監察法簡述

❶ 簡述元代的監察制度

元代中央設御史台，御史大夫秩高從一品，御史的「御」字，即代表了古代國家最高統治者皇帝（君主）個人擁有和佔有之意。「非國姓，不以授」。還在江南和陝西特設行御史台，其組織與中央御史台相同，作為中央御史台的派出機關。這是元代監察制度的重大發展。

全國分為22道監察區，各設肅政廉訪使（即監察御史）常駐地方，監察各道所屬地方官吏。御史台直接在地方設立行御史台，與行樞密院、行中書省並立。

(1)監察法簡述擴展閱讀：

中國古代監察制度歷時二千多年，在古代國家的政治運行中，對於國家權力、政府權力、官僚權力的監察和約束確實發揮了一定的作用。然而，我們也應該認識到，中國古代監察制度的作用是有限的，有其明顯的歷史局限。

可以說，中國古代監察制度的主要特點始終與其歷史局限形成二元對立，單線垂直的歷史局限是監察制度的性質；位高權重的歷史局限是古代國家政治制度結構；監察活動法律化的歷史局限是傳統的人治。

❷ 國家監察委員會地位和性質

第三條
各級監察委員會是行使國家監察職能的專責機關，依照本法對所有行使公權力的公職人員（以下稱公職人員）進行監察，調查職務違法和職務犯罪，開展廉政建設和反腐敗工作，維護憲法和法律的尊嚴。
規定本條的主要目的是明確監察委員會在國家機構中的地位和作用。
監察委員會的性質。監察法規定各級監察委員會是行使國家監察職能的專責機關。根據黨中央關於深化國家監察體制改革的部署，監察機關與黨的紀律檢查機關合署辦公。紀委是黨內監督的專責機關，將監察委員會定位為行使國家監察職能的「專責機關」與紀委的定位相匹配。
監察委員會作為行使國家監察職能的專責機關，與黨的紀律檢查機關合署辦公，從而實現黨對國家監察工作的領導，是實現黨和國家自我監督的政治機關，不是行政機關、司法機關。

❸ 簡述廉政監察機制

廉政監察機制由前提、核心、基礎、保障等四個部分梅戚。

1、廉政監察工作機制內的前提容是反腐倡廉教育。

2、廉政監察工作機制的核心是廉政法規制度。

3、廉政監察工作機制的基礎是對行政系統的人和事實行全面監督檢查。

4、廉政監察工作機制的保障是法律責任追究。

(3)監察法簡述擴展閱讀：

國家行政機關和國家公務員肩負著管理各種國家事務的重任，掌握著為做好管理工作由國家授予的各種管理權力，只有正確使用這些權力，國家的各項管理工作才能正常運行。

如果以權謀私、貪污、行賄受賄，行政權力成了非法攫取各種私利的手段，這就不僅會直接損害被管理者的權益，而且會給國家利益、國家行政管理秩序、政府在人民群眾中的威信帶來巨大損害。廉政監察正是針對各種行政管理中的腐敗現象的職能活動。

❹ 簡述行政執法監察制度

行政執法監察是關於監察的一個特定概念，是指執法監察行政主管部門依法對法律關系主體執行和遵守法律、法規的情況進行監督檢查，並對違法者實施行政處罰的行政執法活動。
執法監察的內容包括兩個方面：①對法律法規的實施情況進行監督檢查，即通常所說的巡查監察；②對違反法律法規的行為實施法律制裁，即通常所說的執法處罰。
 
由於行政執法監察制度的創制與發展源自經濟社會快速發展的需求，呈現出一種自下而上的自發實踐探索過程，且各行業的執法監察實踐長期領先於該領域的理論研究，缺乏對執法監察二重性的正確認識，造成了在執法監察實踐及隊伍名稱中，長期將執法監察與行政執法、行政處罰、監察執法以及監察長期混用（如城市管理執法監察隊伍就有城管監察大隊、城管監察執法大隊、城管執法大隊、城管執法監察大隊等多種名稱），甚至將執法監察與紀檢監察、行政監察錯誤混淆，產生執法監察是行政監察的分支等錯誤認識（當然行政監察領域的執法監察確實是行政監察的一個組成部分）。
 
《城市管理三維結構視野下的城管綜合執法與監察》一文以城管執法監察制度為例，介紹了從城建管理監察、到城市管理監察、到城市管理監察綜合執法、到城市管理執法監察的發展脈絡，指出執法監察的二重性（Duality of Law Enforcement and Supervision），即執法監察的一體兩面。執法具有監察的意涵，監察具有執法的屬性。執法是指行政執法，主要強調行政處罰；監察是監督和檢察的簡稱，也是廣義執法的一部分，強調督促政府、市場、社會各方主體依法履責，其中的監督是指察看並督促，檢察是指制約與糾察。
執法監察既包括城市管理行政執法監察、環境行政執法監察、土地執法監察、民政執法監察、勞動執法監察、海洋執法監察、規劃執法監察等行政管理領域的執法監察，也包括紀檢監察、行政監察等國家監察領域的執法監察。
 
行政管理領域的行政執法監察，通過執法巡查監察和行政處罰的實施，推動政府、市場、社會各方主體依法行事，達到社會共治。
 
行政監察領域的執法監察，主要對國家機關及其工作人員的違紀違法進行監督檢查和行政處罰，以保證國家法律法規和政策在行政活動中得以貫徹執行。
 
把握執法監察二重性有助於糾正執法監察實踐中存在的以罰代管、執法與監督錯位等問題，進一步健全和完善行政執法監察制度，實現執法監察驅動的法治視野下社會各方參與共治理。

❺ 簡述行政監察機關的職權

機關擁有監察、調察權和建議權、處分權。
前者是指根據檢查計劃，定其或者不定期地對行政機關及其公務員貫徹執行法律、法規和人民政府命令、決定的情況進行檢查;根據本級政府或者上級監察機關的決定或者本地區、本部門工作的需要，對被監察部門的工作進行專項檢查；對違法違紀行
為進行立案調查，對被監察部門的工作進行專項檢查；對違法違紀行為進行立案調查。後者是指監察機關對檢查確認的事實和問題有權分別提出監察建議或者作出監察決定。按照職責許可權，對某些不能有監察機關直接處理的事項，由監察機關向有權處理的行政機關提出監察建議。作為政府部門，公安機關交通管理部門及其交通警察的行政執法活動，當然應接受行政監察機關依法實施的監督。依照《中華人民共和國道路交通安全法第二款的規定，公安機關督察部門應當對公安機關交通管理部門及其交通警察執行法律、法規和遵守紀律的情況進行監督，這是公安機關內容監督的又一重要方式，這是由公安機關交通管理部門及其交通警察職責的特殊性決定的。

❻ 行政監察法監察對象的范圍有哪些

行政監察法監察對象包括國家行政機關，國家公務員和國家行政機關任命的其他人員。包括：

1、國家行政機關及其公務員：中國共產黨各級機關、各級人民代表大會及其常務委員會機關、各級行政機關、中國人民政治協商會議各級委員會機關、各級審判機關、各級檢察機關、各民主黨派和工商聯的各級機關及其公務員。

2、國家行政機關任命的其他人員(是指企業、事業單位、社會團體中由行政機關以委託、派遣等形式任命的人員)。

3、法律、法規授權的具有公共事務管理職能的組織及其從事公務的人員。

4、國家行政機關依法委託從事公共事務管理活動的組織及其從事公務的人員。

(6)監察法簡述擴展閱讀：

《中華人民共和國行政監察法》第二條 監察機關是人民政府行使監察職能的機關，依照本法對國家行政機關及其公務員和國家行政機關任命的其他人員實施監察。

第十五條 國務院監察機關對下列機關和人員實施監察：

（一）國務院各部門及其公務員；

（二）國務院及國務院各部門任命的其他人員；

（三）省、自治區、直轄市人民政府及其領導人員。

第十六條 縣級以上地方各級人民政府監察機關對下列機關和人員實施監察：

（一）本級人民政府各部門及其公務員；

（二）本級人民政府及本級人民政府各部門任命的其他人員；

（三）下一級人民政府及其領導人員。

縣、自治縣、不設區的市、市轄區人民政府監察機關還對本轄區所屬的鄉、民族鄉、鎮人民政府的公務員以及鄉、民族鄉、鎮人民政府任命的其他人員實施監察。

❼ 簡述監督的基本原則

監督執紀工作應當遵循以下原則：

1、堅持和加強黨的全面領導，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，嚴守政治紀律和政治規矩，體現監督執紀工作的政治性，構建黨統一指揮、全面覆蓋、權威高效的監督體系；

2、堅持紀律檢查工作雙重領導體制，監督執紀工作以上級紀委領導為主，線索處置、立案審查等在向同級黨委報告的同時應當向上級紀委報告；

3、堅持實事求是，以事實為依據，以黨章黨規黨紀和國家法律法規為准繩，強化監督、嚴格執紀，把握政策、寬嚴相濟，對主動投案、主動交代問題的寬大處理，對拒不交代、欺瞞組織的從嚴處理；

4、堅持信任不能代替監督，執紀者必先守紀，以更高的標准、更嚴的要求約束自己，嚴格工作程序，有效管控風險，強化對監督執紀各環節的監督制約，確保監督執紀工作經得起歷史和人民的檢驗。

(7)監察法簡述擴展閱讀：

紀檢監察機關監督執紀工作應當堅持的原則的規定：

堅持和加強黨的全面領導，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，嚴守政治紀律和政治規矩，體現監督執紀工作的政治性，構建黨統一指揮、全面覆蓋、權威高效的監督體系。

❽ 請問監察委員會的職責是什麼

1、檢查國家行政機關在遵守和執行法律、法規和人民政府的決定、命令中的問題；

2、受理對國家行政機關、國家公務員和國家行政機關任命的其他人員違反行政紀律行為的控告、檢舉；

3、調查處理國家行政機關、國家公務員和國家行政機關任命的其他人員違反行政紀律的行為；

4、受理國家公務員和國家行政機關任命的其他人員不服主管行政機關給予行政處分決定的申訴，以及法律、行政法規規定的其他由監察機關受理的申訴；

5、法律、行政法規規定由監察機關履行的其他職責。

主要目的是為了聚焦反腐敗職能，將監察委員會負責履行的監督、調查、處置的責任、任務以法律的形式予以明確，將黨中央深化國家監察體制改革方案中關於監察委員會職責的改革部署轉化為國家意志，使監察委員會履職盡責於法有據。

(8)監察法簡述擴展閱讀

監察機關對下列公職人員和有關人員進行監察：

（一）中國共產黨機關、人民代表大會及其常務委員會機關、人民政府、監察委員會、人民法院、人民檢察院、中國人民政治協商會議各級委員會機關、民主黨派機關和工商業聯合會機關的公務員，以及參照《中華人民共和國公務員法》管理的人員；

（二）法律、法規授權或者受國家機關依法委託管理公共事務的組織中從事公務的人員；

（三）國有企業管理人員；

（四）公辦的教育、科研、文化、醫療衛生、體育等單位中從事管理的人員；

（五）基層群眾性自治組織中從事管理的人員；

（六）其他依法履行公職的人員

❾ 《國家監察法》（草案）的爭議問題以及基於憲法學理論的分析

法理學復習大綱基本要求 准確把握法理學的基本概念、基本知識、基本原理以及法律的基本理念和價值；整體上把握大綱的內容，熟練掌握相關知識點，能夠對相關知識點之間的區別和聯系進行分析、判斷；能夠運用法理學的基本知識和原理提煉法律問題，從法學理論角度分析具體法律事件、案件或現行制度；掌握法理學概念、知識、原理與法律應用學科知識之間的內在聯系。第一章 法的本體第一節 法的概念法律職業與法的定義（法律職業的含義 法律方法與法律思維的特徵）法的現象 法的本質（關於法的本質的主要學說 馬克思主義關於法的本質的基本觀點）法的特徵（規范性 國家意志性 普遍性 強制性 程序性） 法的作用（規范作用與社會作用 法的局限性）第二節 法的價值法的價值的含義 法的價值判斷與事實判斷（法的價值判斷與事實判斷的含義 兩者的區別 區別法的價值判斷與事實判斷的意義）法的價值的種類（自由 秩序 利益 正義） 法的價值沖突及其解決第三節 法的要素法律規則（法律規則的邏輯結構 法律規則與法律條文的區別 法律規則的分類） 法律原則（法律原則的含義、種類 法律原則與法律規則的區別） 權利與義務（權利、義務的含義、分類及相互關系）法律概念第四節 法的淵源與分類法的淵源的概念（法的淵源的含義、法的效力淵源） 法的淵源的分類 當代中國法的淵源（憲法 法體 行政法規 地方性法規 自治條例和單行條例）規范性法律文件的規范化和系統化（法規匯編法典編纂） 法的分類（成文法與不成文法 國內法與國際法 實體法與程序法 根本法與普通法 一般法與適用法）第五節 法律部門與法律體系法律部門（法律部門的含義 法律部門的劃分標准和原則） 法律體系（法律體系的含義 研究法律體系的意義） 當代中國法律體系 （公法、社會法與私法的含義與區別 我國主要法律部門）第六節 法的效力法的效力的含義 法的效力范圍 法對人的效力（法對人的效力原則 法對中國公民、外國人和無國籍人的效力） 法的空間效力 法的時間效力（法的生效時間 法終止生效的時間 法的溯及力）第七節 法律關系法律關系的概念與種類（法律關系的含義與特徵 法律關系的種類）律關系主體（法律關系主體的含義和種類 權利能力和行為能力）法律關系的內容（法律關系主體的權利與義務及其實現） 法律關系客體（法津關系客體的含義和種類） 法律關系的產生、變更與消滅（法律事實、法律事件與法律行為）第八節 法律含任法律責任的概念和種類（法律責任的含義 法律責任的特點 法律責任的種類 法律責任與權力、權利、義務的關系） 歸責與免責（法律責任的歸責原則 法律責任的免責條件） 法律制裁（法律制裁的含義與種類）第二章 法的運行第一節 立法立法的定義（立法的含義 立法的特點 立法與法治） 立法體制 （立法許可權 當代中國的立法體制） 立法原則（合憲性與合法性原則 實事求是、從實際出發原則 民主立法原則 原則性與靈活性相結合原則） 立法程序（法律議案的提出 法律案的審議 法律的表決和通過 法律的公布） 《立法法》與當代中國立法的發展第二節 執法與司法法的實施和實現（法的實施和實現的含義與方式 法的實現的標准）執法（執法的含義 執法的特點 執法的基本原則） 司法（司法的含義 司法的特點及其與執法的區別 當代中國司法的基本要求和原則） 當代中國的司法體制（司法體制的含義 當代中國司法體制的特點 法官與檢察官的職業化改革 國家統一司法考試制度及其意義）第三節 守法與違法守法（守法的含義 守法主體 守法與法律關系主體的權利、義務守法的目標與要求） 違法（違法的含義、種類與構成要件）第四節 法律監督法律監督的含義 法律監督的實質和構成 國家法律監督體系（國家權力機關的監督、可法機關的監督與行政機關的監督） 社會法律監督體系第五節 法律解釋與法律推理法律解釋（法律解釋的含義與特點 法律解釋的種類 法律解釋的方法）法律推理（法律推理的含義和特點 法律推理的類型） 法律解釋、法律推理、法律職業、法律思維相互之間的關系 法律解釋與法律推理在法律實施中的地位和作用。第三章 法的演進第一節 法的起源法的起源的各種學說及其與法的本質學說之間的關系原始社會的社會組織和社會規范 法產生的過程與標志（法產生的根源 法產生的主要標志 法與原始社會規范的主要區別）法產生的一般規律第二節 法的歷史發展法的歷史類型（法的歷史類型的概念 法的歷史類型的更替） 關於法的歷史階段的其他劃分方式 資本主義法（封建社會中後期資本主義因素的法 資本主義法的產生 資本主義法的發展） 社會主義法（社會主義法產生的一般規律 新中國法產生的特點） 法的繼承與法的移植（法的繼承的含義與根據 法的繼承的內容 法的移植的含義）第三節 法的傳統法的傳統的含義 中國法的傳統的特點 法律文化（法律文化的含義 法的傳統與法律文化的關系） 法律意識（法律意識的含義與結構 法律意識與法的傳統、法律文化） 法系（法系的含義 西方國家兩大法系的含義與區別）第四節 法的現代化法的現代化（法的現代化的含義 法的現代性 法的現代化的動力來源 法的現代化的目標 法的現代化的類型） 當代中國法治現代化的歷史進程與特點第五節 法治理論法治（法治的含義 法治與人治的區別 法治與法制的區別） 「依法治國，建設社會主義法治國家」的提出（從「法制」概念到「法治」概念的過渡 「依法治國，建設社會主義法治國家」方略的提出） 法治國家與社會主義法治國家（法治國家的含義 法治國家的基本條件社會主義法治國家的基本條件）第四章 法與社會第一節 法與社會的-般理論法與社會的一般關系 法的社會基礎 法對社會的調整第二節 法與經濟法與經濟的一般關系 法在社會主義市場經濟中的作用 法與科學技術（科技進步對法的影響 法對科技進步的作用）第三節 法與政治法與政治的一般關系（政治對法的作用 法對政治的作用） 法與政策的聯系 法與政策的區別（意志屬性、規范形式、實施方式、調整范圍、穩定性與程序性程度等方面的區別） 法與國家 法與國家（法與國家的一般關系 法治與權力制約 社會主義法治與社會主義民主政治） 依法執政與政治文明第四節 法與道德法與道德的聯系 法與道德的區別（產生方式、表現形式、調整范圍、實施方式等方面區別）第五節 法與宗教法與宗教的相互影響（宗教對法的影響 宗教對司法程序的影響 法對宗教的影響）第六節 法與人權人權的概念與層次（應有權利 法律權利 實有權利） 法與人權的一般關系（人權與法律的評價標准 法與人權的實現） 人權的法律保護（國內法對人權的保護 國際法對人權的保護）
憲法學復習大綱第一章 憲法概論1. 憲法的概念。憲法為什麼也是法？2. 憲法規范的特徵3. 憲法的基本原則。要求掌握課本中所介紹的四個基本原則；而且要明確在每個原則中西方的憲法原則與社會主義國家相對內容的差異。4. 憲法監督的主要模式，以及我國憲法監督的基本內容。 第二章 憲法的歷史1. 簡述憲法產生的條件2. 現行憲法的理論基礎和意義。3. 要初步了解我國憲法的發展歷史。4. 我國三次修憲的主要內容是什麼？ 第三章 國家性質1. 什麼是國體？我國的人民民主專政的主要內容是什麼？2. 我國政黨制度的基本內容是什麼？3. 愛國統一戰線的基本內容。4. 初步了解我國的所有權制度和分配製度5. 什麼是社會主義精神文明建設？ 第四章 國家形式1. 什麼是政權組織形式？2. 我國的人民代表大會制度是涵義是什麼？為什麼人民代表大會制度是適宜於我國的政權組織形式？3. 什麼是國家結構形式？目前世界上主要有幾種國家結構形式？4. 我國為什麼採取單一制的國家結構形式？ 第五章 公民的基本權利和義務1. 我國法律關於取得國籍的規定2. 我國在人權問題上的基本觀點是什麼？3. 簡述我國公民基本權利和義務的特點4. 我國憲法規定公民有哪些基本權利？又有哪些基本義務？5. 我國憲法規定的庇護權有什麼含義？ 第六章 選舉制度1. 我國選舉制度的特點2. 簡述我國選舉的基本原則的內容和特點3. 簡述我國選舉的程序 第七章 中央國家機關1. 我國國家機關的活動原則2. 全國人民代表大會的職權3. 我國的人民代表大會制度和西方的三權分立有什麼不同？4. 全國人大代表的權利和義務5. 我國憲法規定有哪些主體可以向全國人大提出議案？6. 國家主席的職權和國務院的職權7. 最高人民法院和最高人民檢察院的職權8. 人民政協的任務和作用 第八章 地方國家機關1. 憲法是如何規定我國規范性法律文件的種類和效力等級的？2. 地方各級人民政府的性質、地位和職權3. 特別行政區與中央的關系4. 基層群眾自治組織的性質和特點