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城管護考禁燃管理工作報道

發布時間: 2021-02-05 04:51:17

城管工作吸引人地方!例如考官問為何選擇城管工作

我們是法制國家
一切政府機關都是依法建立依法行事。

目前全國各地如大潮湧現的「城管部門」又是依據什麼法律建立
是依據什麼法律來行使行政管理權利的呢?

帶著這個問號我翻閱目前由國家頒布的法律法規,暫時並沒有發現任何關於城管部門成立的國家性法律依據和城管執法的國家性法律。
如果有那位網友發現了請告知一二,也好增加知識。

經過個人多方搜素調查,我發現城管的存在並沒有切實站得住腳的法律依據。
根據「維基網路」城管條目
「城市管理行政執法局,又稱「城管」,是隸屬於市容管理辦公室的一個下屬部門,屬中華人民共和國國家事業單位。其職責是對城市市容市貌、佔道擺攤、亂搭亂建等影響市容的現象進行整頓治理。城管有權對違規當事人進行教育或罰款,對違規物品在出具暫扣證明後進行暫扣,當事人可憑暫扣證明去城管辦公室接受教育或罰款後,保證以後不會再犯後可以領回被扣物品,城管沒有沒收物品的權力。」

既然城管屬於事業單位,那麼城管就不應具備執法權。
那麼所謂的城管執法權根本就存在,而城管執法就更無從談起。
「城管執法」本身就是違法行為

再讓我們看看城管的「執法」范圍
下面是某地區 城管局頒布的執法范圍:

一、市容環境衛生管理
市和區縣城管執法部門依據市容環境衛生管理方面法律、法規和規章的規定,對違反市容環境衛生管理的違法行為行使行政處罰權。
(明顯屬於環保局、衛生局的管理范疇。重復執法還是環保局、衛生局失職無法進行有效管理?)
二、市政工程管理
市和區縣城管執法部門依據市政工程管理方面法律、法規和規章的規定,對違反非市管城市道路(含城鎮范圍內的公路)、橋梁及其附屬設施管理的違法行為行使行政處罰權。
(公路段、交通局、交警大隊的人都死絕了?或者根本這個地方就沒有這三個部門?)
三、綠化管理
市和區縣城管執法部門依據綠化管理方面法律、法規和規章的規定,對除古樹名木和綠化建設外的違法行為行使行政處罰權。
(事業單位何來行政處罰權?環保局又去吃閑飯了。)
四、水務管理
市和區縣城管執法部門依據水務管理方面法律、法規和規章的規定,對違反河道管理的下列違法行為行使行政處罰權:
(一)傾倒工業、農業、建築等廢棄物及生活垃圾、糞便;
(二)清洗裝貯過油類或者有毒有害污染物的車輛、容器;
(三)擅自搭建房屋、棚舍等建築物或者構築物。
(這一條,水利局、交通局、土地局、房產局又再次失職。你們這些單位成立的所謂稽查大隊是做什麼的?)
五、環境保護管理
市和區縣城管執法部門依據環境保護管理方面法律、法規和規章的規定,對下列不需要經過儀器測試即可判定的違法行為行使行政處罰權:
(一)在非指定地區焚燒產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質;
(二)道路運輸、堆場作業等產生揚塵,污染環境;
(三)任意傾倒或者在裝載、運輸過程中散落工業廢渣或者其他固體廢物;
(四)違反安裝空調器、冷卻設施的有關規定,影響環境和他人生活;
(五)未經批准或者未按批准要求從事夜間建築施工,造成雜訊污染;
(六)在人口集中地區、機場周圍、交通干線附近等規定區域露天焚燒秸稈、落葉等產生煙塵污染的物質。
(環保局已經被完全架空,是誰給城管這么權利的?環保局的稽查隊應該解散了。)
六、公安交通管理
市和區縣城管執法部門依據公安交通管理方面法律、法規和規章的規定,對擅自設攤、堆物佔用道路的違法行為行使行政處罰權。
(這本應該是工商局和交通局以及交警隊的管理范疇)
七、工商管理
市和區縣城管執法部門依據工商管理方面法律、法規和規章的規定,對佔用道路無照經營或者非法散發、張貼印刷品廣告的違法行為行使行政處罰權。
(這本是工商局的管理范疇)
八、建設管理
市和區縣城管執法部門依據建設管理方面法律、法規和規章的規定,對損壞、擅自佔用無障礙設施或者改變無障礙設施用途的違法行為行使行政處罰權。
(城建局的管理范疇)
九、房地產管理
市和區縣城管執法部門依據房地產管理方面法律、法規和規章的規定,對在物業管理區域內的下列違法行為行使行政處罰權:
(一)在公共綠化、道路或者其他場地擅自搭建建築物、構築物;
(二)破壞房屋外貌。
(再見環保局、房產局)
十、城市規劃管理
市和區縣城管執法部門依據城市規劃管理方面法律、法規和規章的規定,對擅自搭建妨礙公共安全、公共衛生、城市交通和市容景觀的建築物、構築物的違法行為行使行政處罰權。
(公安局、土地局、房產局、環保局、工商局再次出現。)

說來說去,城管所管的沒有一條是真正歸他們管理的內容。
而是把各個機關單位的職能管理范疇七拼八湊「武裝」而武裝起來的怪胎。
一般來說城管執法內容通常是依地方性法規和條例為依據,職權和管轄內容因地不同范圍也不同,一般分五類,城市市容,環境衛生,園林綠化,城市規劃還公用設施。

我們既然已經有工商局、國土資源局、公安局、交警大隊、交通局、房產局、環保局、衛生局。對這些領域進行管理和監督了 。
為什麼還要成立一個在法律上沒有真正依據只憑各個地方文件而成立的「城管」來干預這些領域呢?
是不是我們這些法定單位已經失去了他們的行政管理能力?!

城管真的必要的存在?還是我們原有的法定單位無法正常執法應該予以取締了!

㈡ 如何做好新形勢下城管工作

城市的發展建設離不開城市管理工作,在某種程度上,一支高素質的文明城管隊伍是一支現代化城市的發展標志,很難想像一個沒有城管的現代化城市會是何種模樣。因此,如何把握時代特徵,與時俱進開展好城管工作,正成為城市發展迫切需要研究並解決的課題。
街頭無證攤販和亂設攤是近年來城市管理的難點和熱點的話題,也是影響市容市貌造成城市臟亂差的主要源頭,具有隨意性、流動性、靈活性、危害性、反復性的特徵,筆者認為要根治這一現象需要多方面的共同努力,比較可做的方法是:疏導為主,治理為輔,二者並舉,規范到位,堅持長抓不懈。一方面政府要抓好再就業工程,健全完善社會保障機制,建設若干個集貿市場和經營服務場所;另一方面要實行集權管理,建立監督機制和「收罰繳」分離機制,實行利益脫鉤,保障執法的公平性、合法性。
除了管理好街頭無證攤販這外,筆者建議城管工作還要納入社區建設性管理中,社區是城市的細胞,社區管理是城市管理的基礎,要注意結對共建文明社區,可以是重點社區與多個文明行業、文明單位結對共建,也可以是一般社區與單個文明行業、文明單位結對共建。在共建過程中,必須動員全社會方方面面,每個成員,發揚齊心協力,團結拼搏的精神,堅定信心,真抓實干,把結對共建文明社區的各項措施落到實處。在管理機制上是否可以進行創新,實行城管執法支隊與公安城管警察支隊聯合執法的動作模式,全力配合綜合執法支隊執法,一旦發生阻撓執法案件時,公安幹警能迅速趕到現場及時處理,保障城管執法的權威性。當然,作為一支專職性的城管行政執法隊伍,必須不斷提高執法素質,切實履行城管職責,要加強學習和實踐,樹立嶄新的城管隊伍形象,要做好以下四個方面:
首先,要探索城市管理行政執法的基本原則,為執法管理提供理論指導。堅持市容繁榮並重,疏與堵相結合;堅持標本兼治,突擊整治與長效管理相結合;堅持以人為本,教育與處罰相結合。其次,要提高現場執法技巧,堅持文明執法,維護和樹立城管的良好形象。執法時必須堅持「四個文明」,語言文明、行為文明、儀表文明、執法文明。執法要有理有節,做到「六先一後」,即:敬禮在先、尊稱在先、亮證在先、指出違法事實在先、說服教育在先、講清處罰依據在先,處罰決定在後。對我行我素的違章者既要心平氣和耐心教育,又要用法律的威嚴與公正性使其受到約束和震懾。再次,要加強業務學習,常於思考總結,不斷改進執法方式,推出管好市容的新舉措,城管工作沒有現成的模式照搬照抄,需要在不斷的實踐和思考中改進,要勇於開拓嘗試,針對不同的對象,不同的時期和不同的情況,不斷積累經驗,提高解決熱點、難點問題的能力。最後,要加強和完善城管監督體系,把城管工作納入社會監督范圍,做到自我監督與社會監督相結合,行政監督與司法監督相結合,開通群眾舉報熱線,設立舉報信箱,對舉報者要鼓勵和保護,對違法隊員要追究相應的責任。城市管理是直接為創造優良發展環境服務的政府綜合施政行為,實行市容市貌,環境保護,公安治安秩序等方面的多項行政處罰權,違法違規現象時有發生,需要在平時的城管工作中不斷總結經驗教訓,嚴格依照《行政處罰法》來依法辦事,對違章人員的查處依程序進行,嚴厲打擊阻撓行政執法的「釘子戶」,依法維護廣大市民、法人的合法權益,相信只要大家群策群力,全心全意,互相配合,一定會把城市管理工作推進到一個新的階段。

㈢ 城市管理行政執法大隊科員就是城管嗎

是的。

城市管理局行政執法大隊的工作主要有:

1.負責市容管理工作,負責城市管理行政執法工作。

2.負責街道兩側和公共場地堆放物料、搭建建築物、構築物或者其他設施的管理。

3.負責道路以及其他公共場地的護欄、電線桿、樹木、綠籬等處晾曬衣物或者吊掛物品的管理。

4.負責佔用道路以及公共場地擺攤設點、擺攤經營的管理。

5.負責店外佔道經營、作業或者展示商品的管理。

6.負責對城區亭棚的審批和管理。

7.負責街道兩側非機動車輛的停放的管理。

8.依據《戶外廣告管理辦法》等規章,對從事戶外廣告設置的違章行為進行監察

9.依據其它有關城市管理法律、法規、規章,查處違法違章行為。這些工作是比較繁瑣的,而且在執法過程中容易與違規市民產生糾紛。

(3)城管護考禁燃管理工作報道擴展閱讀:

城管執法,事實上是將過去中國城市各政府機構所擁有的各自范疇內的城市執法職能集中行使,包括市容環境衛生、城市規劃管理(無證違法建設處罰)、道路交通秩序(違法佔路處罰)、工商行政管理(無照經營處罰)、市政管理、公用事業管理、城市供水管理、停車管理、園林綠化管理、環境保護管理、施工現場管理(含拆遷工地管理)、城市河湖管理、黑車、黑導游等各方面需要出動執法的事宜。

主要職責:

貫徹實施國家及本區域有關城市管理方面的法律、法規及規章,治理和維護城市管理秩序。

組織起草本區域有關城市管理執法方面的地方性法規、規章草案,研究提出完善本區域城市管理執法體制的意見和措施。

負責本區域城市管理執法的指導、統籌協調和組織調度工作。

負責本區域城市管理執法隊伍的監督和考核工作。

負責本區域市政設施、城市公用、城市節水和停車場管理中的專業性行政執法工作;負責城市管理執法中跨區域和領導交辦的重大案件的查處工作。

負責本區域城市管理執法系統的組織建設、作風建設、隊伍建設以及廉政勤政建設工作。

承辦區域政府及城市管理市政管委交辦的其它事項。

㈣ 如何做好城管工作

城管執法督查人員是城管執法隊伍中的「憲兵」,他的崗位職責要求他成為城管執法隊伍的一面旗幟,個人形象的典範,所以對督察人員一定要高標准,嚴要求。要想建設一支政治強、作風硬、業務精、形象佳的督查隊伍,就必須把一些思想覺悟、文化素質高、城管執法經驗豐富、熟悉城管業務和法律法規的同志選調到督查隊伍中來。在實際工作中要想當好一名城管督察員,我認為應做到以下幾個方面:

一、嚴於律已,樹立督察良好形象

俗話說的好「打鐵還須自身硬」,做一名城管督查人員也須如此,必須自身正、自身硬。要求其他隊員做到的,自己首先要做到;要求其他隊員不做的,自己堅決不做。作為督察人員,要想使被督察的單位及個人對所作出的督察決定心服口服,就必須以身作則、嚴於律己。要牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨觀念,要加強自身素質的修養,加強法律法規的學習。發揮愛崗敬業、無私奉獻的精神,在改革開放和社會主義市場經濟條件下,能夠抗得住誘惑,經得起考驗。不斷加強黨性鍛煉,加強自身修養,努力改造世界觀,實事求是體現價值觀。做給隊員看、領著隊員干,起到一個模範帶頭的作用。

二、勤奮學習,精通督察業務知識

城管執法工作點多、線長、面廣,執法所涉及的又多是群眾的切身利益。擔負著多個部門的上百項城市管理綜合執法任務。執法范圍涉及到市容環衛、城市規劃、城市綠化、環境保護、工商管理、公安交通、市政管理等。不僅執法內容多、任務重,而且還出現了許多新情況、新問題,這就要求城管督查人員要技高一籌,應成為城管執法工作的全才,只有熟悉城管業務和城市管理方面的法律法規,才能有效地去監督城管執法人員依法行政、文明執法。做到這一點,就要勤學,要系統學習、刻苦鑽研法律法規和城管業務知識,掌握必要的專業技能,努力成為精通城管業務的「行家裡手」。

三、公平公正,履行督察崗位職責

城管督查人員,督察對象都是自己的隊友,有的甚至是很好的朋友,低頭不見抬頭見,開展工作有阻力、有壓力。這就要求每一名督查人員要堅持「執法必嚴,違法必究」的原則,對違法違規行為,不管他出自哪個大隊、哪個中隊、哪個人,都要以事實為依據,以法律、法規為准繩,追究當事人的行政責任和經濟責任。對違法違規事實清楚、證據確鑿的,要有一查到底的勇氣和決心,決不含糊手軟。在人情、關系面前,要講黨性不講人情,講原則不講關系,敢於沖破「關系網」,頂住「說情風」。另外,工作中還要堅持公平、公正的督查原則,把好工作的尺度,注重原則性和靈活性的有機結合,做到合情合理、不偏不倚。

四、深入基層,解決督察實際問題

作為一名城管督察員,必須要經常深入基層、深入實際,決不能浮在上面,誇誇其談。督查中發現問題,要深入調查研究,仔細分析出現問題的原因,然後找到解決問題的辦法,並及時進行總結。將帶有普遍性和傾向性的問題及時反饋到各基層單位,使其能夠及時發現工作中存在的薄弱環節,有的放矢地開展工作,杜絕同樣問題的再次發生。使督察工作由被動的事後監督變成積極的事前防範,從源頭上預防違法違規行為的發生。

如何理解新時期的城管執法隊員,這是一個很有意思的命題。筆者認為,在新時期出現的城市管理行政執法隊伍,是加強城市管理綜合執法的一個巨大進步,是社會有序發展和人民群眾對美好生活期望在法律上的一種實現。構建「和諧社會」是新時期提出的總體要求,同時也是無疑地向城管執法提出的一個新課題。這就是:要建設一支「和諧城管」、「和諧執法」的城市管理和行政執法隊伍。那麼,和諧的「城管執法隊員」應該怎樣理解呢?筆者認為,可以體現在以下四個方面:
一、和諧的城管執法隊員,是一名執法員
作為一名從事行政執法的城管隊員,必須認真履行自己的職責,在經過法定程序授權的執法范圍里認真執法。同時,還要嚴格按照法律程序執法,努力保障社會穩定,最大限度地為社會進步、經濟發展、人民安居樂業,提供良好的外部環境。城管隊員每時每刻必須做到懂法不犯法、知法不違法、執法不弄法。這實際上,體現了城管執法所具有對社會環境的維護職能。主要是體現在城管主動實施法律授權的一切法律行為,對違反法律法規的行為進行公開、公平、公正的處罰。它直接體現在我們日常的執法工作中。
在這里,必須明確一個認識,那就是:因為城管隊員的認真執法而引發的沖突,並不違背構建「和諧社會」的宗旨;如果城管隊員在執法中沒有履行好自己的職責,就會有背於「和諧社會」的建設,因為這種不作為的行為,將直接影響到社會和諧正常秩序的建立。
二、和諧的城管執法隊員,是一名宣傳
宣傳,是構建「和諧社會」和建立「和諧城管」的一個有效途徑。城管執法,大部分是在馬路上執法,因此可以充分利用執法工作的特點,和與市民接觸頻繁的便利條件,積極、主動地宣傳法律法規的規定和要求。城管執法隊員的宣傳,是一種媒體以外的宣傳,它比媒體宣傳更具有直接性、及時性、實效性等特點,但是也有宣傳面過窄的缺點。不過,只要每一個城管執法隊員都能承擔起宣傳員的責任、很好地發揮自己的作用,那麼就能彌補這個缺點。這實際上,體現了城管執法所具有社會正常秩序建立和發展的推動職能。城管執法隊員的宣傳,既可以與執法並存,依附於執法而同時開展,同時又可以脫離具體的執法行為而獨立開展。
宣傳的內容,可從兩個方面進行:一是對法律、法規的內容進行的宣傳;二是就違法、違規現象,對社會發展和人民利益的損害所進行的宣傳。宣傳的對象,既可以是違法當事人,也可以是人民群眾,更包括那些圍觀的群眾。宣傳的方法,可以多種多樣,既可以事後的被動宣傳,又可以事先的主動宣傳等等,(如:城管下社區、進課堂)。
三、和諧的城管執法隊員,是一名服務員
城管執法,是政府的一個行政執法機構。因此,城管執法隊員在工作中,應該在保證自己執法不受影響的前提下,主動積極參加社會服務活動,把能為人民服務作為一件愉快的事來做。這既是形象建設的需要,也是城管執法本質和性質所決定的。這實際上,體現了城管執法的對社會行為的救助職能。這里的救助,不僅僅是經濟救助,而是對社會個體和社會團體所實施的一種社會行為的救濟和幫助。
這種服務,一是主動實施救助。主要取決於城管執法隊員的職業道德和社會公德程度,因為這種救助大多是在法律授權以外的或者是非執法行為的一系列救濟和幫助。比如,見義勇為、救死扶傷、樂於助人等。二是被動實施救助。這是城管執法部門在接受了社會個體或社會團體的舉報、投訴後,實施的一系列救助行為。這種救助,大多體現在法律授權內的執法行為。
四、和諧的城管執法隊員,是一名信息員
城管執法的方式,基本上以路面巡邏為主,因此城管巡邏,就是勤務網格化的模式。同時,城管執法隊員的專業知識和配有的通訊設備,必須成為城管執法信息員的責任和義務。它是由「執法為民、以民為本」的執法理念所決定的,更是構建「和諧社會」、「和諧城管」所需要的。這實際上,體現了城管執法的對社會行為的監督職能。這種監督,是對社會及其社會行為人的一種監督,是在法律法規規定范圍里是否實行的一種行為的監督。這種監督,是全方位的,是要求城管執法隊員善於觀察、勤於總結、及時匯報和為相關部門提供信息、收集資料、爭取時間的一種保證。
城管執法隊員所關注的信息,應該包括:執法范圍內的各種情況、影響社會公共秩序的行為、危害社會公共安全的行為等。
城管執法,是一項有始無終的工作,但又不是一成不變的。因為,社會和經濟在正飛速發展,這樣它就迫使城管工作必須在不斷的調整中前進,必須保證做到城管執法與社會和經濟的同步發展。

㈤ 城管的工作主要是做什麼

1、貫徹實施國家及本市有關城市管理方面的法律、法規及規章,治理和維護城市管理秩序。
2、組織起草本市有關城市管理綜合行政執法方面的地方性法規、規章草案,研究提出完善本市城市管理綜合行政執法體制的意見和措施。
3、負責本市城管監察行政執法的指導、統籌協調和組織調度工作。
4、負責本市城管監察行政執法隊伍的監督和考核工作。
5、負責本市市政設施、城市公用、城市節水和停車場管理中的專業性行政執法工作;負責城管監察隊伍行政執法中跨區域和領導交辦的重大案件的查處工作。
6、負責本市城管監察行政執法系統的組織建設、作風建設、隊伍建設以及廉政勤政建設工作。
7、承辦市政府及市市政管委交辦的其它事項。

根據國務院和市政府關於相對集中處罰權的決定,本市城管執法機關行使法律、法規、規章規定的以下13個方面的處罰權:市容環境衛生管理、市政管理、公用事業管理、城市節水管理方面的全部處罰權,園林綠化管理、環境保護管理、城市河湖管理、施工現場管理、城市停車管理、交通運輸管理方面的有關處罰權;工商管理方面對流動無照經營行為的處罰權;城市規劃管理方面對違法建設的有關處罰權;旅遊管理方面對無導游證從事導游活動行為的處罰權。

㈥ 城管 的管理范圍

執法范圍:

1、住房城鄉建設領域法律法規規章規定的全部行政處罰權。

2、環境保護管理方面社會生活雜訊污染、建築施工雜訊污染、建築施工揚塵污染、餐飲服務業油煙污染、露天燒烤污染的行政處罰權。

3、環境保護管理方面城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染等的行政處罰權。

4、工商管理方面戶外公共場所無照經營、違規設置戶外廣告的行政處罰權。

5、交通管理方面在城市道路上違法停放機動車輛的行政處罰權。

6、水務管理方面向城市河道傾倒廢棄物和垃圾、違規取土、城市河道違法建築物拆除等的行政處罰權。

7、食品葯品監管方面戶外公共場所的食品銷售和餐飲攤點無證經營、違法回收販賣葯品等的行政處罰權。

(6)城管護考禁燃管理工作報道擴展閱讀

《城市管理執法辦法》

第三條 城市管理執法應當遵循以人為本、依法治理、源頭治理、權責一致、協調創新的原則,堅持嚴格規范公正文明執法。

第八條 城市管理執法的行政處罰權范圍依照法律法規和國務院有關規定確定,包括住房城鄉建設領域法律法規規章規定的行政處罰權,以及環境保護管理、工商管理、交通管理、水務管理、食品葯品監管方面與城市管理相關部分的行政處罰權。

第十條 城市管理執法主管部門依法相對集中行使行政處罰權的,可以實施法律法規規定的與行政處罰權相關的行政強制措施。

第十一條 城市管理執法事項范圍確定後,應當向社會公開。

㈦ 淺談如何加強城市管理工作

1、積極推進數字化城市管理工作。數字化城市管理以「萬米單元網格」(面積約為10000平方米)為實施管理的基準單元,將城市建城區管理范圍劃分為若干個「萬米單元網格」,再將劃分好的「萬米單元網格「組成一個整體的管理責任單元,在空間上和組織層次上形成市、區兩級網格化管理責任范圍,實現管理區域的無縫拼接,消除城市管理盲區。在每個「萬米單元網格」內配備若干名巡查監督員,負責對網格進行巡查,將發現的問題以電話、簡訊等形式傳輸到數字城管信息中心,實現對「萬米單元網格」的信息採集。具體操作上,數字化城市管理把城市管理對象分為事件和部件管理兩大類,實施分類管理。根據國家關於建設數字化城市管理的規定,城市事件主要有五大類:市容環境、戶外廣告、施工管理、突發事件、街面秩序;城市部件主要有六大類:公用設施、道路交通、市容環境、園林綠地、房屋土地及其他類。通過採用現代信息技術,將事件和部件管理對象逐一進行登記,對大到一幢建築物小到一個地燈的每一個部件測定其「坐標」,建立事件、部件資料庫,實行「身份證」式管理,並明確每一個部件和事件的管理責任單位,使城市管理對象與責任單位一一對應,從而實現城市管理的精確化。
2、城市「三分建、七分管」,一層意思是說城市管理的重要性,另一層意思就是說明城市管理的難度。因此,城市管理必須嚴格依法行政,嚴管重罰。嚴格管理要體現在三個方面:一要嚴在制度上。要加強城市管理法制建設,建立一套系統、規范的城市管理法規體系,要能夠基本覆蓋目前城市管理的方方面面,同時又要具備較強的可操作性。從規章制度這個源頭上堵塞各責任單位之間管理脫節的漏洞,減少扯皮,做到事有人管、職責明確、權責一致。二要嚴在落實上。法律法規貴在落實,再好的法規不能落實到位也等於一紙空文。城市管理就是對正常有序行為的服務,對違章違法行為的懲處。管理的作用就是遵法、守法、護法,有章必循,有法必依,管理出秩序,管理出成果。要通過嚴格依法管理,堅決維護法律的嚴肅性和政府的權威,為城市各項工作健康發展提供保障。三要嚴在監督上。城市管理對象的復雜性,決定了管理過程的復雜性。由於城市管理的方方面面都不同程度、不同環節地存在一些執行中的具體問題,如執法人員的執法素質、部門之間的配合與工作銜接,必須靠強化經常性的督促、檢查和考核,切實解決各種有法不依、執法不到位、以罰代管和扯皮推諉的具體實施行為,保證管理的落實力度。
3、創新管理方法,用發展的辦法解決前進中的問題。一是堅持堵疏結合,破解佔道經營難題。全面貫徹堵疏結合科學管理思想,以市民滿意為宗旨,使市民在城市管理中得到實惠。堅持「主幹道嚴管、次幹道嚴控、小街巷規范」,排出一些路段作為疏導地點,實行規范管理,提高市民滿意度。二是推進「城管進社區」工作。抽調精幹人員充實到社區,在社區設立城管服務站。利用社區這一社情民意的交流中心,及時掌握轄區內發生的各類事項並妥善予以處理,有效降低執法難度,提高執法效能。三是大力推行「廉勤告知」制度。要求城管執法人員在執法過程中,要向管理對象發放「廉勤告知」卡,如執法人員在履行公務過程中有吃拿卡要行為,可舉報投訴,時刻接受社區居民、單位的監督。
4、積極引導公眾參與城市管理。城市管理立足是公共服務,市民是城市管理的直接參與者,也是城市管理的受益者。實踐證明,城市管理僅靠某個人或某些部門的努力,難以到位,只有充分發揮廣大市民的力量,才能真正管理好城市,只有得到社會組織的廣泛、自覺參與,才能使城市管理從被動外推轉化為內生參與,從而實現城市管理的良性循環和可持續性。讓市民參與城市管理的決策、執法、監督等全過程;建立由專家學者、市民代表組成的城市管理咨詢機構,廣泛採納社會各方面的意見,擇優配置社會民意和社會智力,使每個市民都感到自己是城市管理的一員,每人都分享城市發展和管理成果,形成「城市管理,人人有責」、共同參與和齊抓共管的良好局面。
5、引進新加坡模式提升城市管理水平 。建立完善的城市管理法規體系、罰款制度、考評制度和對管理資金的經營,階段性地開展城市管理宣傳教育、評比活動和全國運動,使城市執法人員的每項工作都有法可依。建立城市硬體設施的維護管理和城市的清潔管理兩大類,包括建築物、公共電器、衛生、電梯、娛樂設施、開敞空間等方面。

㈧ 城管工作好嗎

個人覺得不好。

城管的工作分成管和罰兩部分。所謂罰就是執法,執法需要執法權,要通過考試拿到省法制辦發的執法證,這部分人持有執法證的城管隊員都是通常所說的「正式工」。協管員和小部分正式隊員沒有執法證,那麼如果到路上巡查就只能做「管」的工作,也就是勸導啊,事先提醒之類,勸導不成則把問題轉交給執法隊員。執法隊員除了執法,當然也做「管」的工作。
城管部門還有一些行政許可權,比如招牌、戶外廣告設置許可,渣土運輸許可。但大部分城管進行處罰的事,城管沒有相應許可權,比如無照經營,營業執照是工商批的;違章建築,規劃許可證是建設部門批的。城管是一個主要行使處罰權的機構,1996年出台的《行政處罰法》第十六條說「國務院或者經國務院授權的省、自治區、直轄市人民政府可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政處罰權」,也就是說無照經營本來應該工商處罰,違章建築本來應該建設部門處罰,但為了行政效率,這些處罰權可以都交給一個機構去行使,避免扯皮推諉。於是城管應運而生。
城管行使的處罰權主要有下面這些,對於日常工作來講,大多並不是一上來就處罰,還是以勸導為主。這也是比較官方的歸納,要注意的是只是把城管的工作歸納成這幾項,而不是這幾項的所有工作都是城管做。比如環境保護,城管只是管經營場所噪音、夜間施工噪音等一小部分,環保主要自然還是環保部門管的。
1、市容環衛。包括沿街立面裝修的監管,招牌、廣告牌設置的監管,渣土運輸、消納的監管,店鋪超出門窗經營,沿街晾曬,公共場所派發小廣告等等很多項。主要依照《城市市容和環境衛生管理條例》和各省市的地方性法規。
2、市政公用。像什麼往雨水管道排放污水,用消防栓取水,挖掘道路有沒有經過審批之類。依據的法規很多,比如《城市道路管理條例》。
3、城市規劃。就是查處違章建築。依據《城鄉規劃法》和各種地方性法規。
4、城市綠化。查處破壞樹木、破壞綠化設施的行為。依據《城市綠化管理條例》和各地方性法規。
5、環境保護。處罰經營場所噪音,直接向河道排污,工地不採取措施防止揚塵等等一些行為。依據的法規很多但往往只有幾條是城管管的。
6、交通。機動車和非機動車在人行道、廣場的亂停放,就這一項。
7、工商。處罰無照的流動攤販。城管聞名世界的原因。
另外還有當地政府交辦的工作。比如拆遷最後的強拆,比如去給什麼」亮燈工程「做實地調查摸底,比如去實地考察停車場選址。
這些是書面上的說法,但實際上做的也確實是這些事,只不過,像無照商販書面上看是不起眼的一條,但日常工作大概要佔掉近一半的精力,另一半的大部門則被市容環衛類的事情佔去。而像綠化,一名執法隊員一個月也難碰到一起,一年有一個作出處罰的就不錯了。大筆罰款主要來自規劃類案件,但是指施工單位的違建,居民自家的搭建不怎麼會罰款的,能拆就一拆了事了。城管內部也有分工,有人主要做規劃執法,有人主要管市政公用設施,有人主要管小販。最後說一句,這里本人只是敘述工作內容,就不做價值判斷了。

還要補充一點,城管沒有一個全國性的機關,都只是隸屬於各地方政府。因此各地的城管在職能范圍上是頗有些出入的。

㈨ 城管的每日工作是什麼

城管的工作分成管和罰兩部分。所謂罰就是執法,執法需要執法權,要通過考試拿到省法制辦發的執法證,這部分人持有執法證的城管隊員都是通常所說的「正式工」。協管員和小部分正式隊員沒有執法證,那麼如果到路上巡查就只能做「管」的工作,也就是勸導啊,事先提醒之類,勸導不成則把問題轉交給執法隊員。執法隊員除了執法,當然也做「管」的工作。
城管部門還有一些行政許可權,比如招牌、戶外廣告設置許可,渣土運輸許可。但大部分城管進行處罰的事,城管沒有相應許可權,比如無照經營,營業執照是工商批的;違章建築,規劃許可證是建設部門批的。城管是一個主要行使處罰權的機構,1996年出台的《行政處罰法》第十六條說「國務院或者經國務院授權的省、自治區、直轄市人民政府可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政處罰權」,也就是說無照經營本來應該工商處罰,違章建築本來應該建設部門處罰,但為了行政效率,這些處罰權可以都交給一個機構去行使,避免扯皮推諉。於是城管應運而生。
城管行使的處罰權主要有下面這些,對於日常工作來講,大多並不是一上來就處罰,還是以勸導為主。這也是比較官方的歸納,要注意的是只是把城管的工作歸納成這幾項,而不是這幾項的所有工作都是城管做。比如環境保護,城管只是管經營場所噪音、夜間施工噪音等一小部分,環保主要自然還是環保部門管的。
1、市容環衛。包括沿街立面裝修的監管,招牌、廣告牌設置的監管,渣土運輸、消納的監管,店鋪超出門窗經營,沿街晾曬,公共場所派發小廣告等等很多項。主要依照《城市市容和環境衛生管理條例》和各省市的地方性法規。
2、市政公用。像什麼往雨水管道排放污水,用消防栓取水,挖掘道路有沒有經過審批之類。依據的法規很多,比如《城市道路管理條例》。
3、城市規劃。就是查處違章建築。依據《城鄉規劃法》和各種地方性法規。
4、城市綠化。查處破壞樹木、破壞綠化設施的行為。依據《城市綠化管理條例》和各地方性法規。
5、環境保護。處罰經營場所噪音,直接向河道排污,工地不採取措施防止揚塵等等一些行為。依據的法規很多但往往只有幾條是城管管的。
6、交通。機動車和非機動車在人行道、廣場的亂停放,就這一項。
7、工商。處罰無照的流動攤販。城管聞名世界的原因。
另外還有當地政府交辦的工作。比如拆遷最後的強拆,比如去給什麼」亮燈工程「做實地調查摸底,比如去實地考察停車場選址。
這些是書面上的說法,但實際上做的也確實是這些事,只不過,像無照商販書面上看是不起眼的一條,但日常工作大概要佔掉近一半的精力,另一半的大部門則被市容環衛類的事情佔去。而像綠化,一名執法隊員一個月也難碰到一起,一年有一個作出處罰的就不錯了。大筆罰款主要來自規劃類案件,但是指施工單位的違建,居民自家的搭建不怎麼會罰款的,能拆就一拆了事了。城管內部也有分工,有人主要做規劃執法,有人主要管市政公用設施,有人主要管小販。最後說一句,這里本人只是敘述工作內容,就不做價值判斷了。

㈩ 街道辦事處如何推進城市管理工作

加大資金投入,完善責任體系,創新管理模式,全力推進城市管理精細化、規范化。
1.創新監管模式,強力推進和諧執法。一是實施「零距離」執法。投資10萬余元,配備了開放式巡邏車,成立了由13名城管監督員組成的專職巡查隊伍,對轄區重點道路、重點區域進行全覆蓋、不間斷巡查,隨時下車勸阻違法違章行為,確保執法人員和經營業戶「零距離」接觸。二是開展「換位」體驗。適時組織開展城管執法人員與經營業戶「角色互換」活動,讓執法人員做經營業戶,讓經營業戶隨城管人員執法,加深相互間的理解支持,有效化解了潛在矛盾和隱患。三是實施分類監控。推進數字化城管網路終端向社區居委會延伸,以社區居委會為單元,成立7個數字化城管分站,廣泛發動樓組長、離退休黨員幹部、熱心群眾,深入背街小巷、居民小區、院落、樓道監督巡查,發現問題及時處置。
2.細化責任分工,高效處置城管案件。成立綜合協調、信息宣傳、案件處置、城市管理、市場管理5個專項工作組,探索形成了「1+4」工作模式,即綜合協調組負責整合城管科、城管執法中隊、環衛所力量,加強與區建委、市政、環衛、園林、城管執法等相關部門的聯系溝通,確保「一體化」執法;信息宣傳組負責城管案件信息採集、匯總、梳理、交辦及反饋;案件處理組負責全面處置轄區城管問題,及時核實結案;城市管理組重點處理佔道經營及亂貼亂畫、亂擺亂放等行為;市場管理組重點維護轄區市場經營秩序和公共設施管理等。各工作組各司其職,通力配合,進一步細化完善了問題發現、分類立案、任務派遣、問題處置、辦理反饋、核實結案等各個環節,確保城管案件高標准、高質量處結。
3.實施分類考核,健全完善激勵機制。一方面,加大對專項工作組的考核。,採取日常檢查與不定期抽查相結合的方式,每月對5個專項工作組責任落實情況進行量化評比,並設立專項經費,對成績突出的工作組予以表彰獎勵。另一方面,加大對數字化城管分站的考核4.廣泛宣傳動員,切實形成共管氛圍。一是開展文明行為推廣活動。組織街道辦事處全體機關幹部和社區居委會工作人員每周六定期深入街道、社區,勸阻佔道經營,清理亂貼亂畫,清除垃圾死角,積極倡導文明行為。二是開展科室包居活動。每個科室聯系1個社區居委會,定期開展走訪調研,深入分析城管過程中遇到的情況和問題,找准共性規律,提出切實可行的意見建議,整體推進工作進展。三是開展全面開展維護公共秩序、美化愛護環境、倡導文明禮儀等志願服務活動,營造了互動共管的濃厚氛圍。志願者服務行動。成立了2800餘人參加的夕陽紅城管志願者

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