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加強監管重點

發布時間: 2021-01-30 08:45:30

Ⅰ 如何對重點領域和關鍵環節提升監督的針對性和有效性

加強反腐倡廉建設,認真開展懲治和預防腐敗體系建設,切實建立有效的反腐倡廉工作機制,根據工作經驗,我認為做好重點領域和關鍵環節的反腐倡廉工作要做好一下幾個方面的工作。一、建立內外監督機制工作靠管理和監督,沒有管理,就不會有規范有效的工作效果,沒有監督,重點領域和關鍵環節的問題就會被掩蓋和忽視。(一)重點領域和關鍵環節的工作特點反腐倡廉工作中所指的重點領域和關鍵環節都是涉及經濟來往頻率較多、資金使用較大、工作結果影響較大的領域和環節。這些領域和環節的職責重要,許可權較大,所以,往來經濟業務關系單位都將其作為重點,如果他們希望通過不正當的競爭方式來獲得不當的利益,必然就會對這些領域和環節的責任人「投之以桃」,而等待其「報之以李」。(二)監督的方式1、監督單位要獨立於被監督的體系之外。紀檢檢查工作必須處於被監督的體系之外。同處一個體系,就有各種合作、交流、利益往來等關系的發生,有這些往來關系,監督制度的落實必然會被執行者弱化,從而無法保證監督執行的過程嚴格而科學,也無法保證監督的結果准確客觀。2、建立監督單位的監督單位。通過二級監督,保證一級監督的工作職責有效落實。3、建立重點領域和關鍵環節規范全面的工作流程。工作有流程,就說明工作有一套環節,而不是單個環節作業,保證權利不過度集中,分散權力的做法有利於相互制衡。4、落實各項工作決策和執行的痕跡。設定了決策流程,就必須建立痕跡保存機制,調研、招投標、研討、商議、決策、簽批、報送等等環節的執行過程都必須用痕跡來進行保存,以便為責任落實留下文字依據。痕跡的保存機構,也就是檔案管理也要建立這套科目,便於這些決策文件和流程痕跡的保存和利用。5、要由監督機構監督執行公開透明的企務公開制度。都在建立企務公開制度,但是如果沒有監督,就不能保證企務能實現真正的公開。 二、建立規范的獎懲提拔任用標准(一)建立標準的獎懲提拔任用標准對抓好重點領域和關鍵環節的反腐倡廉工作的作用根據美國著名社會心理學家馬斯洛的需求層次理論,人類生存有生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實現需求五類,不同的時期、不同的人有不同的需求。重點領域和關鍵環節的責任人在沒有出問題前都是能力強,單位準備委以重任的人員,他們本身的需求大多就是想通過傑出的工作成績來實現自己的人生價值,良好的獎懲提拔任用制度就是為他們的正常發展提供科學、客觀、公正的評價方式,指導他們靠正常的工作業績的提升來獲得實現人生價值,從而增強對外界誘惑的抵禦能力。(二)如何建立標準的獎懲提拔任用標准1、根據規范化建設的要求,現代企業都在嘗試建立各種規范的制度、標准、流程,這項工作雖然在前期會耗費大量的人力,但是,根據規范化建設過程中所顯示的效果來看,規范化建設是符合人類社會進步規律的一項有意的工作。西方現代企業和社會管理在規范化建設過程中已經享受了文明進步的成果。2、要按照規范化建設的步驟,分析建立這套獎懲提拔任用標注的客觀要素、可執行方式、數據依據的來源及統計、評審流程的設定、評審人員的界定等因素,為這套標準的建立、執行、效果運用做好充分准備。3、將獎懲提拔任用標準的使用與績效考核對接,減少重復的考評工作,以免耗費大量的管理資源和員工的精力。三、明確職責,有效地使用分權制,保證權利使用過程中的相互制衡和監督作用管理中,責任人希望權力大,自己調配資源時可以節省時間和精力,藉以提高效率。但是,另一方面,這種權利的集中也造成工作的透明度無法體現。當權利使用的過程中參與的人越多,權利使用過程的透明度也就越高。所以,要將重點領域和關鍵環節的權利進行有效的分解,讓幾個人承擔這種權利的不同部分,相互合作,相互詢問,共同決策。(一)分權的原則採用流程分權法,也就是重要領域和關鍵環節的責任人分成幾個,每個人不只是給予簽字的權利,而是根據工作的流程和環節來分解動作,只有每個責任人都必須承擔具體的流程工作,才能使他們都能清楚整個工作職責的內容,從而避免形式上的簽字。(二)分權的模式具體的領域或者環節的責任進行權利分解之後,就會有幾個人根據工作內容的不同,承擔這個領域或者環節的不同的把關內容,如果他們的上級集中到一個人,也就是他們這個環節都只對一個上級負責,這是種兩級分權模式,這種模式還是沒有避開權利集中的問題,最好採用三級或以上的分權模式,從而有效消減因為集中帶來的負面誘因。四、發揮群眾的監督作用(一)群眾監督的特點「群眾的眼睛是雪亮的」。群眾雖然不會進入決策權利的核心,但是他們的信息來源於日常的工作表現、生活習慣以及精神狀態。這些信息中,一個人真實表現的成分佔有很大比例,所以,當群眾反映一個人有異常表現時,大多能夠說明一定的問題。(二)建立暢通的群眾監督機制雖然我們各級管理機構都建立了群眾監督機制,但是,沒有建立對群眾反映的問題進行有效的回復機制,政府各級機關接到群眾的反映和投訴後,很多都是簡單的交信訪部門或者監察部門用信件方式反饋給當事機關,然後請當事機關自己落實並上報結果。這種方式簡單,猶如讓老虎自己拿棒子打自己,本身就是一種缺陷機制,亟待改變。我國正處於社會主義市場經濟時代,各種經濟因素和手段都在社會運行中存在,並發揮其特有的作用,如何保持重點領域和關鍵環節的重要作用,發揮其作用,保證高效的前提下形成健康的運行機制,這是很多人一直都在探索的問題,只要不斷總結來源於基層的經驗和知識,認真的加以分析和運用,這個問題終將會逐漸得到一個滿意的答案。

Ⅱ 文旅部強化重點演出類型監管採取了哪些措施

文旅部強化重點演出類型監管,對音樂節慶類演出活動,重點對電音類、說唱類節目進行審核把關,加強對演出現場顯示屏內容以及互動環節的監督檢查。

對沉浸式演出活動,加強演出全流程審核,防止出現宣揚封建迷信、淫穢色情及渲染血腥暴力等內容。對小劇場演出活動,重點加強脫口秀、相聲以及先鋒話劇、實驗話劇等語言類節目的內容審核和現場監管。

對旅遊演藝以及在現場音樂廳(LiveHouse)舉辦的營業性演出活動,督促相關經營主體依法辦理報批手續,確保納入監管視線。

(2)加強監管重點擴展閱讀

文旅部提升審批效能方面的舉措:

落實「放管服」和《國務院辦公廳關於進一步優化營商環境更好服務市場主體的實施意見》等要求,推進全國文化市場技術監管與服務平台應用,進一步提高審批效率。簡化巡演審批程序,建立巡演項目由首演地審批、巡演地備案的管理規則。

落實外資准入政策,按照國務院對外資管理有關規定,明確在全國范圍設立外商獨資演出經紀機構、演出場所經營單位以及在自貿試驗區設立中方控股的外資文藝表演團體的審批層級。鼓勵將優質演出產品和服務供給項目納入政府資金扶持范圍,加大扶持力度,促進文化和旅遊消費。

Ⅲ 什麼是加強事業單位監管的重要措施

應該說是加強事業單位監管的重要措施有哪些才符合提問的本質要求。但從提問中所說,就是對事業單位監管的方式、方法採用何種方式進行進一步的規范。
1、 堅持日常管理與專項檢查相結合 。以定期和不定期檢查的方式,深入基層對事業單位法人執行相關《事業單位登記管理暫行條例》的情況進行監督檢查,重點掌握單位名稱是否變更、法定代表人是否更換、住所是否搬遷、職能履行情況等。針對存在的問題,提出規范意見和整改措施。
2、 堅持法人監管與法定代表人監管相結合。 在事業單位年度檢驗中,充分發揮舉辦單位的作用,要求舉辦單位對其下屬事業單位的財務收支情況進行核查,並加蓋行政印章。通過單位自身的申報和主管部門的內部審計,完善了對事業單位運行狀況的監管鏈條,使登記管理部門對事業單位運行狀況一目瞭然,並將其作為對事業單位年度檢驗綜合評估的重要依據。
3、 堅持登記管理與編制管理相結合。 建立協調聯動機制,實行綜合管理,把事業單位登記、年檢工作同機構編制管理、人事調配、工資統發等結合起來,有效促進棲霞市事業單位的登記、年檢工作。
加強事業單位監管是保障和改善民生的重要舉措,是事業單位改革的內在要求,是機構編制部門的重要職責。《事業單位登記管理暫行條例》等法律法規,賦予了機構編制部門對事業單位監管的職責,更好地服務於社會的發展和時代的要求。

Ⅳ 如何突出監督重點,強化對關鍵崗

重點領域和關鍵崗位處於廉政風險的高危區位,建立崗位風險預警防範機制,是我們黨在政治生活和黨的廉政建設中一個具有現實意義的研究課題。在單位中,處於重點領域和特殊崗位的領導幹部,一旦他們道德滑坡、決策失誤,權力的執行就會發生偏差,再加上社會上誘惑很大,很難自覺抵制腐敗。

一、重點領域和關鍵崗位廉政風險現狀
近年來,上級出台了一系列政策措施預防和懲治腐敗,黨風廉政建設取得了顯著成績,重點領域和關鍵崗位的腐敗行為也得到了明顯遏制。但隨著經濟的不斷發展,重點領域和關鍵崗位廉政建設仍然存在一些問題。
(一)對廉政風險防範的意識不強。由於受過去計劃經濟思想和政治體制、行政體制改革緩慢的影響,在大多數行政事業單位工作人員中,仍存在沿用計劃經濟時代思維模式去想問題、作決策、抓工作,廉政風險防範的意識不強。比如:有的「大鍋飯」思想較嚴重,有的單位領導或者將本單位的資產視為小團體資產,隨意處置;或者對家底不清,固定資產或者無帳,或者有帳無實,造成國有資產流失,有的視公權為私權,濫用行政審批權、財權、人事權,從中索、拿、卡、要。
(二)對重點職權人物的監管乏力。行政事業單位是人財物高度集中的單位,每個公職人員都或多或少掌握著一定的權力。稍有思想不單純、動機不純的人就會以國家財產謀取小團體利益和個人利益。特別是單位負責人的管理漏洞大,監督乏力,有的單位領導人集黨政權力於一身,搞個人或極少數人說了算,往往一句話就能決定職工的進出升降,一支筆就可以開支大額資金;有的股(所、隊)長掌握人事、資金或行政審批等權力的初始審核把關權,單位分管領導對其不好監管,有的甚至與其結成利益共同體;有的機關效率低下,作風漂浮,執法不嚴現象時有發生。
(三)教育管理與發展形勢相脫節。一些單位幹部教育管理制度不落實,忽視必要的思想政治教育和反腐倡廉教育,致使黨員幹部隊伍思想素質得不到提高,少數同志理想信念淡化,廉政風險防範的「免疫力」下降。對人員管理抓得不緊,重業務能力輕思想作風表現的傾向在一些單位和領導同志頭腦中始終不同程度存在。少數領導幹部對公職人員平時出現的不良思想反映和作風表現聽之任之,以為是個人小節,不必「小題大作」。個別公職人員不重視政治學習和世界觀改造,對自身要求不夠嚴格,交友不慎,廉政風險意識淡薄。
(四)廉政風險防範體制機制滯後。部分黨員幹部思想觀念仍停留在傳統觀念上,自覺不自覺地用老眼光看人,用老經驗辦事,用老辦法處理問題。對重點領域和關鍵崗位廉政風險敏感性不強,認識不夠到位,不能根據變化著的形勢任務和遇到的問題障礙盡早拿出應對措施。在工作中,依賴人的思想覺悟,缺乏必要的制度設計和流程安排以規避廉政風險。一些單位自行制定的措施規定缺乏封閉性、配套性和連慣性。從總體上看重點領域和關鍵崗位廉政風險防範機制制度仍處在探索形成階段,嚴重滯後於當前面臨的反腐斗爭形勢。

Ⅳ 如何加強和規范對重點企業的安全監管

抓好隱患治理
抓好隱患治理工作,夯實安全生產的基礎,把事故消滅在萌芽狀態。記者從同安區安監局了解到,去年6月至9月,同安區嚴格按照「全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效」的要求,開展安全生產大檢查,各鎮(街、場)、各部門共組織檢查組1902個,檢查生產經營單位10769家次,發現隱患5056處,目前這些隱患均已整改到位。
今年,同安區將進一步強化專項整治,狠抓重點行業領域安全監管。道路交通方面,繼續深化道路交通安全綜合整治「三年行動」,加強重點車輛和駕駛員安全管理;消防方面,突出排查整治人員密集場所、易燃易爆單位和地下公共場所等火災高危單位隱患;建築施工方面,以防坍塌、防高處墜落、防物體打擊、防觸電等為重點,規范建築施工現場安全管理;非煤礦山方面,持續開展打擊非法違法開採行為,依法關閉破壞資源、污染環境和不具備基本安全條件的非煤礦山;危險化學品方面,深化城市油氣管網和石油、天然氣長輸管線安全隱患專項整治。
強化主體責任
今年,同安區將進一步強化主體責任,督促指導企業依法落實安全生產主體責任,建立健全安全生產管理體系,落實事故隱患自查自糾等安全生產各項制度。全面推動全區規模以上企業安全生產標准化創建工作,引導企業規范安全管理,改善安全條件。
「目前,安全生產標准化建設正有序推進」,同安區安監局向記者介紹說,按照國務院安委會和省、市政府安委會關於規模以上企業新一輪標准化達標創建工作要求,同安加強組織領導,制訂工作方案,推進規模以上企業安全生產標准化創建。截止去年12月底,全區已有23家企業通過評審獲得達標證書。
提升監管能力
近年來,同安安全生產監管水平逐步提升,一是基層安監隊伍進一步夯實。在監管任務重、人員編制有限的情況下,同安向社會公開招聘28名安全生產監管輔助人員充實到各鎮(街、場)安監站工作。二是安全生產監管隊伍執法水平進一步提升。同安區安監局採取「請進來、走出去」的方式,對鎮(街、場)安監員進行安全生產業務培訓,進一步提高了全區安監隊伍的業務水平。

Ⅵ 從葯品監管的角度,應重點加強哪些方面的監管( )

這是多選題,你嘚先把選擇答案列出來。

Ⅶ 加強對領導幹部監督的重點是什麼

請查閱2004年〈黨內監督條例〉

Ⅷ 在開展一把手監督管理時有何舉措在加強關鍵崗位,重要人員的監管中有何舉措

巡視工作在黨風廉政建設和反腐敗方面發揮著重要作用,不僅是黨章賦予的重要職責,更是加強黨建、從嚴治黨的重要舉措。河北省委巡視工作會議強調,「一把手」要親自抓巡視整改工作,充分顯示出黨對巡視整改工作的高度重視,以及在治腐反腐問題上的堅定決心。各級黨委的「一把手」務必增強政治意識、責任意識、擔當意識,切實打好巡視整改這場硬仗。「一把手」親自抓是落實黨委負主體責任的重要體現。強調黨委負主體責任,是黨在廉政作風建設方面取得的理論創新和實踐創新。無數事實證明,一項工作或事情,如果主要領導不重視,工作肯定搞不好的;如果主要領導高度重視,親自過問親自抓,必定會鼓舞士氣,凝聚人心,工作一定會更好地落到實處。因此,「一把手」在落實黨委主體責任方面負有不可推卸的責任。面對巡視整改工作,各級黨委「一把手」應該切實擔負起全面領導黨風廉政建設和反腐敗工作的主體責任,既要將巡視整改職責放在心上、抓在手上、扛在肩上,給紀委減負,又要態度鮮明地支持紀委開展工作,為紀委添力。「一把手」親自抓是巡視整改工作取得實效的重要保障。俗語講「要想跑的快,全憑車頭帶」,「一把手」是一個班子的班長、一個群體的「車頭」,發揮著關鍵和核心的作用。要想充分發揮巡視作用,切實做好黨風廉政建設和反腐敗工作,黨委「一把手」一方面要做「第一人」,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督,身先士卒,帶動班子成員抓好職責范圍內的巡視任務。另一方面要做「有心人」,在嚴懲腐敗的同時,要堅持防微杜漸,做到抓早抓小抓苗頭,對幹部早提醒,多教育,快整改,把問題消滅在萌芽狀態。黨在治腐反腐問題上從未動搖過,決心與信心也從未改變過,各級黨委「一把手」要以堅定的決心和態度,以抓鐵有痕的力度,勇於承擔,敢於碰硬,將「老虎」、「蒼蠅」一網打盡,力求巡視整改整改出實效。

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