安全監督體系
㈠ 如何發揮安全生產保證體系和監督體系的作用,來推動安全管理工作.
你這個問題問的太籠統了,職業健康安全管理體系是一個非常全面的管理體系。
通過過去、現在和將來三種時態
通過安全目標、安全管理方案、安全運行檢查和安全應急預案來保證。
總起一句話,掙大眼睛別騙自己就行了,呵呵!
㈡ 安全監督管理部門應建立重大危險源什麼管理體系
安全監督管理部門應建立重大危險源分級監督管理體系。
一、重大危險源分級監督管理體系
1、重大危險源分級監督管理
(1)重大危險源分級是對重大危險源進行科學監控和管理的基礎。
(2)重大危險源分級監督管理就是對重大危險源需要按照分級進行監督管理。
(3)重大危險源的安全監督管理實行屬地監管與分級管理相結合的原則。
2、重大危險源分級監督管理體系
(1)重大危險源監管包括危險源實時信息(視頻信息和運行參數、環境參數信息)的集中監測,對企業在重大危險源的管理情況進行實時監控,對重大危險源的異常情況進行實時分析與預警,起到「預防為主」的作用,並為行政執法提供基礎信息;應急救援機制是當事故發生時,提供各級領導、救援專家等進行戰時指揮、調度的「神經樞紐」。
(2)重大危險源監控系統是獨立於生產設施的安全監控專用系統, 是重大危險源安全監測預警系統的現場功能執行設施,屬於區域固定危險源安全監測預警現場信號的匯集、控制和轉發的接入平台系統。
二、重大危險源
1、重大危險源是指長期或者臨時生產、搬運、使用、或者存儲危險物品,且危險物品的數量等於或者超過臨界量的生產裝置、設施或場所。
2、重大危險源分為化學品重大危險源和非化學品重大危險源。
3、按照重大危險源的種類和能量在意外狀態下可能發生事故的最嚴重後果,重大危險源分為四級,可能造成特別重大事故的為一級重大危險源;可能造成特大事故的為二級重大危險源;可能造成重大事故的為三級重大危險源;可能造成一般事故的為四級重大危險源。
三、安全監督管理部門
1、安監局全稱即為安全生產監督管理局。安監局是政府的職能部門,列入直屬機構序列。主管安全生產和相關的政策法規工作。安監局具有行政權和執法權。
2、安全監督管理部門的職能
(1)承擔國務院安全生產委員會辦公室的日常工作。
具體職責是:研究提出安全生產重大方針政策和重要措施的建議;監督檢查、指導協調國務院有關部門和各省、自治區、直轄市人民政府的安全生產工作;組織國務院安全生產大檢查和專項督查;參與研究有關部門在產業政策、資金投入、科技發展等工作中涉及安全生產的相關工作;負責組織國務院特別重大事故調查處理和辦理結案工作;組織協調特別重大事故應急救援工作;指導協調全國安全生產行政執法工作;承辦國務院安委會召開的會議和重要活動,督促、檢查安委會會議決定事項的貫徹落實情況;承辦國務院安委會交辦的其它事項。
(2)綜合管理全國安全生產工作。組織起草安全生產方面的綜合性法律和行政法規,研究擬訂安全生產工作方針政策,制定發布工礦商貿行業及有關綜合性安全生產規章規程,研究擬訂工礦商貿安全生產標准,並組織實施。
(3)依法行使國家安全生產綜合監督管理職權,指導、協調和監督有關部門安全生產監督管理工作;制定全國安全生產發展規劃;定期分析和預測全國安全生產形勢,研究、協調和解決安全生產中的重大問題。
(4)依法行使國家煤礦安全監察職權。依法監察煤礦企業貫徹執行安全生產法律、法規情況及其安全生產條件、設備設施安全和作業場所職業衛生情況;對不具備安全生產條件的煤礦企業依法進行查處;組織煤礦建設工程安全設施的設計審查和竣工驗收。對設在各地的煤礦安全監察局及煤礦安全監察辦事處進行管理。
(5)負責發布全國安全生產信息,綜合管理全國生產安全傷亡事故調度統計和安全生產行政執法分析工作;依法組織、協調重大、特大和特別重大事故的調查處理工作,並監督事故查處的落實情況;組織、指揮和協調安全生產應急救援工作。
(6)負責綜合監督管理危險化學品和煙花爆竹安全生產工作。
(7)指導、協調全國安全生產檢測檢驗工作;組織實施對工礦商貿企業安全生產條件和有關設備(特種設備除外)進行檢測檢驗、安全評價、安全培訓、安全咨詢等社會中介組織的資質管理工作,並進行監督檢查。
(8)組織、指導全國安全生產宣傳教育工作,負責安全生產監督管理人員、煤礦安全監察人員的安全培訓、考核工作,依法組織、指導並監督特種作業人員(特種設備作業人員除外)的考核工作和生產經營單位主要經營管理者、安全管理人員的安全資格考核工作;監督檢查生產經營單位安全培訓工作。
(9)負責監督管理中央管理的工礦商貿企業安全生產工作,依法監督工礦商貿企業貫徹執行安全生產法律、法規情況及其安全生產條件和有關設備(特種設備除外)、材料、勞動防護用品的安全管理工作。
(10)依法監督檢查新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用情況;依法監督檢查生產經營單位作業場所職業衛生情況和重大危險源監控、重大事故隱患的整改工作,依法查處不具備安全生產條件的生產經營單位。
(11)擬訂安全生產科技規劃,組織、指導安全生產重大科學技術研究和技術示範工作。
(12)組織實施注冊安全工程師執業資格制度,監督和指導注冊安全工程師執業資格考試和注冊工作。
(13)組織開展與外國政府、國際組織及民間組織安全生產方面的國際交流與合作。
(14)承辦國務院交辦的其它事項。
四、建立重大危險源分級監督管理體系的必要性
1、建立重大危險源分級監督管理體系能夠為領導和有關部門及時、直觀、形象地提供重大危險源信息,以及發生事故後搶險、救援信息,有利於有關領導及時、准確地決策,最大限度地減少發生重大事故的可能性及事故後造成的各項損失。
2、安全監督管理部門應建立重大危險源分級監督管理體系,建立重大危險源宏觀監控信息網路,實施重大危險源的宏觀監控與管理,最終建立和健全重大危險源的管理制度和監控手段。
3、生產經營單位應對重大危險源建立實時的監控預警系統。通過各參數的變化趨勢對危險源安全狀況進行實時監控,在企業中特別要嚴密監視重大危險源的安全狀態向事故臨界狀態轉化的各種參數變化趨勢。
4、建立全國范圍內的重大危險源信息系統,進而建立企業負責、安全生產監督管理部門監督的重大危險源監控體系。
5、建立健全新建、改建企業重大危險源申報和分級制度,使重大危險源管理規范化、制度化。
㈢ 安全生產監督體系包含哪些內容
雲南電力報2007年8月22日,總第886期,上面有一部分。是雲南電網的安全生產監督體系。不知道全不全,對不對。希望那裡的答案可以幫到你。
㈣ 業主項目部安全監督體系建立有哪些內容
組織保證當然就是各個部門在最高領導的帶領下分工合作,確保項目部安全生產。其中要明確各個部門和每個人員的具體職責,又由安技科來進行監管,從而保證整個項目的安全。安全生產組織保證中還包含了安全生產責任制,安全生產許可證復印件,安全員證掃描件,安全監督小組,施工總平面圖等
㈤ 如何構建高校後勤安全生產監督體系
一是建立後勤管理的安全監管制度,治安保衛管理制度,食品安全管理制度,消防安全管理制度,用電安全管理制度,安全監督檢查制度等
二是落實安全責任制,特別是主要負責任的安全責任,將安全管理職責明確到具體的部門和責任人
三是按照檢查制度定期進行相關檢查,及時消除安全隱患
四是要加大安全培訓力度,對相關教職工和工作人員進行安全培訓,同時在學生中加強安全宣傳力度,要普及安全知識
五是建立應急管理體系,制定相關應急預案,火災的,食物中毒的,受傷的,群體性事件的,要對應急預案進行培訓和相關演練
希望能夠幫到你了
㈥ 如何更好地發揮安全監督體系的作用
要把提高巡視質量作為加強和改進巡視監督工作的重點,研究把握規律,不斷探索創版新,充分發揮監督權作用。要圍繞中心、服務大局,加強對貫徹落實科學發展觀、保障改善民生、領導幹部廉政勤政等情況的監督檢查。要把地方黨委換屆風氣作為巡視監督的重要內容,加強對嚴肅換屆紀律情況的監督檢查。要改進方式方法,深入實際了解民情民意,掌握真實情況,發現突出問題。要充分運用巡視成果,搞好巡視情況反饋,督促整改落實,不斷提高巡視工作水平。
㈦ 什麼是安全監督體系
直接對企業安全第一責任人和安全主管領導負責,要監督、檢查安全保證體系在執行生產任務的全過程中,嚴格遵守各種規章制度的規定,落實了安全技術措施和反事故技術措施。
以石油工業安全生產監督體系為例,是指國家安全生產監察體系下的監管石油行業(包括輸油管線)的子系統。
石油行業是中國基礎產業和重要的能源產業,其原料和產品及其生產和儲運過程,具有易燃、易爆、有毒等特點,安全生產意義重大。強有力的監察與監督是安全生產法規得以落實,生產安全得以保障的基本手段。
(7)安全監督體系擴展閱讀
國際石油工業通行國家的第三方監察與行業內部監督相結合的安全生產監督體制。中國石油行業的安全生產監督體制也逐步與國際接軌,企業已建立和推行了安全總監制,實行國家、行業、公司和現場的四級監督體系。
國家一級的安全監察是國家授權行政部門負責制定有關安全生產法規,對企業執行法規的情況進行監督、糾正和懲誡。二、三、四級監督屬於行業和企業的內部監督,它運用上級行政賦予的職權,對企業內有關生產安全的問題進行事先、事後的檢査、監督,具有一定的權威性和強制性,同時也要協助企業抓好安全管理工作。
㈧ 安全保障體系和安全監督體系的區別
安全保證體系和安全監督體系的區別:
1,安全生產保證體系和安全監督體系各自的職責,,但是,分工有所不同。
生產保證體系:要保證在完成生產任務的過程中實現安全、可靠;要解決安全生產在實施全員、全方位、全過程的閉環管理過程中,誰對哪些工作負責任,在哪些范圍內負責,負什麼樣的責任,使生產的每項工作,每個崗位人員都時時、處處考慮到安全問題,落實好安全保證措施。
安全監督體系:則直接對安全第一責任人和安全主管領導負責,要監督、檢查安全保證體系在執行生產任務的全過程中,是否嚴格遵守各種規章制度的規定,是否有漏項,是否落實了安全技術措施和反事故技術措施,是否保證了生產的安全可靠。
2,安全生產保證體系和安全監督體系對生產安全的作用因素看,安全生產保證體系起到內因的作用,安全監督體系起到外因的作用。
㈨ 安全保證體系和安全監督體系的區別是什麼
安全保證體系和安全監督體系的區別:
1,安全生產保證體系和安全監督體系各自的職責,,但是,分工有所不同。
生產保證體系:要保證企業在完成生產任務的過程中實現安全、可靠;要解決安全生產在實施全員、全方位、全過程的閉環管理過程中,誰對哪些工作負責任,在哪些范圍內負責,負什麼樣的責任,使企業生產的每項工作,每個崗位人員都時時、處處考慮到安全問題,落實好安全保證措施。
安全監督體系:則直接對企業安全第一責任人和安全主管領導負責,要監督、檢查安全保證體系在執行生產任務的全過程中,是否嚴格遵守各種規章制度的規定,是否有漏項,是否落實了安全技術措施和反事故技術措施,是否保證了企業生產的安全可靠。
2,安全生產保證體系和安全監督體系對生產安全的作用因素看,安全生產保證體系起到內因的作用,安全監督體系起到外因的作用。
㈩ 什麼是國家安全生產監督管理體系的核心
《安全生產法》共7章97條,具有豐富的內涵。其核心內容簡略歸納如下。
(1)三大目標《安全生產法》的第一條,開宗明義地確立了通過加強安全生產監督管理措施,防止和減少生產安全事故,需要實現如下基本的三大目標:保障人民生命安全,保護國家財產安全,促進社會經濟發展。由此確立了安全(生產)所具有的保護生命安全的意義、保障財產安全的價值和促進經濟發展的生產力功能。
(2)五方運行機制(五方結構) 在《安全生產法》的總則中,規定了保障安全生產的國家總體運行機制,包括如下五個方面:政府監管與指導(通過立法、執法、監管等手段);企業實施與保障(落實預防、應急救援和事後處理等措施);員工權益與自律(8項權益和3項義務);社會監督與參與(公民、工會、輿論和社區監督);中介支持與服務(通過技術支持和咨詢服務等方式)。
(3)兩結合監管體制《安全生產法》明確了我國現階段實行的國家安全生產監管體制。這種體制是國家安全生產綜合監管與各級政府有關職能部門(公安消防、公安交通、煤礦監督、建築、交通運輸、質量技術監督、工商行政管理)專項監管相結合的體制。其有關部門合理分工、相互協調,相應地表明了我國安全生產法的執法主體是國家安全生產綜合管理部門和相應的專門監管部門。
(4)七項基本法律制度《安全生產法》確定了我國安全生產的基本法律制度。分別為:安全生產監督管理制度;生產經營單位安全保障制度;從業人員安全生產權利義務制度;生產經營單位負責人安全責任制度;安全中介服務制度;安全生產責任追究制度;事故應急救援和處理制度。
(5)四個責任對象《安全生產法》明確了對我國安全生產具有責任的各方,包括以下四個方面:政府責任方,即各級政府和對安全生產負有監管職責的有關部門;生產經營單位責任方;從業人員責任方;中介機構責任方。
(6)三套對策體系 《安全生產法》指明了實現我國安全生產的三大對策體系。①事前預防對策體系,即要求生產經營單位建立安全生產責任制、堅持『『三同時」、保證安全機構及專業人員落實安全投入、進行安全培訓、實行危險源管理、進行項目安全評價、推行安全設備管理、落實現場安全管理、嚴格交叉作業管理、實施高危作業安全管理、保證承包租賃安全管理、落實工傷保險等,同時加強政府監管、發動社會監督、推行中介技術支持等都是預防策略。②事中應急救援體系,要求政府建立行政區域的重大安全事故救援體系,制定社區事故應急救援預案;要求生產經營單位進行危險源的預控,制定事故應急救援預案等。③建立事後處理對策系統,包括推行嚴密的事故處理及嚴格的事故報告制度,實施事故後的行政責任追究制度,強化事故經濟處罰,明確事故刑事責任追究等。
(7)生產經營單位主要負責人的六項責任 《安全生產法》特別對生產經營單位負責人的安全生產責任作了專門的確定。確定如下:建立健全安全生產責任制;組織制定安全生產規章制度和操作規程;保證安全生產投入;督促檢查安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患;組織制定並實施生產安全事故應急救援預案;及時報告並如實反映生產安全事故。
(8)從業人員八大權利《安全生產法》明確的從業人員的八項權利是:①知情權,即有權了解其作業場所和工作崗位存在的危險因素、防範措施和事故應急措施;②建議權,即有權對本單位的安全生產工作提出建議;③批評權、檢舉權、控告權,即有權對本單位安全生產管理工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告;④拒絕權,即有權拒絕違章作業指揮和強令冒險作業;⑤緊急避險權,即發現直接危及人身安全的緊急情況時,有權停止作業或者在採取可能的應急措施後撤離作業場所;⑥依法向本單位提出要求賠償的權利;⑦獲得符合國家標准或者行業標准勞動防護用品的權利;⑧獲得安全生產教育和培訓的權利。
(9)從業人員的三項義務《安全生產法》明確了從業人員的三項義務:①自律遵規的義務,即從業人員在作業過程中,應當遵守本單位的安全生產規章制度和操作規程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品;②自覺學習安全生產知識的義務,要求掌握本職工作所需的安全生產知識,提高安全生產技能,增強事故預防和應急處理能力;③危險報告義務,即發現事故隱患或者其他不安全因素時,應當立即向現場安全生產管理人員或者本單位負責人報告。
(10)四種監督方式 《安全生產法》以法定的方式,明確規定了我國安全生產的多種監督方式。①工會民主監督,即工會有權對建設項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用進行監督,提出意見;②社會輿論監督,即新聞、出版、廣播、電影、電視等單位有對違反安全生產法律、法規的行為進行輿論監督的權利;③公眾舉報監督,即任何單位存在事故隱患或者個人做出違反安全生產法規的行為時,均有權向負有安全生產監督管理職責的部門報告或者舉報;④社區報告監督,即居民委員會、村民委員會發現其所在區域內的生產經營單位存在事故隱患或者安全生產違法行為時,有權向當地人民政府或者有關部門報告。
(11)88種違法行為 《安全生產法》明確了政府、生產經營單位、從業人員和中介機構可能產生的88種違法行為。其中生產經營單位及負責人30種,政府監督部門及人員5種,中介機構1種,從業人員可能存在的違法行為有2種。
(12)十三種處罰方式《安全生產法》明確了相應違法行為的處罰方式:對政府監督管理人員有降級、撤職的行政處罰;對政府監督管理部門有責令改正、責令退還違法收取的費用的處罰;對中介機構有罰款、第三方損失連帶賠償、撤銷機構資格的處罰;對生產經營單位有責令限期改正、停產停業整頓、經濟罰款、責令停止建設、關閉企業、吊銷其有關證照、連帶賠償等處罰;對生產經營單位負責人有行政處分、個人經濟罰款、限期不得擔任生產經營單位的主要負責人、降職、撤職、處十五日以下拘留等處罰;對從業人員有批評教育、依照有關規章制度給予處分的處罰。無論任何人,造成嚴重後果,構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任。