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輿論監督網

發布時間: 2020-11-22 06:34:09

Ⅰ 網路輿論監督的關系協調

如何處理好輿論監督與司法獨立的關系,是一個棘手的問題。在西方法律界,不論是英美法系還是大陸法系的國家都排斥「輿論監督司法」這樣的概念,擔心造成公眾對司法的不信任,從而損害法律的權威性;而新聞界,則習慣於擔當與主流政治制度對抗的角色,司法便是主流政治制度的替身。但是,由於傳媒和司法至少在形式上都宣布其價值追求是「公正」,因而各法治國家均將新聞自由和司法獨立作為基本價值予以肯定。
在我國,必須協調好二者的關系,緩解對立情緒,發揮新聞輿論監督對司法獨立的積極推動作用,通過制度改革和觀念改變來解決新聞輿論的負面影響。我國憲法第三十五條規定:「中華人民共和國公民有言論、出版、集會、結社、遊行、示威的自由」;第四十一條規定:「中華人民共和國公民對於任何國家機關和國家機關工作人員,有提出批評和建議的權利」。這兩條憲法性的規定是一般規定和特別規定的關系,是新聞媒體行使新聞自由權的法律保障。可以通過下列途徑來解決新聞輿論監督妨礙司法獨立的問題。
(一)通過立法規范新聞監督
我國應當通過立法明確新聞媒體的地位,還可以適當改變當前媒體的壟斷現象,適當創辦民間投資的新聞機構,擺脫對政府的依賴。另外,立法還要明確新聞媒體進行不實報道的法律責任,對訴訟過程中的案件不得評論,更不能加入自己的主觀意志,對於涉及國家秘密、商業秘密及個人隱私的案件不得予以報道,違反規定者,應根據情節及後果的嚴重程度,使其承擔相應的民事乃至刑事責任,建議在立法時,參考英美法系國家的做法,對新聞媒體濫用自由權損害司法公正的行為,確立「藐視法庭罪」和「誹謗罪」兩項法律制度。
(二)完善司法獨立制度
改革現行司法管理體制,使司法機關不再受制於地方,地方司法機關的財政供給改由中央財政統一負擔,擺脫司法受制於行政的命運,從而實現真正意義上的司法獨立。另外還要提高司法辦案人員的業務素質,使其能夠勝任獨立辦案的重任。[2]
(三)完善人民陪審員制度
我國的人民陪審員制度形同虛設,沒有發揮其應有的作用。在案件審理的過程中讓人民陪審員審閱案件的材料、參與案件的一些必要的調查,參加案件的開庭審理和最後評議。那麼在全部訴訟過程中,將有法官和陪審團兩個主體一起工作,公眾的直接參與,使得法律執行的透明度增加。而通過共同執法也可以加深公眾對司法的認同,消除對法律知識認識模糊的迷惑感。公眾親自參與司法過程獲得的信息,相對過去依靠媒體所提供的信息更具有真實性和可信度。一旦可能出現「媒介審判」,作為公眾代表的人民陪審團可以用自己的聲音傳遞真實信息,並在很大程度上對於一些不負責的媒體進行震懾,使得媒體不能濫用權利。
本文最後想說的是,魚和熊掌要兼得,輿論監督和司法獨立不偏廢。正如李尚公先生所講的:「真正獨立的司法根本不擔心傳媒的干擾,正像它不擔心社會勢力的干擾一樣;真正自由的傳媒也不會損害司法獨立,因為總會有幾種不同的聲音的——在言論自由的條件下,任何人的言論都不具有殺傷力,只有『惟一』的聲音才是可怕的。鑒於我們的司法和傳媒所面臨的實際情況,雙方應該互相支持:司法要維護傳媒自由,傳媒也應該幫助司法擺脫一些羈絆。」[3] 總之,本人認為,司法應該接受輿論監督,輿論監督以不影響司法獨立為界。

Ⅱ 網路輿論監督的特點

網路媒體的傳播是交互流動的。這種交互性表現在,一方面受眾在網路上可以自行選擇新聞傳播的內容,具有選擇的餘地;另一方面,網路媒體通過開設電子論壇、公布電子郵件、網上民意調查、設置討論等手段,提供交流批評的場所,使受眾能直接參與新聞報道,自由方便地發表自己的意見和觀點,從而實現傳受雙方的溝通與交流。

Ⅲ 如何進行網路輿論監督,輿論監測的方法有哪些


輿論監督與應對方法:

  1. 引導和技術投入上完善網路監測體系和法規制度 。應該不斷的完善網路輿情的監測體系,首先要建立配備像蟻坊軟體這類專業的輿情監測系統自動7*24小時監測,使得網路監測體系有一定的保障,使得網路監測體系的正常運行。保障網路信息的通暢,使得事情的真相能夠及時的、客觀的發布出來。此外,針對網路事件影響較大的後續管理問題進行重視和處理。

2..規范網路輿論最根本的是規范網民的言論,網民參與程度日益深入,網路信息量逐步增加,對網民的素質考驗和要求也逐步提高。網民的自身素質關繫到了網路輿論監督的正確導向,網民在復雜的信息面前保持清晰的頭腦,用理性和專業的知識去理解和判斷網路事件的前因後果,提出充分反應網民意志的意見和觀點,對輿論監督起到積極作用。

3.強化網路自身建設,提高網路監督權威性。加大信息化建設投入,如蟻坊軟體的網路輿論監督軟體。擴大監督主體,消除地域和階層差異,使網路民意更具代表性。大力提高網民素質,造就高素質監督主體。




Ⅳ 最新網路輿論監督案例

1.2005年,地方法規首次確定新聞媒體的輿論監督權。
深圳市三屆人大常委會第三十五次會議通過的《深圳市預防職務犯罪條例》4月1日生效,條例第十九條規定,「新聞媒體對國家工作人員履行職務的行為進行輿論監督,並對其宣傳報道負責。有關單位和國家工作人員應當自覺接受新聞媒體的監督」。「新聞工作者在宣傳和報道預防職務犯罪工作過程中依法享有進行采訪、提出批評建議和獲得人身安全保障等權利。」在第二十三條「責任追究」中規定,「阻礙新聞媒體依法開展輿論監督,造成惡劣影響的」,將「由上級機關或者主管部門給予通報批評、責令限期整改;情節嚴重的,由監察部門或者主管部門對單位主要負責人和直接責任人員給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
2.新聞出版總署頒布《新聞記者證管理辦法》,規定全國新聞機構使用統一樣式的記者證,由新聞出版總署統一編號並加蓋新聞出版總署印章和新聞記者證核發專用章、新聞記者證年度審核專用章和本新聞機構鋼印。
3.中辦、國辦頒布《全國性文藝新聞出版評獎管理辦法》,規范整頓全國性評獎,以解決評獎過多過濫問題,進一步提高全國性評獎的公正性、科學性、權威性。
4.中宣部、廣電總局、新聞出版總署發布的《規定》要求,新聞媒體刊發新聞報道要實行實名制。

Ⅳ 怎樣看待網路傳播與輿論監督

尤其進入21世紀,當網路傳播對人類的生活影響越來越大時,當我們在網上既可以看到白宮,又可以看到中南海時……,對網路政治進行觀察與思考的時機也就成熟了。
一、對輿論及輿論監督的認識
輿論是社會或社會群體中的大多數人對於近期發生的、為人們普遍關心的某一有爭議的問題的共同意見。①輿論監督是和輿論一體相連、密不可分的。它所反映的不是個人對社會現實的認識,而是一定的社會群體(公眾)對社會現實的普遍的、共同的意見。輿論監督藉助新聞媒介的傳播優勢,以公開的方式反映公眾對某一社會現象、某個社會事件或社會問題所形成的比較一致的意見。實際上它是代表公眾的意志對社會現實做作出強有力的主動回應,因而在實施對社會監督方面具有很強的影響力和權威性。
②輿論監督的功能是多方面的:監視社會環境、調整社會心態與社會意見、對社會進行控制、制衡等等。在中國,輿論監督是黨的新聞宣傳工作的重要組成部分,是幫助黨委和政府改進工作、解決問題的銳利武器,也是提高新聞宣傳的戰鬥力和影響力的重要手段。新聞媒介與輿論監督的關系非常密切,傳統媒體成為輿論監督的重要工具,在網路逐漸受到青睞的現代社會,通過網路進行輿論監督成為輿論監督的一個新焦點,尤其網路政治倍受關注。
二、網路政治的現狀——特點與問題
在互聯網興起之前,報紙、廣播、電視等傳統媒體作為黨和政府的喉舌,在輿論監督方面有非常重要的作用;在互聯網興起之後,網路也加入到了輿論監督的行列中來,並且日漸顯出其重要地位。
網路政治強調的也是輿論監督的一種社會控制功能、社會制衡的功能。它應該是主要以輿論、宣傳、教育的手段去影響和引導公眾的價值觀和行為方式,預防和制止社會越軌行為。在一定程度上它是有益的。同時要明確,這種控制不是強制性的,它主要是通過精神內省、價值認同、道德感化的方式達到控制的目的。
與傳統媒體在政治方面的輿論監督不同,利用網路進行政治方面的輿論監督有了其新特點。
傳統媒體在發布新聞、引導輿論、監督社會時很難得到受眾的直接反饋,即使得到直接的反饋在時效性上也是比較差的。簡單地說,話語權是主要由一方控制的,而另一方非常被動,難於充分享有話語權;同時,控制話語權的一方也很難確切了解新聞發布後受眾的反應及其輿論效果。對傳受雙方來說,很難形成互動。
而網路的交互性特徵為網路傳播新聞、進行輿論監督提供了極大的便利,尤其在網路政治方面的表現更為突出。網路使得普通受眾擁有了話語權,他們可以通過網路發表關於政府、政府官員的意見與建議,同時,發布信息方也可比較直接地獲取這些反饋信息,及時了解受眾的心理狀態,為政策等的改進與制定提供了依據,網路能及時地報道政治及與之有關的新聞,讓最廣大的受眾以最快地速度了解政治並可讓他們以最快地速度對政治做出反應。從一定程度上說,更有利於社會控制。
這實際上發揮了輿論監督兩方面的功能,一方面互聯網為普通人對政府行為或政府官員的監督提供了便利,與傳統媒體相比,這一特點尤為突出,網路論壇等都成為普通受眾的傳聲筒。由於普通人開始享有話語權,原來的話語權控制者在統一聲音方面就遇到了前所未有的挑戰。以柯林頓的性丑聞案為例,美國《新聞周刊》的編輯部在這篇消息即將發稿的時候把它撤了下來,而由一個年輕人開設的一個人網站——德魯吉報道則將這一爆炸性新聞公之於世,在當時引起的轟動足以見證網路輿論監督的威力。而另一方面政府通過網路能更迅速、更直接地了解普通受眾(民眾、人民)的狀態,輿論引導與監督也更為方便。在中國,剛發生不久的孫志剛事件在網路上引起了重大的反響,最終政府根據人民的反饋情況修訂了相關的政策,也可以看出人民的意願通過網路對政治生活的影響,同時也體現了網路政治對社會的一種調節,在這里,網路的交互性被體現得淋漓盡致。
事實上,不同國家的政府網路都是為其自身的政治利益服務的。以美國為例,1998年美國轟炸我駐南斯拉夫大使館,明明是明目張膽地侵犯行為,但包括網路在內的西方傳媒對事實進行了精心地選擇,向美國民眾公開了所謂的真相,這種假信息事實上是在有意地塑造美國民眾對這一事件的認識,簡單地說,美國政府是在利用手中地話語權影響以致誤導美國民眾,是在意識形態上控制全體民眾。不過,在中國則不同,中國政府都是站在黨和人民地立場上通過網路發布忠於事實的新聞,目的在於讓中國的廣大人民都能及時地了解政府政策、新聞事件的真相……從而可以更積極地投入到社會地建設中去。
當「網上辦公」、「在線政府」、「電子化政府」日益成為可能時,「開放政府」也就成為可能,公民的知情權得到了極大的保障,他們也可是直接享有一部分話語權,可以直接通過相關的網站了解到可靠的政務信息,這時政府的角色開始慢慢具有服務的性質——及時地向公民提供信息的服務。當然這種信息的服務是有立場的、有選擇的,上面提到的美國轟炸中國使館的例子足以說明這一點。與此同時,政府也可以較為容易的從網站的相關部分得到來自受眾的反饋信息,這從傳播學的角度講是非常重要的,由於反饋回來的信息經歷了較少的中間環節,所以信息丟失的就比較少,可靠性就強,政府可以准確地把握受眾的整體想法(意識),為其科學地引導與監督提供了可能。
在看到網路為政治生活帶來高效、便捷的同時,也應明確網路也為政治生活帶來了一些問題。
由於網路為民意的表達與公眾的參與提供了非常有效的技術手段,特別是在有些情況下,很普通的一個公民就可以與政府官員直接對話,所以來自民間的不同聲音越來越多,這樣政府在享受網路帶來的方便的同時,也在面臨著越來越難以統一聲音的尷尬(在不同的情況下,統一聲音有時是好事,有時則不然)。這就要求政府在引導輿論上要更科學,否則會很難讓公眾在意識上認同政府的行為,也很難提高政府的威信。但對於一個對公眾負責任的政府來說,這不是一個難解決的問題。
除此之外,網路也為一些政治謠言提供了技術手段。發布謠言者出於不同的目的對政府、政府官員或者政府的政策進行誹謗、中傷、詆毀,如果普通的受眾不能清醒地分析情況,那麼就非常容易受到誤導,甚至出現極端的行為,直接影響到一個國家正常的政治生活,甚至會影響到國家的穩定。
還有,現在通過網路建立起來的有自己組織的團體越來越多,當然,其中大部分團體都是健康的、正常的,他們可能是集郵愛好者的組織、可能是讀書熱愛者的組織……但也不能忽視其中的一些組織可能是通過網路建立起來的違背政府規定的非法組織,例如營銷組織等。對政府來說,對這部分團體的信息的了解與控制是有難度的,但如果能及時了解這方面的信息,尤其及時識破不良分子的面紗,對於輿論地引導與監督是有意義重大的。
三、網路政治的未來
隨著網路在政治生活中的作用越來越重要,尤其在輿論監督方面越來越發揮舉足輕重的作用,輿論組織者要想更好地發揮網路陣地的優勢,就必須對網路輿論監督的方式方法進行改進。
第一,在通過網路進行輿論監督時,要改變一種心態——只按照自己的意願發布新聞與信息,不考慮社會上普通人的反應。這種心態是在利用傳統媒體進行輿論監督時滋生的,它在一定程度上與話語權的享有范圍比較窄有關,而網路的交互性就要求對社會進行積極控制的一方必須積極地組織輿論,同時建立科學地接受反饋的機制,及時分析反饋信息,並及時對反饋信息做出反映。簡單地說,就是要社會控制者在面對網路政治工作時要更講求質量與效率,提高輿論監督的積極性。
第二,要想消除網路謠言等對健康的網路政治的影響,一方面需要健康的聲音不斷提醒、告誡公眾——什麼是對的,什麼是錯的,強化公眾的正確意識,其中對版主的嚴格要求就是方法之一;另一方面也需要去改進網路傳播技術,使不利於公眾健康、正確判斷的謠言等沒有藏身之處,剝奪它們的話語權。對於利用網路發展的非法組織等,也需要同樣的方法予以解決。
第三,對於中國來說,利用網路進行輿論監督,可以借鑒《聲張自我的藝術》③的一些觀點。通過網路進行輿論監督必須堅持社會主義初級階段的基本路線,在這個前提下,要有利於社會協商對話。網路使得輿論組織者與對象之間進行社會協商對話、彼此溝通、互相理解成為了可能;所以在條件允許的情況下,雙方通過對話達成一致將成為輿論監督的主角。簡單地說,強調的是一種疏導,而不是堵塞。

Ⅵ 網路監督和網路輿論監督區別在哪裡

信息要透明,傳播速度要越快,網路媒體的監督日漸發揮重要的作用,有許多政府部門和工作人員在網上開通微博,更新工作狀態,網上與百姓溝通,解決問題。通過互聯網,廣大官員被置於人民群眾監督的汪洋大海之中,多方面的外部壓力迫使他們不斷地努力改進工作、改進作風、為民履職。機關人員內部監督和人民群眾外部監督相結合的重要性不言而喻,只有這樣雙管齊下才能不流於形式。

Ⅶ 當前網路輿論監督的利弊

實名制監督是好的,但是能否落到實處還有待觀察和考證。
網路上已經禁用了很多不良詞彙,但是怎麼中國人的語言真是了不起啊,變換無窮。
所以,俺認為網路輿論的監督 說起來容易 做起來難 現在還不好說什麼實質上的利弊。

Ⅷ 網路輿論監督的含義

http://ke..com/view/4270576.htm

請參考網路
網路輿論監督

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