村級監察院

❶ 如何看待和界定村務監督委員會和村黨支部的關系

村務監督委員會的設立和運行必須有一個准確的定位，首先，它應當是一個既受村黨組織領導又受上一級紀委監察部門領導的一級村級組織，即受雙重領導的機構；其次，它必須具有村級「第三委」稱謂的專設組織機構、明確規定的工作職權和獨立履職能力；第三，它需要形成村級組織之間的權力制衡機制，直接對村民代表大會負責，同時接受上級黨委紀檢部門的業務指導。黨支部應該對村務監督委員會在依法按政策履行職責上進行領導，保障他們依法代表村民直接行使民主權利，同時要自覺地、主動地接受他們的監督。實踐證明，民主集中制堅持得好的班子既和諧團結，充滿合力和戰鬥力，工作開展順利，矛盾糾紛少，村級發展也快，又在村民、黨員群眾中享有崇高的威望和很高的權威。村務監督委員會應該而且必須主動向黨支部定期匯報工作，但黨支部不能左右村務監督委員會的人事安排，不能幹預甚至主導村務監督委員會的日常工作，並支持村務監督委員會依法行使職權。應將以下四個方面作為工作重點，進一步發揮村務監督委員會的作用：
(一)選好班子。實踐證明，人的因素是事業成敗的關鍵。一要公開公平公正，選出民心所向的村務監督委員會班子。二要嚴格把關，選出素質高、主動性強的村務監督委員會班子。制定選舉方案時，在年齡結構、文化層次、個人意願三個關口上嚴格把關，提出選任的硬性標准，以避免因村務監督委員會成員文化素質低、認識水平偏低、年齡偏大等原因而導致的監督工作困難。只有真正推選出那些敢於堅持原則、敢於監督、辦事公道，有責任心、有文化、懂政策，對財務知識有一定了解，在村民中有一定威信的人員擔任，才能真正履行起監督的職責。
(二)加強培訓。加強對村務監督委員會成員的教育培訓，徹底解決「不會監督」的問題。要突出教育培訓的重點，在培訓對象上重點加強對新進入人員的培訓；在培訓內容上既要加強思想政治教育和作風教育，也要加強對紀檢、村務監督業務知識的培訓。培訓是長期的過程，一直要貫穿於班子任期的始終。
(三)強化保障。從三個方面入手，為村務監督委員會運行提供堅強保障。一是辦公場所方面，監委會應當像村「兩委」一樣，有專門的辦公經費，設置專門的辦公場所，購置專門的辦公設備。二是經濟待遇方面，村務監督委員會成員享有一定的補貼待遇，為調動村務監督委員會班子工作積極性，鄉鎮還應該探索建立一套完備的考核獎懲制度。三是履行職責支持方面，村務監督委員會在難以履行合法、有效的監督時，向鄉鎮黨委提出申請，鄉鎮黨委接到申請後應及時答復和妥善處理；對村務監督委員會反映的村幹部違紀違法問題，鄉鎮黨委應及時調查處理，為他們撐腰打氣，讓他們理直氣壯地開展監督。
(四)實行獎罰考核。應當建立起村務監督委員會的獎罰激勵機制。沒有建立考核評價體系，干好乾壞一個樣，村務監督委員會成員因此沒有壓力，缺乏責任心、影響村務監督的效果。鄉鎮紀委需定期對村級監督委員工作進行檢查考評，對履行監督到位的給予表彰獎勵，對履職監督不到位的建議村民代表大會給予罷免和調整。

❷ 如何產生村務監督委員會成員

一、明確組織設置及任職條件

1、機構定位：村監會是村級民主監督組織，由村民會議或村民代表會議選舉產生，在村黨組織領導下對村級事務實施監督，向村民會議或村民代表會議負責並報告工作。村監會一般與村民委員會換屆同期舉行，任期與村民委員會相同。

2、組織設置：村監會一般由3至5名成員組成，其中主任1名，主任一般由村黨組織成員或黨員兼任，村監會可根據實際需要，下設村務公開、三資（資金、資產、資源）管理、工程項目等若干監督小組。

3、任職條件：有選舉權和被選舉權的本村村民；思想素質好，堅持原則，公道正派，遵紀守法，在群眾中有較高威望；能正常履職；成員中應有熟悉財務管理的人員。

4、迴避人員：除兼任村監會主任的村黨組織成員本人外，村黨組織、村委會成員及其近親屬不得擔任村監會成員；村文書、村報帳員不得兼任村監會成員及其下設機構的人員。

二、推薦提名候選人

1、由村黨組織按照任職條件從黨員、村民代表或村民中推薦提名村監會成員候選人，推薦提名的候選人比應選人數多1至2名；

2、推薦的候選人名單報鎮（辦）黨委初審和縣鎮紀委部門聯審後確定正式候選人，同時在村公開欄公示。

三、村民代表會議差額票選

1、村監會選舉由村民選舉委員會主持；

2、選舉時有選舉權的村民代表應超過2/3 參加投票，選舉有效；

3、候選人應獲得全體村民代表過半數贊成票始得當選；

4、獲得全體村民代表過半數贊成票的候選人超過應選名額時，以得票多的當選；若遇票數相同或過半數贊成票的候選人不足應選名額時，則相同票數候選人或未過半數贊成票的候選人再次投票，以票數多者當選。

四、選舉村監會主任

1、由村民選舉委員會召集村監會成員，選舉產生村監會主任；

2、召開村監會成員第一次會議，討論村監會成員工作分工。

五、鎮（辦）黨委發文公布

1、新當選的村監會主任及成員名單在村公開欄公布；

2、上報鎮（辦）黨委，由鎮（辦）黨委發文並抄送縣鎮紀委。

六、村監會成員資格終止

1、村民會議或村民代表會議測評中信任票數達不到應到會人數一半的；

2、任職期間發生違紀違法行為被查處的；

3、存在其他不宜擔任村務監督委員會成員情形的。

七、城鎮社區居民監督委員會一並參照執行

❸ 村監委主任職責

村民監督委員會工作職責
村民監督委員會在鄉黨委、政府的領導和指導下，按照民主內監督的要求，履行容以下工作職責：
一、對村「兩委」執行黨的路線、方針、政策及村各項管理制度情況實行監督；
二、監督黨務公開工作，根據黨員群眾要求向村支部提出意見、建議；
三、檢查、監督村務公開制度落實情況，審核公開內容；
四、對村級事務的管理，尤其是公益事業、集體資產、資源、資金的管理實施事前、事中和事後的監督；
五、參與村幹部「上考下評」活動，並評議村幹部履行職責和廉潔自律情況；
六、對村「兩委」不符合政策規定的決策、決定以及群眾反映村幹部違規違紀的行為，及時與村「兩委」協商和質詢，並報告鄉黨委或紀委；
七、村民代表會議授權實施的其他監督職責。

❹ 村級紀檢委員應做哪些具體工作職責

村紀檢委員在鄉紀委、村黨支部雙重領導下開展工作，主要履行以下職責：

（一）監督檢查村黨支部貫徹執行黨的路線、方針、政策情況，確保農村基層黨風廉政建設有關政策措施得到有效落實。

（二）協助村黨支部加強本村黨員管理，提高黨員遵紀守法的自覺性。

（三）建立健全農村黨風廉政建設的有關制度，積極從源頭上遏制腐敗。

（四）認真開展黨風廉政宣傳教育工作，加強本村黨員反腐倡廉教育，推進基層廉政文化建設，提高群眾對黨風廉政建設的滿意度。

（五）對本村黨務公開、村務公開、財務收支、「三資」管理及其他重要事項，實施全方位監督，督促村兩委整改存在的問題。

（六）直接參與本村由集體研究決定的「三重一大」（重大決策、重要人事安排、重大項目安排和大額資金使用）事項，並督促檢查議定事項的執行落實情況，答復村民對村兩委工作有關問題的質疑質問。

（七）監督村兩委會成員的作風建設，必要時對其提出意見、建議或批評，要求其接受質詢或評議。

（八）受理村民對村兩委及村內黨員的信訪問題，做好信息收集和反饋，參與協調、化解各類社會矛盾糾紛，維護本村社會和諧穩定。

（九）積極配合上級紀委開展工作，按要求認真完成上級紀委交辦的工作任務。

(4)村級監察院擴展閱讀：

工作要求:

各村黨支部要充分認識加強村紀檢委員隊伍建設的重要性和必要性，按照有利於源頭治腐、有利於懲治和預防腐敗體系建設的原則，加強村紀檢委員隊伍規范化管理。

要結合本村實際，設立村級紀檢室，健全和完善村紀檢委員工作機制，積極探索村紀檢委員隊伍管理的新路子、新舉措。要設立農村反腐倡廉宣傳陣地，採取多種形式宣傳黨風廉政建設和反腐敗工作。要通過加強村紀檢委員的政治思想教育和紀檢監察業務培訓，不斷提升村紀檢委員履職能力和工作水平，努力打造一支政治堅定、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良的村紀檢委員幹部隊伍，為推進農村懲防體系建設和反腐倡廉工作提供有力組織保障。

❺ 2019村級監督委員主任在職人員可以擔任嗎

不可以，村委會和村支部成員都不可以擔任村監會成員，包括他家人和近親屬。村委會組織法第三十二條規定，村應當建立村務監督委員會或者其他形式的村務監督機構，...

❻ 村級幹部是否屬於國家行政監察法的監察對象。

行政監察法，是對監察機關及監察人員的要求？說的是縣級以上的監察機構的職責吧？回
裡面好像說到對下答一級的監察，從字面意思上理解，是不是不包括啊？

但是我感覺，行政監察的對象，應該包括村級的吧？

從網上下載下來，好好琢磨琢磨吧。

❼ 村委會監察委員由什麼人組成

根據《村民委員會組織法》規定，村務監督委員會"其成員由村民會議或者村民代表會議在村民中推選產生"，監委會成員必須依法選舉產生。村監委會由主任、副主任和成員根據村委會的總人數由3-7人組成，其中主任1名，副主任1-2名。監委會根據各村實際情況可下設村務公開、財務、重點工程、治保安全、環境衛生等監督小組，組長一般由監委會成員擔任。按照《村民委員會組織法》第三十二條規定，"村民委員會成員及其近親屬不得擔任村務監督機構成員"。

村務監督委員會成員的任職條件

(1)本村村民代表，為人正派，無違法亂紀行為;(2)了解國家法律、法規和政策及基層各項涉農政策，且有協調議事能力;(3)能正確運用法律、法規和政策規定進行有效監督;(4)忠於職守，堅持原則，公道正派，廉潔奉公，熱衷於公益事業。

村務監督委員會主要職責

(1)組織村民代表聽取村民委員會工作匯報;(2)組織村民代表對村民委員會執行工作情況進行監督;(3)組織村民代表對村民委員會及其成員進行半年度和年度述職評議;(4)受理村民委員會成員辭職，並督促村民委員會召開村民代表會議進行表決;(5)組織協調村民委員會成員罷免工作;(6)引導督促村民代表支持村民委員會的工作，協助做好村民的思想政治工作;(7)應當由村民委員會依法召集村民代表會議進行討論決定的有關事項，而村民委員會不組織召集，或擅自作出決定並拒絕更正的，可由監委會召集並主持村民代表會議進行討論表決。

村務監督委員會產生的權源（法律依據）

《村民委員會組織法》第三十二條明確規定，"村應當建立村務監督委員會或者其他形式的村務監督機構，負責村民民主理財，監督村務公開等制度的落實，其成員由村民會議或者村民代表會議在村民中推選產生"，"民主評議每年至少進行一次，由村務監督機構主持。村民委員會成員連續兩次被評議不稱職的，其職務終止。"