漢武帝時監察

『壹』 漢武帝時期的監察制度

漢武帝創建了刺史制度。武帝把全國劃分為十三州部，每州為一個監察區，設置刺史一人，負責監察所在州部的郡國。《漢書》卷六《武帝紀》載：（元封五年）初置刺史部十三州。」師古曰：「《漢儀》雲：初分十三州，假刺史印綬，有常治所。常以秋分行部，御史為駕四封乘傳。到所部，郡國各遣一吏迎之界上，所察六條。」刺史的職權，有明確的規定，即「奉詔六條察州」，那六條是：一、「強宗豪右，田宅逾制，以強凌弱，以眾暴寡」，即限制地方大族兼並土地，反對其橫行鄉里。二、「二千石不奉詔，遵舊典，倍公問私，旁詔守利，侵漁百姓，聚斂為奸。」即打擊地方高級官員的以權謀私的不法行為。三、「二千石不恤疑獄，風歷殺人，怒則任刑，喜則淫賞，煩擾苛暴剝戮黎元，為百姓所疾，山崩石裂，祆實訛言。」即打擊地方高級官員執法不公平。四、「二千石選署不平，阿附所愛，敝賢寵玩」，即打擊地方高級官員在察舉士人時偏向親己。五、二千石子弟恃怙榮勢，請任所監」，打擊地方高級官員子弟不法。六，「二千石違公下比，阿附豪強，通行貨賂，割損政令」，打擊地方高級官員和地方大族相互勾結。對刺史的職權作出明文規定，既可以為刺史行使權力提供依據，又可以防止刺史濫用職權干擾地方的正常行政事務。設置刺史的范圍是十三個州，分別是冀州、青州、兗州、徐州、揚州、荊州、豫州、益州、涼州、幽州、並州、交趾、朔方。刺史往往很有政治前途，「居部九歲，舉為守相」。[21]
刺史有固定的治所，而且地位在郡國之上，這和監御史地位和郡守、郡尉並稱的情況不同。刺史也不受丞相的制約，而是直接隸屬於中央的御史中丞和御史大夫，和丞相史受制於丞相的情況不同。並且刺史的俸祿很低，只有六百石，這往往能夠促使他們為了追求更高的待遇而加緊監察，取得業績，比用更高的官員去監察地方大員更能起到好的效果。刺史制度是對以前監察制度的發展，是一種比較完善的地方監察制度。
為什麼漢武帝要建立刺史制度呢？原因至少有以下幾點：一、原來地方監察制度的不力，使得建立更完善的地方監察制度成為一種必要的措施。《史記

『貳』 概括漢武帝時期創設監察制度的原因及其特點

漢武帝創建了刺史制度。武帝把全國劃分為十三州部，每州為一個監察區，設置刺史一人，負責監察所在州部的郡國。《漢書》卷六《武帝紀》載：（元封五年）初置刺史部十三州。」師古曰：「《漢儀》雲：初分十三州，假刺史印綬，有常治所。常以秋分行部，御史為駕四封乘傳。到所部，郡國各遣一吏迎之界上，所察六條。」刺史的職權，有明確的規定，即「奉詔六條察州」，那六條是：一、「強宗豪右，田宅逾制，以強凌弱，以眾暴寡」，即限制地方大族兼並土地，反對其橫行鄉里。二、「二千石不奉詔，遵舊典，倍公問私，旁詔守利，侵漁百姓，聚斂為奸。」即打擊地方高級官員的以權謀私的不法行為。三、「二千石不恤疑獄，風歷殺人，怒則任刑，喜則淫賞，煩擾苛暴剝戮黎元，為百姓所疾，山崩石裂，祆實訛言。」即打擊地方高級官員執法不公平。四、「二千石選署不平，阿附所愛，敝賢寵玩」，即打擊地方高級官員在察舉士人時偏向親己。五、二千石子弟恃怙榮勢，請任所監」，打擊地方高級官員子弟不法。六，「二千石違公下比，阿附豪強，通行貨賂，割損政令」，打擊地方高級官員和地方大族相互勾結。對刺史的職權作出明文規定，既可以為刺史行使權力提供依據，又可以防止刺史濫用職權干擾地方的正常行政事務。設置刺史的范圍是十三個州，分別是冀州、青州、兗州、徐州、揚州、荊州、豫州、益州、涼州、幽州、並州、交趾、朔方。刺史往往很有政治前途，「居部九歲，舉為守相」。刺史有固定的治所，而且地位在郡國之上，這和監御史地位和郡守、郡尉並稱的情況不同。刺史也不受丞相的制約，而是直接隸屬於中央的御史中丞和御史大夫，和丞相史受制於丞相的情況不同。並且刺史的俸祿很低，只有六百石，這往往能夠促使他們為了追求更高的待遇而加緊監察，取得業績，比用更高的官員去監察地方大員更能起到好的效果。刺史制度是對以前監察制度的發展，是一種比較完善的地方監察制度。
為什麼漢武帝要建立刺史制度呢？原因至少有以下幾點：一、原來地方監察制度的不力，使得建立更完善的地方監察制度成為一種必要的措施。《史記•平準書》載：（元鼎四年）天子始巡郡國，東渡河，河東守不意行至，不辦自殺。行西逾隴，……隴西守自殺，……新秦中或千里無亭徼，於是誅北地太守以下，而令民得畜牧邊縣。」武帝巡視地方時，很多地方貪官畏罪自殺，這說明地方吏治腐敗情況是很嚴重的，但是丞相史和監御史都沒有向皇帝報告，可見他們的失職以及原來地方監察制度的不完善，這促使漢武帝尋求建立一種更完備的地方檢查制度來加強對地方郡國的控制。二、中央集權加強的必然結果。漢武帝採取了一系列的措施來加強中央集權。他黜百家,獨尊儒術，頒布推恩令、設置左官律、附益法，徹底解決了長期以來困擾西漢中央的王國問題。加強對地方的監察是加強中央集權的重要組成部分，也是加強中央集權的必然要求。

『叄』 漢武帝時監察機構的設置出現了哪些變化

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『肆』 漢武帝時期設置的一級地方監察機構稱什麼其負責者稱什麼

武帝元封初，廢諸郡監察御史。繼之，分全國為十三部（州），各置部刺回史一人，後通稱刺史。答刺史制度在西漢中後期得到進一步發展,對維護皇權,澄清吏治,促使昭宣中興局面的形成起著積極的作用。王莽稱帝時期刺史改稱州牧，職權進一步擴大，由監察官變為地方軍事行政長官。
這些刺史位卑而權重，直接對皇帝負責，不算地方機構，而直屬中央，也沒有具體的機構名，沒有具體辦公地點，一年到頭的跑，因該叫相當於現在的反貪局和監察局。

『伍』 秦始皇漢武帝分別在中央設立什麼監察御史百官

秦始皇設置三公為：丞相、御史大夫和太尉，丞相輔佐皇帝總揆百官，版太尉分了丞相的軍權權，統管武裝力量，但設而不授，實際上是秦始皇始終統掌軍權。御史大夫就是監察百官的官。漢承秦制，延續了這個官制，漢武帝時桑弘羊就當過御史大夫這個官，監察百官行為。漢武帝為監察地方封疆大吏，設置了十三州刺史，監察郡守、國相，京畿地區設立司隸校尉監察京畿地區官員。西漢時期的刺史不同於東漢後期的州牧，州牧為統轄數郡的軍事行政長官。而西漢 的刺史僅是監察官，巡視地方向皇帝匯報地方官的得失業績，但俸祿比郡守、國相低，郡守為2000石，刺史為600石糧食。

『陸』 漢武帝時期，在地方，將全國分為13個監察區域，稱為什麼

州

『柒』 漢武帝時監察百官和皇族的是

漢高祖時期，監御史制度曾經一度被取消。究其原因，至少有以下幾點：一、在經濟方面，經過秦朝的殘暴統治，再加上長期的戰爭，漢初經濟凋敝。當時的經濟狀況，據《漢書

『捌』 為了強化監察制度，漢武帝在中央和地方分別採取了什麼措施

中央，御史大來夫：

在中央，設立自有御史台，作為最高監察機關。其長官在西漢初期為御史大夫，與丞相及太尉同為「三公」。其職責是「內承本朝之風化，外佐丞相統理天下」(《漢書·薛宣傳》)，兼有行政與監察長官之性質，相當於副丞相。他以察舉違法為職責，對官吏的違法行為，不問是否有皇帝和丞相的指令，均有權進行案問，但御史大夫僅負責朝內和京畿地區三輔的監察。在御史大夫之下則設立御史中丞為其佐官。

地方，刺史：
為了加強對地方郡縣的監察，漢武帝時開始在地方設立專門的監察機構，由各部派遣刺史一人，稱為十三部刺史，隸屬於中央御史台，專門負責監察郡縣，於每年八月，「周行郡國，省察治狀，黜陟能否，斷治冤獄」，同時還負責「課第長史，不稱職者為殿，舉免之」(《漢舊儀》)。
此外，漢朝時期，皇帝還經常根據需要直接從御史中任命綉衣直指御史。他們穿綉衣，持斧戴，握有生殺大權。