追責監督辦
1. 問責和追責有什麼不同
1、問責是追責的前奏，也就是說對於某個錯誤，先進行調查核實，核實後就是追責，顧名思義也就是追究責任。問責指的是調查核實的那一步，追責是指追究責任那一步。
2、問責，本身是個舶來品。 問責是追究政府官員的責任，意即權責對等，是政治文明的體現，要建立責任政府，需要建立完善的行政問責制，最近的一系列問責事件，反映了高層治理官員隊伍的決心。
3、追責，是指通過偵査、起訴、審判活動，查究特定人因實施刑事法律所禁止的行為而依法應承擔的法律後果。追究刑事責任的目的在於消除犯罪行為對社會造成的危害，維護正常的社會秩序和法律秩序。
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1、《關於實行黨政領導幹部問責的暫行規定》共二十六條，分為「總則」「問責的情形、方式及適用」「實行問責的程序」「附則」四章。第一章規定了《暫行規定》的立法目的、問責對象、實行問責的基本原則、問責與黨紀政紀處分以及刑事責任追究的銜接。
2、第二章規定了問責的情形、問責方式、黨政領導幹部被問責後如何使用。第三章規定了實行問責的具體程序，包括問責情形的發現、調查、提出問責建議、作出問責決定、執行、受理不服問責決定的申訴等內容。
3、第四章規定了除第二條規定的問責對象外的其他適用和參照《暫行規定》的人員范圍以及《暫行規定》的解釋機關和施行時間。
2. 如何貫徹執行黨風廉政監督責任追究制度
落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任。因此，在新的形勢下如何履行紀委的監督責任，推動黨風廉政建設責任制落實是各級紀委必須認真加以思考和研究的新課題。紀委落實黨風廉政建設的監督責任要重點應抓好以下幾方面的工作。
一、提高思想認識，明確監督的主體責任。
首先，要當好黨委的參謀和助手。要充分認清各級黨組織和黨政一把手是本級黨風廉政建設的主體。作為責任主體是否到位，對黨風廉政建設責任制的貫徹落實具有決定性作用，也直接影響黨風廉政建設和反腐敗工作的總體成效。其次，要指導、督促下級黨委（黨組）強化主體意識，強化「一崗雙責」意識，把管事與管人、抓經濟建設與抓黨風廉政建設有機結合起來，對職責范圍內的黨風廉政建設負起全面責任。第三，要指導基層單位和部門實行黨風廉政建設責任制，就是貫徹從嚴治黨的方針，增強黨組織和黨員領導幹部抓黨風廉政建設的責任感，形成齊抓共管的局面。第四，要監督基層單位黨政一把手作為第一責任人，對本部門、本單位和分管范圍內黨風廉政建設負有全面的領導責任。第一責任人不僅要抓好經濟建設、業務工作，不僅要廉潔自律，而且還要對分管范圍的黨風廉政建設負責。通過強化一把手的責任意識，從「要我抓」到「我要抓」、「要抓好」。第五，要監督引導各基層單位樹立正確的發展觀、政績觀，形成抓黨風廉政與經濟建設「兩手抓、兩手都要硬」的局面。
二、抓住關鍵環節，從嚴監督責任分解。
紀委應重點監督指導各單位充分認清黨委班子和領導幹部必須承擔的黨風廉政建設的具體責任。要把反腐倡廉工作列入重要議事日程，納入全局的黨建、業務考核制度中，詳細部署，任務到人，狠抓落實。要同業務工作一起檢查、一起考核。黨政一把手作為黨風廉政建設「第一責任人」，要主動承擔起領導和組織責任，做到親自組織分解黨風廉政建設的主要任務，親自主持召開領導班子專題會議，研究和安排黨風廉政建設工作；親自解決群眾反映強烈的熱點問題；親自聽取黨風廉政建設工作專題匯報；親自組織黨風廉政建設責任制考核。班子其他成員要在抓好主管業務工作的同時，積極主動地抓好分管范圍的黨風廉政建設各項工作的落實，做到凡分管的黨風廉政建設工作必親自部署，直接過問；凡責任范圍內發生的問題，必須親自解決。形成一級抓一級、層層抓落實的局面。
三、強化過程監督，保障黨風廉政建設責任制落實。
在具體監督工作中，要有靈活的工作方式方法，從過程監督和結果監督兩個方面下功夫，既從是否做到了堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作融入經濟社會發展各項工作中，通盤考慮，統一部署，做到同部署、同落實、同檢查、同考核。又要檢查年初的責任分工，年中的工作過程落實和年中的綜合考核評定，對責任制檢查中發現問題整改情況進行跟蹤督查，落實黨風廉政建設責任追究制度，確保責任制執行過程中的「剛性」。同時，要進一步明確信任不能代替監督、業務工作不能代替黨風廉政建設工作的思想，逐步引導和確立在各單位強化黨委（黨組）「一把手」牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的責任意識。
四、突破重點難點，監督「一把手」權力行使的約束。
按照中省紀委要求下級黨政正職向紀委全會述責述廉述效工作制度，在述職述廉會上，向參會代表同步提供審計報告、黨風廉政建設責任制檢查報告和其他專項檢查結果，便於綜合評價，督促各單位黨政主要領導自覺做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。建立完善對「一把手」的工作約談機制，並與轉崗提任談話、信訪提醒談話、廉政專題教育和風險防控管理等手段相結合，進一步強化對基層單位黨政主要領導的約束和監督。
五、始終抓放有效，積極開展責任制執行監督檢查。
各級紀委落實監督責任，首先，應以「三重一大」制度和我省十四項工作制度的落實為核心，重點檢查各單位制度是否符合規范、是否有操作性，檢查黨政班子及其成員，特別是「一把手」是否帶頭嚴格執行集體決策制度等。重點檢查人員招聘、資金使用、惠民政策落實、內部管理、項目招投標等制度的執行情況，公開權力清單和運行流程，排查廉政風險點、制定防範措施，進一步加強對重點領域、重點項目、重點環節的廉政風險防範，特別是對關鍵環節的防範措施開展檢查評估，並著力加大紀委辦案力度，確保管得住、防得牢，真正把權力關進制度的籠子，確保制度在執行中的剛性。
六、著力深化創新，抓現代科技的運用以提升監督效果。
紀委要積極著眼於工作方式創新，要進一步探索並開創全新的監督平台，充分運用好電子監察和陽光政務平台，推動黨務、政務、校務、廠務、村（社區）行政事務辦事公開，進一步推動權力運行的程序化、標准化、公開化，防止「暗箱操作」和權力濫用，確保行政權力行使在網上流轉、留痕，便於實時監控、適時提醒、倒查問責。
3. 紀委怎麼辦案紀委監督執紀流程是什麼
強化紀委的監督責任，有利於紀委在同級黨委和上級紀委的領導下，聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭主業，促進黨委主體責任的落實。作為黨內執紀監督專責機關，各級紀委必須不折不扣地落實好監督責任。 健全責任體系。確保紀委監督責任真正落到實處，健全責任體系是前提。一要細化責任內容。要劃清紀委與黨委、與相關監督部門的責任，明確責任界限，做到主體明確、層級清晰、無縫銜接。要結合紀委內設機構改革調整，理清各內設機構責任，防止責任交叉或出現責任真空地帶。二要量化責任標准。整個監督過程都應盡量制定科學的量化標准，以避免隨意性。要圍繞每年工作重心和階段工作重點，制定目標任務，逐項分解、量化、下達到各監督主體。明確工作標准、完成時限、保障措施及工作成果，並通過層層簽訂責任書、實行簽字背書等形式，推動責任主體認真履行職責。同時，要健全紀委監督檢查行為規范，對紀委開展監督檢查的程序、范圍、要求等進行明確界定，建立「問題台賬」等制度，檢查組負責人與被檢查單位負責人對檢查結果簽字背書，作為責任認定和責任追究的依據。制定上級紀委對下級紀委履行監督責任的檢查考核辦法，實行下級紀委向上級紀委匯報履職情況的制度。三要硬化責任追究。按照「一案雙查」的要求，明確每一個違紀違法案件必須倒查黨風廉政建設責任，做到有錯必究，有責必問。 聚焦監督主業。紀委履行監督職責，突出重點、聚焦主業是關鍵。緊扣「龍頭」，強化督促檢查。各級紀委要緊扣黨風廉政建設責任制這個「龍頭」開展經常性監督檢查，督促各級黨委認真落實主體責任，督促黨委班子成員認真落實「一崗雙責」，督促相關部門認真落實懲治和預防腐敗工作任務。攥緊拳頭，強化案件查辦。懲治腐敗是紀委的主業，也是主責。要認真落實「查辦腐敗案件以上級紀委領導為主」的要求，制定具體實施辦法。要堅持有案必查，攥緊拳頭打出去。將力量向辦案傾斜，集中優勢兵力打好「殲滅戰」；對於腐敗問題，抓大不放小，發現一起查處一起，點名道姓通報曝光，保持高壓態勢打好「威懾戰」；持之以恆抓作風，打好「持久戰」。要發揮好反腐敗協調小組的職能作用，加強與公安、檢察、審計等部門的協作配合，建立完善日常溝通、信息共享、案件移送、聯合辦案、案件反饋等工作制度，形成一體化反腐敗工作機制。要完善談話提醒教育制度，建立健全黨員幹部苗頭性問題防範機制，對黨員幹部作風、紀律上的問題早發現、早提醒、早糾正，防止小問題釀成大錯誤。 提高監督水平。從根本上把紀委監督責任履行好，轉職能、轉方式、轉作風是重要保證。進一步強化主責，實現轉職能。要切實解決「既當裁判員又當運動員」的問題，清理調整不宜參加的議事協調機構，對確需牽頭或參與的做到精簡和優化，騰出更多精力抓好主業。進一步開拓創新，實現轉方式。要適應紀檢監察工作的新形勢，必須摒棄慣性思維，進一步改進和優化工作的方式方法，創新思路，優化流程，更加高效地履行好紀檢監察工作職責。要堅持問題導向。執紀監督要做足事前功課，問題出在哪裡，監督就要跟到哪裡，努力做到有疑點就有監督，有問題就有追責。進一步提升形象，實現轉作風。要強化隊伍內部日常監督管理，進一步規范信訪舉報處置權、案件檢查權、定性量紀權、執紀監督權的行使，嚴防紀檢監察幹部以公權辦私事、徇私情、謀私利，堅決查處紀檢監察幹部違紀違規問題，嚴防「燈下黑」。
4. 如何落實紀委的監督責任
落實紀委的監督責任，必須協助黨委落實黨風廉政建設的主體責任，各級紀委（紀檢組）要協助黨委、政府加強黨風建設和組織協調反腐敗工作，督促檢查相關部門落實懲治和預防腐敗工作任務，更多地擔負起懲治腐敗方面的責任，組織協調有關力量，加大辦案力度。
要認真落實中央關於黨的紀律檢查工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化要求，保證紀委監督權的相對獨立性和權威性，強化上級紀委對下級紀委的領導，落實好報告工作、定期述職、約談匯報等制度。
堅持查辦腐敗案件以上級紀委領導為主，線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告，各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主。
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落實監督責任是紀委的地位作用決定的，《中國共產黨章程》對黨的各級紀律檢查委員會的地位、設置和任務作了明確規定，提出了紀委的三項主要任務和五項經常性工作，黨章賦予紀委的職責歸結起來，就是監督執紀問責。
紀委負監督責任，履行監督職責，是在全面從嚴治黨條件下，對紀委職責的准確定位，各級紀委只有履行好這個「專責」，才能真正成為黨章黨紀的維護者、黨的路線方針政策的捍衛者、黨風廉政建設和反腐敗斗爭的推進者。
落實監督責任，各級紀委要履行監督執紀問責職責。要帶頭尊崇黨章，把維護黨章和其他黨內法規作為首要任務，嚴肅查處違反黨章黨規黨紀的行為，堅決維護黨章權威，做黨章的堅定執行者和忠實捍衛者。
要把維護政治紀律和政治規矩放在首位，加強對所轄范圍內黨組織和領導幹部遵守黨章黨規黨紀情況的監督，檢查黨的路線方針政策情況和決議的執行情況。嚴格落實《中國共產黨黨內監督條例》。
突出抓好領導幹部特別是高級幹部這個監督重點，注重加強對「一把手」教育的針對性、管理的經常性、監督的有效性，發現問題及時提醒、批評、糾正、處理。堅持黨內監督沒有禁區、沒有例外。
信任不能代替監督，要把信任激勵和嚴格監督結合起來，促使黨的領導幹部做到有權必有責、有責要擔當，用權受監督、失責必追究。
要把黨內監督體現在時時處處事事上，敦促黨員、幹部按本色做人、按角色辦事，使全黨同志逐漸習慣於在同志間相互提醒和督促中修正錯誤、共同進步。
堅持落實紀律檢查工作雙重領導體制，強化上級紀委對下級紀委的領導，督促被監督單位黨組織和派駐紀檢組落實管黨治黨責任。
參考資料來源：網路-監督責任
5. 如何把握中國共產黨問責條例中的追責
中國共產黨問責條例中的追責表現為有權必有責，責權必相等。
黨員幹部的權力是黨和人民群眾賦予的，因此必須服務於人民並受人民群眾的監督。權力象徵著責任、義務和無私奉獻。權力有多大，責任就有多重。
依規依紀，實事求是。依規治黨，必然要求依規依紀開展問責。黨章是黨的根本大法，問責工作必須以黨章為根本遵循。《中國共產黨問責條例》是對黨章規定的細化延伸，是對黨內其他問責規定的歸納提煉，是問責工作的基礎性法規。
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《中國共產黨問責條例》第八條問責決定應當由黨中央或者有管理許可權的黨組織作出。其中對黨的領導幹部，紀委（紀檢組）、黨的工作部門有權採取通報、誡勉方式進行問責；提出組織調整或者組織處理的建議；採取紀律處分方式問責，按照黨章和有關黨內法規規定的許可權和程序執行。
第九條問責決定作出後，應當及時向被問責黨組織或者黨的領導幹部及其所在黨組織宣布並督促執行。
有關問責情況應當向組織部門通報，組織部門應當將問責決定材料歸入被問責領導幹部個人檔案，並報上一級組織部門備案；涉及組織調整或者組織處理的，應當在一個月內辦理完畢相應手續。
受到問責的黨的領導幹部應當向問責決定機關寫出書面檢討，並在民主生活會或者其他黨的會議上作出深刻檢查。建立健全問責典型問題通報曝光制度，採取組織調整或者組織處理、紀律處分方式問責的，一般應當向社會公開。