢查全市土地巡查、行政處罰工作;負責查處全市重大、典型土地違法案件;負責處理全市重大、典型土地信訪案件;負責全市土地違法行為的分析報告工作。
(六)礦山監察辦公室
負責組織、指導、監督檢查全市礦山巡查和相關行政處罰工作;負責查處全市重大、典型礦山違法案件;負責處理全市重大、典型礦山信訪案件;負責全市礦山違法行為的分析報告工作。
(10)自然資源與規劃局執法監督工作是什麼擴展閱讀
全國國土規劃綱要2016-2030年
《綱要》共有10章。主要內容包括四個方面:
第一,明確了國土開發、保護、整治的指導思想、基本原則和主要目標。突出強調要加快轉變國土開發利用方式,全面提高國土開發質量和效率,加強國土空間用途管制和建立國土空間開發保護制度,提出要遵循6項基本原則,把握6個方面的主要目標,加快構建安全、和諧、開放、協調、富有競爭力和可持續發展的美麗國土。
第二,確立了國土集聚開發、分類保護與綜合整治「三位一體」總體格局。一是以「四大板塊」為基礎,即東部率先、中部崛起、西部開發、東北振興。還有「三大戰略」為引領,京津冀協同發展、長江經濟帶和「一帶一路」。以國家重點開發區域和優化開發區域為重點,打造若干國土開發重要軸帶和重點集聚區,構建「多中心網路型」的集聚開發格局。二是基於資源環境承載力評價結果,針對5大類資源環境保護主題,區分3個不同保護級別,形成覆蓋全域「五類三級」的國土保護格局。三是以主要城市化地區、農村地區、重點生態功能區和礦產資源開發集中區,及海岸帶和海島地區為重點開展國土綜合整治,形成「四區一帶」的國土綜合整治格局。
第三,完善了以用途管制為主要手段的國土空間開發保護制度。設置了「生存線」、「生態線」、「保障線」和耕地保有量、用水總量、國土開發強度、重點流域水質優良比例等11個約束性或預期性指標,推動體制機制創新和配套政策的完善。
第四,圍繞美麗國土建設的主要目標,部署了集聚開發、分類保護、綜合整治、聯動發展和支撐保障體系建設等重點任務。