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國有金融資本部門監管職責

發布時間: 2021-01-26 09:07:52

① 中國金融機構監管部門有哪些

中國現行金融監管架構是「一行三會」。「一行」為中國人民銀行。「三版會」是中國銀監權會、中國證監會、中國保監會,分別負責銀行、證券、保險三大市場的監管

1、中國人民銀行,負責貨幣政策。

2、銀監會,統一監督管理銀行、金融資產管理公司、信託投資公司以及其它存款類金融機構。

3、證監會,負責對全國證券、期貨業進行集中統一監管。

4、保監會,負責統一監督管理全國保險市場。

(1)國有金融資本部門監管職責擴展閱讀:

金融監管體制是金融監管的職責劃分和權力分配的方式和組織制度。國際上主要的金融監管體制可分為雙線多頭監管體制、一線多頭監管體制和單一監管體制。

金融監管體制是各國歷史和國情的產物。確立監管體制模式的基本原則是,既要提高監管的效率,避免過分的職責交叉和相互掣肘,又要注意權力的相互制約,避免權力過度集中。

在監管權力相對集中於一個監管主體的情況下,必須實行科學合理的內部權力劃分和職責分工,以保證監管權力的正確行使。

參考資料:

網路-中國金融機構監管體制

② 國有金融資本包括哪些

國有金融資本包括:

1、中央政府和地方政府直接或間接向金融機構出資所形成的資本和應享有的權益;

2、主權財富管理(投資)機構向金融機構出資所形成的資本和應享有的權益;

3、憑借國家權力和信用支持的金融機構,所形成的資本和應享有的權益,如證券期貨外匯交易場所、金融交易清算結算及徵信類機構、金融消費者保護機構、金融資產登記託管等金融基礎設施企業形成的國有金融資本等;

4、金融或非金融國有企業投資其他金融機構所形成的資本和應享有的權益。



(2)國有金融資本部門監管職責擴展閱讀:

國有金融資本屬於國家所有即全民所有,是推進國家現代化、維護國家金融安全的重要保障,是我們黨和國家事業發展的重要物質基礎和政治基礎。國有金融機構是服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革的重要支柱,是促進經濟和金融良性循環健康發展的重要力量。

近年來,財政部以管資本為主,積極履行國有金融資本出資人職責,地方政府積極探索國有金融資本管理模式,推動了國有金融資本管理取得了階段性成果。

國有金融資本管理的委託代理關系逐步建立;國有金融資本基礎管理、金融企業績效評價和薪酬管理、國有金融資本經營預算等管理制度日趨健全;國有金融資本管理逐步從「行政化」方式向「市場化」方式轉變,更加註重和強調「管資本」;國有金融機構改革深入推進,盈利能力和經營業績明顯提升。


③ 管什麼為主推進國有資產監管機構職能轉變

以管資本為主加強國有資產監管,是十八屆三中全會對國有資產監管工作提出的新要求,為完善國有資產監管體制明確了方向, 規劃了主路徑。實現以管資本的目標,要切實轉變政府職能, 推動政企分開、政府公共職能與國有資產出資人職能分開;要科學界定國有資產出資人監管邊界,推進所有權和經營權分離, 不幹預企業經營自主權;國有企業作為獨立市場主體,享有經營自主權,對直接出資企業依法履行出資人職責。
一是以管資本為主推進國資監管機構職能轉變。關鍵抓好 "一個轉變、兩個清單、三個歸位、四個重點"。
"一個轉變",就是准確把握依法履行出資人職責的定位,實現以管企業為主向以管資本為主的轉變。
"兩個清單",就是科學界定國有資產出資人監管的邊界,建立監管權力清單和責任清單,做到該管的科學管理、決不缺位,不該管的要依法放權、決不越位。
"三個歸位",就是將依法應由企業自主經營決策的事項歸位於企業,將延伸到子企業的管理事項原則上歸位於一級企業,將配合承擔的公共管理職能歸位於相關政府部門和單位。
"四個重點",就是重點管好國有資本布局、規范資本運作、提高資本回報、維護資本安全。大力推進依法監管,著力創新監管方式和手段,改變行政化管理方式,提高監管的科學性、有效性。
二是以管資本為主改革國有資本授權經營體制。改組組建國有資本投資、運營公司,作為國有資本市場化運作的專業平台。國有資產監管機構依法對國有資本投資、運營公司和其他直接監管的企業履行出資人職責。這項工作要在試點的基礎上推進。
三是以管資本為主推動國有資本合理流動優化配置。以市場力導向、以企業為主體,緊緊圍繞服務國家戰略,優化國有資本布局結構,增強國有經濟整體功能和效率。當前尤其要在做好增量、盤活存量、主動減量"三量調整"上做文章。
做好增量,就是要創新發展一批國有企業,優化國有資本重點投資方向和領域,對戰略性新興產業的企業優先支持、加快培育,對不符合國家產業政策和重點產業布局調整要求的不再新投、增投國有資本。
盤活存量,就是要重組整合一批國有企業,通過加大國有企業重組力度,使國有資本向關系國家安全、國民經濟命脈和國計民生的重要行業和關鍵領域、重點基礎設施集中,向前瞻性戰略性產業集中,向具有核心競爭力的優勢企業集中。
主動減量,就是要清理退出一批國有企業,對"僵屍"企業、長期虧損企業和低效無效資產要加大處置力度,依法合規通過證券交易、產權交易等資本市場,以市場公允價格處置企業資產,實現國有資本形態轉換,變現的國有資本用於更需要的領域和行業。
四是以管資本為主推進經營性國有資產集中統一監管。穩步將黨政機關、事業單位所屬企業的國有資本納入經營性國有資產集中統一監管體系,加強國有資產基礎管理,建立覆蓋全 部國有企業、分級管理的國有資本經營預算制度。

④ 國務院有金融辦這個部門嗎職能是什麼

金融辦不是國務院的部門,是地方機構。

金融辦,即地方政府金融服務(工作)辦公室的簡稱,是代表地方政府負責金融監督、協調、服務的辦事機構,其主要工作職責為:

一、貫徹執行黨和國家有關銀行、證券、期貨、保險、信託等金融工作的方針政策和法律法規,以及地方黨委、政府有關地方金融工作的政策和各項決定、決議等,督導、檢查落實執行黨委、政府有關金融工作的重要工作部署。

二、研究分析宏觀金融形勢、國家金融政策和本地區金融運行情況,制定本地金融及金融產業發展的中短期的規劃和工作計劃。提出改善金融發展和安全環境的意見和建議,加強對金融業、證券業、保險業的服務,促進地方經濟協調發展和穩定。

三、積極協助上級政府和監管機構對本地金融機構的管理或監管。

四、負責組織協調規范、整頓和維護本地區金融秩序,防範化解地方金融風險,促進地方國有金融資產的監督管理,維護地方國有金融資產出資人的權益;

五、負責本地區發展和利用資本市場重大事項,研究制定本地區資本市場的發展規劃和有關政策措施,協調處理有關發展和利用資本市場的重大問題,積極協助推動企業改制上市和扶持上市公司的工作,並對資本的資金運作進行監管。

(4)國有金融資本部門監管職責擴展閱讀:

「金融是實體經濟發展的「血液」和重要支撐。作為服務金融的職能部門,縣金融辦強化金融服務,服務實體經濟、銀行機構、社會公眾,切實履行金融部門職能,助力全縣經濟平穩健康發展。」在全縣金融工作座談會上,建湖縣金融辦負責人說。

強化服務實體經濟。加大銀企對接力度,主動向銀行推介「三有一缺」企業和80個新增長點項目,引導銀行機構早介入、早服務、早投放,實現精準對接。

加快企業上市,組織掛牌上市企業現場會診活動,建立健全企業上市服務體系,重點圍繞劍牌、振華、歐吉爾3家「金種子」企業完善提升「一企一策」培育推進方案,著力解決企業上市過程中工商、稅務等方面問題,實行特事特辦、急事急辦、全程幫辦。

強化服務銀行機構。針對財政部印發的《關於規範金融企業對地方政府和國有企業投融資行為有關問題的通知》,組織各銀行機構加強學習研究,主動策應政策形勢變化,改變間接融資傳統思維,對符合條件的企業推廣和使用綠色債券、雙創債券、可續期公司債券等直接融資工具。

強化社會公眾服務。充分利用「金融知識宣傳」「送戲下鄉」「法制宣傳」「校園宣傳」等載體,開展形式多樣的宣傳教育活動,引導群眾樹立正確的理財觀念,增強群眾防範和抵禦金融風險的意識和能力。

組織開展打非專項行動,重點對小貸公司、農民資金互助社、民間借貸等重點領域開展自查自糾、集中整治,做到早發現、早預警、早控制、早處置。依法打擊逃廢債,協調公安等部門,深入持續開展打擊逃廢債專項行動,切實維護全縣良好的金融生態環境。

強化履職服務職能。大力開展「資本招商」活動,引進風投創投等社會資本參與江淮生態經濟區建設、工業振興行動計劃和鄉村振興戰略實施,推動經濟與金融的同頻共振。

參考資料來源:網路-金融辦

參考資料來源:建湖人民網-縣金融辦強化服務推進實體經濟發展

⑤ 重磅,如何履行國有金融資本出資人職責,推進集

在優化國有金融資本管理制度方面,落實國有金融資本經營預算管理制度。
按照統一政策、分級管理、全面覆蓋的原則,加強金融機構國有資本收支管理。規范國家與國有金融機構的分配關系,全面完整反映國有金融資本經營收入,合理確定國有金融機構利潤上繳比例,平衡好分紅和資本補充。結合國有金融資本布局需要,不斷優化國有金融資本經營預算支出結構,建立國有金融機構資本補充和動態調整機制,健全國有金融資本經營收益合理使用的有效機制。國有金融資本經營預算決算依法接受人大及其常委會的審查監督。
同時,加強金融機構和金融管理部門財政財務監管。財政部門負責制定金融機構和金融管理部門財務預算制度,並監督執行。進一步完善金融企業財務規則,完善中國人民銀行獨立財務預算制度和其他金融監管部門財務制度,建立金融控股公司等金融集團和重點金融基礎設施財務管理制度。各級財政部門依法對本級國有金融機構進行財務監管,規范企業財務行為,維護國有金融資本權益。繼續加強銀行、證券、保險、期貨、信託等領域保障基金財政財務管理,健全財務風險監測與評價機制,防範和化解財務風險,保護相關各方合法權益。
對國有金融機構領導人員實行與選任方式相匹配、與企業功能性質相適應、與績效考核相掛鉤的差異化薪酬分配辦法。對黨中央、國務院,地方黨委和政府及相關機構任命的國有金融機構領導人員,建立正向激勵機制,合理確定基本年薪、績效年薪和任期激勵收入。對市場化選聘的職業經理人,實行市場化薪酬分配機制。探索建立國有金融機構高管人員責任追究和薪酬追回制度。探索實施國有金融企業員工持股計劃。

⑥ 資產監管部門的職責有哪些

為了更好地加強我校資產的管理,維護資產的安全、完整、完好,提高資產的使用效益,在學校各單位設立專、兼職資產管理員。

一、 資產管理員的職權

1.認真貫徹執行國家、省和學校有關教學儀器設備、行政設備管理工作的方針、政策,做好各項管理工作;嚴格把關,不徇私情,對故意損壞,挪用,丟失財產物品的現象要敢於制止,勇於負責;

2.參與本單位新增資產的實物和技術驗收工作,並負責收集儀器設備樣本資料、技術圖紙、使用說明、軟體、驅動、保修單等技術資料,加強儀器設備檔案管理工作;

3.根據學校資產管理處設置的許可權,維護好學校的資產信息管理系統,並按程序完成有關手續;

4.負責本單位資產的帳、卡、物的管理,按使用人、領用人、借用人建立固定資產卡片和借用手續,監督使(領、借)用人按要求使用、檢修、養護資產並做好使用情況和檢修保養情況記錄,確保資產的壽命和使用效率;

5.負責辦理本部門資產的借還、丟失、損壞、賠償、調撥及降值報廢等手續,協助資產管理處按規定程序辦理資產處置手續和做好其它相關工作;對資產使用、管理過程中存在的問題,應及時與資產管理處取得聯系;

6.及時掌握本單位固定資產的存量及增減變動情況,負責本單位的資產清查、登記、統計報告等基礎管理工作,協助資產管理處對本單位的固定資產進行清查、登記、統計、匯總及日常監督檢查工作,做到帳、卡物相符率達100%;

7.加強資產安全防護措施,做好防火、防潮、防塵、防爆、防銹、防蛀、防盜等工作;

8.資產管理員調離、退休或連續外出三個月以上(含三個月)應在歸口管理單位監督下辦理移交手續,變更固定資產卡片記錄;對資產移交不清的人員,不辦理有關手續,並按規定進行處罰直至追究法律責任。

二、 資產管理員應承擔的責任

固定資產管理員有依法管好、用好固定資產的責任和義務。如果在資產管理和使用過程中,有下列行為之一的,財務處、資產管理處或歸口管理單位有權責令改正或調換,並追究其應承擔的責任:

1.未按規定時間完備增減變動資產手續的;

2.未按規定操作資產管理系統或擅自讓他人操作,造成後果的;

3.未按其職責要求,放鬆資產管理,造成嚴重後果的;

4.對所管轄資產管理不善,造成流失的;

5.未經學校批准擅自出借、出租、轉讓、處置資產的;

6.資產管理混亂、帳物不符,不採取相應管理措施的;

7.經批准購置固定資產而不履行有關手續的;

8.不如實登記自購資產、填報資產報表、隱瞞真實情況的;

9.擅自將非經營性資產轉作經營投資的;

10.對閑置資產拒不接受調劑的;

11.弄虛作假,以各種名目侵佔固定資產或利用職權謀取私利的;

12.未經許可任意拆改資產的。

⑦ 國有控股的擔保機構屬於國有金融資本產權登記的范疇內嗎

財政來部於2006年10月12日頒發的《金融類企自業國有資產產權登記管理暫行辦法》,
第七條 金融類企業國有資產產權登記的職責劃分。
(一)金融類企業的集團公司或控股公司負責統一申請辦理集團公司或控股公司本級及其子公司的產權登記,並逐級對子公司的產權登記情況進行監督管理。
因此,屬於國有金融資本產權登記的范圍。

⑧ 請問:金融國資委的全稱是什麼,該機構的職能是什麼謝謝了!!

目前,金融國資委機構設置和職能方案還在上報階段,草案全稱為國務院金融國有資產監督版管理委權員會。
這是專司國有金融資本管理的一個機構平台,從職能看,主要是整合原有各部門的職能,如中央級國有金融資產將劃撥劃撥至「金融國資委」,具有管理出資人職責;「三會」的人事權也將劃撥至「金融國資委」;履行部分金融監管職責等。

⑨ 國有資產監督管理委員會和國有資產管理局是不是一個部門啊

不是,其行政級別不同。

1、國有資產管理委員會即國資委,是正部級,是在國家層面,也在省級和市一級設立國資委。監管范圍是中央所屬企業(不含金融類企業)的國有資產。

2、國有資產管理局隸屬於財政部,各省市縣的國有資產管理局歸屬各地的財政部門分管。主要職責:對中華人民共和國境內和境外的全部國有資產行使管理職能,重點是管理國家投入各類企業(包括中外合資、合作企業)的國有資產。

⑩ 地方金融企業財務監督管理辦法的辦法解讀

財政部日前印發《地方金融企業財務監督管理辦法》(財金[2010]56號,以下簡稱《辦法》),旨在加強財政部門對地方金融企業的財務監督管理,規范地方金融企業的財務行為,防範地方金融企業出現財務風險,促進地方金融企業健康發展。
問:《辦法》出台的背景是什麼?
答:地方金融企業是我國金融體系的重要組成部分,在區域經濟發展中的作用越來越大。與此同時,地方金融企業進一步深化改革,完善治理結構,建立現代金融企業制度的任務更加迫切。為了支持地方金融深化改革,地方財政部門既要運用多種政策措施引導和激勵地方金融機構改善金融服務,也要防範和控制地方金融風險,維護好區域金融穩定。加強地方金融企業財務監管,是財政部門切實履行職責的現實需要。《辦法》的出台,將有助於地方財政部門更好地履行職責,充分發揮財政作用。
問:出台《辦法》的意義是什麼?
答:一是促進地方金融企業健康發展的需要。規范地方金融企業的財務行為,有利於防範地方金融企業因財務風險引發金融風險繼而轉為財政風險,財政部門要加強對地方金融企業日常財務活動的指導、管理和監督。二是滿足地方財政部門管理需求。財政部出台針對地方金融企業的管理規定,有助於明確地方財政部門的工作職責和定位,指導地方財政部門加強對轄區內金融企業的財務監管。三是對部分事項做出統一規范的需要。《辦法》的出台,有利於推進地方金融企業財務管理工作規范化、制度化和信息化。
問:《辦法》的主要內容是什麼?
答:《辦法》共7章38條,包括總則、財務登記、一般財務監管、地方國有金融企業財務監管、財務信息報告、監督檢查和附則。主要內容,一是明確地方財政部門實施財務監督管理的范圍。城市商業銀行等依法取得金融業務許可證的非中央管理金融企業適用《辦法》。二是建立地方金融企業財務登記制度和財務信息報告制度。三是對地方金融企業固定資產、抵債資產、不良資產的處置以及呆壞賬核銷等重大財務事項作出原則規定。四是明確地方國有金融企業利潤分配、企業年金方案、企業績效評價、負責人薪酬和長期股權激勵等重要財務事項的管理許可權。五是提出地方財政部門對地方金融企業執行情況進行監督檢查的具體要求。
問:如何確定地方金融企業的主管財政部門?
答:按照地方金融企業組織類型不同,地方財政部門財務監督管理職責分為行業財務監管和國有資產監管。行業財務監管實行屬地原則,按地方金融企業法人機構工商注冊登記的行政管理關系確定主管財政部門。法人總部所在地與注冊地不一致的,由總部所在地的省級財政部門確定其財務主管部門。國家另有規定的,從其規定。國有資產監管實行出資人原則,由出資人同級財政部門擔任主管財政部門。
問:地方財政部門行業財務監管職責的范圍是什麼?
答:地方財政部門作為財務主管部門,有責任依法指導、管理和監督本地區金融企業的財務管理工作。《辦法》明確規定地方財政部門應負責本地區地方金融企業(包括非國有地方金融企業)的財務登記工作,並以財務登記為紐帶,要求登記企業向財政部門及時上報各類財務信息,如地方金融企業的年度審計報告、財務分析報告、企業內部財務管理制度、企業經營的主要財務指標和金融監管指標、重要財務事項、企業薪酬方案和長期股權激勵方案、企業績效評價基礎材料等。地方財政部門應對地方金融企業上報的信息進行分類匯總、分析和評價,並及時上本級人民政府和上級財政部門報告。
問:地方財政部門國有金融資產監管職責的范圍是什麼?
答:地方財政部門應按現行法律法規及相關規定,切實做好當地金融類企業國有資產的監管工作,確保國有金融資產完整並實現保值增值。具體職責為:負責組織實施本地區國有金融企業績效考核評價;審核批准地方國有金融企業年金方案;收繳地方國有金融企業國有資本收益;督促地方國有金融企業嚴格執行金融企業國有資產產權登記、資產評估、產權轉讓等辦法規定;負責對財政部門出資或授權財政部門管理的地方國有金融企業的重要財務事項、負責人薪酬和長期股權激勵方案、利潤分配方案進行審批;督促本地區國有金融企業公開公平選聘會計事務所等。
問:地方財政部門如何協調好行業財務監管職責和國有金融資產監管職責?
答:財政部門在履行行業財務監管職責和國有金融資產監管職責時,既要從整個行業的健康發展角度加強對地方金融企業的財務監管,又要從財政出資人角度對地方國有金融企業實施更為嚴格的財務監管。《辦法》清晰界定了行業財務監管與國有金融資產監管職責的范圍。行業財務監管職責與國有金融資產監管職責由不同財政部門承擔時,有關財政部門應該按照《辦法》規定的職責分工合作,共同做好地方金融企業的財務監管工作。

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