智慧城管內容

1. 什麼是智慧城管的「五位一體」

《從數字城管到智慧城管：創新2.0視野下的城市管理創新》一文將智慧城管定義為新一代信息技術支撐、知識社會創新2.0環境下的城市管理新模式。智慧城管通過新一代信息技術支撐實現全面透徹感知、寬頻泛在互聯、智能融合應用，推動以用戶創新、開放創新、大眾創新、協同創新為特徵的以人為本的可持續創新。智慧城管的「五位一體」是指基於新一代信息技術構建的城管物聯網平台實現感知、分析、服務、指揮、監察五大功能。

感知、分析、服務、指揮、監察「五位一體」是構建智慧城管的總體要求。其中：
感知，即通過各類智能感知設備、輿情分析、部門聯動、專業執法巡查等及時了解城市管理問題、輿論社情和百姓需求；
分析，則是對各類感知數據和業務信息進行實時智能的分析和處理，提供決策研判；
服務，通過搭建基於創新2.0的公共服務平台，充分利用市場機制和社會參與的力量，為市民提供人性化、便利化的服務，同時通過平台的搭建推動社區自治、自我管理、自我服務，形成「人民城市人民管」的多方參與社會管理服務體系；
指揮通過執法部門協同聯動和執法力量勤務調度指揮體系建設，實現智能指揮、敏捷調度、處置有力，強化對違法行為及城市突發事件的應急處理能力；
監察即通過與社會管理服務網格對接，基於執法巡查強化問題反饋與監察，協調相關部門共同解決城市管理中產生的各類痼疾頑症，形成城市綜合管理合力。
基於五位一體，將有利於推動城市管理的公共服務、指揮決策、巡查監察三大職能，最終實現城市管理精細化、智能化、社會化的總體目標。
參見：從數字城管到智慧城管：創新2.0視野下的城市管理創新
http://www.mgov.cn/complexity/complexity23.htm

2. 智慧城管系統有那些功能模塊

6108技術小編認為，智慧城管系統是為實現城管巡查人員對現場信息進行快速採集與傳送的專用系統，是整個智慧城管業務系統的最前端，城管巡查人員使用裝有該系統的手機，利用GPRS、3G等無線數據傳輸方式，實現與城市管理監督中心之間的信息實時傳遞。
1、賬號管理模塊
賬號管理主要包括系統登錄和密碼修改兩個功能模塊，便於系統對用戶許可權進行認證以及用戶對自身的賬號進行管理。
2、問題上報模塊
問題上報模塊主要是信息採集員在所管轄的區域內進行巡查時對所發現的案件進行上報時使用，包括問題直接上報和問題自處理上報兩種方式。
3、地圖瀏覽和查詢模塊
地圖瀏覽和查詢模塊要求採用預先將部分地圖數據緩存在本地手機的機制，以便瀏覽時能快速地處理和展現。
4、任務管理與協同模塊
任務管理要求滿足接收任務和查詢辦結任務等目的使用;任務協同滿足信息採集員需要將自己當前的某些未完成的任務委託給其他同事來完成時，可以通過地理編碼查詢到需要委託的同事所在的當前地理位置或離自己最近的同事的地理位置。
5、考勤管理模塊
考勤管理包括打卡上班、打卡下班、匯報位置三個功能模塊，主要是考慮到信息採集員長期在所負責的單元網格內工作，沒有固定的辦公地點，其考勤和工作監督有相當的難度。
6、單鍵撥號模塊
單鍵撥號主要是便於呼叫時快速撥號使用，對於某些需要經常撥打的號碼，通過事先已經設定的快捷號碼實現快速呼叫，單鍵撥號與手機本地上的撥號無關，只限制為系統的單鍵撥號上使用。
7、數據同步模塊
數據同步模塊基於無線網路，通過GPRS、3G等無線數據傳輸方式，實現與城市管理監督中心之間的信息實時傳遞。

3. 數字城管，全民城管和智慧城管的側重點有什麼不同

結合傳統城市管理、數字城管到智慧城管的演進，《從數字城管到智慧城管》系列報告釐清了傳統城管、數字城管、全民城管及智慧城管之間的關系。

傳統城市管理模式粗放、條塊職責不清、專業分治，政府大包大攬、有效監督缺失，手工作業方式手段落後、效能低下，無法滿足現代化城市管理要求。網格化城市管理與運行服務平台研究與建設項目啟動之初，中國城市化進程正進入快速發展階段，城市管理已完全不能應對城區和人口快速擴張而巨增的負荷，成為城市持續發展的瓶頸。亟需依託數字城市信息技術，針對上述復雜系統需求，再造城市管理模式與數字化流程，打造先進高效的信息服務平台與技術裝備，強化城市運行復雜性管理及多方協同共治能力，集大成、成智慧，亟待構建能夠提升城市管理和運行服務精細化、智能化、社會化水平的綜合集成信息系統模型。

依託現代信息技術應對城市管理復雜性挑戰，必須首先解決現實城市運行復雜系統的整體性與關鍵性數字化表達問題，並解決網格化城市管理與運行服務平台構建的一系列關鍵技術問題，實現城市管理的標准化、數字化。數字城市是基礎，其以城管通移動智能軸端的研發為牽引，綜合運用 GIS、RS、GPS、遙測、網路、多媒體及虛擬模擬等技術實現了對城市的基礎設施、功能機制的信息自動採集、動態監測管理和輔助決策服務。

數字城管通過現代數字信息技術，以城管通研發應用為牽引，以數字地圖和單元網格劃分為基礎，集成基礎地理、地理編碼、市政及社區服務部件、事件的多種數據資源，實現了城市部件、事件的管理主體、管理對象與管理流程的標准化和數字化，是對城管綜合巡查監察數字化的開創性探索。

隨著社會經濟環境、意識形態、信息技術的發展，城市管理也在不斷探索，通過管理重塑、流程再造、新技術的應用，推進城市管理創新，進一步創新執法城管通、市民城管通應用，在城市管理的人、地、物、 事、組織、情全方位數字化的基礎上，進一步提高城市管理的精細化、智能化、社會化水平，構建專兼結合、政府和社會協同的城管綜合巡查監察體系，實現從電子政務向電子公務的轉型，從城市管理到城市治理的轉型。而全民城管是其中的重要內容，即讓城市裡的每位市民都能參與城市管理，參與城市共治。正是市民城管通的創新應用，引領了市民城管、全民城管的潮流，帶動了「人民城市人民管」的浪潮。

智慧城管是新一代信息技術支撐、知識社會創新2.0環境下的城市管理新模式，基於「雲到端」的智慧城管技術支撐強化城管物聯感知大數據平台及執法城管通、市民城管通創新應用，通過新一代信息技術支撐實現全面透徹感知、寬頻泛在互聯、智能融合應用，推動以用戶創新、開放創新、大眾創新、協同創新為特徵的以人為本的可持續創新。

總之，智慧城管是創新2.0及智慧城市發展背景下，數字城管的新發展、信息化城市管理的新階段。全民城管的理念及內容，即社會廣泛參與的眾創共治，也是創新2.0時代智慧城管的應有之意和重要方面。

從數字城管到智慧城管系列報告圍繞數字城管智慧化演進的發展趨勢，從管理創新到平台實現、關鍵技術、系統建模、實現路徑進行全方位解讀。可參考：《從數字城管到智慧城管：平台實現與關鍵技術》、《從數字城管到智慧城管：系統建模與實現路徑》、《從數字城管到智慧城管：創新2.0視野下的城市管理創新》系列研究報告。

4. 智慧城管的定義

智慧城管是新一代信息技術支撐、知識社會創新2.0環境下的城市管理新模式，通過新一代信息內技術支撐實現容全面透徹感知、寬頻泛在互聯、智能融合應用，推動以用戶創新、開放創新、大眾創新、協同創新為特徵的以人為本的可持續創新。智慧城管是智慧城市的重要組成部分。

5. 什麼是智慧城管

• 智慧城管的定義

智慧城管是新一代信息技術支撐、知識社會創新2.0環境下的城市管理新模式，通過新一代信息技術支撐實現全面透徹感知、寬頻泛在互聯、智能融合應用，推動以用戶創新、開放創新、大眾創新、協同創新為特徵的以人為本的可持續創新。智慧城管是智慧城市的重要組成部分。

• 智慧城管概念產生的背景

伴隨信息通信技術的演進、知識社會的發展以及創新的民主化進程，新一代信息技術及其催生的創新2.0正重塑著當代社會，為城市發展與社會管理帶來嶄新的機遇。當創新2.0與新公共服務的浪潮匯聚推動了政府2.0，創新2.0與信息化城市建設的浪潮匯聚則推動了智慧城市。政府2.0與智慧城市的潮流進一步匯聚，共同塑造了智慧城管。智慧城管是新一代信息技術、知識社會創新2.0環境下的城市管理再創新，它以物聯網、雲計算為代表的新一代信息技術為支撐，通過全面透徹感知、寬頻泛在互聯、智能融合應用，形成以市民為中心、城市社會為舞台的用戶創新、開放創新、大眾創新、協同創新，將以人為本的價值實現提升到一個新的高度，實現城市管理者、市場、社會多方協同的公共價值塑造和獨特價值創造，實現城市管理從生產範式向服務範式的轉變。

• 智慧城管的內涵
  

智慧城管在理念上強調以用戶創新、大眾創新、開放創新、協同創新為特徵的知識社會環境下以人為本的可持續創新；在制度上注重營造全社會參與塑造城市公共價值的開放創新生態；在技術上注重通過移動技術、物聯網、雲計算等新一代信息技術以及維基、社交媒體、FabLab、LivingLab、綜合集成法等工具和方法的應用，實現全面透徹的感知、寬頻泛在的互聯、智能融合的應用、以人為本的可持續創新。智慧城管突出城市管理的智能化、人本化服務轉型，強調通過協同共治、公共價值與獨特價值塑造，以人為本實現創新2.0時代的城市管理再創新。

• 智慧城管的四大特徵
  

智慧城管的四大基礎特徵體現為：全面透徹的感知、寬頻泛在的互聯、智能融合的應用以及以人為本的可持續創新。

第一，全面透徹的感知。通過感測技術，實現對城市管理各方面監測和全面感知。智慧城管利用各類隨時隨地的感知設備和智能化系統，智能識別、立體感知城市環境、狀態、位置等信息的全方位變化，對感知數據進行融合、分析和處理，並能與業務流程智能化集成，繼而主動做出響應，促進城市各個關鍵系統和諧高效的管理。

第二，寬頻泛在的互聯。各類寬頻有線、無線網路技術的發展為城市中物與物、人與物、人與人的全面互聯、互通、互動，為城市各類隨時、隨地、隨需、隨意應用提供了基礎條件。寬頻泛在網路作為智慧城管的「神經網路」，極大的增強了智慧城管作為自適應系統的信息獲取、實時反饋、隨時隨地智能服務的能力。

第三，智能融合的應用。現代城市及其管理是一類開放的復雜巨系統，新一代全面感知技術的應用更增加了城市的海量數據。集大成，成智慧。基於雲計算，通過智能融合技術的應用實現對海量數據的存儲、計算與分析，並引入綜合集成法，通過人的「智慧」參與，提升決策支持和應急指揮的能力。基於雲計算平台的大成智慧工程將構成智慧城管的「大腦」。技術的融合與發展還將進一步推動「雲」與「端」的結合，推動從個人通訊、個人計算到個人製造的發展，推動實現智能融合、隨時、隨地、隨需、隨意的應用，進一步彰顯個人的參與和群眾的力量。

第四，以人為本的可持續創新。面向知識社會的下一代創新重塑了現代科技以人為本的內涵，也重新定義了創新中用戶的角色、應用的價值、協同的內涵和大眾的力量。智慧城管的建設尤其注重以人為本、市民參與、社會協同的開放創新空間的塑造以及公共價值與獨特價值的創造。注重從市民需求出發，並通過維基、微博、FabLab、LivingLab等工具和方法強化用戶的參與，匯聚公眾智慧，不斷推動用戶創新、開放創新、大眾創新、協同創新，以人為本實現經濟、社會、環境的可持續發展。

參考：

從數字城管到智慧城管：創新2.0視野下的城市管理創新

http://www.mgov.cn/complexity/complexity23.htm

6. 智慧城市｜什麼是智慧城管

智慧城管是基於AI人工智慧、物聯網、大數據等技術
智慧城管是基於街面攝像機終端實現遠程監控，通過可達99.38%准確率的視頻融合演算法和圖像識別演算法，它包含的功能可以實現街區游商小販、佔道經營、垃圾亂堆、在逃嫌疑犯、消防通道佔用等案件智能分揀，自動提醒、自動預警、自動取證、遠程管控等，主要能實現佔道非法經營的水果、蔬菜、鮮花、小商品等推車的動態識別，佔道經營餐飲的桌椅板凳，非法佔道停車，以及工地臟車自動智能識別，產品形態有APP、WEB、AI，結合遠程攝像頭終端實現管理閉環。
成都百特雲研發的指智慧城管主要就是幫助城市更加智能化，提高效率

7. 智慧城管系統解決方案(智慧城市 智慧城管)

智慧城市是把新一代信息技術充分運用在城市中各行各業基於知識社會下一代創回新（創答新2.0）的城市信息化高級形態，實現信息化、工業化與城鎮化深度融合，有助於緩解「大城市病」，提高城鎮化質量，實現精細化和動態管理，並提升城市管理成效和改善市民生活質量。
智慧指間智慧城市系統包括智慧社區、智慧農業、智慧安監和智慧城市平台等子系統。

8. 什麼是「五位一體」智慧城管

《從數字城管到智慧城管：創新2.0視野下的城市管理創新》一文將智慧城管定義為新一代信專息技屬術支撐、知識社會創新2.0環境下的城市管理新模式。智慧城管通過新一代信息技術支撐實現全面透徹感知、寬頻泛在互聯、智能融合應用，推動以用戶創新、開放創新、大眾創新、協同創新為特徵的以人為本的可持續創新。

感知、分析、服務、指揮、監察「五位一體」是構建智慧城管的總體要求。
參見：從數字城管到智慧城管：創新2.0視野下的城市管理創新
http://www.mgov.cn/complexity/complexity23.htm

9. 智慧城市︱什麼是智慧城管

智慧城管是新一代信息技術支撐、知識社會創新2.0環境下的城市管理新模式，通過回新一代信息技術支撐實答現全面透徹感知、寬頻泛在互聯、智能融合應用，推動以用戶創新、開放創新、大眾創新、協同創新為特徵的以人為本的可持續創新。智慧城管是智慧城市的重要組成部分。
智慧城管是創新2.0及智慧城市發展背景下，數字化城市管理的新發展、信息化城市管理的新階段。從數字城管到智慧城管系列文章從管理創新到平台實現、關鍵技術、系統建模、實現路徑進行全方位解讀。可參考：《從數字城管到智慧城管：平台實現與關鍵技術》、《從數字城管到智慧城管：系統建模與實現路徑》、《從數字城管到智慧城管：創新2.0視野下的城市管理創新》系列研究報告。

10. 智慧城管系統有什麼功能嗎

智慧城管系統推動數字城管向智慧城管的平台升級，實現「全民參與，全民共享」的城市管理成果，有效連接城市管理的一切人、物、事。6108方案智.慧.城.管.系.統.有效支撐對城市精確、敏捷、高效和全時段、全方位覆蓋的管理與服務需求，實現了感知、分析、服務、指揮、監察的「五位一體」。
1、具有智慧架構系統;和傳統的數字城管相比，智慧城管增設感知層和傳輸層，形成具有智慧因子的城管系統架構。
2、具有ESB系統;基於消息服務匯流排的城管系統，將地圖、部件、地理編碼、定位等功能資源整合管理，並以服務的方式提供，形成安全、方便的城管服務。
3、全民參與的城管系統;具有強交互性的城管系統。利用微博、微信、電話、簡訊、網站等現代化手段，令公眾積極參與到城市管理的監督中，提高公共的參與度。
4、具有自動分析功能;自動網羅系統中多種信息來源，並進行智能分析，為城市管理者提供智能輔助決策功能。
5、可擴展性;智慧城管具有高度可擴展性，按需實現管理內容與部件的擴張。從單純管理地上市政設施、城市事件的小城管，逐步發展為包括地下城管、社區、應急等多業務的大城管。擴展地下公共基礎設施，如地下管線等的管理應用，實現城市管理業務全覆蓋;擴展社會化管理內容，系統下沉到街道和社區，實現對人口、治安、維穩等社會因素的管理;擴展為城市綜合應急平台，實現事件接報與地圖定位。
6、二三維一體化的城管系統;智慧城管採用二三維一體化技術，由基於二維地圖的城市管理，發展為基於二維地圖與實景影像、二三維一體化的城市管理，能夠實現三維數據的快速載入、二維三維地圖聯動、空間和屬性查詢、空間分析、簡單編輯、地址定位等功能，讓城市管理更加直觀高效。