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民眾監督行政

發布時間: 2021-02-13 05:27:06

Ⅰ 老百姓有監督政府權力嗎

1、理論上有來,但實際操作中,世自界各國通常是依靠人民代表(議員、人大代表)及其組成的人民代表機關(議會、人民代表大會)、公共媒體來執行監督政府的權力。
2、公共媒體主要監督政府是否遵守現行法律,人民代表則更多的監督政府的政策和行為是否理性並符合人民的利益。
3、受能力的制約,公民直接監督政府權力只能在小國寡民或人數很少的低級行政層級上實施。在中等國家或較高行政層級上實施公民個人直接監督政府權力,將極大的浪費行政資源,使得行政成本遠高於行政取得的效能。

Ⅱ 如何實現人民群眾對行政機關執法的監督

1.加強人大監督

法律的本質是保障公民權利。維護法律權威和尊嚴的最可靠力量,不是執法者,而是每一個勇於捍衛自身權利的公民。人民如何監督?其中一個最重要的方式就是通過他們自己選出來的代表進行監督即人大監督。按照我國憲法和有關法律規定,當前人大監督主要包括:聽取和審議工作報告,審查和批准計劃和預算,執法檢查、詢問和咨詢,提出批評、意見和建議,特定問題調查,受理申訴、控告和檢舉,罷免和撤職,以及視察等等。我們希望看到人大在行政執法監督方面更好地發揮作用,促進相關職能部門真正做到依法行政。

2、強化新聞監督

強化新聞監督是一種具有人民性的監督形式。由於這種監督的公開性,往往會產生一種其他監督形式所無法替代的特殊效應。事件一旦被報紙、電台、電視台等新聞媒體公開披露,就會產生一連串的震動效應。因此,要搞好對行政執法的監督,就要發揮新聞監督的特殊作用。新聞記者可以用自己的照相機、攝像機和筆伸張正義,表達人民的心聲,同時將真相曝光,這不僅可以向社會傳遞真實的信息,並可以引起輿論的關注。《中國共產黨黨內監督條例(試行)》也強調了新聞輿論監督的作用。明確要求各級幹部,一是要重視和支持輿論監督;二是要自覺和主動地聽取來自新聞媒體的意見;三是要根據輿論監督的要求,推動和改進各項工作。

監督就是支持,因為這是真正做到有法可依、有法必依、違法必究、執法必嚴的保障。法律的生命在於執行,再完備的法律如果得不到執行,等於一紙空文,甚至比沒有法律影響還要壞,其結果不僅會損害法律的尊嚴,也將損害人民的利益,損害政府的權威。

Ⅲ ()監督,是「群眾監督」最基本的監督形式。 A.新聞B.工會C.職工代表大會D.行政

B.工會

這應該是安全生產管理方面的試題吧。

Ⅳ 公民監督政府的最有效手段

民主政治是責任政治,責任政治下的政府自然應該是責任政府。責任政府建設最為核心的環節就是努力構建完善的政府問責制。由於我國政府問責制起步較晚,在實踐中還存在諸多的問題。主要表現在政府責任缺乏明確界定,政府權力缺乏剛性約束,對政府官員失責違規行為缺乏有效追懲,異體問責功能虛置等。針對這些問題,我國問責制的建設必須在制度設計上實現突破和強化,實現問責主體的多元化和協調化,這才是問責制的本質所在。一、加強政府責任立法,明確政府責任著名的公共管理學家法約爾指出:「責任是權力的孿生物,是權力的當然結果和必要補充,凡權力行使的地方就有責任。」(H.法約爾:《工業管理和一般管理》,中國社會科學出版社,1982年版,第24頁)如果享有權力而不承擔相應的責任,必然意味著公共權力的無限膨脹與擴張,最終必然威脅民眾權力的實現。因此,必須對政府的權力加以控制,使得政府的權力與責任相配套,享有多大的權力就應該承擔多大的責任。這首先就要求對政府所承擔的責任加以明細化,制定統一的《政府責任法》,將政府因其職能與義務而承擔的責任加以統一整合。這里需要強調的是:首先,《政府責任法》的內容必須具有可操作性,而不是具體原則的規定,不僅包括對政府責任從總體上的明示與失責的追懲,更重要的是對各級政府、政府部門之間以及部門首長與非首長領導之間的責任都應該做出具有可操作性的規定。其次,建立專門的機構負責監督《政府責任法》的實施。具體來說,可以在最高國家權力機關設立專門的政府責任監督機構,全權負責監督《政府問責法》的實施,黨要帶頭執行憲法和法律,支持國家權力機關依法開展監督工作,從而確保責任監督和追懲的力度。二、首長負責制與責任追究的「紐倫堡」原則雙管齊下首長負責制與責任追究的「紐倫堡」原則雙管齊下是解決集體行動的困境的有效措施。理論界對於首長負責制的論述頗多,這里需要強調的是對於抽象行政行為的責任追究問題,絕不能以「集體決議」的名義而推卸行政首長應負的責任,由於抽象行政行為在我國的不可訴性和效力的普遍持續性,因而對社會與公民產生的影響更為廣大,所以更應該加強對其監督,讓行政首長承擔更多的責任,一旦該行政行為造成侵權或違法,行政首長即要承擔主要責任,從而增強行政首長的責任感和抽象行政行為實施的謹慎度。所謂責任追究的「紐倫堡」原則,即是被告遵照其政府或某一長官之命而行動的事實,不能使其免除責任。(張國慶:《行政管理學概論》,北京大學出版社,2000年版,第549頁)這也就是說,雖然首長是決策的最終決定者,但決策的參與者和決策的執行者並不能擺脫決策失誤與錯誤執行的責任。這樣必然能增強行政首長以外人員對於決策實施的謹慎度和對於首長決策的制衡性,同時也有助於錯誤決策的及時糾正和對於行政首長獨斷專行的遏制。要使「紐倫堡」原則得以有效貫徹,還必須有配套制度的保證,這就是堅持道德提倡的揭發機制,即對於具有道德良心和正義感而違背組織政策去堅持倫理標準的組織成員的保護。三、完善政務公開,克服信息不對稱克服信息不對稱的根本措施就是完善政務公開制度,提高政府信息透明化水平。建設政務公開必須有一套完善的制度措施作保障。首先就是制訂系統的具有可操作性的《政務公開法》,對政府哪些信息必須公開作出明確的規定,並同時制定相應的違法懲戒措施。同時,注意政務公開的實效性,避免「公開的是群眾不需要的或眾所周知的,群眾需要的是不公開的」這樣的現象。從而有效地保障公民的知情權和參與權,同時也能使公民對政府的監督真正落到實處。實行政務公開,除了將相關的法律依據以及行為過程和處理結果公諸於眾以外,還必須對政府掌握的大量信息資源公開化,這樣才能使公眾對政府的行為作出有理有據的科學判斷。同時,也能使政府在公眾的監督下更加審慎行事,提高政府決策的科學化水平。如果政府行政不公開、不透明,就會嚴重阻礙政府的責任承擔和責任追究。只有真正實現政務公開,使得政府行政透明化,才能最終走出信息不對稱的困境,從而真正實現人民群眾對政府行為的有效監督與追懲。四、充分發揮人大的異體監督與問責功能要實現「同體問責」向「異體問責」的發展,首要任務就是充分發揮人大的監督問責功能。筆者認為要充分發揮人大的監督問責功能應做到以下三點:第一,正確處理好黨的領導和人大監督的關系。黨要帶頭執行憲法和法律,支持人大及其常委會依法開展監督工作。第二,提高人大代表的專業化和專職化水平。人大機關要拓寬招才、引才渠道,配好配強機關幹部,特別是要注意引進審計、經濟、法律和科教等專門人才,充實力量,提高人大機關的專業化水平。同時,要進一步改善人大代表和常委會組成人員的年齡結構、知識結構,在逐步實現常委會組成人員比較年輕化的同時,逐步實現常委會委員的專職化,使常委會委員把主要精力放在人大工作上。第三,提高人大監督的法制化水平。要加強監督立法和健全監督機構,使人大監督更加規范化和制度化,如可以設置監督委員會負責日常的監督工作,為人大監督機制的高效運行提供組織保證。要進一步完善人大的監督手段,使質詢、罷免、撤職、調查、審議和批准等監督方式更加規范化。五、充分發揮新聞輿論和人民群眾對政府的監督與問責功能新聞輿論是強化政府問責,增強政府回應力的重要措施。在現代社會,新聞媒體具有強大的信息傳播和影響力,能夠給政府官員施加非常的精神壓力,增強政府及其官員對社會的回應度。國外學者這樣評價媒體的監督力量,「非政府組織對公共部門的監督,其中一種確保政府及其人員公共責任的力量就是媒體」。媒體能夠以一種高度藝術性的形式來報道政府官員以及公務員的活動,對政府的規劃及實施進行調查,抓住那些不負責任的行為進行曝光,新聞媒體的輿論監督已然成為一種不可替代的強大的監督力量。目前,當務之急就是給新聞媒體的監督以制度保障,做到有法可依,有法必依,真正保障新聞媒體監督的獨立性和有效性,充分發揮新聞媒體監督政府責任行政的功能。馬克思主義認為,只有人民群眾實現了權力的監督,才是真正有效的制約,離開了人民群眾的監督來談所謂制約的問題,是永遠都無法找到權力制約的有效途徑的。馬克思和恩格斯認為人民群眾掌握監督權是實現人民群眾當家作主的根本保證之一。只有人民群眾真正了解政府決策和行動的全過程,才能真正實現對政府的強有力監督。我國的政府問責制建設必須通過多種渠道發揮人民群眾參政議政和監督政府的作用。

Ⅳ 如何理解人民群眾對依法行政的監督

政府接受監督是依法行政做好工作的必要保證,有利於防止權力濫用保證清正專廉潔,有利於減屬少工作失誤提高工作效率,有利於更好的集民智合民意聚民心做出正確的決策,有利於真正做到權為民所用建立起一個具有權威的政府。

Ⅵ 簡述人民群眾對政府監督的形式怎麼回答

1、向行政機關及國家公務員直接提出批評、建議。

2、通過信訪渠道,向有內關國家機關提容出申訴、控告、檢舉。

3、通過社會組織、團體以及報刊、雜志、廣播、電視等輿論工具揭露、批評國家行政機關及國家公務員的違法、失職和濫用權力的行為。

4、通過行政訴訟,請求人民法院審查、撤銷違法、越權、濫用權力和侵犯公民合法權益的具體行政行為。

(6)民眾監督行政擴展閱讀:

要推進政治體制改革,減少權力過分集中的現象,加強人民對政府的監督。今後,凡屬審批事項,特別是涉及人民群眾利益的,都要實行公開、公正和透明。

要實行教育和懲治並舉的方針,讓每個幹部和領導者懂得水能載舟,也能覆舟。對於那些貪污腐敗分子,不管發生在哪個領域,涉及到什麼人,不管職務多高,都要依法嚴肅懲處。

Ⅶ 對警察執法民眾的監督權怎麼體現

公安執法監督可以分為事前監督、事中監督和事後監督。事前監督是指監督主體在內公安機關容及其人民警察實施執法行為之前依法進行的監督,如上級公安機關對下級公安機關執法工作方案事前的審核、檢察機關對公安機關提請逮捕犯罪嫌疑人的審查批准等,事前監督可以提前預防和避免違法現象的發生;事中監督是指監督主體在公安機關及其人民警察執法過程中進行的監督,如檢察機關對公安機關偵查過程中存在的違法行為發出糾正違法通知書,督察機構對人民警察的執法活動進行現場督察等,事中監督具有控製作用,以便及時發現問題及時糾正;事後監督是指監督主體在公安機關及其人民警察執法行為終結之後進行的監督,如行政復議、行政訴訟、行政賠償等,事後監督是對執法行為的後果進行的監督,對於違法行使職權侵犯公民、法人和其他組織合法權益的,予以糾正和賠償,具有救濟作用。

Ⅷ 如何實現人民群眾的監督權力

(一)、對群眾加強形勢教育,提高其對群眾監督重要性的認識。要增強群眾對消除權力腐敗的信心,著力宣傳其享有的各項監督權利,增強其依法進行監督的意識,鼓勵和引導人民群眾行使好監督的權利,保護和調動好人民群眾行使監督權利的積極性,從而把權力的監督作為自己的自覺行動。
(二)、領導幹部要端正思想,正確對待群眾監督。作為領導幹部要自覺、虛心接受群眾監督,變被動接受監督為主動接受群眾監督。主動深入群眾,傾聽群眾的呼聲,扎扎實實地為群眾辦實事,自重自省自警自勵,嚴格把自己置身於群眾監督之下,把群眾監督作為激勵自己為人民服務的動力。
(三)、增加行政的透明度,為群眾監督創造條件。權力監督的基本前提是必須讓人民群眾有知情權。如果政務不清、規則不明,透明度不高,隨意性大,人民群眾不知情,那麼,人民群眾就不可能充分行使自己的監督權力。只有增加用權力運行的透明度,由「暗箱操作」變為「陽光行動」,群眾監督才會成為有源之水,才能真正調動人民群眾對權力監督的主動性和積極性。
(四)、突出群眾監督重點,提高群眾監督的針對性。群眾監督的重點是領導幹部,監督的主要內容是領導幹部運用權力的情況。鑒於群眾監督中存在形式主義、走過場的問題,必須建立健全配套的制約機制,確保監督取得實效,樹立群眾監督的權威。要健全民主決策制度,實行程序化決策,完善重大決策的規則和程序,擴大民主決策范圍,凡涉及人、財、物等重大事項的決策,均須經合法的民主程序作出決定。
(五)、創新群眾監督形式。建立健全保障機制,確保群眾監督取得實效。要進一步完善群眾舉報制度,充分利用現代信息技術,建立網路舉報中心,通過舉報網站、電子郵件等手段,方便公民舉報,提高信訪舉報的效率和質量,要通過認真處理、解決群眾來信來訪反映的問題,使群眾民主權利得以實現。要大力宣傳有關信訪監督的規章制度,公布受理機關的地點和舉報電話,設立舉報箱,建立領導現場辦公等制度,使群眾監督有章可循。並從而使監督渠道更加寬廣,並對監督活動全局產生積極的影響。要把群眾監督工作與黨風廉政教育、制度建設、幹部管理、行政司法監督等工作結合起來,把各級機關的外部監督和內部制約結合起來,以產生更好的監督效果,
(六)、強化對群眾監督的保護機制,保障群眾的合法權益。要採取措施,切實保護群眾的監督權利。制定嚴格的信訪處理程序,嚴守信訪秘密,切實防止由於工作環節的疏漏而使監督者受到歧視、刁難和打擊報復。要建立群眾監督的激勵機制,制定獎勵監督有功人員辦法,調動群眾監督的熱情和積極性。要形成對群眾監督的支持機制,進一步發揮社會輿論、大眾傳媒等作用,使群眾監督得到社會的普遍認同和有力支持。

Ⅸ 「行政監督制度」與「人大、政協、司法、輿論、和群眾監督」有什麼不同

前者是行政系統內部的監督,後者是行政系統外部的監督。

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