紀檢監察與環保
⑴ 雙遼市紀檢委請問,村官有沒有權力把不讓百姓看到任何關於農村改造和環保什麼的條文和文件,村官說怎麼
沒有權力調查,紀檢監察案件檢查的對象包括黨的檢查對象和行政監察對象兩部分。黨的檢查對象包括黨的組織和黨員,行政監察對象包括國家行政機關、國家公務員和國...
⑵ 廉政徵文《綠色事業如何勁吹清風》
30多年的風風雨雨,環保事業走過了光輝的歷程。這個高尚而神聖的事業,在地位提升,權力凸顯,資金增多的新時代,面臨著日益嚴峻的反腐形勢。一向清水衙門的環保隊伍,在改革和發展的大潮中,廉政風險增多,違紀違法現象疊現。如何在新時期保障綠色事業的純潔性值得我們深思。 一、當前環保部門廉政建設的薄弱點 這幾年來,環保部門出現的腐敗問題逐漸增多,筆者認為主要有四個方面原因。一是業務工作繁忙,黨風廉政建設流於形式。現在基層環保部門普遍出現人手少,任務重的現象,基層環保工作壓力越來越大。一方面,各地環保部門忙於各類創建活動。在當地政府的壓力下,承擔著創建的主要角色,奔波於創建工作一線。另一方面,高發的環境信訪、剛性的污染減排、上級的頻繁檢查等使得基層環保人員疲於應付工作。在這樣繁忙的工作氛圍中,基層環保部門的黨風廉政建設往往就不得不讓讓路,走走形式,難以有足夠的時間保證環保人員廉政建設的入心入腦。二是管理事務增多,廉政監督制度未能跟上。環保部門管理許可權增多意味著更多的廉政風險。有些基層環保部門在基層政府的壓力下承攬了創建工作的主體建設工作。一向不參與工程建設的環保部門,卻承擔起垃圾中轉站、污水處理廠等建設。為了達到創建目的,有些基層環保部門就違反相關原則,為企業修改各類資料。在項目審批、項目驗收、固廢管理、行政處罰等行政許可審批中,基層環保部門廉政監督制度還不能滿足實際需要。三是思想認識不深,執法行為尚未得到規范。當前,基層環保隊伍生源層次不齊。懂業務的少,新手比較多。對一些環保執法工作,基層環保部門中出現失職、瀆職的信號還沒有高度重視。一些業務工作沿襲著以前的工作模式,一代代的模仿,沒有逐漸消除失職瀆職的風險。有些基層環保人員地方保護主義等現象還有存在,增強了違紀違法的可能性。三是隊伍保障不足,導致個別人員心態偏差。當前,基層環保部門中,機關公務員編制人員較少,大部分是事業單位人員。由於事業與公務員福利待遇相差較大,使得監察大隊、監測站等事業編制的人員難以安心工作。有的地方甚至出現環保人員聯名上訪現象。由於環保系統沒有實行條線管理,福利待遇相差太大,與其他稅務等條線管理的單位有天壤之別。在這個復雜而充滿誘惑的社會中,這些不穩定因素,使得一些環保人員心態失衡,在金錢的誘惑下墮落到不歸之門。 二、如何加強環保部門的廉政建設 十七大把環境保護工作推到了前所未有的高度。今天的環境保護工作已經真正進入了經濟社會發展的主幹線、主戰場、大舞台,面臨著難得的歷史機遇,同時也面臨著空前的廉政風險。在這個千載難逢的歷史機遇中,我們要下大力氣抓緊抓好環保系統反腐倡廉工作,讓環保事業在清風護航下創造輝煌業績。 1、增強環保人員的廉潔自律意識。「清風涼自林谷出,廉潔源從自律來」。環保人員要把廉潔自律作為黨性修養的重要內容,奉為執政必備的職業道德,當成防微杜漸、拒腐防變的有力武器,看作是履職盡責、成就事業的根本保證。一是加強紅色教育。黨紀國法以及環保職業道德准則是黨員幹部廉潔從政的「紅線」,更是確保廉潔的「護身符」。環保人員要加強政治理論和道德准則學習,確保理想、信念不出問題。要樹立終身學習的意識,把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界來認識和對待。要全體環保人員學習有時間、有內容、有考核,對不能參加學習的進行補課,不斷提高自身廉潔從政的文化素質,為勤廉履職奠定堅實的基礎。二是加強警示教育。經常性邀請紀委和監察局領導專家上廉政黨課,組織環保人員參觀廉政談話點、看守所、腐敗案件旁聽等,加強「以案說法」教育,用鮮活的事例感動環保人員,達到心靈的促動,思想的震撼。三是加強針對性教育。結合環保人員的思想實際,對症下葯,專題性開展針對性教育。利用自動化辦公載體,製作電腦廉政屏保,節日前定期發送廉政簡訊,經常算算廉政帳,利用思廉日等開展廉政教育的滲透,在環保系統中營造廉潔從政的氛圍。 2、創新環保崗位廉政監督制度。針對環保重要崗位的廉政風險,要進一步加大廉政監督制度建設,真正讓環保依法行政在陽光下運行。一是要加大內部監督制度建設。紀檢監察組織要深入到環保業務工作中,只有了解了業務工作的流程和關鍵環節,才能制訂出廉政有效的監督制度。要圍繞行政審批權、行政評審權、行政執法權和環保項目資金分配權、物資設備采購權、幹部人事權「六項權力」,制訂環環緊扣,相互監督,公開透明的管理制度。把紀檢監察置於業務工作之外的監督是無效的監督,要切實建立紀檢監察重要崗位全程跟蹤的監督制度。要針對當前尚未完善的各類制度,系統性制訂適應形勢的根本制度、專項制度和基礎制度,切實使得環保業務工作受到有效監督。要建立環保人員廉政檔案。對家庭情況,房屋情況,重大事項等登記在案,使得環保幹部的廉政建設有據可查,受到監督。要建立環保重點崗位幹部輪崗制度,凡在同一崗位滿三年的中層幹部,必須調離本崗位,減少廉政風險。要建立環保人員廉政考核制度,凡年度廉政建設出現問題的,評優評先一票否決,並實施組織和經濟處理。二是要加大外部監督制度建設。聘請環保行風監督員加大社會監督。邀請有責任心的行風監督員,及時報告環保人員在社會上的言行舉止等反映,對了解到的一些信息,及時談話和糾正。要加大家屬廉政監督。尤其是針對中層以上幹部家屬,要經常召開助廉座談會,簽訂《家庭督廉公約》,把廉政教育延伸到家庭、延伸到八小時之外。定期向家屬報告中層以上幹部在環保局廉政建設動態,及時向中層以上幹部家屬了解八小時以外的情況,構建八小時以外監督網路。 3、加大環保業務工作廉政稽查。要開展環保業務工作的廉政風險查找,及時彌補工作中可能出現失職、瀆職的漏洞。一要規范執法。教育環保人員在執法行動中必須按照環保法律法規依法行政,規范辦事。尤其對一些比較粗糙的業務工作,要逐步走上規范,切實做到環保工作的公正透明。要經常性排查工作中的失職、瀆職隱患,尤其在項目審批、固廢管理、環境監察等重點崗位上,加大工作人員廉政教育,減少廉政風險。二要加大督查。環保紀檢監察組織要定期對環保重點崗位工作開展稽查,重點稽查工作中是否有違法規定的行為,是否有執法不嚴、徇私舞弊的行為。對明顯違背環保法律法規的行為,及時制止和糾正,及早保護環保人員。 4、創造安穩的環保工作環境。針對基層環保隊伍的實際,要加大基層環保隊伍建設。一是環境監察隊伍必須納入公務員管理。環境監察是執法部門,納入公務員管理有利於培養環保執法人員工作的積極性。上級環保部門要切實關心基層環保人員,要以強硬措施確保各地政府落實到位。二是環保部門要納入條線管理。一方面,條線管理有利於環保獨立執法,減少地方保護主義的干涉。另一方面,條線管理能有利於環保整個系統的協調統一,做到步調一致。三是環保隊伍建設要上台階。基層環保人員經常與化學品打交道,經常忙碌與基層一線。要加大基層環保人員的工資津貼,做到「中薪養廉」,讓環保人員懂得目前的收入來之不易,不能輕易失去,減少環保人員違紀違法的機率。(海門市環保局 顧春銨)
⑶ 四川省904人因環保監管責任不落實被問責有什麼後果
四川省迎接中央環境保護督察工作領導小組獲悉,截至8月26日12時,全省21個市(州)對中央環保督察組移交的266件信訪問題開展問責,處理904人,其中縣處級40人,鄉科級412人。分4批通報曝光28起典型案件,以達到問責一人、警醒一片的效果。
追責問責組制定中央環保督察組移交問題追責問責指導原則和工作流程,聚焦成都平原大氣污染治理、江河湖泊水質及出川斷面水質、飲用水源保護、自然生態保護區、工業園區污染治理等重點領域,緊盯資金項目審批、日常監管、環境監測、固廢管理等關鍵環節,全面核查相關單位和人員失職失責問題。在責任認定上,按照「六個嚴格區分」,堅持實事求是確定問責對象、區分責任性質、劃定責任大小,綜合運用組織處理和紀律處分,既依規依法,又寬嚴適度,確保取得良好社會效應。
希望不是做做樣子!
⑷ 如何發揮紀檢監察作用,創造幹事創業環境
紀檢監察機關要立足實際,認真履行職責,堅持用科學發展觀指導教育、監督、懲處等各項工作,在實際工作中不斷推動科學發展觀的貫徹落實。1、切實履行教育職能,增強科學發展意識。要把科學發展觀教育融入反腐倡廉教育之中,把以人為本的理念融入到黨風廉政建設教育的指導思想和方式方法之中,增強教育的有效性,要加強廉政文化建設,倡導廉潔從政氛圍,為落實科學發展觀營造廉潔環境。2、切實履行監督職能,促進科學發展落實。要緊貼中心工作,謀劃和推進紀檢監察工作。及時了解科學發展的重大決策部署工作的落實情況,了解黨員幹部執行決策和措施的情況,確保政令暢通;要突出監督重點,針對群眾反映的熱點問題加強監督檢查,切實解決損害群眾切身利益的突出問題。3、切實履行懲處職能,解除科學發展障礙。要充分運用懲處手段,把查違紀違法案件作為優化經濟發展環境的突破口,及時發現和解決在黨風政風方面存在的妨礙經濟發展的突出問題,嚴肅處理違背科學發展觀而造成嚴重後果的行為,尤其是查處違反科學發展觀的深層次的各種腐敗問題。切實加強機關效能建設,嚴肅查處各種事拖沓、效率不高、作風不實、事不公的現象,增強工作人員服務意識,提高事效率。4、切實履行保護職能,營造科學發展導向。科學發展,關鍵在人,關鍵在於各級黨員幹部模範遵紀守法,認真落實關於科學發展觀的重大決策部署。要把保護黨員幹部融入教育、監督、懲處等各個環節,使黨員幹部少犯、不犯錯誤,支持和保護黨員幹部幹事創業的積極性,形成有利於科學發展的導向。在實施懲處中要綜合分析,對政治上靠得住、工作上有本事,想幹事、能幹事而受到錯告、誤告、誣告的黨員幹部,要及時給予澄清,消除影響;對在落實科學發展觀中出現失誤的,要教育幫助,鼓勵他們振奮精神,迎難而上。努力形成支持改革者、鼓勵創新者、教育失誤者、查處誣告者、懲治腐敗者的良好氛圍,為落實科學發展凝聚力量,提供人力支持和保障。
⑸ 中紀委監察部駐環保部紀檢組監察局副局長是副縣還是副市級
是廳局級副職,也就是你說的副市級。環保部紀檢組長是副部級,其監察局局長低半格,就是正廳級,那副局長就應該是副廳級了,當然也不排除級別待遇高配的情況。
⑹ 開展的大氣污染防治和脫貧兩大攻堅戰,紀檢幹部應該怎麼做
環境污染防治攻堅戰和精準扶貧脫貧攻堅戰,是近年來在全國開展的大規模的專項活動,市紀委要求各紀檢監察幹部要嚴明工作紀律,嚴格遵守各項紀律規定,敢於監督,嚴肅查處在大氣污染防治和脫貧攻堅工作中敷衍了事、弄虛作假、政策舉措不落實、工作走形式,溝通協調不到位等違紀違紀問題。
一、完善扶貧項目資金監督管理機制,嚴肅懲處違紀違法行為,使扶貧資金在陽光下運行,真正做到精準扶貧,確保扶貧政策落實。落實項目資金的縣市區相關部門和鄉鎮、村級組織,是扶貧項目資金被虛報冒領、截留私分、揮霍浪費的高風險部門,必須加強監管。發改、財政、審計、扶貧開發等部門要經常對扶貧項目資金落實情況進行監督檢查,做到防患未然。
二、紀檢監察幹部還要積極投身於環境污染防治攻堅戰中,做『攻城拔寨』的開路先鋒,為打贏攻堅戰提供堅強的紀律保障。要把紀律和規矩挺在前面,實踐監督執紀「四種形態」,對大氣污染領域和扶貧領域出現的苗頭性、傾向性問題早打招呼,早提醒,早處理。加大監督檢查和問責力度,把壓力層層傳導下去,把責任壓實到基層。
健全防治污染長效機制,運用技術手段做好污染源分析,找准問題的症結。大氣污染防治的宣傳教育也需要常態化,不但要提升企業、群眾的環保意識,更要將企業的環保動態隨時公示於眾,接受群眾監督,只有實現源頭防、末端治與全程管的有機結合,才能根治污染。
⑺ 如何在自治區環保系統實行垂直管理後加強紀檢監察工作
查:明察暗訪,檢查紀檢監察幹部落實中央、省、市有關紀律作風建設規定的情況。 聽:聽取所在單位(駐在部門)主要領導、一定范圍幹部職工對紀檢監察幹部個人履職情況、紀律作風建設情況的評價。 談:以交談的方式,由本人對自己的履職情況、紀律作風建設情況作出說明。 測:在所在單位(駐在部門)組織一定范圍的幹部職工對紀檢監察幹部按優秀、良好、較差三個檔次發表測評。 評:明察暗訪結束後,由市、縣各工作組逐一對每名紀檢監察幹部寫出綜合評價意見,並按優秀、良好、較差確定檔次。 議:明察暗訪工作評分情況按幹部管理許可權報本級紀委常委會審議。 如何進一步加強紀檢監察機關內部監督 下面的內容你參考一下修改修改: 1.加強紀檢監察幹部接受監督意識。預防機制主要是由理論修養、黨性修養、思想修養、道德修養等不同的素質要件凝結而成的,這些素質構成了內部監督的要件結構。一是要強化自我監督意識。要堅決克服和杜絕特權思想、特權行為,樹立監督者監督別人,首先要監督好自己的意識。「打鐵先得自身硬」,「己不正焉能正人」,確立自我監督意識至關重要。二是要強化自律教育。著重開展「四自」教育,即時刻注重自重、自省、自警、自勵,真正做到「慎獨」。要加強紀檢監察幹部職業道德建設,建立紀檢監察幹部職業道德規范,用良好的職業道德規范幹部的行為。根據中央、省市要求,今年來,安鄉縣以深入群眾轉作風為主題,組織紀檢監察機關幹部開展「全員聯點下基層、全員聯動辦信訪、全員聯防正行風」和「兩品」(政治品質和道德品行)教育活動,通過富有特色的教育形式,來增強紀檢幹部的宗旨意識。三是要強化資格審查。對紀檢監察幹部要實行嚴格的素質挑選制。目前的紀檢監察幹部隊伍嚴格說素質參差不齊,因此必須建立職業資格的限制制度,人員進入實行資格審批,人員違紀實行資格限制和剝奪,以營造自我監督的良好環境。近年來,安鄉縣全面落實上級要求的紀檢監察機關新進工作人員必須由市紀委統一組織招考(選調)的規定,對新進人員做到了嚴格把關。四是要加強內部管理。一方面健全機構,成立了內部監督委員會;另一方面完善制度,要求紀檢監察幹部都要做到思想上與時俱進不落伍,學習上刻苦鑽研不放鬆,工作上爭創一流不落後,生活上時刻自律不放縱,從而樹立起良好的形象。去年利用「鄉鎮紀檢組織建設年」的契機,安鄉縣對19個鄉鎮紀委書記的分工做了嚴格把關和調整,進一步完善了內部監督管理。 2.加強紀檢監察幹部的考核激勵。將幹部的升降獎懲與本人的能力素質、工作業績以及廉政建設情況充分結合起來,使之發揮正面激勵作用。要通過事業吸引人、感情鼓舞人、措施激勵人,促進紀檢監察幹部隊伍建設。一要保證幹部政治經濟待遇。利益原則是社會第一原則,要充分引進利益激勵機制,保障紀檢監察幹部的工資福利待遇,保障紀檢監察機關的各種經費,使利益機制導向與廉政導向相一致。二要提高違紀成本。即在保障幹部政治經濟待遇的基礎上,對於違紀違規的,取消其政治經濟待遇,使其感到一旦失去這種政治經濟待遇,將不再有從事這項職業的機會,喪失這種從業資格。從而使紀檢監察幹部不敢冒然觸犯紀律條規,提高了違紀成本。 3.完善紀檢監察系統外部監督。紀檢監察幹部的監督需要其他監督形式的協作,否則難以全面有效地發揮作用。因此,必須高度重視,充分利用好來自紀檢監察系統的外部監督來搞好紀檢監察系統的內部監督。走好群眾路線,擴大人民群眾的知情權和監督權,採取聘請黨風廉政監督員,組織民意測評、召開座談會和個別走訪的方式,廣泛徵集社會對紀檢監察幹部的意見和建議,發現紀檢監察幹部隊伍中存在的問題,促進紀檢監察幹部克服存在的問題,不斷規范從業行為。
⑻ 環境保護督察巡視首次提出
「開展環保督察巡視,嚴格環保執法」是「十三五規劃」建議中「加大環境治理力度」的重要內容。先期召開的中央全面深化改革領導小組第十四次會議明確和強調了「環境問題突出、重大環境事件頻發、環境保護責任落實不力的地方,將被先期督察,黨政領導有可能被同時追究責任」。
十八大以來,巡視工作高歌猛進,中央巡視組在各省市、中央單位、央企、高校一路打虎拍蠅。再看環保督查工作,早在2004年,國家就已開始在地方試點設立環境保護督查中心,開啟了國家環境督政體制的改革。那麼,「十三五」期間,環保督察巡視能否像紀檢巡視那樣給治污不力的地方和部門以震懾?
由於考核制度和地方利益的驅動,於公於私,一些地方黨政部門都不願意下大力氣抓環保,而且部門間各自為政。要加快解決環境問題,必須切實落實地方黨委和政府在環境保護方面的主體責任。應該通過環保督查巡視,督查地方政府的組織領導、規劃編制、責任落實、任務完成、考核獎懲、政府整改情況,體現中央環境保護督察的意志,落實環境保護「黨政同責」和「一崗雙責」。重大問題向中央報告,督察結果移交移送上級組織人事部門,作為被督察對象領導班子和領導幹部考核評價任免的重要依據。對於環境問題十分突出、環境質量明顯惡化、國家下達的任務沒有完成、領導幹部在環境保護方面不作為和亂作為、失職瀆職、濫用權力等情形,需要追究黨紀政紀責任的,應移送紀檢監察部門。
用好環保督察巡視這把利劍,是嚴格環保執法的重要前提。首先,繼續完善頂層設計,把中央精神落實到操作層面,制定完善的環保督察巡視原則,成立相應機構,明確督察巡視范圍和內容,規范工作方式和許可權,嚴格工作程序,並有紀律和責任程序;其次,考慮在條件成熟時環保督察巡視機構應與組織、紀檢部門形成聯動機制,真正體現環保督察巡視的作用;再次,重視環保民間組織作用,發揮其監督功能,為環保督察巡視創造良好的社會氛圍。
⑼ 環境督察的定義是什麼
環保督查中心職責:監督地方對國家環境政策、規劃、法規、標准執行情專況;承辦重大環境屬污染與生態破壞案件的查辦工作;承辦跨省區域、流域、海域重大環境糾紛的協調處理工作;參與重特大突發環境事件應急響應與處理的督查工作;承辦或參與環境執法稽查排污收費稽查工作;承辦主要污染物減排核查的技術性工作;提出有關區域限批、流域限批、行業限批的建議;承擔國控污染源日常督查工作;承擔環境執法後督察工作;參與建設項目竣工環境保護驗收;督查環境功能區、國家級自然保護區(風景名勝區、森林公園)、國家重要生態功能保護區環境執法情況;承擔或參與跨省區域、流域、海域環境污染與生態破壞案件的來訪投訴受理和協調工作;承擔部交辦的其他工作。