身監管
⑴ 物品脫離本身監管被拿屬什麼行為,應付那種法律責任
這種屬於不當得利
不當得利,是指沒有合法依據,有損於他人而取版得利益。不當得利的法律事權實發生以後,就在不當得利人與利益所有人(受害人)之間產生了一種權利義務關系,即利益所有人有權請求不當得利人返還不應得的利益,不當得利者有義務返還。
⑵ 金融監管體制的類型有哪些,各自的有缺點是什麼
金融監管體制按照不同的依據可以劃分為不同的類型,其中按照監管機構的組織體系劃分金融監管體制可以分為統一監管體制、分業監管體制、不完全集中監管體制。
統一監管體制:只設一個統一的金融監管機構,對金融機構、金融市場以及金融業務進行全面的監管。代表國家有英國、日本、韓國等。
分業監管體制:由多個金融監管機構共同承擔監管責任,一般銀行業由中央銀行負責監管;證券業由證券監督管理委員會負責監管;保險業由保險監督管理委員會負責監管,各監管機構既分工負責,又協調配合,共同組成一個國家的金融監管組織體制。
不完全監管體制:不完全集中統一的監管體制可以分為「牽頭式」和「雙峰式」兩類監管體制。
「牽頭式」監管體制:在分業監管機構之上設置一個牽頭監管機構,負責不同監管機構之間的協調夠工作。巴西是典型的「牽頭式"監管體制。
「雙峰式」監管體制:依據金融監管目標設置兩頭監管機構。一類機構專門對金融機構和金融市場進行審慎監管,以控制金融業的系統風險。另一類機構專門對金融機構進行合規性管理和保護消費者
要聯系自身實抄際,用襲鐵的紀律打造過硬隊伍。各級紀檢監察機關要增強黨的意識、責任意識,深化轉職能、轉方式、轉作風,把不該管的工作交還主責部門,從組織創新和制度建設上加強和完善內部監督機制,加大自我監督力度,切實解決「燈下黑」問題。廣大紀檢監察幹部要牢記職責使命,加強黨性修養,自覺遵守黨紀國法,自覺接受黨組織、人民群眾和新聞輿論的監督,樹立忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的良好形象。
⑷ 單位意外身故監管人有責任嗎
單位意外身故管來理人自肯定有責,法人也難逃一扭,現在只要你出現人身安全事故,就回抹殺全部,就是說安全重於泰山,所以在搞好生產的同事,必須搞好安全,才能做到安全生產,單位出現傷亡事件,安監局,要調查事故,公司要調查事故原因,最後要找一個替罪羊,就是主管了,主管會受到及大的處罰,甚至會受到法律的制裁,所以在單位主管要做到安全生產兩不誤,才能給單位,和自己帶來更大的收益,個人也要注意人身安全,個人不能非法操作等原因造成的問題後果,肯定也會受到相應的懲罰,如果死亡單位會追究,情節嚴重者單位會追究到管理人,回定管理混亂,隨意個人的安全還得自己管好。
⑸ 行政機關自身監督
【行政機關自身監督的概念】是指行政機關系統內部進行的監督,可分為一般行政監督和專門行政監督兩類。
【一般行政監督】是指上級行政機關對下級行政機關的監督。國務院有權改變或撤銷各部、各委員會發布的不適當的命令、指示和規章,有權改變或者撤銷地方各級國家行政機關的不適當的決定、命令和規章,有權考核和獎懲行政人員等。縣級以上的地方各級人民政府領導所屬各工作部門和下級人民政府的工作,有權改變或撤銷所屬各工作部門的不適當的命令、指示和下級人民政府的不適當的決定、命令。
【一般行政監督的類型】一是上級國家行政機關對下級行政機關的監督,包括國務院對全國一切國家行政機關實行統一的領導;地方各級人民政府對下級人民政府的領導。二是人民政府對同級政府工作部門的監督,即國務院對各組成部門、直屬機構、辦事機構等的統一領導;地方各級人民政府對各工作部門的統一領導。三是上級政府主管部門對下級政府工作部門的監督,即國務院組成部門和直屬機構對省、自治區、直轄市人民政府工作部門的業務指導或領導;縣級以上地方各級人民政府的工作部門對下級人民政府的工作部門的業務指導或領導。
【專門行政監督】是指由專門的行政機關依照法律規定對其他行政機關及其工作人員實施的監督。專門監督主要有行政監察和審計監督兩種。
【行政監察】是指國家設立的專門行使行政監察權的機關對行政機關及其工作人員和行政機關任命的其他人員執行國家法律、法規、政策、決定、命令的情況,履行職責的情況以及遵紀守法的情況進行監督、檢查和懲戒的活動。
【行政監察機關與行政監察體制】是指人民政府行使監察職能的機關,依照《行政監察法》對國家行政機關、國家公務員和國家行政機關任命的其他人員實施監察。其中,國務院監察機關主管全國的監察工作;縣級以上地方各級人民政府監察機關負責本行政區域內的監察工作,對本級人民政府和上一級監察機關負責並報告工作,監察業務以上級監察機關領導為主。縣級以上各級人民政府監察機關根據工作需要,經本級人民政府批准,可以向政府所屬部門派出監察機構或者監察人員。監察機關派出的監察機構或監察人員,對派出的監察機關負責並報告工作。
【國務院監察機關的監察對象】國務院監察機關對下列機關和人員實施監察:①國務院各部門及其國家公務員;②國務院及國務院各部門任命的其他人員;③省、自治區、直轄市人民政府及其領導人員。
【地方人民政府監察機關的監察對象】縣級以上地方各級人民政府監察機關對下列機關和人員實施監察:①本級人民政府各部門及其國家公務員;②本級人民政府及本級人民政府各部門任命的其他人員;③下一級人民政府及其領導人員。同時,縣、自治縣、不設區的市、市轄區人民政府監察機關還對本轄區所屬的鄉、民族鄉、鎮人民政府的國家公務員以及鄉、民族鄉、鎮人民政府任命的其他人員實施監察。
【監察機關的職責】①檢查國家行政機關在遵守和執行法律、法規和人民政府的決定、命令中的問題;②受理對國家行政機關、國家公務員和國家行政機關任命的其他人員違反行政紀律行為的控告、檢舉;③調查處理國家行政機關、國家公務員和國家行政機關任命的其他人員違反行政紀律的行為;④受理國家公務員和國家行政機關任命的其他人員不服主管行政機關給予行政處分決定的申訴,以及法律、行政法規規定的由監察機關受理的申訴;⑤法律、行政法規規定由監察機關履行的其他職責。
【行政監察機關的許可權】《行政監察法》作了明確規定。歸納起來主要有:檢查權、調查權、提請協助權、建議權、決定權、獎勵權等。
【行政監察程序】根據《行政監察法》的規定,行政監察必須遵循一定的程序進行,包括檢查程序、調查處理程序、監察程序、監察建議程序、復查(審)、復核程序等。
【審計監督】是指國家專門的審計機關依法對國務院各部門、地方各級人民政府及其各部門、國有金融機構、企業事業組織及其他與國家財政有關的組織的財政收支或者財務收支的真實、合法和效益進行的監督。
【審計機關與審計體制】是指國家依法設立、行使審計權力、履行審計監督職能的行政機關。根據《審計法》的規定,國務院和縣級以上地方人民政府設立審計機關。其中,國務院設立審計署,在國務院總理領導下,主管全國的審計工作;縣級以上地方各級人民政府的審計機關,分別在本級人民政府行政首長和上一級審計機關的領導下,負責本行政區域內的審計工作。地方各級審計機關對本級人民政府和上一級審計機關負責並報告工作,審計業務以上級審計機關領導為主。
【審計機關的職責】主要有①對本級政府各部門(含直屬機構)進行審計監督,包括審計署對中央預算執行情況進行審計監督,並向國務院總理提出審計結果報告;地方各級審計機關對本級預算執行情況進行審計監督,並向本級人民政府和上一級審計機關提出審計結果報告。②對金融系統進行審計監督,包括審計署對中央銀行的財務收支進行審計監督;審計機關對國有金融機構的資產、負債、損益進行審計監督。③對國家的事業組織的財務收支進行審計監督。④對國有企業進行審計監督,包括對國有企業的資產、負債、損益進行審計監督;對與國計民生有重大關系的國有企業、接受財政補貼較多或虧損數額較大的國有企業,以及對國務院和本級地方人民政府指定的其他國有企業有計劃地定期進行審計。⑤對國家建設項目預算的執行情況和決算進行審計監督。⑥對政府部門管理的和社會團體受政府委託管理的社會保障基金、社會捐贈資金以及其他有關基金、資金的財務收支進行審計監督。⑦對國際組織和外國政府的援助、貸款項目的財務收支進行審計監督。⑧對法律、行政法規規定的其他事項進行審計監督。
【審計機關的許可權】歸納起來主要有:檢查權、調查權、制止或採取行政強制措施權、建議或提請處理權和通報或公布權等。
【審計程序】是指審計機關進行審計監督的方法、步驟和時限的總稱。審計監督應當遵循以下主要程序:①組成審計組。審計機關根據審計項目計劃確定的審計事項組成審計組,由審計組具體進行審計活動。②送達審計通知。審計機關應當在實施審計三日前,向被審計單位送達審計通知書。③審查與調查。審計人員通過審查會計憑證、會計賬簿、會計報表,查閱與審計事項有關的文件、資料,檢查現金、實物、有價證券,向有關單位和個人調查等方式進行審計,並取得證明材料。審計人員向有關單位和個人進行調查時,應當出示審計人員的工作證件和審計通知書副本。④提出審計報告。審計組對審計事項實施審計後,應向審計機關提出審計報告。在報送審計報告前,應當徵求被審計單位的意見。被審計單位應當自接到審計報告之日起10日內,將其書面意見送交審計組或審計機關。⑤作出審計決定。審計機關審定審計報告,對審計事項作出評價,出具審計意見書;對違反國家規定的財政收支、財務收支行為,需要依法給予處理、處罰的,在法定職權范圍內作出審計決定或者向有關主管機關提出處理、處罰意見。⑥送達。審計機關應當自收到審計報告之日起30日內,將審計意見書和審計決定送達被審計單位和有關單位。審計決定自送達之日起生效。
⑹ 第五人格黑傑克變身監管時可以用道具卡嗎
棄牌卡是可以的,換牌、洗牌、遞牌都不可以吧。
⑺ 如何強化自身監督,預防職務犯罪
預防職務犯罪工作具有十分深遠的歷史意義。 一、職務犯罪的現象 職務犯罪是一種特殊的、嚴重的腐敗現象,分析職務犯罪的現象,大體表現在以下幾方面:一是黨性原則方面,不能執行好黨的路線、方針、政策,採取「上有政策,下有對策,我行我素,自以為是」的個人主義做法;二是公僕意識方面,忘記公僕意識,忘記自己肩負的責任,違法用權,形式主義、官僚主義嚴重;三是行政決策方面,重大決策不集體討論,主觀誤斷,搞「一言堂」,受利益驅動,造成決策失誤,損害集體利益;四是任用幹部方面,任用幹部以權謀私,任人唯親,挫傷了有才幹、能幹事又干凈而得不到提拔重用幹部的積極性;五是內部審批方面,利用職權,不講原則,做好人、談交易、收回扣;六是為民辦事方面,不給好處不辦事,給了好處亂辦事現象,觸犯廉政「高壓線」;七是公款消費方面,請客送禮,公款旅遊,辦公條件講排場,相互攀比,大手大腳,造成極壞影響;八是生活作風方面,忘記「潛心做事,低調做人」的准則,經常出入高檔場所,花天酒地,酒氣沖天,影響極壞,這些是產生職務犯罪的具體表現。 二、職務犯罪的原因 職務犯罪的原因既有內因,也有外因;既有主觀原因,也有客觀原因。但歸納起來,主要有以下幾個方面: (一)法律意識淡薄。多數走上職務犯罪的人都是對自己的工作崗位和手中的權力缺乏正確認識,平時不注重學法,法制意識淡薄,缺乏系統的政策法規教育,缺乏管理經驗和管理能力,缺乏依法行政的意識。 (二)個人心裡失衡。現實生活中,少數人看到社會上一些無能力又沒文化靠投機取巧成為「爆發戶」,於是心裡失衡,盲目攀比,利用手中的權利,明知違法違紀,卻鋌而走險,抱著有權不用、過期作廢的心理,從最初吃、喝、玩、樂,貪小便宜,逐步發展,最終導致犯罪。 (三)放鬆自身學習。某些領導幹部之所以走上犯罪之路,其中一個主要的原因是平時不注重學習,法律法規知識學而不進,警示教育視而不見,聽不進去。主觀上放鬆了思想改造,缺乏正確的世界觀、人生觀、價值觀,思想道德防線不牢固,私慾膨脹,置法律法規和企業的規章制度於不顧,鋌而走險,終於在犯罪的道路上越走越遠,越陷越深。 (四)心存僥幸心理。從現實看,走上犯罪道路的領導幹部,其犯罪的原因之一是心存僥幸。回顧他們犯罪的全過程,可以看出,他們知道自己的行為是犯罪的,也知道犯罪的後果會是怎樣。之所以明知故犯,就是僥幸心理作怪,他們自認為其行動詭密,殊不知,若要人不知,除非己莫為,法網恢恢,疏而不漏,最終逃不脫法律的制裁。 (五)交友不夠慎重。少數人與社會人員交往不慎,利用職務之便為他人提供方便,最大限度地滿足對方的私慾,一旦不能滿足其慾望,他們不擇手段,大肆對其施加壓力,等待條件成熟時徹底攤牌,最終和他們達成骯臟的交易,致使少數幹部一步步地越陷越深,最後走上了犯罪道路,受到法律的制裁,這時才悔不該當初,後悔莫及已晚。 (六)監督機制不力。在新舊體制轉軌的過程中,我們在管理上和工作流程上難免會存在一些不到位的地方,而這恰恰使不法分子鑽了制度不健全不完善的空子,給他們留下了作案的時間和機會,從而走上犯罪的道路。 三、預防職務犯罪的對策思考 針對職務犯罪的表現,深刻剖析其犯罪的原因,預防職務犯罪必須做好以下工作: (一)必須築牢思想防線。預防職務犯罪,教育是基礎,管理是關鍵,監督是保證。大多數人走上犯罪的道路都是從「擺手、推手、最後接手」的過程,第一道防線被跨過後,思想道德就越來越滑坡,行為就越來越腐敗。對此,必須注重從三個方面入手:一是要強化對幹部思想道德和理想信念教育,讓他們牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀;運用生動、直觀、現實的反面典型案例教育,揭人生的弱點,經常組織幹部到監獄、勞改場所、雙規地點等警示教育基地進行參觀、學習,通過現場參觀、「現身說法」感受腐敗的危害,觸動心靈深處,築牢廉潔自律思想防線。二是要努力教育幹部提高自我修養和辨別是非能力,增強自律意識。只有不斷凈化心靈,激濁揚清,才能自覺抵制不良風氣的侵蝕,才能夯實拒腐防變的思想道德根基。三是要把教育和監督結合起來,把自律與他律結合起來,形成拒腐防變的合力,鏟除滋生腐敗的土壤。 (二)必須深化人事改革。政治路線確定之後,幹部就是決定因素。為政之要,唯在用人。德才兼備是選好用好乾部的重要標准,有德有才是正品,無德無才是毒品。所以用人是預防犯罪的前提:一是要用好的作風選人,堅持任人唯賢,不任人唯親,要建立嚴格的推薦、考察、失察責任追究制度,對提名推薦、選拔任用有嚴重問題的人,要嚴肅追責任究其責任;二是要選作風好的人,要嚴格按照《黨政領導幹部選拔任用工作條例》規定的原則和標准,注重幹部的政治思想素質包括道德品質,選德才兼備、政治堅定、作風正派、艱苦實干、不事張揚、實績突出的人;三是要對那些缺乏政治責任感、工作漂浮、拉幫結派及無事生非的人進行嚴厲批評,重點教育,對問題嚴重的要堅決進行組織處理。通過嚴把幹部任用選拔關,不斷提高黨的幹部素質和任用提拔幹部質量,凈化黨的幹部隊伍,有效預防職務犯罪。 (三)必須深化監督制約。領導幹部「自身霉變」是職務犯罪的內因,起決定作用,但缺乏有效的監督,則是一個很重要的外因,權力失去監督必然導致犯罪。因此,必須抓住權力制約這條主線,加強監督制約。一是要堅持民主集中制,健全班子的集體領導制度和議事原則,完善、規范權力的運用程序,以制度制約權力。涉及重大決策、重要幹部任免、重大項目安排、大額資金使用等都必須發揮領導班子內部相互監督作用,通過集體討論作出決定,實施「陽光工程」,杜絕「暗箱操作」,保證黨員和群眾知情權、參與權、選擇權、監督權等權利的實現。二是要把落實黨風廉政建設責任制與加強對領導幹部監督管理結合起來,認真執行領導幹部報告個人重大事項制度,實行幹部述職述廉制度。認真執行黨委和紀委負責人同下級黨政負責人談話制度、幹部任前廉政談話制度、警示談話和廉政承諾、廉政情況報告、重大事項報告制度等,推進黨內監督工作的有序開展。三是要建立健全巡視制度,通過明察暗訪、專項舉報、個別訪談等監督方式,拓寬公開透明、便捷的信息渠道,及時發現和解決領導幹部存在的不廉潔問題,真正做到「四個不」,即不做政治糊塗人,不做事業局外人,不做工作懶惰人,不做紀律自由人。 (四)必須圍繞重點監督。 領導幹部都有一定許可權,如果權力失去監督,往往容易產生腐敗。預防職務犯罪必須緊緊圍繞重點、熱點崗位和環節進行監督。 一是要圍繞領導幹部這個重點強化監督。各級領導幹部都是權傾一個單位、一個部門的各方「諸候」,也是預防犯罪工作的重點。將領導幹部監督到位了,不僅能夠防止領導幹部這個層面走向犯罪,保證正確行使權力,而且能夠增強所屬團隊領導的號召力、凝聚力和向心力,為領導幹部更好地服務基層作出榜樣和表率,從而形成一級帶動一級,一級監督一級,樹立黨風正、事業興、民風純、人心齊的良好局面。 二是要圍繞熱點崗位這一關鍵強化監督。所謂的「熱點崗位」,就是管人、管財、管物等資源權力集中的職位作為熱點崗位,這些崗位掌控著資源分配、調劑、轉移等權力,如果監督不到位,有的可能利用崗位「優勢」謀取私利,有的可能利用特定權力謀取私利,有的可能利用制度不嚴謀取私利,有的可能利用關系謀取私利等等。為此,必須深入查找熱點崗位風險源,通過自己找、群眾提、相互查、領導點、組織評等方法,列出「權力清單」,明確各崗位履職風險和防範措施,建立健全定期交流輪崗、權力之間相互制衡等監督制約機制,推進政務公開,做到事前、事中、事後全程公開監督。 三是要圍繞重點項目這一環節強化監督。所謂的重點項目,就是經常容易發生腐敗問題的工程投資、物資采購、宣傳促銷等重點項目。這些項目帶有專業性、時效性的特徵,往往由部門負責人牽頭組織實施。由於招投標制度不完善,單一來源采購品種不同性,因而往往容易導致腐敗問題的發生。為此,要進一步加強教育監督管理,針對不同特點,不斷完善體制機制、健全制度,建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力運行機制,切實把預防職務犯罪工作落到實處。 總之,預防職務犯罪工作是一個事前防範的行為,重在源頭,人是腐敗的主體,是內因,只有做到思想上不想貪、不願貪,源頭防範為先才能發揮作用,而體制機制和各項監督制度的建立與完善,則是確保做到人不能貪、不敢貪的外部保證,只有從思想、機制、體制、制度各個方面同時入手,讓人的內因和外因共同起作用,預防職務犯罪工作才能得到健康良性發展,職務犯罪行為才會越來越少。
⑻ 如何加強紀委自身監督防止「燈下黑」引發的思考
一是完善制度,約束紀檢監察幹部行為。
二是轉變作風,提升紀檢監察幹部自身免疫力。
三是強化監督,加快內外循環監督機制建設。
⑼ 如何抓好對紀檢監察幹部的自身監督,嚴防"燈下黑
1、不斷加強機關自身建設,用健全的制度約束幹部,用嚴明的紀律管理幹部;
2、只有切實擔負起從嚴治黨、強化幹部教育管理的主體責任和監督責任,把紀律挺起來、規矩嚴起來,嚴格執行政治紀律、政治規矩、組織紀律;
3、只有對紀檢監察幹部違紀行為要敢於亮劍,對以案謀私、串通包庇、跑風漏氣等行為,以及存在「四風」方面的問題,發現一起、查處一起、公開通報一起,堅決清理門戶,形成強大威懾,才能嚴防「燈下黑」。
4、要善於從查處案件和日常工作中發現問題,及時研究改進舉措,堵塞漏洞、完善制度、加強管理,防止類似問題再次發生。