駐縣監察局

A. 縣紀委都有什麼職務

縣一級，紀委一般是和監察局合署辦公的，一般包括11個部門，每個部門都有主任和辦事人員。

一、辦公室

協助領導組織管理機關日常工作，協調機關各室工作關系，制訂機關各項工作制度;綜合、分析全縣紀檢監察工作情況，組織起草擬定工作計劃、報告和有關文件;負責縣紀委常委會、全委會及有關會議的會務工作;

督促檢查縣委、縣紀委領導批辦件、交辦事項的落實情況;承擔文電運轉處理、機要通信、辦公自動化、文書檔案、信息編發、案件管理、保密、財務管理工作;負責機關日常行政事務、後勤保障和離退休人員的管理與服務工作。

二、執法監察一室

負責收集、綜合行政監察工作情況，處理日常行政監察業務;負責以縣監察局名義與縣直各部門和全縣各鄉鎮政府的工作聯系;負責組織辦理縣人大代表、縣政協委員有關紀檢、監察的建議、提案;負責與黨風黨紀監督員和特邀監察員的聯絡;對反腐敗抓源頭工作進行組織協調和政策調研;

負責監督、檢查全縣各鄉鎮、各部門貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家法律法規、規定、命令的情況;組織開展全縣性或重要的執法監察活動，查處執法監察中發現的違法違紀行為;參加縣政府和縣政府授權有關部門組織的重大事故調查處理等執法監督、檢查工作。

三、執法監察二室(縣政風建設投訴受理中心、縣外來投資者投訴受理中心、縣僑(台)資企業投訴受理中心、縣個體私營企業投訴受理中心)

受理涉及政風建設和外來投資者、僑(台)資企業、個體私營企業對有違紀違規行為的行政機關(包括行使行政管理職能的組織)及工作人員的投訴，查處典型案件;協調解決跨地區、跨部門的重大投訴事項;對鄉鎮政府及有關部門依法辦理投訴工作進行業務指導和情況綜合;向縣委、縣政府報告全縣投資環境形勢和有關問題。

四、研究教育室

負責紀檢、監察工作的政策、理論研究和有關工作問題的調查研究，為領導提供調研及法規資料服務;擬定全縣紀檢、監察的政策規定，承辦規范性文件草案徵求意見的修改工作;負責指導全縣紀檢、監察系統的政策研究工作;

負責宣傳紀檢監察工作的方針、政策，以及黨風廉政建設和反腐敗斗爭的工作部署，負責黨風廉政建設新聞報道工作;配合有關部門抓好黨風黨紀、政風政紀的宣傳教育;組織和指導全縣紀檢、監察幹部的業務培訓和本系統的宣傳教育工作。

五、黨風廉政建設室

負責綜合分析全縣黨風廉政建設情況，提出加強黨風廉政建設的工作意見和建議;檢查糾正黨員領導幹部在廉潔自律方面存在的問題，專項治理突出問題;對貫徹執行黨風廉政建設責任制的情況進行監督檢查;會同有關部門加強對領導幹部的監督工作;組織開展黨風廉政建設檢查活動。

六、信訪室(縣監察局舉報中心)

承辦群眾來信、來訪和舉報事項;受理涉及黨風黨紀和政風政紀問題的舉報、控告和申訴、核查重要的舉報案件;調查了解群眾信訪反映的突出問題，綜合反映重要信訪信息;督促、催辦轉交下級紀檢、監察部門承辦的信訪件;承辦縣委、縣政府和上級紀檢監察部門交辦的信訪件。

七、紀檢監察一、二室

負責聯系各鄉鎮和縣直單位的案件查處工作;負責承辦所聯系單位縣管幹部的違法違紀案件和其他重要、復雜案件的核實、調查工作，提出處理意見;監督監察各鄉鎮、縣直單位領導班子及其領導幹部遵守黨章，貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家法律、法規、決定、命令的情況。指導所聯系單位的案件查處工作。

八、案件審理室

負責審理縣紀委、縣監察局檢查處理的案件和縣委、縣政府或上級紀檢監察機關批辦的黨紀政紀案件;受理有關的復議、復審、復查和復核案件;承辦縣監察局在行政訴訟中的應訴事宜;負責辦理由縣政府、縣監察局給予行政處分的解除手續。

九、糾正不正之風室

組織開展市政府糾風辦和縣委、縣政府部署的糾風工作;督促、檢查、指導全縣行風建設和行風評議工作;負責糾正和查處糾風工作中發現的突出問題和違紀違規案件。

十、督查室

負責受理對全縣紀檢、監察幹部的投訴;負責調查紀檢監察幹部的違紀違法案件;負責監督檢查紀檢監察幹部履職盡責情況;辦理有關的復議、復審、復查和復核案件。

(1)駐縣監察局擴展閱讀：

行政執法監督指的是負有監督職責的國家機關對行政執法主體實施行政執法行為，是否符合行政法律規范進行監察與督促，並且對違法行為予以糾正的活動。特徵之一是它是對行政機關各部門尤其是行政執法專門機關和行政執法人員的執法活動的監督。這些機關內部的某些日常工作和有關事務，不在監督之列。

適用范圍

1、行政執法監督，是指本省行政區域內縣級以上人民政府對所屬工作部門（含直屬機構，下同）和下級人民政府行政執法情況實施的監督活動。

2、對法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織和依法受行政機關委託的組織行政執法活動的監督，適用本規定。

3、國務院所屬部門在本省行政區域內設立的機構和省以下實行垂直領導的部門的行政執法活動，應當接受當地縣級以上人民政府的監督。

部門及職責

1、行政監察、審計部門按照法律、行政法規的規定履行監督職能。

2、各級人民代表大會及其常務委員會，對本級行政執法活動和行政執法監督進行監督。

3、縣級以上人民政府負責本行政區域的行政執法監督工作。縣級以上人民政府的法制工作機構（以下稱法制工作機構）負責本行政區域內行政執法監督的具體工作。

B. 縣監察局和縣政府誰大

縣監察局是縣政府管轄下的行政機構。是地方政府機關的一個組成部分，是人民政府版行使監察職能的機關，與權中央政府的監察部、省、自治區政府的監察廳對口。在直轄市、地級市、自治州、縣級（包括縣級市、區、自治縣）人民政府中設有監察局（直轄市的區、盟、行署、鐵路局設監察處）。依據《中華人民共和國行政監察法》的有關規定，對國家行政機關及其公務員和國家行政機關任命的其他人員實施監察。

C. 怎樣向縣監察局寫舉報信

實事求是說明事情經過就行

D. 縣屬監察局正科級副局長算公務員嗎事業單位的主任算公務員嗎

縣屬監察局正科級副局長算公務員，監察局的副科級以及科員都算公務員。因為監察局就是公務員部門。事業單位
的人員都不是公務員，不論是不是主任。

E. 縣監察局監察室主任是什麼級別

縣監察局是正科級單位，即局長是正科級，局下轄各單位為股所級。即監察室主任為股所級。

F. 縣屬監察局正科級副局長算公務員嗎事業單位的主任算公務員嗎

縣屬監察局正科級副局長算公務員，監察局的副科級以及科員都算公務員。因為監察局就是公務員部門。事業單位 的人員都不是公務員，不論是不是主任。

G. 監察局的職能是什麼

監察局的職能主要包括以下七點：

1、檢查所分工部門（單位）領導班子及其成員特別是主要負責人行使權力的情況，重點檢查重大問題決策、重要幹部任免、重大項目投資決策和大額資金使用情況。

2、巡視所分工部門（單位）領導班子及其成員廉政勤政和落實黨風廉政建設責任制情況。

3、受理對所分工部門（單位）黨組織、黨員和行政監察對象違反黨紀、政紀行為的檢舉、控告。

4、按照市紀委、監察局賦予的許可權，對所分工部門（單位）及所屬系統黨組織、黨員和行政監察對象違反黨紀、政紀問題進行調查，並提出處理建議。

5、按照市紀委、監察局的統一安排，對所分工部門（單位）開展效能監察。

6、受市紀委、監察局委託開展專項考核和檢查。

7、完成市紀委、監察局交辦的其它工作。

拓展資料：

監察局是地方政府機關的一個組成部分，是人民政府行使監察職能的機關，與中央政府的監察部、省、自治區政府的監察廳對口。在直轄市、地級市、自治州、縣級（包括縣級市、區、自治縣）人民政府中設有監察局（直轄市的區、盟、行署、鐵路局設監察處）。依據《中華人民共和國行政監察法》的有關規定，對國家行政機關及其公務員和國家行政機關任命的其他人員實施監察。

H. 縣監察局是干什麼的

縣監察局職責與職能：

職能職責

（一）主管全縣黨的紀律檢查工作。負責貫徹落實黨中央、市委、縣委關於加強黨風廉政建設的決定，維護黨章和其他黨內法規，協助縣委加強黨風廉政建設，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況。
主管全縣行政監察工作。負責貫徹落實黨中央、國務院、中紀委、監察部、市紀委、市監察局和縣委、縣政府有關行政監察工作的決定，監督檢查縣政府各部門及其工作人員和各鄉鎮人民政府（街道辦事處）及其主要領導人員執行國家政策、法律、法規、國民經濟和社會發展計劃及國務院、市政府、縣政府頒發的決議和命令的情況，保證政令暢通。
（二）負責調查處理縣級黨政群機關各部門、各鎮鄉街道黨的組織和縣委管理的黨員領導幹部違反黨的章程及其他黨內法規的案件，決定或取消對這些案件中的黨員的處分；受理黨員的控告和申訴，負責對同級黨委及其成員違紀情況進行初步核實；負責調查處理縣政府各部門及其工作人員、各鄉鎮人民政府（街道辦事處）及其領導人員違反國家政策、法律、法規以及違反政紀的行為，提出監察建議或作出監察決定，給予行政處分；受理監察對象不服政紀處分的申訴以及法律、法規規定的其他由監察機關受理的申訴，受理個人或單位對監察對象違紀行為的檢舉、控告。
（三）按照縣委、縣政府和市紀委、市監察局的要求，負責作出關於維護黨紀政紀的決定，做好黨的紀檢工作、行政監察工作方針、政策和規章的宣傳工作，加強黨內執紀監督和行政執法監察，提高黨政組織和黨員、國家工作人員遵紀守法的自覺性。
（四）負責對黨的紀律檢查工作和監察工作理論及實踐進行調查研究，擬定黨紀政紀規章條規和政策規定在本地區的實施細則，參與制定地區性的黨紀、政紀規定。檢查、調查縣政府各部門和各鄉鎮人民政府（街道辦事處）制定有關政策、規定的情況，對其違反國家法律法規有損國家利益的內容，提出修改、補充或撤銷的建議；變更或撤銷下級行政監察機關不適當的決定和規定。參與制定本縣有關行政規定。
（五）會同各鄉鎮黨委、政府做好紀檢監察幹部的管理工作；會同有關部門考察、審核各鄉鎮（街道）和派出（派駐）紀檢監察機構領導班子和領導人選；組織和指導全縣紀檢、監察系統幹部的教育培訓工作。
（六）負責組織指導全縣黨政群機關及國有（國有控股）企業、事業單位領導幹部廉潔自律工作；負責組織指導全縣糾正部門和行業不正之風工作；對選拔任用黨政領導幹部工作實行檢查監督；履行縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭領導小組辦公室和縣糾正部門行業不正之風領導小組辦公室的職責。
（七）根據中共中央、國務院《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》，加強對全縣各級黨政領導班子和領導幹部黨風廉政建設責任制情況的監督檢查。
（八）負責對反腐敗抓源頭工作的政策調研，組織實施和監督檢查，加大行政效能監察力度，督促有關部門從行政管理薄弱環節入手，規范政務管理，從源頭上預防和治理腐敗。
（九）負責黨風廉政建設宣傳教育，加強與各有關部門協調配合，開展多種形式的宣傳教育活動。
（十）承辦市紀委、市監察局和縣委、縣政府授權和交辦的其他事項。
P.S.：以上內容轉載自重慶市開縣人民政府網站，絕對權威。

I. 縣紀檢監察分局是臨時機構嗎

縣紀檢監察分局，不是臨時機構

設立紀工委監察分局,是縣級紀檢監察體制改革的重要內容，是新形勢下加強和改進黨內監督,加大反腐倡廉建設力度的一項重大舉措，是建立健全懲治和預防腐敗體系的重要組成部分。2010年4月至7月間，五峰紀委監察局根據中紀發【2009】9、10號文件、鄂辦發【2009】51號文件精神和縣委、縣政府《關於推進縣直部門紀檢監察機構改革的實施意見》，先後成立了三個派出（駐）紀工委監察分局。第一、二紀工委監察分局分別重點派駐五峰民族工業園、新城管委會，第三紀工委監察分局集中派出，負責縣總工會等14個縣直部門的的黨風廉政建設和反腐敗工作。第三紀工委監察分局集中綜合派出的工作模式，變同體體內監督為異體體外監督，為強化監督檢查創造了前提條件。如何正確定位、強化綜合派出機構的專項職能，實現改革目的，是新體制下的重要課題。筆者結合履職實踐情況，談談自己粗淺的思考和認識。
一、職能職責定位分析
職能准確定位是紀工委監察分局正確履職，充分發揮作用的基礎和前提。職能定位不準，不明確，紀工委監察分局的作用無法充分發揮。准確把握紀工委監察分局的職能定位，明確其職責任務，應從以下三方面來考慮。
一正確認識紀工委監察分局的機構性質、角色定位，明確其「是什麼」
從紀工委監察分局的機構性質、角色定位來看，紀工委監察分局是縣紀委監察局的派出機關，隸屬於縣紀委監察局，接受縣紀委監察局的領導，代表紀委監察局對所聯系縣直部門進行監督管理。
二正確理解紀檢監察派出機構改革的目的，明確其所處環節和職責重點
反腐倡廉建設工作倡導是懲、防結合，重點有兩個環節，就是「防禦」與「遏制」。紀檢監察派出機構改革的目的是為了強化監督檢查，強化腐敗預防。紀工委監察分局應處在「防禦」環節，其職責重點應是對部門的監督檢查、督辦指導、制度規范的完善及廉政的宣傳教育。而「遏制」環節上的信訪調查，案件查處等職責主要應由紀委監察局各室承擔，紀工委監察分局主要是工作配合。
三正確理解紀工委監察分局與紀委各室的關系，合理分擔職責任務
紀工委監察分局與紀委監察局各室是分工協作、相互配合的關系，在業務上，紀工委監察分局接受室的指導。但在實際工作中，當前在理解上存在三個誤區：
1、室對紀工委監察分局的業務指導關系變為實際領導關系。室是代表紀委監察局，便直接對紀工委監察分局布置工作任務，事實變成了室對紀工委的領導關系，室發指令，督促紀工委去完成，事實變成了室對紀工委的領導關系，這樣在紀委和部門之間又多了一個層級，紀工委成了小紀委，不便於工作。紀委和紀工委間不能再增加事實上的層級間隔。特別是在綜合派出和重點派駐並行的情況下，綜合派出紀工委監察分局管理的單位，在工作布置時就明顯滯後於重點派駐的單位。
2、單純界定紀工委監察分局職能，職能劃定過於原則。目前，紀工委的職能劃定比較原則，和紀委各室很多職能交叉重疊，不利於工作的開展。
3、片面認為紀工委監察分局工作重心是案件查處。一講到加強反腐敗工作，就想到案件查處，這是片面的認識。其實，反腐敗工作懲處不是目的，目的是要保護好我們的幹部，保護的重點應在於預防。對於案件查處工作，紀工委監察分局應是協作配合，而不是工作重心。
准確把握紀工委監察分局的職能定位，必須走出以上三個誤區。紀委各室與紀工委監察分局關系處理重點應在於合理分工，相互協作，二者要同處於一個平面上，都是代表紀委監察局工作。紀工委監察分局職能的界定有必要與紀委機關各室職能的調整同向進行。要對紀委各職能室的職能進行梳理，把思想教育、制度防範、督促檢查和服務把關等基礎性常規性日常性的工作從紀委各室中剝離出來，下移到各紀工委負責，職能室負責宏觀統籌、綜合匯總後，向領導匯報，並按程序上報上級有關部門。要建立工作信息共享、協調聯絡機制。室研究謀劃、布置工作時要同步知曉紀工委。室要側重於工作研究謀劃，信訪調查和案件查處，工作布置直接針對部門進行，一步到位。紀工委監察分局側重於工作監督檢查、督辦指導，加強事前事中監督、抓實思想教育、制度防範、督促檢查和服務把關。這樣，既可使紀工委的工作職能具有針對性，又可使紀委機關各職能室強化對紀工委業務的指導性，同時也可使紀委機關各職能室從日常繁重的事務中騰出人手，集中精力抓辦大案要案。
二、規范履職的對策探討
紀工委監察分局在准確定位職能的前提下，如何規范履職，更有效地對所聯系單位進行真正的監督，這是值得探討的課題，五峰縣直第三紀工委監察分局堅持到位不越位、參與不幹預、監權不攬權，結合所聯系各縣直部門的實際，探索性地開展工作，確保了紀工委工作高效協調運轉。
一出台工作規程，完善制度規范。一是由縣紀委監察發文，出台《紀工委監察分局運行管理辦法》，明確細化紀工委監察分局監督檢查的職責內容、方式方法、程序流程、責任追究等。二是出台可操作性、實用性、針對性強的監督檢查系列制度，使被監督單位抓工作落實和匯報工作有章可循，紀工委對單位的監督才能有據可依。首先是建立日常工作月報告制度，主要內容是黨風廉政建設責任制落實情況，貫徹落實上級重要指示精神、重大改革方案、重要政策出台情況，全局性工作和年度重要工作安排、年度財務收支預算等。涉及重大事項及突發性事件隨時報告。報告要體現主動性、時效性、真實性、完整性。報告的文字材料要由「一把手」審閱簽字後再報紀工委監察分局。其次是建立列席會議制度。凡涉及重大問題決策、重要幹部任免、重大項目安排和大額資金使用等議題的黨委（黨組）會議和行政辦公會議，以及領導班子民主生活會、黨風廉政建設專題會等會議，要提前向紀工委、監察分局預告，紀工委、監察分局派人列席。再次是建立聯系會議制度。紀工委、監察分局根據工作需要，組織召開被監督單位負責人參加的聯系會議，聽取部門黨風廉政工作匯報，交流經驗，進行廉政教育等。第四是建立日常督查制度。紀工委、監察分局根據縣紀委監察局部署的工作任務、階段性重點工作和「三重一大」事項決策情況及黨委政府決策布暑落實情況，定期或不定期開展督查，及時掌握被監督單位開展工作的情況，及時發現和督促被監督單位整改存在的問題。第五是建立巡查制度。紀工委、監察分局根據縣紀委監察局的安排對重點領域專項治理的問題，對在監督檢查中發現的被監督單位群眾反映強烈的問題，開展專項清理檢查。第六是指導部門制定《「三重一大」事項集體決策制度實施辦法》，規范「三重一大」事項決策。
二圍繞中心工作，強化督查，立信立威。紀工委監察分局的工作，必須圍繞黨委、政府的中心工作及時跟進，進行謀劃和組織，確保政令暢通，督促聯系部門認直黨委政府的重大決策布暑，促進縣域經濟社會全面發展。要圍繞縣紀委監察局的統一安排部署抓好各項工作的落實。要堅決服從縣紀委監察局的領導，要與縣紀委監察局合拍合節、同心同向，開展工作，對所聯系單位服好務、把好關，提高公信度，樹立紀檢監察機關權威。
三完善溝通協調機制，正確處理監督與參與、協作的關系。一方面，紀工委監察分局對所轄單位履行監督職責，要在尊重理解中監督，在溝通協調中監督，在參與服務中監督。要做到盡職不失職，參與不幹預，建議不插手。同時，要明確黨風廉政建設和反腐敗工作的責任主體是部門領導班子集體，「一把手」是「第一責任人」，班子成員 「一崗雙責」，紀工委監察分局則履行檢查指導、組織協調職責。另一方面，室和紀工委間建立聯席會議制度，定期不定期進行工作磋商，溝通情況，實行信息資源共享。強化協作配合，促進工作運轉協調。
四創新工作方法，檢查督辦寓於指導中。工作方法的創新是為了更好地推動工作的落實，要換位思考，把工作做細。五峰縣直第三紀工委監察分局在檢查督辦部門廉政文化建設時，實行「表格法」，受到部門歡迎，取得很好效果。所謂「表格法」，就是紀工委監察分局在到部門檢查督辦前，認真研讀相關文件，把文件要求細化成條項，繪製成表格，到部門檢查督辦時，與部門負責此項工作的有關人員，對照表格逐條梳理，並對未達到要求的項提出改進意見。再如，五峰縣直第三紀工委監察分局為了強化對「三重一大」事項的監督管理，指導部門制定《「三重一大」事項集體決策制度實施辦法》，明確「三重一大」事項內容，決策方式、程序等，並在公開欄公開。對「三重一大」事項決策的監督成為常態，較好地化解了難深入難監督的問題。部門的幹部群眾普遍認為，這是個好辦法，有效預防了腐敗，保護了幹部，促進了部門機關和諧。
五聯合督查，探索建立「大督查」聯動制度。對於中心工作任務，黨委、政府重大決策部暑政策落實情況督查，可以協調縣委縣政府「兩辦」督查室，建立聯動機制，進行大聯合大督查，確保全地域政令暢通，政策落實不打折扣。
三、 履職保障存在的問題及建議
紀工委監察分局要充分發揮作用，必須要有一定的保障。筆者就當前影響紀工委監察分局高效運行，存在的問題缺陷提出以下四點建議：
一強化監督考核,增強監督實效。紀工委監察分局對縣直部門進行監督，沒有一定的話語權，監督必然乏力。建議對部門的黨風廉政建設目標考評中，給予紀工委監察分局合適比例的話語權。
二信息相對封閉,不對等。紀工委監察分局作為縣紀委監察局的派出機關，紀工委書記應可以列席縣紀委常委會。紀工委監察分局可以傳閱上級關於紀檢監察工作的相關文件，以保障紀工委監察分局的工作知情權。紀委監察局要加強協調，爭取力度，縣委縣政府召集的部門工作辦公會，要讓所涉及的紀工委監察分局參加，解決紀工委監察分局與部門信息不對等的問題。
三業務培訓不夠，能力有待提升。一是提升監督能力。要通過參與所聯系單位內的重要工作、參加有關會議和活動、開展調查研究等多種方式，履行對黨組和行政領導班子及其成員監督檢查的職責，提高監督工作水平。二是提升協調能力。圍繞組織協調的目標和任務開展調查研究，積極工作，實現由被動協調向主動協調轉變，由簡單協調向綜合協調轉變，由程序性協調向機制制度協調轉變。三是提升創新能力。要結合紀工委、監察分局工作和所聯系單位工作出現的新問題新矛盾，加強理論探索和實踐創新，注重工作的前瞻性、系統性和針對性，改進工作方式方法，努力提高工作創新的能力和水平。四是要加強理論業務培訓學習，提升執紀能力。要強化幹部培訓，讓幹部熟練掌握黨的各項政策和法律法規，紀檢監察工作制度、程序，業務工作技巧，不斷提高業務工作能力。
四要給予紀工委監察分局的適度自主權，充分發揮紀工委監察分局主觀能動作用。紀工委監察分局是派出機關，是紀委監察局這個大家庭的一員，但不等同於縣紀委監察局的內設機構室，管理既要體現整體合力，也要給紀工委以寬松的工作環境。
五機構設置方式和運行機制有待進一步改進。對於縣級同一地域來說，集中綜合派出與重點派駐並行並不合適，兩種方式的管理機制存在差別，不便於工作協同整體推進。對編制很緊的山區縣來說,大量增加紀檢監察人員編制,全部實行集中綜合派出,落實難度又很大。一個折中解決的辦法,就是對紀委機關各室職能與紀工委監察分局職能作同向調整,對幹部進行調整，合理分工。紀工委不一定要集中辦公,而是實行在紀工委管理形式下的輪換派駐制度，進行重點監督管理。