衛生監督處罰
【章名】第一節一般程序
第二十五條承辦人在調查終結後，應當對違法行為的事實、性質、情節以及社會危害程度進行合議並作好記錄，合議應當根據認定的違法事實，依照有關衛生法律、法規和規章的規定分別提出下列處理意見：
（一）確有應當受行政處罰的違法行為的，依法提出衛生行政處罰的意見；
（二）違法行為輕微的，依法提出不予衛生行政處罰的意見；
（三）違法事實不能成立的，依法提出不予衛生行政處罰的意見；
（四）違法行為不屬於本機關管轄的，應當移送有管轄權的機關處理；
（五）違法行為構成犯罪需要追究刑事責任的，應當移送司法機關。同時應當予以行政處罰的，還應當依法提出衛生行政處罰的意見。
除前款第一項、第五項所述情形之外，承辦人應製作結案報告，並經本機關負責人批准後結案。
第二十六條衛生行政機關在作出合議之後，應當及時告知當事人行政處罰認定的事實、理由和依據，以及當事人依法享有的權利。適用聽證程序的按本程序第三十三條規定。
衛生行政機關必須充分聽取當事人的陳述和申辯，並進行復核，當事人提出的事實、理由或者證據成立的，應當採納。
衛生行政機關不得因當事人申辯而加重處罰。
第二十七條對當事人違法事實已查清，依據衛生法律、法規、規章的規定應給予行政處罰的，承辦人應起草行政處罰決定書文稿，報衛生行政機關負責人審批。
衛生行政機關負責人應根據情節輕重及具體情況作出行政處罰決定。對於重大、復雜的行政處罰案件，應當由衛生行政機關負責人集體討論決定。
行政處罰決定作出後，衛生行政機關應當製作行政處罰決定書。
第二十八條衛生行政機關適用一般程序實施行政處罰時，對已有證據證明的違法行為，應當在發現違法行為或調查違法事實時，書面責令當事人改正或限期改正違法行為。
第二十九條衛生行政機關應當自立案之日起三個月內作出行政處罰決定。
因特殊原因，需要延長前款規定的時間的，應當報請上級衛生行政機關批准
⑵ 衛生行政處罰的種類有那些急 謝謝
依據《公共場所衛生管理條例》，公共場所衛生行政處罰分為：警告、罰款、停業整頓、吊銷《衛生許可證》等4種。
關於編制《消毒產品衛生監督工作規范》的說明
為貫徹落實《國務院關於取消和下放50項行政審批項目等事項的決定》（國發〔2013〕27號）和《國務院辦公廳關於印發國家衛生和計劃生育委員會主要責任內設機構和人員編制規定的通知》（國辦發〔2013〕50號）要求，進一步加強消毒產品衛生監督工作，履行《中華人民共和國傳染病防治法》（以下簡稱《傳染病防治法》）、《消毒管理辦法》和國務院規定的消毒產品衛生監督職責，落實消毒產品生產經營和使用單位責任，提高各級監督員監督執法水平，預防和控制傳染性疾病的傳播，保障人體健康和公共衛生安全，我局委託江蘇省衛生監督所組織編制了《消毒產品衛生監督工作規范》（以下簡稱《規范》），擬以委發文形式印發。一、制定過程為深入了解消毒產品衛生監督工作現狀，我局於2013年對上海、江蘇、山東等地消毒產品衛生監督工作進行了專題調研，並在山東省召開了北京等6個省市消毒產品衛生監督工作研討會，提出進一步明確監管范圍、工作職責，規范監督行為的編寫思路。通過梳理消毒產品衛生監督相關法律法規、標准和規范性文件，以及對部分省份實地調研，組織專家論證，結合職能轉變工作要求，編制了《規范》，進一步明確了當前消毒產品衛生監管范圍和各級衛生計生行政部門以及監督機構的工作職責，規范了消毒產品衛生監督檢查內容和方法以及監督情況的處理要求。經徵求部分省市衛生計生行政部門、衛生監督機構、疾控機構、醫療衛生機構以及生產經營企業的意見，大家一致認為，《規范》對推進消毒產品衛生監督工作具有指導意義，十分必要，希望盡快出台。同時，在全國消毒產品首席衛生監督員候選人培訓班廣泛徵求了意見。通過對意見的匯總、分析和整理，積極採納和部分採納了合理意見和建議，對不採納意見給予了合理合法解釋，形成了《規范（徵求意見稿）》。二、主要內容《規范》共為六章三十二條，包括：（一）總則。明確了《規范》的制定依據、規定了適用范圍和衛生計生行政執法主體。（二）監督職責及要求。明確了消毒產品衛生監督職責和各級衛生計生行政部門及其衛生監督機構的職責分工。（三）監督內容及方法。規定了國產消毒產品生產企業、進口消毒產品在華責任單位、消毒產品經營使用單位衛生監督內容和方法。（四）信息管理。明確了各級衛生計生行政部門及其監督機構在消毒產品衛生監督信息工作的要求。（五）監督情況的處理。明確了縣級以上衛生計生行政部門根據監督情況進行通報、查處、移送、公告等內容。（六）附則。對《規范》涉及的消毒產品等用語進行了定義。三、重點問題說明（一）消毒產品衛生監督定義和范圍。根據《傳染病防治法》、《消毒管理辦法》，明確了各級衛生計生行政部門及其監督機構依法監督的概念，規定了監督的范圍是消毒產品生產企業、進口消毒產品在華責任單位、消毒產品經營和使用單位。（二）明確了消毒產品衛生監督職責。按照《關於衛生監督體系建設的若干意見》中第十九條衛生監督職責和第二十一、二十二條省、市、縣衛生監督機構職責，結合《傳染病防治法》、《消毒管理辦法》有關消毒產品衛生監督職責，對各級衛生計生行政部門及其監督機構的消毒產品衛生監督工作職責予以明確。（三）對消毒產品實行風險分類監督。按照消毒產品的性質、用途和使用對象，按照風險程度實行分類監督。將消毒劑、消毒器械、衛生用品在內的消毒產品分為三類：第一類是指具有高風險，需要嚴格監督管理的醫療器械消毒劑和滅菌劑、皮膚黏膜消毒劑，醫療器械消毒（滅菌）器械、化學和生物指示物。第二類是指具有中等風險，需要加強監督管理的除第一類產品外的消毒劑、消毒器械和抗（抑）菌制劑。第三類是指風險程度較低，實行常規監督管理的除抗（抑）菌制劑之外的衛生用品。上述分類與《消毒產品衛生安全評價規定》（正在修訂）中對消毒產品分類要求是一致的。還規定了評價風險應當考慮消毒產品使用的預期目的、適用范圍以及消毒產品生產單位（在華責任單位）、經營和使用單位是否存在違法行為等因素。（四）進口消毒產品的監督。根據WTO非歧視性原則，對進口消毒產品的監管要求應等同於國產消毒產品。目前，國家對國產消毒產品實行生產企業衛生許可制度，由於進口消毒產品的生產企業在國外，無法對其生產條件和生產過程式控制制、出廠產品衛生質量等源頭進行監督。因此，加強對進口消毒產品在華責任單位的監管尤為重要和必要。（五）加強協調配合。根據消毒產品衛生監督的特點，在案件查處過程中，在上下級和省際間衛生計生行政部門及其監督機構建立協查機制，及時通報情況，移送相關材料，提出處理意見和建議；對涉嫌犯罪的，要求及時移交當地公安機關或司法機關。四、主要依據（一）法律法規和國務院印發的文件。《傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國標准化法》、《消毒管理辦法》（2002年3月28日衛生部第27號令）、《國務院辦公廳關於印發國家衛生和計劃生育委員會主要職責內設機構和人員編制規定的通知》（國辦發〔2013〕50號）。（二）規范性文件。《國家衛生計生委關於取消下放部分消毒產品和涉水產品行政審批項目的公告》（2013年第1號）、《國家衛生計生委辦公廳關於進一步加強消毒產品監管工作的通知》（國衛辦監督發〔2013〕18號）、《消毒產品生產企業衛生規范（2009年版）》（衛監督發〔2009〕53號）、《消毒產品生產企業衛生許可規定》（衛監
⑷ 衛生監督所能否實行行政處罰
要以衛生局的名義實施行政處罰，衛生監督所的執法是委託執法，
⑸ 衛生監督如何罰款
行政處罰應該有事實及法律法規做依據。當事人也有申辯的權利。請結合自己的實際情況判斷。
⑹ 被衛生監督局罰款了
圖片看不見
⑺ 衛生監督部門有權罰款嗎如果有該出示什麼證件呢
衛生監督部門有權罰款。執法人員當場作出行政處罰決定的，應當向當事人出示執法身份證件，填寫預定格式、編有號碼的行政處罰決定書。
參照《中華人民共和國行政處罰法》第十八條，行政機關依照法律、法規或者規章的規定，可以在其法定許可權內委託符合本法第十九條規定條件的組織實施行政處罰。行政機關不得委託其他組織或者個人實施行政處罰。
委託行政機關對受委託的組織實施行政處罰的行為應當負責監督，並對該行為的後果承擔法律責任。受委託組織在委託范圍內，以委託行政機關名義實施行政處罰；不得再委託其他任何組織或者個人實施行政處罰。
參照《中華人民共和國行政處罰法》第十九條，受委託組織必須符合以下條件:
（一）依法成立的管理公共事務的事業組織；
（二）具有熟悉有關法律、法規、規章和業務的工作人員；
（三）對違法行為需要進行技術檢查或者技術鑒定的，應當有條件組織進行相應的技術檢查或者技術鑒定。
參照《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條，違法事實確鑿並有法定依據，對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當場作出行政處罰決定。當事人應當依照本法第四十六條、第四十七條、第四十八條的規定履行行政處罰決定。
參照《中華人民共和國行政處罰法》第三十四條，執法人員當場作出行政處罰決定的，應當向當事人出示執法身份證件，填寫預定格式、編有號碼的行政處罰決定書。行政處罰決定書應當當場交付當事人。
前款規定的行政處罰決定書應當載明當事人的違法行為、行政處罰依據、罰款數額、時間、地點以及行政機關名稱，並由執法人員簽名或者蓋章。執法人員當場作出的行政處罰決定，必須報所屬行政機關備案。
參照《中華人民共和國行政處罰法》第三十五條，當事人對當場作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
(7)衛生監督處罰擴展閱讀
參照《中華人民共和國行政處罰法》第三十條，公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，依法應當給予行政處罰的，行政機關必須查明事實；違法事實不清的，不得給予行政處罰。
參照《中華人民共和國行政處罰法》第三十一條，行政機關在作出行政處罰決定之前，應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據，並告知當事人依法享有的權利。
參照《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條，當事人有權進行陳述和申辯。行政機關必須充分聽取當事人的意見，對當事人提出的事實、理由和證據，應當進行復核；當事人提出的事實、理由或者證據成立的，行政機關應當採納。行政機關不得因當事人申辯而加重處罰。
參照《中華人民共和國行政處罰法》第三十六條，除本法第三十三條規定的可以當場作出的行政處罰外，行政機關發現公民、法人或者其他組織有依法應當給予行政處罰的行為的，必須全面、客觀、公正地調查，收集有關證據；必要時，依照法律、法規的規定，可以進行檢查。
參照《中華人民共和國行政處罰法》第三十八條，調查終結，行政機關負責人應當對調查結果進行審查，根據不同情況，分別作出如下決定:
（一）確有應受行政處罰的違法行為的，根據情節輕重及具體情況，作出行政處罰決定；
（二）違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰；
（三）違法事實不能成立的，不得給予行政處罰；
（四）違法行為已構成犯罪的，移送司法機關。
對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行政機關的負責人應當集體討論決定。
在行政機關負責人作出決定之前，應當由從事行政處罰決定審核的人員進行審核。行政機關中初次從事行政處罰決定審核的人員，應當通過國家統一法律職業資格考試取得法律職業資格。
參照《中華人民共和國行政處罰法》第三十九條，行政機關依照本法第三十八條的規定給予行政處罰，應當製作行政處罰決定書。行政處罰決定書應當載明下列事項:
（一）當事人的姓名或者名稱、地址；
（二）違反法律、法規或者規章的事實和證據；
（三）行政處罰的種類和依據；
（四）行政處罰的履行方式和期限；
（五）不服行政處罰決定，申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限；
（六）作出行政處罰決定的行政機關名稱和作出決定的日期。
行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的行政機關的印章。
參照《中華人民共和國行政處罰法》第四十條，行政處罰決定書應當在宣告後當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關應當在七日內依照民事訴訟法的有關規定，將行政處罰決定書送達當事人。
⑻ 衛生行政部門的處罰
衛生行政部門違反本條例的規定，有下列情形之一的，由上級衛生行政部門給予警告並責令限期改正；情節嚴重的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：
（一）接到醫療機構關於重大醫療過失行為的報告後，未及時組織調查的；
（二）接到醫療事故爭議處理申請後，未在規定時間內審查或者移送上一級人民政府衛生行政部門處理的；
（三）未將應當進行醫療事故技術鑒定的重大醫療過失行為或者醫療事故爭議移交醫學會組織鑒定的；
（四）未按照規定逐級將當地發生的醫療事故以及依法對發生醫療事故的醫療機構和醫務人員的行政處理情況上報的；
（五）未依照本條例規定審核醫療事故技術鑒定書的。 【章名】 第一章 總 則
第一條 為保證衛生行政機關正確行使行政處罰職權，保護公民、法人和其他組織的合法權益，維護公共利益和社會秩序，根據《行政處罰法》和有關衛生法律、法規的規定，制定本程序。
第二條 本程序所指行政處罰，是指縣級以上衛生行政機關依據衛生法律、法規、規章，對應受制裁的違法行為，作出的警告、罰款、沒收違法所得、責令停產停業、吊銷許可證以及衛生法律、行政法規規定的其他行政處罰。
第三條 縣級以上衛生行政機關對違反衛生法律、法規、規章的單位或個人進行行政處罰，適用本程序。 衛生法律、法規授予衛生行政處罰職權的衛生機構行使衛生行政處罰權的，依照本程序執行。
第四條 衛生行政機關實施行政處罰必須事實清楚，證據確鑿，適用法律、法規、規章正確，堅持先調查取證後裁決、合法、適當、公正、公開和處罰與教育相結合的原則。
第五條 衛生行政機關應當建立對衛生行政處罰的監督制度。上級衛生行政機關對下級衛生行政機關實施行政處罰進行監督，衛生行政機關內部法制機構對本機關實施行政處罰進行監督。
【章名】 第二章 管 轄
第六條 縣級以上衛生行政機關負責查處所轄區域內的違反衛生法律、法規、規章的案件。
省級衛生行政機關可依據衛生法律、法規、規章和本地區的實際，規定所轄區內管轄的具體分工。
衛生部負責查處重大、復雜的案件。
第七條 上級衛生行政機關可將自己管轄的案件移交下級衛生行政機關處理；也可根據下級衛生行政機關的請求處理下級衛生行政機關管轄的案件。
第八條 兩個以上衛生行政機關，在管轄發生爭議時，報請其共同的上級衛生行政機關指定管轄。
第九條 衛生行政機關發現查處的案件不屬於自己管轄，應當及時書面移送給有管轄權的衛生行政機關。 受移送的衛生行政機關應當將案件查處結果函告移送的衛生行政機關。
受移送地的衛生行政機關如果認為移送不當，應當報請共同的上級衛生行政機關指定管轄，不得再自行移送。
第十條 上級衛生行政機關在接到有關解決管轄爭議或者報請移送管轄的請示後，應當在十日內作出具體管轄決定。
第十一條 國境衛生檢疫機關依據國境衛生檢疫法律、法規實施的行政處罰，由違法行為發生地的國境衛生檢疫機關管轄。
衛生部衛生檢疫局負責查處重大、復雜的案件。
衛生部衛生檢疫局下設的國境衛生檢疫機關間對管轄發生爭議時；報請衛生部衛生檢疫局指定管轄。
第十二條 法律、法規規定的受衛生部委託的有關部門的衛生主管機構，或者由衛生部會同其規定監督職責的國務院有關部門的衛生主管機構，負責規定管轄范圍內的案件。
第十三條 衛生行政機關與第十二條所指的有關部門的衛生主管機構對管轄發生爭議的，報請省級衛生行政機關指定管轄。
【章名】 第三章 受理與立案
第十四條 衛生行政機關對下列案件應當及時受理並做好記錄：
（一）在衛生監督管理中發現的；
（二）衛生機構監測報告的；
（三）社會舉報的；
（四）上級衛生行政機關交辦、下級衛生行政機關報請的或者有關部門移送的。
第十五條 衛生行政機關受理的案件符合下列條件的，應當在七日內立案：
（一）有明確的違法行為人或者危害後果；
（二）有來源可靠的事實依據；
（三）屬於衛生行政處罰的范圍；
（四）屬於本機關管轄。
衛生行政機關對決定立案的應當製作報告，由直接領導批准，並確定立案日期和兩名以上衛生執法人員為承辦人。
第十六條 承辦人有下列情形之一的，應當自行迴避：
（一）是本案當事人的近親屬；
（二）與本案有利害關系；
（三）與本案當事人有其它利害關系，可能影響案件公正處理的。
當事人有權申請承辦人迴避。
迴避申請由受理的衛生行政機關負責人決定。
【章名】 第四章 調查取證
第十七條 對於依法給予衛生行政處罰的違法行為，衛生行政機關應當調查取證，查明違法事實。案件的調查取證，必須有兩名以上執法人員參加，並出示有關證件。
對涉及國家機密、商業秘密和個人穩私的，應當保守秘密。
第十八條 衛生執法人員應分別詢問當事人或證人，並當場製作詢問筆錄。詢問筆錄經核對無誤後，衛生執法人員和被詢問人應當在筆錄上簽名。被詢問人拒絕簽名的，應當由兩名衛生執法人員在筆錄上簽名並註明情況。
第十九條 衛生執法人員進行現場檢查時，應製作現場檢查筆錄，筆錄經核對無誤後，衛生執法人員和被檢查人應當在筆錄上簽名。被檢查人拒絕簽名的，應當由兩名衛生執法人員在筆錄上簽名並註明情況。
第二十條 調查取證的證據應當是原件、原物，調查取證原件、原物確有困難的，可由提交證據的單位或個人在復製品、照片等物件上簽章，並註明「與原件（物）相同」字樣或文字說明。
第二十一條 書證、物證、視聽材料、證人證言、當事人陳述、鑒定結論、勘驗筆錄、現場檢查筆錄等，經衛生執法人員審查或調查屬實，為衛生行政處罰證據。
第二十二條 衛生行政機關在收集證據時，在證據可能滅失、或者以後難以取得的情況下，經衛生行政機關負責人批准，可以先行登記保存。
執法人員應向當事人出具由行政機關負責人簽發的保存證據通知書。
衛生行政機關應當在七日內作出處理決定。衛生法律、法規另有規定的除外。
第二十三條 衛生執法人員調查違法事實，需要採集鑒定檢驗樣品的，應當填寫采樣記錄。所採集的樣品應標明編號並及時進行鑒定檢驗。
第二十四條 調查終結後，承辦人應當寫出調查報告。其內容應當包括案由、案情、違法事實、違反法律、法規或規章的具體款項等。
【章名】 第五章 處罰決定
【章名】 第一節 一般程序
第二十五條 承辦人在調查終結後，應當對違法行為的事實、性質、情節以及社會危害程度進行合議並作好記錄，合議應當根據認定的違法事實，依照有關衛生法律、法規和規章的規定分別提出下列處理意見：
（一）確有應當受行政處罰的違法行為的，依法提出衛生行政處罰的意見；
（二）違法行為輕微的，依法提出不予衛生行政處罰的意見；
（三）違法事實不能成立的，依法提出不予衛生行政處罰的意見；
（四）違法行為不屬於本機關管轄的，應當移送有管轄權的機關處理；
（五）違法行為構成犯罪需要追究刑事責任的，應當移送司法機關。
同時應當予以行政處罰的，還應當依法提出衛生行政處罰的意見。
除前款第一項、第五項所述情形之外，承辦人應製作結案報告，並經本機關負責人批准後結案。
第二十六條 衛生行政機關在作出合議之後，應當及時告知當事人行政處罰認定的事實、理由和依據，以及當事人依法享有的權利。適用聽證程序的按本程序第三十三條規定。
衛生行政機關必須充分聽取當事人的陳述和申辯，並進行復核，當事人提出的事實、理由或者證據成立的，應當採納。
衛生行政機關不得因當事人申辯而加重處罰。
第二十七條 對當事人違法事實已查清，依據衛生法律、法規、規章的規定應給予行政處罰的，承辦人應起草行政處罰決定書文稿，報衛生行政機關負責人審批。
衛生行政機關負責人應根據情節輕重及具體情況作出行政處罰決定。
對於重大、復雜的行政處罰案件，應當由衛生行政機關負責人集體討論決定。
行政處罰決定作出後，衛生行政機關應當製作行政處罰決定書。
第二十八條 衛生行政機關適用一般程序實施行政處罰時，對已有證據證明的違法行為，應當在發現違法行為或調查違法事實時，書面責令當事人改正或限期改正違法行為。
第二十九條 衛生行政機關應當自立案之日起三個月內作出行政處罰決定。
因特殊原因，需要延長前款規定的時間的，應當報請上級衛生行政機關批准。
【章名】 第二節 聽證程序
第三十條 衛生行政機關在作出的責令停產停業、吊銷許可證或者較大數額罰款等行政處罰決定前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利。
當事人要求聽證的，衛生行政機關應當組織聽證。聽證由衛生行政機關內部法制機構或主管法制工作的綜合機構負責。
對較大數額罰款的聽證范圍依照省、自治區、直轄市人大常委會或人民政府的具體規定執行。
國境衛生檢疫機關對二萬元以上數額的罰款實行聽證。
第三十一條 聽證遵循公正、公開的原則。除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私外，聽證應當以公開的方式進行。
聽證實行告知、迴避制度，依法保障當事人的陳述權和申辯權。
第三十二條 聽證由作出行政處罰的衛生行政機關組織。當事人不承擔衛生行政機關聽證的費用。
第三十三條 衛生行政機關對於適用聽證程序的衛生行政處罰案件，應當在作出行政處罰決定前，向當事人送達聽證告知書。
聽證告知書應當載明下列主要事項：
（一）當事人的姓名或者名稱；
（二）當事人的違法行為、行政處罰的理由、依據和擬作出的行政處罰決定；
（三）告知當事人有要求聽證的權利；
（四）告知提出聽證要求的期限和聽證組織機關。
聽證告知書必須蓋有衛生行政機關的印章。
第三十四條 衛生行政機關決定予以聽證的，聽證主持人應當在當事人提出聽證要求之日起二日內確定舉行聽證時間、地點和方式，並在舉行聽證的七日前，將聽證通知書送達當事人。
聽證通知書應載明下列事項並加蓋衛生行政機關印章：
（一）當事人的姓名或者名稱；
（二）舉行聽證的時間、地點和方式；
（三）聽證人員的姓名；
（四）告知當事人有權申請迴避；
（五）告知當事人准備證據、通知證人等事項。
第三十五條 當事人接到聽證通知書後，應當按期出席聽證會。因故不能如期參加聽證的，應當事先告知主持聽證的衛生行政機關，並且獲得批准。無正當理由不按期參加聽證的，視為放棄聽證要求，衛生行政機關予以書面記載。在聽證舉行過程中當事人放棄申辯和退出聽證的，衛生行政機關可以宣布聽證終止，並記入聽證筆錄。
第三十六條 衛生行政機關的聽證人員包括聽證主持人、聽證員和書記員。
聽證主持人由行政機關負責人指定本機關內部的非本案調查人員擔任，一般由本機關法制機構人員或者專職法制人員擔任。
聽證員由衛生行政機關指定一至二名本機關內部的非本案調查人員擔任。協助聽證主持人組織聽證。
書記員由衛生行政機關內部的一名非本案調查人員擔任，負責聽證筆錄的製作和其他事務。
第三十七條 當事人認為聽證主持人、聽證員和書記員與本案有利害關系的，有權申請迴避。聽證員和書記員的迴避，由聽證主持人決定；聽證主持人的迴避由聽證機構行政負責人決定。
第三十八條 有下列情形之一的，可以延期舉行聽證：
（一）當事人有正當理由未到場的；
（二）當事人提出迴避申請理由成立，需要重新確定主持人的；
（三）需要通知新的證人到場，或者有新的事實需要重新調查核實的；
（四）其他需要延期的情形。
第三十九條 舉行聽證時，案件調查人提出當事人違法事實、證據和適用聽證程序的行政處罰建議，當事人進行陳述、申辯和質證。
案件調查人員對認定的事實負有舉證責任，當事人對自己提出的主張負有舉證責任。
第四十條 聽證應當製作筆錄，聽證筆錄應當載明下列事項：
（一）案由；
（二）聽證參加人姓名或名稱、地址；
（三）聽證主持人、聽證員、書記員姓名；
（四）舉行聽證的時間、地點、方式；
（五）案件調查人員提出的事實、證據和適用聽證程序的行政處罰建議；
（六）當事人陳述、申辯和質證的內容；
（七）聽證參加人簽名或蓋章。
聽證主持人應當在聽證後將聽證筆錄當場交當事人和案件調查人審核，並簽名或蓋章。當事人拒絕簽名的，由聽證主持人在聽證筆錄上說明情況。
第四十一條 聽證結束後，聽證主持人應當依據聽證情況，提出書面意見。
第四十二條 衛生行政機關應當根據聽證情況進行復核，違法事實清楚的，依法作出行政處罰決定；違法事實與原來認定有出入的，可以進行調查核實，在查清事實後，作出行政處罰決定。
【章名】 第三節 簡易程序
第四十三條 對於違法事實清楚、證據確鑿並有下列情形之一的，衛生行政機關可當場作出衛生行政處罰決定：
（一）予以警告的行政處罰；
（二）對公民處以五十元以下罰款的行政處罰；
（三）對法人或者其他組織處以一千元以下罰款的行政處罰。
第四十四條 衛生行政執法人員當場作出行政處罰決定的，應當向當事人出示證件，填寫預定格式、編有號碼並加蓋衛生行政機關印章的當場行政處罰決定書。
前款規定的行政處罰決定書應當載明當事人的違法行為、行政處罰依據（適用的法律、法規、規章名稱及條、款、項、目）、具體處罰決定、時間、地點、衛生行政機關名稱，並由執法人員簽名或蓋章。
第四十五條 衛生行政機關適用簡易程序作出衛生行政處罰決定的，應在處罰決定書中書面責令當事人改正或限期改正違法行為。
第四十六條 衛生行政執法人員當場作出的行政處罰決定，應當在七日內報所屬衛生行政機關備案。
【章名】 第四節 送 達
第四十七條 衛生行政處罰決定書應當在宣告後當場交付當事人並取得送達回執。當事人不在場的，衛生行政機關應當在七日內依照本節規定，將衛生行政處罰決定書送達當事人。
衛生行政處罰決定書由承辦人送達被處罰的單位或個人簽收，受送達人在送達回執上記明收到日期、簽名或蓋章。受送達人在送達回執上的簽收日期為送達日期。
送達行政處罰決定書應直接送交受送達人。受送達人是公民的，本人不在時，交同住成年家屬簽收；受送達人是法人或者其他組織的，應由法定代表人、其他組織的主要負責人或者該法人、其他組織負責收件人員簽收。
第四十八條 受送達人或者其同住成年家屬拒收行政處罰決定書的，送達人應當邀請有關基層組織或者所在單位人員到場並說明情況，在行政處罰決定書送達回執上註明拒收事由和日期，由送達人、見證人簽名（蓋章），將行政處罰決定書留在被處罰單位或者個人處，即視為送達。
第四十九條 直接送達有困難的，可以委託就近的衛生行政機關代送或者用掛號郵寄送達，回執註明的收件日期即為送達日期。
第五十條 送達人下落不明，或者依據本程序的其他方式無法送達的，以公告方式送達。
自發出公告之日起，經過六十日，即視為送達。
【章名】 第六章 執行與結案
第五十一條 衛生行政處罰決定作出後，當事人應當在處罰決定的期限內予以履行。
第五十二條 當事人對衛生行政處罰決定不服申請行政復議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執行，但行政復議或行政訴訟期間裁定停止執行的除外。
第五十三條 作出罰款決定的衛生行政機關應當與收繳罰款的機關分離，除按規定當場收繳的罰款外，作出行政處罰決定的衛生行政機關及衛生執法人員不得自行收繳罰款。
第五十四條 依據本程序第四十三條當場作出衛生行政處罰決定，有下列情形之一的，衛生執法人員可以當場收繳罰款：
（一）依法給予二十元以下罰款的；
（二）不當場收繳事後難以執行的；
衛生行政機關及其衛生執法人員當場收繳罰款的，必須向當事人出具省、自治區、直轄市財政部門統一制發的罰款收據。
第五十五條 在邊遠、水上、交通不便地區，衛生行政機關及衛生執法人員依照本程序規定作出處罰決定後，當事人向指定的銀行繳納罰款確有困難的，經當事人提出，衛生行政機關及其衛生執法人員可以當場收繳罰款。
第五十六條 當事人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟又不履行的，衛生行政機關可以採取下列措施：
（一）到期不繳納罰款的每日按罰款數額的百分之三加處罰款；
（二）申請人民法院強制執行。
第五十七條 衛生行政處罰決定履行或者執行後，承辦人應當製作結案報告。並將有關案件材料進行整理裝訂，加蓋案件承辦人印章，歸檔保存。
第五十八條 衛生行政機關應當將適用聽證程序的行政處罰案件在結案後一個月內報上一級衛生行政機關法制機構備案。
衛生部衛生檢疫局適用聽證程序的行政處罰案件，應當報衛生部法制機構備案。
【章名】 第七章 附 則
第五十九條 本程序所稱衛生執法人員是指依照衛生法律、法規、規章聘任的衛生監督員。
第六十條 衛生行政機關及其衛生執法人員違反本程序實施行政處罰，將依照《行政處罰法》的有關規定，追究法律責任。
第六十一條 衛生行政處罰文書規范由衛生部另行制定。
第六十二條 本程序由衛生部負責解釋。
第六十三條 本程序自發布之日起實行。以前發布的有關規定與本程序不符的，以本程序為准。
⑼ 衛計局監督所有罰款權力嗎
有行政處罰（罰款）權力。為便於說明以下內容以長安區來說明：
一、可處罰范圍：
依法開展公共場所衛生、飲用水衛生、學校衛生、醫療衛生、職業衛生、放射衛生、傳染病防治、計劃生育和中醫服務等綜合監督行政執法，查處違法行為。
二、承辦機構：長安區衛生監督所。
三、審批機構：長安區衛計局。
(9)衛生監督處罰擴展閱讀
一、救濟渠道：
（一）行政處罰事先告知下達後3日內，當事人有要求陳述、申辯或聽證的權力；
（二）行政處罰決定書送達後，當事人應當在15日內履行。
（三）如不服行政機關作出的處罰決定，可在收到行政處罰決定書之日起60日內向上級行政部門或同級人民政府申請行政復議，或者6個月內向作出行政處罰決定行政機關所在地人民法院提請訴訟。
二、處罰結果：
向當事人送達行政處罰決定書，行政處罰結果在區政府網站公示。
三、辦理時限：
（一）自受理之日7日內立案；2個月內調查終結，3個月作出行政處罰決定。需要延長辦案時限的，應當在期限屆滿10前報請上級行政機關批准或行政機關負責人集體討論決定，延長期限一般不超過3個月。
（二）證據先行登記保存時限7天，查封扣押期限30天，情況復雜需要延長的，經行政機關負責人批准可延長30日。
（三）直接送達的文書7日內送達，公告送達時限60天。
⑽ 衛生局行政處罰
你好
第二十五條承辦人在調查終結後，應當對違法行為的事實、性質、情節以及社會危害程度進行合議並作好記錄，合議應當根據認定的違法事實，依照有關衛生法律、法規和規章的規定分別提出下列處理意見：
（一）確有應當受行政處罰的違法行為的，依法提出衛生行政處罰的意見；
（二）違法行為輕微的，依法提出不予衛生行政處罰的意見；
（三）違法事實不能成立的，依法提出不予衛生行政處罰的意見；
（四）違法行為不屬於本機關管轄的，應當移送有管轄權的機關處理；
（五）違法行為構成犯罪需要追究刑事責任的，應當移送司法機關。同時應當予以行政處罰的，還應當依法提出衛生行政處罰的意見。
除前款第一項、第五項所述情形之外，承辦人應製作結案報告，並經本機關負責人批准後結案。
第二十六條衛生行政機關在作出合議之後，應當及時告知當事人行政處罰認定的事實、理由和依據，以及當事人依法享有的權利。適用聽證程序的按本程序第三十三條規定。
衛生行政機關必須充分聽取當事人的陳述和申辯，並進行復核，當事人提出的事實、理由或者證據成立的，應當採納。
衛生行政機關不得因當事人申辯而加重處罰。
第二十七條對當事人違法事實已查清，依據衛生法律、法規、規章的規定應給予行政處罰的，承辦人應起草行政處罰決定書文稿，報衛生行政機關負責人審批。
衛生行政機關負責人應根據情節輕重及具體情況作出行政處罰決定。對於重大、復雜的行政處罰案件，應當由衛生行政機關負責人集體討論決定。
行政處罰決定作出後，衛生行政機關應當製作行政處罰決定書。
第二十八條衛生行政機關適用一般程序實施行政處罰時，對已有證據證明的違法行為，應當在發現違法行為或調查違法事實時，書面責令當事人改正或限期改正違法行為。
第二十九條衛生行政機關應當自立案之日起三個月內作出行政處罰決定。
因特殊原因，需要延長前款規定的時間的，應當報請上級衛生行政機關批准