城管日常管理美篇
① 如何做好一名城管員
(1)提升業務素質和自身修養,城市管理人員首先要熟悉相關法律法規和規章,懂得文明執法,在執
法過程中要經常修正自己的言行舉止,,維護城管隊伍形象。
(2)提高思想覺悟,堅持全心全意為人民服務的宗旨,要牢固樹立群眾觀點,時刻傾聽群眾呼聲,做
好便民服務,要有較強的責任心和使命感,要堅持以人為本的原則。以人為本原則--堅持「一切為
了人民,一切依靠人民」的思想。
具體包括兩個層次:
a城市管理必須以滿足居民的物質、文化需要為目的,使居民在城市中感到安全、衛生、舒適、方
便,居民對日益完善的公共服務體系感到滿意。
b努力提高城市人口素質,主要是文化素質、道德素質和身體素質,使居民明確權利和對等的義
務。
(3)作為執法人員應具有良好的形象和氣質,做到外表嚴整,姿態端正,形體大方。
(4)要做到「三勤」即腦勤、口勤、手勤。
腦勤就是要我們善於思考問題,分析問題,要集思廣益,運籌帷幄。口勤就是要在提高口才表達能
力的基礎上,加強對群眾的說服教育工作,宣傳相關法律法規,俗話講「話象棱刺跳三尺,話如春
風暖人心」,要力求以理服人,有情、有理、有節地開展工作,使被管理人心悅口服,讓市民的思
想認識在我們不斷的說服教育中得到提升。手勤,講究的是我們在工作當中手腳要勤快,反應要敏
捷,堅持管理為主,處罰為輔的原則。多為群眾熱情服務,多為群眾著想,時刻為群眾提供便利。
(5)以法管理原則--城市必須依靠法規來治理,才能井然有序,保障長治久安。
要通過完善規章,加強執法管理,深化守法教育,並使三者環環相扣,真正做到有法可守、違法
必究、執法公正。當法規在城市活動和全體市民心中具有神聖的權威時,城市管理現代化才有根本
的保障。
② 在當前情況下如何配合城市管理人員做好日常管理工作,發揮城管協管員在城市管理中得作用
文明執法,人性化管理!認真學習並運用城市市容和環境衛生管理條例!團結同事,用心工作。
③ 淺談怎樣做好城管工作
淺談怎樣做好城管工作
一座城市,三分靠建設,七分靠管理。筆者認為要抓好城市管理,必須做好以下幾個方面的工作。
首先要文明執法,程序執法。文明,是人類的進步標簽,也是我們每一個管理者必備的素質要求。執法過程中如果不文明,缺乏人性化考慮,忽視被管理者的需求,僅強調流動商販對城市秩序的破壞,而不關心他們的生存就業的迫切性,就很容易導致暴力抗法事件的發生。只有文明執法,以理服人,教育為主,處罰為輔,才能得到人民群眾的認可,才能讓被管理者真心的接受你的建議,服從你的管理。
二要加強城管執法輿論宣傳。基於城市管理工作的復雜性和廣泛性,沒有現成的經驗可用,只能在摸索中前進。可想而知,如果僅靠一支人數有限的城管隊伍來完成好,顯然是不夠的。我們一定要搞好城市管理的輿論宣傳工作,以此提高人民對城管工作的認知度,讓更多的人來理解、支持和參與城管工作。
三要疏堵結合,打造和諧城管。一般說來,從事流動商販的人,多是文化水平不高,缺乏一技之長,缺少資金的弱勢人群。如果我們在執法過程中一律對他們進行「堵」與「罰」,少數人就很容易走極端,暴力抗法也就不足為怪了。所以說比起「堵」來,執法過程中的「疏」,就顯得更為重要。這一點上,韓國的做法值得我們借鑒,他們把城管執法區域劃分為三塊:絕對禁止區域,限定經營范圍區域和引導區域。這樣就把打擊、沒收轉化為監督為主,打擊為輔,變「堵」為「疏」,一定程度上化解了政府和民眾之間的矛盾。
④ 如何加強城管管理工作的幾點思考
群眾工作,歷來是我們黨高度重視的一項十分重要的工作。當前,在全黨自上而下開展黨的群眾路線教育實踐活動中,面對城管執法整體形象尚需加強,社會對城管隊伍的評價還不高,在隊伍建設模式還有待完善的現狀,如何適應新形勢下的城管行政執法工作的需要,提高做好群眾工作的能力應從以下幾個方面著手:
1、轉變理念,牢記「為人民管理城市」。 城市的主體是市民,城市管理的根本目的是為每個市民創造更加優美的城市環境。工作中,我們要牢固樹立城市是人民的,城市資源和公共服務應由全民共享的理念,樹立城市管理要貼近市民、服務市民、惠及市民的理念,使城市管理符合最廣大人民的根本利益,順應人民群眾的生活需求。城市首要的是一種服務,就是為市民服務,而不是一種景觀,市容的美觀只有在方便人們生活的尺度內才是可取的,只有二者有機統一才能相互促進、共同提高。要變單純執法為「執法+管理+服務」三位一體。單純的執法、管理往往只注重了執法效果而忽視了社會效果。工作中,我們要牢記城管執法就是服務、城管執法就要服務、城管執法必須服務的宗旨,堅持「既要城市形象,又要執法形象」、「剛性管理,柔性執法」的執法理念。
2、群管群治,請群眾參與城市管理。城市管理件件關系百姓,事事關系民生,要拓寬社情民意表達渠道,搭建多種形式的與市民溝通的平台,喚起全社會對城市管理工作的重視、理解和支持。一是要搭建與市民群眾交流的平台,適時組建城管志願者隊伍,開展城管志願者活動。二是對城市管理中重大制度和政策的實施,要廣泛聽取群眾意見,提高社會參與度。三是建立群眾意見征詢制度,定期深入管理對象等征詢意見建議,讓群眾知曉城管執法的職能范圍和法律法規,應當遵守什麼樣的規定,什麼樣的行為將受到處罰,對群眾不滿意的事列表建檔、逐一排查解決。
3、優化隊伍,填補隊伍素質「短板」。隊伍整體素質不高是制約城管執法的最大短板。城管執法隊伍成分復雜,有公務員、事業人員,不少地方聘用協管員佔了多數。特別是聘用的協管人員普遍文化素質低,自律意識不強,隊容風紀和組織紀律性不好,往往被社會各界詬病。協管人員業務素質低,沒有掌握應知應會的城市管理法律法規和執法辦案技能,面對城市管理違法行為無從下手,不能履行懲戒、教育職責,難以樹立執法權威。要根全面實施相對集中行政處罰權工作的實際需要,把不斷提升城管隊伍素質、培育現代化城管隊伍、提高城管執法能力,放在隊伍建設更加突出的位置來抓。要嚴把城管隊員進門關,在統一招錄城管執法人員時,對高素質的專業性人才給予優先考慮,努力引進一批學歷層次高、業務技能強的優秀人才,優化城管隊伍知識結構。
4、為民無限,把工作做到群眾的心坎上。現代城市管理的綜合性,決定了城管執法的集中性。城市的小商販問題,不僅僅是市場監管方面的問題,它牽涉就業、附近農村經濟發展階段及發展模式、市場准入門檻、商業服務布局、供求關系以及居民生活習慣等諸多方面,牽一發而動全身。要著力解決群眾關心的事,為群眾辦實事。因此,無論是城管執法的立法標准,還是城管執法更為細化的規則等,都應當是「官」和「民」共同意志的反映,而不是「官方」強加給廣大市民的標准。例如,對的「馬路市場」整治問題,不能只講秩序,也要講方便居民生活。要開辟適當臨時市場和建立必要基礎設施,如「地方特色一條街」、季節性農副產品臨時銷售點和在次要街巷設季節性市場,著力解決弱勢群體之需、群眾關注之切問題。最大限度地密切執法者與市民的關系,充分贏得群眾理解和支持,把矛盾化解於執法過程、解決在萌芽狀態。
5、外塑形象,注意培育城管執法文化。一是加強宣傳。城市管理件件關系百姓,事事關系民生,因此,要深化城管部門宣傳工作,及時報道城管工作動態,反映城管的真實工作情況。二要培育獨特的城管執法文化。要加強城管人職業榮譽感、認同感和歸屬感的培育,把城市管理作為一項可以為之無私奉獻、不懈奮斗的光榮事業。三是抓隊容風紀,全力打造新城管、新面貌、新形象。
⑤ 淺談如何加強城市管理工作
1、積極推進數字化城市管理工作。數字化城市管理以「萬米單元網格」(面積約為10000平方米)為實施管理的基準單元,將城市建城區管理范圍劃分為若干個「萬米單元網格」,再將劃分好的「萬米單元網格「組成一個整體的管理責任單元,在空間上和組織層次上形成市、區兩級網格化管理責任范圍,實現管理區域的無縫拼接,消除城市管理盲區。在每個「萬米單元網格」內配備若干名巡查監督員,負責對網格進行巡查,將發現的問題以電話、簡訊等形式傳輸到數字城管信息中心,實現對「萬米單元網格」的信息採集。具體操作上,數字化城市管理把城市管理對象分為事件和部件管理兩大類,實施分類管理。根據國家關於建設數字化城市管理的規定,城市事件主要有五大類:市容環境、戶外廣告、施工管理、突發事件、街面秩序;城市部件主要有六大類:公用設施、道路交通、市容環境、園林綠地、房屋土地及其他類。通過採用現代信息技術,將事件和部件管理對象逐一進行登記,對大到一幢建築物小到一個地燈的每一個部件測定其「坐標」,建立事件、部件資料庫,實行「身份證」式管理,並明確每一個部件和事件的管理責任單位,使城市管理對象與責任單位一一對應,從而實現城市管理的精確化。
2、城市「三分建、七分管」,一層意思是說城市管理的重要性,另一層意思就是說明城市管理的難度。因此,城市管理必須嚴格依法行政,嚴管重罰。嚴格管理要體現在三個方面:一要嚴在制度上。要加強城市管理法制建設,建立一套系統、規范的城市管理法規體系,要能夠基本覆蓋目前城市管理的方方面面,同時又要具備較強的可操作性。從規章制度這個源頭上堵塞各責任單位之間管理脫節的漏洞,減少扯皮,做到事有人管、職責明確、權責一致。二要嚴在落實上。法律法規貴在落實,再好的法規不能落實到位也等於一紙空文。城市管理就是對正常有序行為的服務,對違章違法行為的懲處。管理的作用就是遵法、守法、護法,有章必循,有法必依,管理出秩序,管理出成果。要通過嚴格依法管理,堅決維護法律的嚴肅性和政府的權威,為城市各項工作健康發展提供保障。三要嚴在監督上。城市管理對象的復雜性,決定了管理過程的復雜性。由於城市管理的方方面面都不同程度、不同環節地存在一些執行中的具體問題,如執法人員的執法素質、部門之間的配合與工作銜接,必須靠強化經常性的督促、檢查和考核,切實解決各種有法不依、執法不到位、以罰代管和扯皮推諉的具體實施行為,保證管理的落實力度。
3、創新管理方法,用發展的辦法解決前進中的問題。一是堅持堵疏結合,破解佔道經營難題。全面貫徹堵疏結合科學管理思想,以市民滿意為宗旨,使市民在城市管理中得到實惠。堅持「主幹道嚴管、次幹道嚴控、小街巷規范」,排出一些路段作為疏導地點,實行規范管理,提高市民滿意度。二是推進「城管進社區」工作。抽調精幹人員充實到社區,在社區設立城管服務站。利用社區這一社情民意的交流中心,及時掌握轄區內發生的各類事項並妥善予以處理,有效降低執法難度,提高執法效能。三是大力推行「廉勤告知」制度。要求城管執法人員在執法過程中,要向管理對象發放「廉勤告知」卡,如執法人員在履行公務過程中有吃拿卡要行為,可舉報投訴,時刻接受社區居民、單位的監督。
4、積極引導公眾參與城市管理。城市管理立足是公共服務,市民是城市管理的直接參與者,也是城市管理的受益者。實踐證明,城市管理僅靠某個人或某些部門的努力,難以到位,只有充分發揮廣大市民的力量,才能真正管理好城市,只有得到社會組織的廣泛、自覺參與,才能使城市管理從被動外推轉化為內生參與,從而實現城市管理的良性循環和可持續性。讓市民參與城市管理的決策、執法、監督等全過程;建立由專家學者、市民代表組成的城市管理咨詢機構,廣泛採納社會各方面的意見,擇優配置社會民意和社會智力,使每個市民都感到自己是城市管理的一員,每人都分享城市發展和管理成果,形成「城市管理,人人有責」、共同參與和齊抓共管的良好局面。
5、引進新加坡模式提升城市管理水平 。建立完善的城市管理法規體系、罰款制度、考評制度和對管理資金的經營,階段性地開展城市管理宣傳教育、評比活動和全國運動,使城市執法人員的每項工作都有法可依。建立城市硬體設施的維護管理和城市的清潔管理兩大類,包括建築物、公共電器、衛生、電梯、娛樂設施、開敞空間等方面。
⑥ 在城管執法工作中如何堅強自律保持良好心態
現在得老百姓對這個稱呼,
感覺都不是很好也有誤解的,
但是如果要是想做好那麼就需要耐心。
⑦ 如何做好新形勢下城管工作
城市的發展建設離不開城市管理工作,在某種程度上,一支高素質的文明城管隊伍是一支現代化城市的發展標志,很難想像一個沒有城管的現代化城市會是何種模樣。因此,如何把握時代特徵,與時俱進開展好城管工作,正成為城市發展迫切需要研究並解決的課題。
街頭無證攤販和亂設攤是近年來城市管理的難點和熱點的話題,也是影響市容市貌造成城市臟亂差的主要源頭,具有隨意性、流動性、靈活性、危害性、反復性的特徵,筆者認為要根治這一現象需要多方面的共同努力,比較可做的方法是:疏導為主,治理為輔,二者並舉,規范到位,堅持長抓不懈。一方面政府要抓好再就業工程,健全完善社會保障機制,建設若干個集貿市場和經營服務場所;另一方面要實行集權管理,建立監督機制和「收罰繳」分離機制,實行利益脫鉤,保障執法的公平性、合法性。
除了管理好街頭無證攤販這外,筆者建議城管工作還要納入社區建設性管理中,社區是城市的細胞,社區管理是城市管理的基礎,要注意結對共建文明社區,可以是重點社區與多個文明行業、文明單位結對共建,也可以是一般社區與單個文明行業、文明單位結對共建。在共建過程中,必須動員全社會方方面面,每個成員,發揚齊心協力,團結拼搏的精神,堅定信心,真抓實干,把結對共建文明社區的各項措施落到實處。在管理機制上是否可以進行創新,實行城管執法支隊與公安城管警察支隊聯合執法的動作模式,全力配合綜合執法支隊執法,一旦發生阻撓執法案件時,公安幹警能迅速趕到現場及時處理,保障城管執法的權威性。當然,作為一支專職性的城管行政執法隊伍,必須不斷提高執法素質,切實履行城管職責,要加強學習和實踐,樹立嶄新的城管隊伍形象,要做好以下四個方面:
首先,要探索城市管理行政執法的基本原則,為執法管理提供理論指導。堅持市容繁榮並重,疏與堵相結合;堅持標本兼治,突擊整治與長效管理相結合;堅持以人為本,教育與處罰相結合。其次,要提高現場執法技巧,堅持文明執法,維護和樹立城管的良好形象。執法時必須堅持「四個文明」,語言文明、行為文明、儀表文明、執法文明。執法要有理有節,做到「六先一後」,即:敬禮在先、尊稱在先、亮證在先、指出違法事實在先、說服教育在先、講清處罰依據在先,處罰決定在後。對我行我素的違章者既要心平氣和耐心教育,又要用法律的威嚴與公正性使其受到約束和震懾。再次,要加強業務學習,常於思考總結,不斷改進執法方式,推出管好市容的新舉措,城管工作沒有現成的模式照搬照抄,需要在不斷的實踐和思考中改進,要勇於開拓嘗試,針對不同的對象,不同的時期和不同的情況,不斷積累經驗,提高解決熱點、難點問題的能力。最後,要加強和完善城管監督體系,把城管工作納入社會監督范圍,做到自我監督與社會監督相結合,行政監督與司法監督相結合,開通群眾舉報熱線,設立舉報信箱,對舉報者要鼓勵和保護,對違法隊員要追究相應的責任。城市管理是直接為創造優良發展環境服務的政府綜合施政行為,實行市容市貌,環境保護,公安治安秩序等方面的多項行政處罰權,違法違規現象時有發生,需要在平時的城管工作中不斷總結經驗教訓,嚴格依照《行政處罰法》來依法辦事,對違章人員的查處依程序進行,嚴厲打擊阻撓行政執法的「釘子戶」,依法維護廣大市民、法人的合法權益,相信只要大家群策群力,全心全意,互相配合,一定會把城市管理工作推進到一個新的階段。
⑧ 城管幹什麼事情,簡單明白幾句
城管執法的主要職來責是:
自1、貫徹實施國家及本市有關城市管理方面的法律、法規及規章,治理和維護城市管理秩序。
2、組織起草本市有關城市管理綜合行政執法方面的地方性法規、規章草案,研究提出完善本市城市管理綜合行政執法體制的意見和措施。
3、負責本市城管監察行政執法的指導、統籌協調和組織調度工作。
4、負責本市城管監察行政執法隊伍的監督和考核工作。
5、負責本市市政設施、城市公用、城市節水和停車場管理中的專業性行政執法工作;負責城管監察隊伍行政執法中跨區域和領導交辦的重大案件的查處工作。
6、負責本市城管監察行政執法系統的組織建設、作風建設、隊伍建設以及廉政勤政建設工作。
7、承辦市政府及市市政管委交辦的其它事項。
說白了,平常就是趕趕小販,收收地攤,還有別的什麼違反治安之類的活。
⑨ 城管的每日工作是什麼
城管的工作分成管和罰兩部分。所謂罰就是執法,執法需要執法權,要通過考試拿到省法制辦發的執法證,這部分人持有執法證的城管隊員都是通常所說的「正式工」。協管員和小部分正式隊員沒有執法證,那麼如果到路上巡查就只能做「管」的工作,也就是勸導啊,事先提醒之類,勸導不成則把問題轉交給執法隊員。執法隊員除了執法,當然也做「管」的工作。
城管部門還有一些行政許可權,比如招牌、戶外廣告設置許可,渣土運輸許可。但大部分城管進行處罰的事,城管沒有相應許可權,比如無照經營,營業執照是工商批的;違章建築,規劃許可證是建設部門批的。城管是一個主要行使處罰權的機構,1996年出台的《行政處罰法》第十六條說「國務院或者經國務院授權的省、自治區、直轄市人民政府可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政處罰權」,也就是說無照經營本來應該工商處罰,違章建築本來應該建設部門處罰,但為了行政效率,這些處罰權可以都交給一個機構去行使,避免扯皮推諉。於是城管應運而生。
城管行使的處罰權主要有下面這些,對於日常工作來講,大多並不是一上來就處罰,還是以勸導為主。這也是比較官方的歸納,要注意的是只是把城管的工作歸納成這幾項,而不是這幾項的所有工作都是城管做。比如環境保護,城管只是管經營場所噪音、夜間施工噪音等一小部分,環保主要自然還是環保部門管的。
1、市容環衛。包括沿街立面裝修的監管,招牌、廣告牌設置的監管,渣土運輸、消納的監管,店鋪超出門窗經營,沿街晾曬,公共場所派發小廣告等等很多項。主要依照《城市市容和環境衛生管理條例》和各省市的地方性法規。
2、市政公用。像什麼往雨水管道排放污水,用消防栓取水,挖掘道路有沒有經過審批之類。依據的法規很多,比如《城市道路管理條例》。
3、城市規劃。就是查處違章建築。依據《城鄉規劃法》和各種地方性法規。
4、城市綠化。查處破壞樹木、破壞綠化設施的行為。依據《城市綠化管理條例》和各地方性法規。
5、環境保護。處罰經營場所噪音,直接向河道排污,工地不採取措施防止揚塵等等一些行為。依據的法規很多但往往只有幾條是城管管的。
6、交通。機動車和非機動車在人行道、廣場的亂停放,就這一項。
7、工商。處罰無照的流動攤販。城管聞名世界的原因。
另外還有當地政府交辦的工作。比如拆遷最後的強拆,比如去給什麼」亮燈工程「做實地調查摸底,比如去實地考察停車場選址。
這些是書面上的說法,但實際上做的也確實是這些事,只不過,像無照商販書面上看是不起眼的一條,但日常工作大概要佔掉近一半的精力,另一半的大部門則被市容環衛類的事情佔去。而像綠化,一名執法隊員一個月也難碰到一起,一年有一個作出處罰的就不錯了。大筆罰款主要來自規劃類案件,但是指施工單位的違建,居民自家的搭建不怎麼會罰款的,能拆就一拆了事了。城管內部也有分工,有人主要做規劃執法,有人主要管市政公用設施,有人主要管小販。最後說一句,這里本人只是敘述工作內容,就不做價值判斷了。