監督學專題
Ⅰ 運用監督學的基本原理和相關知識,結合實際撰寫一篇小論文
太長了,發不下了,不知道是不是這個,是的話我在網路里發給你
監督學作業1
時間:學習完教材第一至第三章之後。
題目:勤政監督與廉政監督有何不同?應怎樣完善我國的勤政監督?
形式:小組討論(個人事先准備與集體討論相結合)。要求每一位學員都提交討論提綱,提綱包括以下內容:
1、個人的討論提綱。
2、小組討論後形成的提綱。
教師根據每一位學員的討論提綱以及小組討論後形成的提綱給每一位學員評分。要求能夠談出自己的觀點,能夠理論聯系實際。
答:以下為小組討論記錄; n* b4 R% H: o
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老師:勤政監督與廉政監督是監督包含的兩方面內容,我們先來討論廉政監督。
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同學1:何為廉政監督是指監督機關對國家機關及其公職人員是否廉潔從政所實施的全面監督以及責任追究的活動。何為廉政?廉政,顧名思義,是指清廉為官,廉潔從政。一般來講,任何政黨,甚至團體,盡管其信仰、組織路線,意識形態各有不同,但是他們對其組織內部官員廉潔從政的要求大體相同。亦即廉政是政黨成員,政府官員忠於信仰,效力政府的道德底線,是德性、是品質、是從政為官的重要前提條件。廉政監督是指監督機關對國家機關及其公職人員是否廉潔從政所實施的全面監督以及責任追究的活動。
同學2:廉政監督需要為官者以史為鑒,效仿前賢。在我國歷史上記載著許多清官廉吏,他們讓百姓受惠,令世人敬仰,當然更應當是現今為官者的楷模。例如,張伯行檄文禁饋送:清代乾隆年間,張伯行出任江蘇巡撫,上任時他便公布了一份特別的官箴《禁止饋送檄》:「一絲一粒,我之名節;一厘一毫,民脂民膏。寬一分,民受之不止一分;取一文,我為人不值一文。誰雲交際之常,廉恥實傷。倘非不義之財,此物何來?」他正是這樣惠政勵已、廉潔自律,始終不違誓言,在歷史上享有「江南第一清官」之譽。5 X0 x; _- Q# ^1 u/ a! h
同學3:廉政監督需要文化。廉政需要摒棄古今中外文化之糟粕,汲取古今中外文化之精華。廉政需要廉政文化入耳、入眼、入心的陶冶和滋養。廉政文化建設需要和社會文化、校園文化相融相和,永遠並肩前行。廉政需要為官者端正自身的名利觀。為官者要自醒、自重,通過長期艱苦的思想歷練,堅持做到淡泊名利、鄙視官本位思想、耐得起寂寞、扛得住誘惑、經得起考驗,努力做到寵辱不驚,心態平和。為官者似乎應當有這種認識——值得尊敬的不是您的崗位,而是您在任何崗位上稱職的工作。; J. ` t. `% H/ _- B
同學4:一人犯罪株連九族的悲劇已經成為歷史,但是一人陞官,雞犬升天的現象在我們國家的部分地方和單位仍然存在,尤其是在個別官員及親族的內心深處仍然存在著極大的權力慾望和「乘車、借光」等思想,這些腐敗或者是潛腐敗的表象,也可能是某些官員不檢點甚至走向墮落的初始根源,應當引起警惕,並深入做好防微杜漸的思想教育工作。
同學5:廉政監督需要為官者始終擺正官與民的關系。幾千年來,離我們早已遠去的孔孟之道,留給後人那多為人為官的至理名言,回顧朝更代改的歷史,真是令人嘆服。孟子曾針對人民與君王的關系時講到:「民為重、社稷次之,君為輕」。當官要擺正位置,為人民當的官不是父母官,你服務的百姓才是父母。老百姓是水,水能載著你揚帆遠行,水也可以讓你翻船喂魚。
同學2:廉政監督需要為官者努力踐行群眾觀點和發揚民主作風。鄧小平同志講過「越是困難的時候,越是要關心群眾。」「一個政黨就怕聽不到人民的聲音,最可怕的是鴉雀無聲。」要懂得群眾是真正的英雄;人民,只有人民才是創造歷史的真正動力!為官者,來自於群眾,就要永遠尊重群眾、愛戴群眾,一旦忘了本,必將被人民所拋棄。
同學3:廉政監督需要黨的監管機構設置科學合理。廉政需要黨的組織對黨員領導幹部實行監督的權威性和實效性。中共中央從2003年建立的對各省、市、自治區主要黨政領導幹部的巡視制度;近年來,中央紀委對部分省、市「垂直」派駐紀委書記等舉措,其目的就是為了強化黨的組織對黨的領導幹部的監督職能。作為領導幹部本人要自覺接受監督,主動接受檢查和提醒。
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老師:我們再來討論勤政監督,以及如何完善我國的勤政監督?
同學1:勤政是政黨、政府對其官員使命感、責任意識的基本要求,當然也是中國共產黨對於黨員領導幹部政治素質、思想品德的重要衡量指標,
Ⅱ 如何發揮好監督作用,助推兩學一做的一點思考
基層黨組織如何開展好「兩學一做」學習教育 中央決定,2016年在全體黨員中開展「內學習黨章黨規、學容習系列講話,做合格黨員」學習教育(以下簡稱「兩學一做」學習教育),這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、「三嚴三實」專題教育之後,深化黨內教育的又一次...
Ⅲ 淺談紀檢監察機關如何加強內部監督
一是建立內部監督制度。
建立幹部輪崗交流制度,對信訪舉報、案件檢查、執法內監察、糾風等重點崗容位的工作人員,定期進行輪崗交流。完善紀檢監察幹部違紀違法問題查處和情況通報制度。
創新監督方式,內部監督管理機制進一步健全。各級紀檢監察機關積極探索創新,形成了一些切實可行、特色鮮明的內部監督機制。
一是查訪回訪。
二是實施目標管理考核。
三是建立紀檢監察幹部電子廉政檔案。
注重夯實基礎,紀檢監察幹部綜合素質全面提升。各級紀檢監察機關始終把加強教育作為強化內部監督的一項基礎性工作,以開展「做黨的忠誠衛士,當群眾的貼心人」主題實踐活動和「建設學習型機關」活動為載體,不斷完善中心組學習制度。堅持每年一個主題,深入開展主題教育活動,著力解決紀檢監察幹部在黨性黨風黨紀方面存在的問題。通過會議、專題講座和黨課等形式,組織學習《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》和中央紀委、監察部有關文件,引導廣大紀檢監察幹部不斷增強自律意識和自覺接受監督的意識。通過扎實有效的工作,整個隊伍呈現出積極向上、奮發努力、風清氣正的良好狀態,反腐倡廉建設公眾滿意度穩步上升。
Ⅳ 黨內五種監督的內容
加強黨內監督應從五個方面著力
加強黨內監督是各級紀律檢查機關的重要職責,是加強黨的建設的重要舉措,是保持黨的純潔性的必然要求。加強黨內監督,應從監督意識、監督重點、監督機制、監督渠道、監督平台五個方面著力。
一、強化監督意識,增強黨內監督的自覺性。強化黨內監督意識,必須立足於加強思想教育。整理《中國共產黨黨內監督條例(試行)》(以下簡稱《條例》)和有關黨內監督文件及地方先進典型事跡,編印《黨內監督材料匯編》,供全縣廣大黨員幹部學習,真正做到讓黨員領導幹部精通黨內監督,廣大黨員熟悉黨內監督,全社會了解《條例》。要通過學習,使黨員領導幹部認識到,加強黨內監督是發展黨內民主的有效途徑,是維護黨的團結統一的重要保證,是加強黨的建設的重大舉措,是保持黨的先進性和純潔性、提高執政能力和拒腐防變能力的必然要求。要通過學習,使廣大黨員了解黨內監督的方針、任務、內容與方式方法,積極參與和大膽進行監督。每個黨員包括領導幹部,要做到敢於監督、善於監督、勤於監督,形成積極倡導監督、大膽實施監督、熱情支持和保護監督的濃厚氛圍,從而解決「不敢監督」和「不會監督」的問題。要通過學習,使全社會認識到任何人都必須接受監督,從而拓寬監督渠道,營造一個「人人敢於起來監督」的良好監督環境。首先,黨員領導幹部必須牢記權力是人民賦予的,樹立正確的權力觀、監督觀,真正把監督視為幫助、支持和關愛,從而自覺接受監督。其次,領導幹部應把群眾監督當作檢查不足、改進工作的一面鏡子,主動接受監督。再次,要正確對待群眾的意見看法、信訪舉報、批評建議,有則改之,無則加勉。
二、突出監督重點,增強黨內監督的針對性。加強黨內監督要突出四個重點:一是突出重點對象。把領導機關和領導幹部,特別是領導班子「一把手」作為監督重點。二是突出重點時機。為嚴防「節日病」,每逢元旦、春節、中秋、國慶等重大節日,採取下發文件、召開會議、發送廉政簡訊等形式提醒大家廉潔過節;開展「三公」消費和婚喪喜慶大操大辦等紀律監督,倡導各級領導幹部廉潔自律;在換屆期間,針對幹部選拔任用、財務管理、資產監管等問題,及時嚴明組織紀律,強化遵紀守法。三是突出重點環節。管錢、管物、管人和有審批許可權的實權部門,往往是腐敗現象的易發、多發區,要通過建立健全監督制度,加強對這些部門及「三重一大」等方面的監督,並有針對性地加強重點領域和關鍵環節黨員領導幹部的廉政風險防控,幫助他們樹立正確的權力觀,處理好責、權、利的關系。在對幹部的選拔、任用、調配等環節上,要監督組織部門嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》的情況,堅決糾正選人用人上的不正之風,嚴肅查處跑官要官、買官賣官等腐敗行為;在行政審批、征地拆遷、招商引資、工程建設、土地使用權出讓、產權交易、政府采購等容易滋生腐敗的領域和環節中,要實行「一站式」服務,要監督權力行使者正確行使權力,最大限度地壓縮權力濫用的時間和空間,防範權力行為的非正常干預;當權力的運行偏離既定目標並產生嚴重後果時,要積極進行糾偏和懲戒,追究權力行使者的責任,堅決維護黨紀國法。四是突出重點內容。要重點監督按黨的規章辦事、依法執政、執政為民的情況,重點監督黨員領導幹部「一崗雙責」履行情況,重點監督黨員領導幹部遵守《廉政准則》以及中央和省委關於領導幹部廉潔自律各項規定的情況。同時,堅持「三個談話」、「三個在先」:對新任領導幹部,及時進行任前廉政談話,告誡在先;對有信訪反映、經核實有輕微違紀的,及時進行誡勉談話,批評在先;對可能出現違規違紀行為的,及時進行警示談話,警示在先。
三、創新監督機制,增強黨內監督的規范性。加強黨內監督要堅持「六個結合」,實現「四個轉變」。「六個結合」,即,一是要堅持黨內監督工作與黨委、政府的中心工作相結合。從年初工作計劃的制定到平時有關監督檢查活動的開展,都要注重選擇經濟和社會發展中的重大問題,人民群眾普遍關注的熱點、難點以及反映強烈的突出問題來進行,力爭監督工作與黨和政府的中心工作合拍、合力、合心。二是要堅持交辦與督辦相結合。凡是對有關部門監督時發現的一般性問題,都必須及時對有關部門進行交辦,並督查相關的辦理情況,從而改進工作。三是要堅持敢於監督與善於監督相結合。要堅持原則,依法依紀監督,重在調查,實事求是,講求方法,及時協調,確保監督實效。
「四個轉變」,即,一是由事後監督向事前、事中、事後全程監督轉變。對領導幹部的監督要堅持規范在前,預防在先,事後跟蹤。二是由柔性監督向剛性監督轉變。採取經濟責任審計、公開述職述廉、廉政測評,實行引咎辭職和責令辭職等措施,加大監督的強制性。三是由定性監督向定性與定量相結合的監督轉變。把黨風廉政建設責任制逐項量化,根據不同部門和不同職位及職責情況,確定不同的黨風廉政監督控制量化標准,形成對黨員領導幹部的量化監督管理。四是由明查式監督向明查與暗訪並重轉變。
四、拓寬監督渠道,增強黨內監督的廣泛性。一是強化單位內部監督。首先,堅持民主集中制。凡「三重一大」事項必須經集體討論決定和定期向紀工委監察分局通報。要推行「一把手」末位表態制,嚴禁「一把手」以個人意見取代集體決定。其次,開展批評與自我批評。上級黨委、紀委和組織部門要加強對下級領導班子民主生活會監督指導力度,真正「治病療傷」,使民主生活會的監督落在實處,營造單位內部監督濃厚氛圍。二是強化紀檢監察監督。首先,立足事前監督。紀檢組要經常深入單位,掌握了解單位的工作動態,及時協調督促單位建立健全內部管理制度,使各項制度更具實際性、前瞻性和可操作性,用制度來管人,用制度來約束人,讓無形的監督寓於規范的制度建設之中。其次,著眼事中監督。事中監督側重於重大事項,立足於關鍵環節,放眼在重要時機,通過建立健全《「三重一大」事項日常報告制度》、《「三重一大」事項的監督檢查實施辦法》和《崗位廉政風險防範管理制度》,把監督觸角延伸到權力運行每個關鍵環節,警示每個風險節點,讓有形的監督寓於規范的常規檢查之中。再次,跟蹤事後監督。不論是在監督檢查中發現的問題,還是群眾舉報反映的問題,紀檢機關都要按照實事求是的原則,把問題查清楚,在有必要的情況下,對有些信訪件進行回訪,對於查實的違紀問題,按照有關規定實施責任追究。三是強化社會輿論監督。要充分發揮群眾監督的作用,建立健全反映社情民意的機制。各單位要建立和完善黨務政務財務公開制度,推行民主評議和質詢、聽證等制度,使群眾監督經常化、制度化,自覺接受社會監督;要設立舉報信箱、公開舉報電話和電子郵箱,鼓勵人民群眾來信來訪,提出批評和建議;要增強廣大幹部群眾行使監督權利的觀念,積極探索實施「一把手」與群眾在互聯網上對話,利用現代網路手段推進群眾監督,充分尊重社會的監督權;要充分發揮審計職權優勢和審計機關掌握本地財務信息的優勢,加強對「一把手」任中審計和離任審計監督,增強審計監督實效;要充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體影響面廣,導向作用強的特點,設立專題欄目,宣揚先進典型扶正氣。要建立各級紀檢監察網站,實現紀檢監察日常監督工作與人民群眾適時互動,使人民群眾的意見和建議直達紀檢監察部門和被監督者,進一步促進相關問題的有效解決。
五、打造監督平台,增強黨內監督的實效性。一是著力打造媒體媒介平台。通過報紙、雜志、電視、廣播、網路等新聞媒體,廣泛傳播黨內監督知識,弘揚勤政廉政事跡。二是創建智慧監督平台。開發和利用監督軟體,並在科室所有辦公電腦上進行安裝,實行內網管理,確保全程跟蹤,全程監控。三是著力打造責任追究平台。堅持一級抓一級,健全乾部管理監督責任追究機制。對監督職責內的嚴重違紀違法問題長期失察或發現後不報告、不處理的;對黨風廉政建設不負責任、不履行或不正確履行職責的;對發生的違紀違法案件瞞案不報、壓案不查、拖案不結或干擾阻撓案件查處的;對選人用人嚴重失察的;對群眾反映強烈的嚴重問題不認真糾正、不嚴肅處理的,要根據監督責任追究制的規定,認真查處有關領導在幹部監督中的失職行為。
Ⅳ 如何實踐"四種形態",落實監督執紀問責職能開展專題調研
始終堅持把紀律挺在前面,實踐「四種形態」,從嚴監督執紀問責,取得良好的效果。
一是盯住「小問題」。鎮紀委與領導班子成員、站所負責人、村支部書記簽訂主體責任書和個人廉潔承諾書,嚴防黨員幹部在思想上、工作上出現一般性問題以及違反廉潔自律、生活作風等苗頭性問題。立足早發現、早提醒,通過談話談心等方式教育挽救輕微違紀的黨員幹部,防止小錯釀成大錯。今年以來已開展集中警示約談1輪,共46人次。
二是管住「大多數」。開展廉政文化「七進」活動,積極爭創廉政示範點,營造濃厚的「學廉尚廉」氛圍。利用廉政遠程教育,組織黨員群眾收看廉政教育片4次,受教育人數200餘人次。利用QQ、微信、手機簡訊等發送廉政信息15條次。結合「兩學一做」學習教育,組織全鎮黨員幹部黨章黨規學習,層層傳導壓力,從管住「小部分」向管住「大多數」轉變。
三是嚴查「極少數」。鎮紀委結合實際,把「四種形態」落實到履行監督責任的全過程和各方面,使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。抓好換屆紀律、「三公」經費、工作紀律、涉農補貼、「四風」等問題的專項督察,重點查處不收斂、不收手,問題嚴重、群眾反映強烈的問題,並將相關情況在全鎮通報,督促、震懾全鎮黨員幹部守住底線,廉潔從政