質量監管

㈠ 工程質量應由什麼部門監管

負責建築安全生產監督工作，實施建設工程質量監督管理和工程竣工驗收備案管理，負責牆體材料改革和建築節能、粉煤灰綜合利用的發展與應用管理工作。

主要職責：
（一）貫徹執行國家、省、市有關建設工程質量監督和備案管理的法律、法規、規章和工程建設強制性標准。
（二）制定工程質量監督管理的有關規定和措施並組織實施；編制建設工程質量監督管理規劃及年度計劃。
（三）制定工程竣工驗收備案管理的有關規定和措施並組織實施；編制工程竣工驗收備案管理規劃及年度計劃。
（四）依據法律、法規、規章和工程建設強制性標准，對建設工程質量實施日常監督和專項檢查。
（五）對建設單位組織的建設工程竣工驗收實施監督。
（六）對建設工程竣工驗收備案工作實施監督管理，並實施委託范圍內竣工驗收備案工作。
（七）對工程監理企業實施監督管理。
（八）對工程質量檢測機構（包括企業內部試驗室）實施監督管理。
（九）參與工程質量檢查員的培訓、考核、注冊、年審等工作。
（十）建設工程的新設備、新技術、新材料、新工藝的推廣應用工作。
（十一）在工程保修期內對保修工作進行監督。
（十二）對工程質量監督系統的工程質量投訴工作進行指導，受理對工程質量問題的投訴、舉報，並對其進行調查、協調和處理。
（十三）參與工程質量事故的調查、仲裁和處理。
（十四）負責牆體材料改革和建築節能、粉煤灰綜合利用的發展與應用管理工作。

㈡ 政府對工程質量管理的監督管理主要以什麼為主要手段

國家對工程質量實行以抽查為主要方式的監督檢查制度。

根據《建設工程質量管理辦法》第十條：國家對工程質量實行以抽查為主要方式的監督檢查制度。抽查工作由國務院建設行政主管部門統一規劃和組織。國務院工業、交通行政主管部門和縣級以上地方人民政府建設行政主管部門在本專業本行政區域內組織監督抽查。

建設行政主管部門必須加強對勘察設計、施工、監理、構配件生產單位的資格（質）等級、生產許可證和業務范圍的管理，監督各單位在資格（質）等級和允許的業務范圍內從事活動。

用戶有權就建設工程質量問題，向設計、施工單位查詢；向建設行政主管部門反映，有關單位或部門應當負責處理。保護用戶權益的社會組織可以就用戶反映的建設工程質量問題，建議有關單位或部門負責處理，支持用戶對因建設工程質量造成的損害向人民法院起訴。

(2)質量監管擴展閱讀：

建設單位在工程開工前，必須辦理有關工程質量監督手續；組織設計和施工單位認真進行設計交底和圖紙會審；施工中應按照國家現行的有關工程建設法律法規、技術標准及合同規定，對工程質量進行檢查；工程竣工後，應及時組織有關部門進行竣工驗收。

建設單位按照工程承包合同中規定供應的設備等產品的質量，必須符合國家現行的有關法律、法規和技術標準的要求。

㈢ 質量監督的作用

質量監督作用：
一、技術保障
提供精度很高的計量器具，就能為科學研究提供可靠的測量技術手段，測得准確的數據。比如在"兩彈一星"的研製和發射中，只有對零件和產品進行性能、尺寸測量，對原材料進行強度、硬度測量，對運行方向和運行速度進行力學、無線電、時間頻率測量等，提供一系列准確數據，才能取得成功。否則，失之毫釐，謬以千里，甚至發射失敗。標准化可以總結和推廣高新技術科研成果，可以把科研成果轉化為生產力。比如發展迅速的信息技術、材料科學、生物技術、環境科學等領域的許多科研成果，經過總結提高，加以規范化，制定為標准，提供給企業，企業依此進行生產，就可以形成新的產業、新的經濟增加點。科研成果就能夠較快的得到推廣和應用。
二、樹立產品信譽
在維護人民群眾切身利益、樹立中國產品信譽和國家形象方面的作用。
全國共有9.8萬家食品生產加工企業100%獲得生產許可證，獲證產品全部加貼了QS標志；12萬家食品小作坊100%簽訂質量安全承諾書；3.3萬家10類消費品生產企業100%建立質量檔案，向黨和人民交上了一份滿意的答卷。
三、保證消費安全
在應對產品質量安全突發事件，保證消費安全和社會和諧方面的作用。
全系統經歷了抗擊「非典」、防治「禽流感」、查處「蘇丹紅」，以及阜陽奶粉、龍口粉絲、豬鏈球菌、孔雀石綠、甲醛啤酒、PVC保鮮膜、油炸食品中丙烯醯胺、部分食品中對位紅、牙膏中三氯生、雀巢奶粉碘超標、光明回鍋奶、復原乳「標鮮」、三鹿氰胺、地溝油、皮革牛奶等一系列質量安全突發事件。
在關鍵時刻，質監部門既高度重視、行動迅速、組織有力，又冷靜對待、查明原因、預測風險，及時徹查產品質量和企業生產條件，及時向社會公布抽查狀況，及時引導消費者選購質量穩定的合格產品，在危急時刻展示了能夠沖得上、頂得住、打得贏的良好風貌，在關鍵時期發揮了扶優治劣、穩定市場、引導消費、保障安全的重要作用。
四、提高產品質量
在嚴把重點產品質量安全關，提高產品質量總體水平方面的作用。
對全部28大類、550種食品和相關產品全面實施質量安全市場准入制度，從生產源頭構築了食品安全的牢固防線；切實發揮國家監督抽查權威作用，持之以恆地加大對食品、日用消費品、弱勢群體用品、建築材料等重點民生產品，以及關系節能環保的資源、能源產品的監督抽查力度。幾年來，國家累計抽查11萬家企業的1846類產品，國家監督抽查實物質量合格率達到83.2%。切實加大對不合格生產企業的後處理力度，對2123家企業及其產品進行了曝光，對38000多家企業依法實施行政處罰、限期整改和停業整頓，對整改復查仍不合格的企業堅決予以關閉。
圍繞建設社會主義新農村，著力加強了對農用產品的綜合監管。進一步加大市、縣兩級監管力度，切實加強對鄉鎮、農村和城鄉結合部等重點區域、重點企業的日常監管和監督檢查，嚴防假冒偽劣產品流竄農村、坑農害農。開展國家監督抽查，對涉農產品及企業嚴格許可准入條件，對農用產品加大免檢力度，大力宣傳和樹立了一批面向農村、質優價廉、農民青睞的優質產品。
五、促進產業結構調整
嚴格生產許可，在促進經濟發展方式轉變和產業結構調整方面的作用。
圍繞發展循環經濟、促進結構調整和保障生產安全，一方面，將生產許可管理目錄由86類產品進一步依法調整到66類產品。堅決貫徹落實國家產業政策，對鋼材、水泥、鋁型材、銅管材等產業政策規定不得新上、不得重復建設、不得擴大規模的項目，堅決不再頒發生產許可證；對產業政策規定必須淘汰的落後生產設備和工藝，嚴把企業審查關，大幅提高許可准入門檻，堅決淘汰了能耗高、效率低、不能保證產品質量的生產設備；對節能產品、再生資源產品、耗能替代產品加快了准入許可步伐。另一方面，採取有力措施，切實加強對獲證企業的後續監管，深入貫徹落實《關於進一步加強獲證企業後續監管工作的實施意見》，全面開展復混肥、電熱毯、汽車制動液、人造板、蓄電池、農葯、眼鏡、建築外窗、建築防水卷材、燃氣器具10大類重點發證產品的行業整頓，對無證生產和違法生產行為依法加大處罰力度，促進上述產業結構調整和優化升級。
六、建立完善社會信用
在建立完善社會信用體系方面的作用。
通過多年探索實踐，全系統運用行政監管和執法手段，深入推動了質量誠信體系建設。嚴厲打擊重點產品制假售假違法活動，始終保持對制售假冒偽劣食品、農資、建材、汽車配件、電線電纜等量大面廣、危害嚴重、影響惡劣違法活動的高壓打擊態勢，有力地整頓和規范了市場經濟秩序。推行全國產品質量電子監管網建設，有效利用市場准入、生產許可、監督抽查制度和執法打假等途徑，進一步建立完善了電子化產品質量記錄和企業質量檔案，為完善企業信用記錄，實施質量信用評價，加快建設市場引導、政府推動、企業為主、社會評價的社會信用體系奠定了良好基礎。

㈣ 質量監督管理包括哪些方面

《產品質量法》及有關法律法規規章對產品質量監督管理做出規定的制度主要有：（1）產品質量監督管理責任制度；（2）鼓勵和獎勵制度；（3）對涉及人體健康、人身財產安全產品的強制管理制度；（4）產品質量監督檢查制度；（5）質量體系認證和產品質量認證制度；（6）產品質量的社會監督制度.

㈤ 淺談如何加強工程質量監督

淺談如何加強建設工程質量監督管理
關鍵詞: 建設工程；質量監督；管理
一、前言
近幾年來，社會經濟的快速發展，工程建設的大量增加，建築工程質量監督管理工作也越來越受到人們的重視。《建設工程質量管理條例》、《工程質量監督工作導則》的出台，標志著建設工程質量監督行為的有法可依。但由於質量監督的工作內容比較廣泛,涉及工程施工和監理的各個環節,這就決定了作為一名建設工程質量監督員不僅要熟悉國家有關工程建設的法律、法規,還要熟悉技術規范和善於學習,及時掌握新技術、新工藝,不斷提高自身的水平；同時必須具備高尚的職業道德,本著對國家、對人民負責的態度,敢於堅持原則,秉公辦事,用好國家賦予的監督權力。
二、建設工程質量監督管理工作的重點
實行工程質量監督是督促工程建設各參建單位搞好工程質量及工程質量控制的政府監督行為,因此,在工程項目建設中,工程質量監督站要重點把好「開工關、施工關、竣工關」,抓好工程建設的「重點工作、重點單位、重點部位」,體現質監工作的科學性、公正性,將質量監督貫穿於整個工程項目的始終。
1、把好「開工關、施工關」
工程開工前,我站根據業主向質量監督站申報的工程質量監督申請手續,對建設、勘察、設計、施工、監理、檢測各方逐一進行資格審查,監督各方按照國家的有關規定建立健全質量保證體系,落實監理機構和施工單位人員的到位及專業崗位配備情況；工程實施過程中,對施工單位質量保證體系進行監督檢查,監督質量保證體系是否完整健全,是否層層落實了質量責任制,使質量控制形成了自檢、互檢、抽檢、專檢的控制體系,實行誰簽字誰負責,出了質量問題,直接追究責任人。並對試驗室進行監督檢查,看其是否按照規范、標准進行試驗檢測,檢驗頻率是否滿足要求,數據是否真實可靠。
2、抓好監理工作,做好現場監督。
工程監理是依據合同對工程的質量、進度、投資進行控制,監理工作質量的好壞直接影響著工程質量的優劣。因此,監督監理的工作情況是政府監督的重中之重,除了對其資質、持證上崗情況檢查外,還要對其在崗情況、日誌記錄情況、旁站情況和簽證情況等進行抽檢,著重檢查監理審批的開工報告、工序自檢報告、工序檢查認可、中間交工報告等資料,監督監理單位是否嚴格執行了有關工程建設的法律、法規、技術標准和規范。對違背嚴格監理、熱情服務、秉公辦事、一絲不苟原則的監理人員堅決予以處理。
3、抓好住宅工程質量通病治理，提高住宅工程質量。
在《廣東省住宅工程質量通病防治技術措施二十一條》的基礎上，我站整理編寫出《惠州市惠陽區建設工程住宅工程質量通病治理措施》，對地基基礎、主體結構、給排水系統安裝工程到建築使用功能中長期存在的質量通病從設計到施工控制處理提出了相關技術措施。同時，規范住宅工程質量分戶驗收，提高住戶對住宅工程質量的滿意度。住宅工程質量分戶驗收是在執行國家和地方工程質量驗收規范、標準的基礎上，對住戶關心的、國家現行規范中沒有明確規定的住宅工程中觀感和使用功能質量的部分內容進行補充、完善，部分內容進一步明確使其更具備可操作性。如增加了室內空間（凈高、開間）允許偏差、外窗（牆）滲漏檢查方法、煙道出屋面高度、驗收合格標識、竣工驗收中對分戶驗收的復核要求、否決標准等；明確了內外牆空鼓、裂縫的檢查方法和相關內容檢查儀器要求等。我們按省建設廳的要求，積極推行住宅工程質量分戶驗收制度，通過分戶驗收工作的開展、落實，加強工程質量責任和責任追究制度的落實，提升工程質量水平，提高住戶對住宅工程質量的滿意度。
4、加強現場抽檢, 抓好質量鑒定工作。
掌握質量動態的最有效辦法是進行現場抽檢,為此,質監員必須根據工程進展情況,對易出現質量隱患或對質量有疑問的部位,及時安排工地現場抽檢,對發現的問題及時下達《建設工程質量整改通知書》,責成有關單位和人員進行糾正。質量鑒定是質量監督工作的一個重要環節,為保證質量鑒定工作的客觀性、公正性和科學性,必須嚴格鑒定程序,以數據為依據,確保鑒定結果真實可靠。
5、抓好建築節能監管工作。
建築節能是一項戰略性工作,也是一項復雜的系統工程,涉及建設、規劃、設計、施工、監理、節能技術產品等多方面。監督部門除了提出要求、加強指導、做好服務外, 要進一步完善建築節能全過程監管體系,形成設計、施工圖審查、施工、監理、竣工驗收等建築節能的閉合管理機制。目前,建築節能閉合監管尚未形成，應嚴格貫徹落實《民用建築節能管理規定》、《民用建築節能工程質量監督管理辦法》的要求,依法監管並嚴格執法,確保建築節能質量;對不執行或降低建築節能設計標準的單位和個人，必須嚴格按照有關法律法規予以處罰，積極推動建築節能檢測工作的全面開展。
6、嚴把建築施工過程中的「樣板引路」制度管理
「樣板引路」制度要求建築工程及市政基礎設施前做出「樣板間」和「試驗段」，在施工過程中「用典型引路」，在檢查驗收時「讓樣板說話」。要求做出樣板的項目包括：牆體施工前要做出樣板間；外裝飾工程要做出樣板牆；設備安裝工程要在標准間做出樣板間或樣板系統；門、窗工程在施工前應做出樣板件；市政基礎設施工程中道路工程的土層、基層、面層應分別做出工程試驗段；大型建築群體、住宅小區應在施工現場建立樣板示範間。並要求所有 「樣板間」 必須做出節能降耗樣板。作為質量監督管理部門對未進行「樣板間」和「試驗段」施工管理的工程項目，將責令整改，對整改不到位的責任單位進行不良行為記錄等處罰，並作為重點監管對象。
三、建設工程質量監督的經驗總結
要開展工程質量監督工作,必須從完善質量保證體系出發,將防治質量通病作為監督工作的重點,堅持「企業自檢是基礎,工程監理是關鍵,法人負責是核心,政府監督是保證」 的原則,督促施工單位和監理單位建立健全質量保證體系和質量管理責任制。實現「三個轉變」,提高工程質量監管的有效性。一是要從單純的設計與施工質量監管,向全方位、全過程監管轉變,改變設計與施工脫節的現狀,將建設、勘察、設計、施工、監理、施工圖審查、工程檢測等建設工程參與各方全面納入質量監管范疇,實現全過程、全方位統一監管;二是要從單純的注重房屋建築質量監管,轉變到既注重房屋建築、又注重市政等基礎設施建設領域的質量監管;三是要從單純的注重工程結構實體質量,轉變到既注重工程結構實體質量、又注重使用功能和環境質量。加強試驗檢測管理,採用標準的試驗檢測設備和檢測手段,提高質量監督工作質量。
黨十七大精神的一個「核心內容」是「深入貫徹落實科學發展觀」，要落實十七大精神，必須將「關注民生」放在各項工作的重要位置，尤其是在今後的工程質量監督工作方面，將面臨很多新問題。我們只有與時俱進，創新監管方式，提高監管手段，加大監管力度，提高監管水平，才能確保向社會提供高質量的建設工程。

㈥ 質量監督部門到底有什麼職責

1、貫徹執行國家有關質量技術監督工作的方針、政策和法律、法規，研究擬定標准化、計量、質量工作地方性法規和規章並組織實施；管理和監督執行執法工作；管理有關與質量技術監督有關的技術法規備案。

2、管理質量監督工作。組織質量監督檢查，依法管理質量檢驗機構，依法查處假冒偽劣商品。

3、宏觀管理和指導質量工作，組織貫徹實施《質量振興綱要》；制訂提高質量水平的發展規劃政策措施，組織實施質量獎勵制度和名牌戰略，規范社會質量評價活動；推廣先進的質量管理經驗和方法；負責組織重大產品質量事故的調查；對質量工作和打假工作實行考核。

4、統一管理標准化工作。對國家標准和行業標准實施進行監督、執行；負責執行產品標准備案工作；綜合管理組織機構代碼和商品條碼工作。

5、統一管理計量工作。

6、統一管理和監督全省認證認可工作。

7、綜合管理鍋爐、壓力容器、電梯、防爆電器等特種設備的安全檢查監督工作，制訂有關規章、制度並組織實施、對鍋爐、壓力容器實施進出口監督檢查。

8、對質量技術監督系統實行垂直管理；按照幹部管理許可權，管理質量技術監督局的領導幹部；按照有關規定，管理本系統的人事工作；協助有關部門管理本系統的機構編制工作；負責本系統幹部職工的教育培訓、思想政治工作和隊伍建設。

9、組織制定質量技術監督事業發展規劃並組織實施；組織協調行業和專業的質量技術監督工作；管理和指導質量技術監督科技工作。

10、承辦質檢總局、當地政府、上級質量技術監督局交辦的其他事項。

參考資料來源：網路-中國質量監督

㈦ 質監局與工商局有何區別

工商局（工商行政管理局質監局），質監局（質量監督管理局）就兩者工作職能；

權利的區別：

工商局—工商行政管理局：主要職能為規范市場管理制度，維護市場經營秩序，維護經營者的合法權益，保護消費者的正當權益，調處經營過程中的矛盾糾紛，代表國家行使工商行政執法權力。質監局—質量監督管理局：主要職能是對經營中商品質量的監測和確定，只有監督管理權，沒有行政執法權。

拓展資料

中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局，General Administration of QualitySupervision, Inspection and Quarantine of the People's Republic of China，是中華人民共和國國務院主管全國質量、計量、出入境商品檢驗、出入境衛生檢疫、出入境動植物檢疫、進出口食品安全和認證認可、標准化等工作，並行使行政執法職能的正部級國務院直屬機構。按照國務院授權，將認證認可和標准化行政管理職能，分別交給國家質檢總局管理的中國國家認證認可監督管理委員會和中國國家標准化管理委員會承擔。

2018年3月，根據第十三屆全國人民代表大會第一次會議批準的國務院機構改革方案，將國家質量監督檢驗檢疫總局的職責整合，組建中華人民共和國國家市場監督管理總局；將國家質量監督檢驗檢疫總局的出入境檢驗檢疫管理職責和隊伍劃入海關總署；將國家質量監督檢驗檢疫總局的原產地地理標志管理職責整合，重新組建中華人民共和國國家知識產權局；不再保留中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局。

中華人民共和國國家工商行政管理總局是政府主管市場監管和行政執法的工作部門。根據《國務院關於機構設置的通知》（國發〔2008〕11號），設立國家工商行政管理總局（正部級），為國務院直屬機構。

2018年3月，根據第十三屆全國人民代表大會第一次會議批準的國務院機構改革方案，組建中華人民共和國國家市場監督管理總局，重新組建中華人民共和國國家知識產權局；不再保留國家工商行政管理總局。

2018年03月17日，國家工商總局局長張茅表示，我國市場主體達到1個億。

㈧ 監管工程質量的部門叫什麼

駐扎在工地的，全稱監控工程質量和工程進度的，是監理公司。權威的質量管理部門是建委的質量監督處或質量監督站。

㈨ 市場監督管理局 和 質量技術監督局，這兩者有什麼區別

市場監督管理局和質量技術監督局區別為：側重點不同、主要職責不同、級別不同。

一、側重點不同

1、市場監督管理局：市場監督管理局側重於市場監督管理工作。

2、質量技術監督局：質量技術監督局側重於質量技術監督工作。

二、主要職責不同

1、市場監督管理局：市場監督管理局的主要職責為負責市場綜合監督管理；負責市場主體統一登記注冊；負責組織和指導市場監管綜合執法工作；負責反壟斷統一執法；負責監督管理市場秩序；負責宏觀質量管理；負責產品質量安全監督管理；負責特種設備安全監督管理。

2、質量技術監督局：質量技術監督局的主要職責為負責質量工作的宏觀指導；負責產品質量監督工作；統一管理標准化工作；統一管理計量工作；負責宣傳貫徹GB/T19000-ISO9000系列標准；負責質量技術監督行政執法工作。

三、級別不同

1、市場監督管理局：市場監督管理局屬於國家級、省市級。

2、質量技術監督局：質量技術監督局屬於國家級、區縣級。

㈩ 質量監督管理措施

外部質量監督管理是礦業權實地核查工作質量控制的重要內容。外部質量監督管理實施主體是各級國土資源主管部門，管理的對象是承擔礦業權實地核查工作的單位與作業隊伍。

（一）核查承擔單位管理

核查承擔單位所具有的資質是其具有承擔相應工作能力和以往工作業績的有效證明。為了保證礦業權實地核查工作質量，礦業權實地核查工作應由具有相應資質的單位和隊伍來承擔。礦業權實地核查既包括基礎控制測量、礦業權實地測量等與測繪相關的工作，又涉及與地質礦產有關的現場調查工作，在礦山開展實測還要熟悉礦山生產和安全工作。因此，礦業權實地核查工作應有具有固體礦產勘查乙級以上資質或測繪乙級以上資質的單位或隊伍承擔，具備地質勘查和測量資質、有礦山地質測量經驗的單位應予優先考慮。為此，《國土資源部關於開展全國礦業權實地核查工作的通知》（國土資發〔2008〕59號）要求各省（自治區、直轄市）實地核查工作應通過招標、議標或委託等方式，擇優選擇符合資質條件的單位承擔項目工作。

核查承擔單位必須嚴格按照實地核查的技術要求進行工作，確保所有數據來源於實測或調查，不得弄虛作假。核查承擔單位野外施工必須採取相應的安全和勞動保護措施，做到安全施工，杜絕安全事故。對核查承擔單位的資格實行動態管理，發現重大質量問題的取消其承擔資格。

（二）技術人員管理

人是施工過程的主體，工程質量的形成受到所有參加工程項目施工的工程技術人員、操作人員、服務人員的共同作用。因此，做好實地核查人員的理論、技術水平、職業道德素質的培訓工作，是全國礦業權實地核查工作質量監管的一個重要措施。核查承擔單位主要技術負責人應參加全國礦業權實地核查工作辦公室舉辦的技術培訓班，其他人員也應參加相應的培訓，方可上崗。核查人員應由地質礦產和測繪專業人員共同組成，其中測量工作須由測量專業人員完成。核查承擔單位應將核查專業人員的基本情況報委託單位審查備案，審查合格後，原則上不得隨意變更。

（三）督促檢查與抽查

過程抽樣檢查也是確保核查成果質量的重要措施之一。在礦業權實地核查過程中，各級國土資源主管部門要組織專家對野外核查工作進行抽查，縣（市）級應抽查轄區礦業權的5%～10%；省級應抽查每個核查單位1～2個礦業權。國土資源部視情況確定抽查的對象。抽查過程中，檢查人員需做好檢查記錄，明確列出工作存在的問題和核查承擔單位擬採取的糾正措施。

有條件的省份可引入第三方監理開展外部質量控制。第三方監理單位採取定期檢查與不定期抽查相結合的方式，對項目工作質量進行監督管理，從而達到控製成果質量的最終目的。

（四）進度管理

建立工作進度報告制度，各核查承擔單位定期提交工作進度報告，包括工作任務完成情況、工作質量管理情況和存在問題等內容。

在野外作業階段，實行月工作報告制度，各省於每月5日前向國土資源部報送上月工作進展，主要內容為完成的野外實測工作量。

建立調度制度，委託部門定期對各工作組進行調度，根據情況調整委託的任務量，對工作進度緩慢的責成整改。