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執紀監督的四種形態

發布時間: 2021-01-31 20:04:26

監督執紀"四種形態"是指什麼

黨內關系要正常化,批評和自我批評要經常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態;黨紀輕處分和組織處理要成為大多數;對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數;而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的應當是極少數。

黨風廉政建設和反腐敗斗爭是全面從嚴治黨的重要方面,但絕不是全部,不能把全面從嚴治黨等同於反腐敗。

落實全面從嚴治黨要求,重要的是靠紀律管住大多數,就是要秉持《中國共產黨廉潔自律准則》的道德標尺和《中國共產黨紀律處分條例》的紀律戒尺,准確把握運用好監督執紀「四種形態」,

即:黨內關系要正常化,批評和自我批評要經常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態;黨紀輕處分和組織處理要成為大多數;對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數;而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的應當是極少數。

(1)執紀監督的四種形態擴展閱讀:

把握運用監督執紀「四種形態」,是落實全面從嚴治黨要求的題中應有之義,是黨的十八大以來正風反腐、監督執紀的生動實踐,充分貫徹了懲前毖後、治病救人的一貫方針。

「四種形態」針對黨員幹部違紀犯錯的不同情形對症下葯,堅持做到無病常防、初病早治、有病快治、重病嚴治,既不縱容小節,也不放過大錯,既不養癰為患,也不一棍子打死,立起批評教育、組織處理、紀律處分、立案審查四道防線,體現了對黨員幹部的嚴管厚愛。

「四種形態」的提出絕不意味著放緩反腐節奏,而是更加體現了「把紀律和規矩挺在前面」的思路理念。

使黨紀輕處分和組織處理成為大多數,絕不是要對嚴重違紀行為輕處分,更不是把涉嫌違法問題當做違紀行為來處理,而是強調違紀行為無論情節多麼輕微,都要露頭就打、違紀則咎、寸步不讓。

㈡ 監督執紀問責的"四種形態"有什麼要求

監督執紀問責的「四種形態」為:

  1. 黨內關系要正常化,批評和自我批評要經常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。

  2. 黨紀輕處分和組織處理要成為大多數。

  3. 對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數。

  4. 而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數。


㈢ 監督執紀"四種形態",應該怎樣理解

對作風建設和反腐敗問題,必須打一場持久戰。不論減少腐敗存量還是遏制腐敗增量,都要有多樣化的執紀監督方式。「四種形態」歸納出歪風頑疾存續的「四種狀態」,給清理已發、震懾新發以路徑指引。其中,以重處分、重大職務調整、立案審查等雷霆手段清存量、遏增量,強化「不敢腐」;以咬耳扯袖、紅臉出汗、輕處分和組織處理等柔性措施,增強黨紀存在感,提高制度執行力,讓黨員將黨紀內化於心、外化於行,從被動敬畏到自覺遵循。由此,把紀律管到位、嚴到份,為阻增量和「不能腐、不想腐」夯實基礎。
「在執紀監督當中我們會發現,領導幹部從量變到質變、從違紀到違法,實際上是有一個過程的。按照這種形態的標准和要求,調整執紀監督力量和工作擺布,就前移了監督執紀關口,避免小『蒼蠅』長成大『老虎』。」高波說,紀律檢查工作要治病救人,有些小病不治,到了更加嚴重的程度,比如到了腫瘤甚至是癌變的程度,可能該切除的就要切除了,這就相當於嚴重違紀、涉嫌違法立案審查了。
他說:「在執紀監督、紀律審查中,也要遵循對症施治,標本兼治這個基本的原則和方法,把『四種形態』、『六大紀律』落實到監督管理的日常工作中,發現苗頭馬上管,有人觸犯紀律及時處理,實際上是增加了執紀監督工作的提前量。」
高波在文章中提到,「四種形態」作為依規治黨的原創成果,既給出了量紀的適用情形,又明確了執紀的「黨法解釋」,是對黨的建設特別是黨內監督的更高標准、更嚴要求和更實舉措。而且,由於堅持「紀在法前、紀嚴於法」,抓住紀律這個根本,就抓住了主要矛盾和矛盾的主要方面,就找到了依法治國和依規治黨互動關系的「黃金分割線」,必將對正紀反腐的實踐進程產生正本清源的深遠影響。
發現苗頭馬上查
把問題處理在萌芽狀態,不讓「好同志」違紀,不讓小「蒼蠅」變成大「老虎」,這是在監督執紀過程中運用「四種形態」的一個目的。
從今年9月這個監督執紀理念提出以來,各地已處理了不少案例。這種前移治病防線的執紀方式,背後的內涵是什麼?實踐中該如何准確把握?
開會睡覺被免職是不是小題大做?近日,海南省澄邁縣紀委通報的一起案例引發關注。
今年9月30日,在澄邁縣委、縣政府舉行的一次大會上,縣社保局原副局長蔡汝柏公然睡覺。這份通報稱,在會議主持人反復強調紀律的情況下,蔡汝柏仍然不收斂、不警醒,違反公務員職業道德,作風懈怠散漫,其行為已涉嫌構成工作失職的錯誤,違反工作紀律,因此決定免去蔡汝柏的職務,並給予其黨內嚴重警告,及行政記大過的處分。
澄邁縣的通報一出,便引發質疑。有網友提出:工作作風問題是不是要和違法違紀等問題同樣處理?對此,澄邁縣紀委表示,開會睡覺看似小事,實則不僅違反了當地有關規定,更違反了《中國共產黨紀律處分條例》和《行政機關處分條例》。
今年10月3日,湖北省紀委也通報了一起看起來似乎沒那麼嚴重的小事。
2015年7月,武漢大學同城接待武漢理工大學一行7人,花費1394元;接待湖北大學一行6人,花費545元。
一頓飯看似平常,但如果違反紀律則另當別論。根據相關規定,同一個城市各部門各單位之間嚴禁公款相互宴請。湖北省紀委通報,武漢大學屬於頂風違紀,責成相關單位嚴肅查處並點名道姓通報曝光。
對此,中央紀委案件審理室副主任熊驚峰介紹,在長期從事案件審理工作中,他們在大量案件中總結出一個現象:破「法」無不從破「紀」開始。
「要把紀律和規矩挺在前面,做到紀在法前、紀比法嚴、紀法分開,用紀律的尺子衡量黨員幹部的行為,做到抓早抓小,動輒則咎,發現苗頭,及時提醒,觸犯紀律,及時處理,決不能養癰遺患,放任自流,實現對全體黨員和各級黨組織監督的全覆蓋,而不是僅僅管住極極少數的嚴重違法犯罪黨員幹部。」熊驚峰說,通過從小節抓起,有效防止黨員幹部帶病往前走,防止「好同志」變成「階下囚」,這既是對黨的事業負責,也是對黨員幹部的關心愛護。
大案小案一起查
在對「四種形態」的理解上,有些黨員幹部和群眾還有些疑惑。
在中央紀委網站直播的「反腐三人談」中,中央黨校教授辛鳴和中央紀委案件審理室副主任熊驚峰,為廣大黨員幹部和群眾解答了這些問題。
有些人認為,過去我們的同志要麼就是「好同志」,要麼就是「階下囚」,該如何來理解和改變這種狀況?
「在實踐中我們發現過去有一種傾向,紀委往往以辦大案要案論英雄,只要領導幹部不違法,違反紀律就是『小節』,就沒人管、不追究。長期對小問題視而不見,一處理就只能『算總賬』。」熊驚峰認為,從結果上看,這是造成幹部要麼是「好同志」、要麼是「階下囚」的一個原因。
而辛鳴認為,查出黨內的腐敗分子,不僅對於幹部隊伍是一大損失,對於我們黨恐怕是更大的損失。「我希望黨內的幹部都應該是好同志。在這個背景下,我們一方面要雷霆萬鈞,但是更多時候,雷霆萬鈞的背後是菩薩心腸。」辛鳴說,這「四種形態」,更多的是一種菩薩心腸的心態,如何讓黨員幹部在容易出問題、剛剛出問題的時候,及時予以提醒、糾正,這樣就能防患於未然。「只有把錯誤的苗頭及時遏制住,這個黨員幹部才會成為黨的好同志。」
對於「四種形式」的提出,也有一些人提出了一種擔憂:是不是紀委從此之後不怎麼查大案了,去管常態化的「感冒」去了?
熊驚峰明確表態,「四種形態」並不意味著紀委從此之後不再查大案。對於嚴重違紀、涉嫌違法犯罪的,依然要堅決懲處少數和那些極極少數。
他認為,之所以會出現這樣的誤讀,主要原因是有些同志在主觀上錯誤地認為,全面從嚴治黨就是反腐敗。實際上,黨風廉政建設和反腐敗斗爭是全面從嚴治黨的重要組成部分,但絕不是全部,不能把全面從嚴治黨等同於反腐敗。「我個人理解,這『四種形態』是嚴格依據紀律這把尺子進行劃分的,也是紀委履行職責的重要遵循。『四種形態』環環相扣、科學有效,對黨員幹部的要求不是寬了,而是更嚴了;而對各級黨委和紀委管黨治黨的責任不是輕了,而是更重了。」
如何更好地理解「四種形態」,站在一名普通黨員幹部的角度,辛鳴認為,這一方面需要紀檢幹部更有擔當、更有責任;另一方面,黨員幹部自身也應該對紀檢部門的工作有一個正確的認識。
「紀檢部門的同志找你談話,這是關心你、愛護你。嚴就是愛,給你挑小毛病、抓小刺,就是讓你將來別變成大毛病、大刺,看起來是嚴,其實背後是種深層的愛。」他希望能有更多的黨員幹部能理解這種心態,不再畏懼紀檢部門的談話。
因此,把握好、運用好「四種形態」,將給我們黨的紀檢監察工作、黨風廉政建設反腐敗工作帶來一個新的局面。

㈣ 什麼是監督執紀的四種形態

監督執紀的四種形態是指:

1.黨內關系要正常化,批評和自我批評要經常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態;

2.黨紀輕處分和組織處理要成為大多數;

3.對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數;

4.嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極少數。

由此看來,監督執紀的四種形態的針對對象應該是各級黨組織和全體黨員。

(4)執紀監督的四種形態擴展閱讀

監督執紀四種形態的相關情況

1.監督執紀的四種形態是對黨的十八大以來黨風廉政建設實踐經驗的科學總結,是把紀律和規矩挺在前面的具體體現。

2.它在很大程度上反映了以習近平同志為核心的黨中央對管黨治黨規律的深刻把握。

3.面對正風反腐肅貪的新形勢,運用監督執紀的四種形態,無論是在方式方法上,還是實現路徑上,都需要進一步探索完善。

㈤ 監督執紀"四種形態"是什麼內容

監督執紀"四種形態"是指:

1、黨內關系要正常化,批評和自我批評要經常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態;

2、黨紀輕處分和組織處理要成為大多數;

3、對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數;

4、嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極少數。

「四種形態」的針對對象是各級黨組織和全體黨員,目的是懲前毖後,治病救人。對黨員嚴格要求,規范紀律,增強意識,服務人民。監督執紀「四種形態」的頒布,其目的就是要以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨,規范黨員作風,嚴格要求黨員以身作則。通過頒布監督執紀來營造不敢腐的氛圍,對苗頭性、傾向性問題抓早抓小,關口前移,真正體現對黨員的嚴格要求和關心愛護。

㈥ 監督執紀「四種形態」是什麼內容

監督執紀「四種形態」是內容如下:

一、黨內關系要正常化,批評和自我批評要經常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態;

二、黨紀輕處分和組織處理要成為大多數;

三、對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數;

四、嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極少數。「四種形態」的針對對象是各級黨組織和全體黨員。

嚴管就是厚愛。2015年9月份,中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山調研時強調,把握運用監督執紀「四種形態」,以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨。

黨的十九大黨章修正案在第四十條中,增寫了「運用監督執紀『四種形態』,讓『紅紅臉、出出汗』成為常態,黨紀處分、組織調整成為管黨治黨的重要手段,嚴重違紀、嚴重觸犯刑律的黨員必須開除黨籍」。這既體現了懲前毖後、治病救人的一貫方針,又對監督執紀問責常態化提出了更高要求,必須貫徹運用到全面從嚴治黨全過程,鞏固發展來之不易的良好政治生態。
准確把握運用「四種形態」,讓紀律成為管黨治黨的尺子。

第一種形態是黨內監督的基礎工作,抓住了這個環節,黨員幹部就能不犯或少犯錯誤。

第二、三種形態落實把紀律挺在前面的要求,按照錯誤性質和情節輕重,綜合運用紀律處分、組織調整等方式,分類處置,層層設防,有效改變「要麼是好同志,要麼是階下囚」的狀況。第四種形態體現了我們黨以零容忍態度懲治腐敗的堅強決心。

「四種形態」環環相扣,對應問題的嚴重性遞增,而所涉及人數遞減,體現著黨組織對黨員幹部的嚴格要求和關心愛護。

關鍵要在第一種形態上下功夫。要用好批評和自我批評的武器,從第一道關口把住,讓紅臉出汗成為常態,實現黨內政治生活正常化。把談話函詢作為日常性工作,對反映的一般性問題及時談話提醒、約談函詢,讓本人作出說明,所在黨委(黨組)書記簽。

拓展資料

監督執紀問責的「四種形態」為:

  • 黨內關系要正常化,批評和自我批評要經常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。

  • 黨紀輕處分和組織處理要成為大多數。

  • 對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數。

  • 而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數。

  • 監督指察看並加以管理,也指從事監督工作的人。具體的說,是對現場或某一特定環節﹑過程進行監視﹑督促和管理,使其結果能達到預定的目標。監督:(拼音 jiān dū,英語 Supervise)即對現場或某一特定環節﹑過程進行監視﹑督促和管理﹐使其結果能達到預定的目標。

  • 」劉良註:「監督,謂監督軍事也。日本影視劇製作的導演是決定整部作品,掌管故事進行的步調,出演方式,美術、音樂效果等。是要對整個作品,按照對劇情,劇本的獨自解釋從整體上指導(如,演員演技,美術,攝影,音樂等等)整個作品的人。

人民網:如何理解監督執紀「四種形態」

㈦ 監督執紀"四種形態"指的是什麼

「四種形態」為:

1、黨內關系要正常化,批評和自我批評要經常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成回為常態答。

2、黨紀輕處分和組織處理要成為大多數。

3、對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數。

4、而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極少數。

四種形態」是全面從嚴治黨的具體舉措,彰顯了把紀律和規矩挺在前面的理念,體現了我們黨「懲前毖後、治病救人」的一貫方針。

(7)執紀監督的四種形態擴展閱讀

「四種形態」提出後,紀檢監察機關堅持邊探索實踐、邊總結提煉,逐步規范「四種形態」的運用。

為客觀反映「四種形態」的實踐情況,中央紀委研究建立紀檢監察機關監督執紀「四種形態」統計指標體系,進一步推動和引導落實「四種形態」。

各級紀檢監察機關圍繞把握運用「四種形態」出台實施辦法,不斷固化工作成果。天津、福建、江西、四川、雲南、新疆等26個省區市紀委,中央紀委駐中組部、教育部、體育總局、證監會等30家紀檢組,分別出台實踐「四種形態」的指導性意見以及有關實施辦法,為實踐「四種形態」提供製度保障。

㈧ 監督執紀四種形態具體內容是什麼

監督執紀"四種形態"是:

1、經常開展批評和自我批評、約談函詢,讓「紅紅臉、出出汗」成為常態;

2、黨紀輕處分、組織調整成為違紀處理的大多數;

3、黨紀重處分、重大職責調整的成為少數;

4、嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數。

擴展材料:

中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山2015年9月24日至26日在福建調研並主持召開座談會,聽取黨員和群眾代表對修訂廉政准則和黨紀處分條例的意見建議。他強調,要在思想認識、責任擔當、方法措施上跟上中央要求,把紀律和規矩挺在前面,把握運用監督執紀「四種形態」,以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨。

黨內監督必須把紀律挺在前面,運用監督執紀「四種形態」,經常開展批評和自我批評、約談函詢,讓「紅紅臉、出出汗」成為常態;黨紀輕處分、組織調整成為違紀處理的大多數;黨紀重處分、重大職務調整的成為少數;嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數。

㈨ 監督執紀的"四種形態"是指什麼

「四種形態」為:

第一種:黨內關系要正常化,批評和自我批評要經常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。

第二種:黨紀輕處分和組織處理要成為大多數。

第三種:對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數。

第四種:而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極少數。

(9)執紀監督的四種形態擴展閱讀

中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山2015年9月24日至26日在福建調研並主持召開座談會,聽取黨員和群眾代表對修訂廉政准則和黨紀處分條例的意見建議。他強調,要在思想認識、責任擔當、方法措施上跟上中央要求,把紀律和規矩挺在前面,把握運用監督執紀「四種形態」,以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨。

「四種形態」是方法論。監督執紀「四種形態」是認識對待違紀違規問題不同發展階段的方式方法,是當前執紀機關開展監督執紀問責應遵循的一般性原則。監督執紀「四種形態」揭示的原則符合違紀行為發展的一般規律。

違紀問題有一個發展演變的過程,開始出現違紀苗頭時,處於第一種形態的處置范疇;如果沒有及時提醒教育,就有可能出現較為輕微的違紀行為,從而進入第二種形態;如果仍沒有及時發現處理,就有可能出現較為嚴重的違紀行為,也隨之進入第三種形態;對於已經出現嚴重違紀行為,還是沒有發現並給予重處分、作出重大職務調整,就很有可能出現違法犯罪行為,滑進犯罪深淵。

「四種形態」針對黨員幹部違紀行為的共性規律,解決了「量的積累」與「質的變化」的關系,描畫了從提醒式的批評教育到紀律處分、從違紀到違法的梯度軌跡,給出了由輕到重的因應之策。與此相應,「四種形態」所針對黨員的數量和規模,存在著依次遞減的關系。

「四種形態」針對治標和治本的雙重任務,解決了「抓早抓小」與「查大要案」的關系,治標有效才能治本有道。從紀律上嚴格起來,以輕處分和組織柔性處理,強化「不想腐」,既體現了懲又體現了治,既是治標之舉又是治本之計;以重處分、重大職務調整、立案審查等雷霆手段,堅決減少腐敗存量、遏制腐敗增量,強化「不敢腐」,是標本兼治的戰略抉擇。

「四種形態」是執紀理念。「四種形態」是一個相互聯系的有機整體,是一個對違紀行為逐級設防的過程。在「四種形態」中,從第一種形態到第四種形態,其行為性質和量紀程度在層層加重,後一種行為是前一種行為發展的必然結果,後一種形態是前一種形態有效發揮作用的重要保障。前一種形態的工作真正做到位了,就會有效減少後一種形態問題的發生。

參考資料:網路—四種形態人民網—深化對監督執紀「四種形態」的認識

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