黨內監督必須貫徹明主集中制

㈠ 民主集中制心得體會

按照區委組織部關於在領導班子開展民主集中學教活動的通知要求，我單位認真組織各種形式的學習教育活動。做為單位的一把手，通過這次學教活動使我對民主集中制的科學內涵，有一個更加深刻、全面的領會和認識，為今後如何按民主集中制要求開展好工作打下基實的理論基礎。
民主集中制是我黨的根本組織制度和領導制度。其概念首先是由列寧提出的，但他沒有對其科學內涵，做出規定。中國共產黨在長期革命建設改革實踐中，對民主集中制科內涵逐步豐富和完善，以其曲折發展證明，民主集中制是我黨克難制勝的法寶。過去，我們黨堅持民主集中制，保證黨的團結統一奪取革命的勝利。改革開放以後民主集中制又為我國的民族振興和經濟騰飛起到了至關重要的作用。
民主集中制從本職上講就是民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合。民主集中制中民主就是黨員和黨組織的意願，主張的充分表達和積極創造性的充分發揮。民主集中制的集中就是全黨意志、智慧的凝聚和行動的一致。民主是集中的前提和基礎，集中是民主發展的必然要求和結果，二者是相輔相成的內在統一。沒有民主就沒有正確集中，沒有集中就不能形成正確的方針、政策和路線，不能形成全黨的統一思想意思，就會違背民主原則。堅持民主集中制是防止和反對獨斷專行和軟弱渙散的有力武器，是民主集中制的本質關鍵。
實行民主集中制，一方面能最大限度地集中所有黨員和幹部職工的智慧，凝聚全部的力量；同時，又實行多數原則，按照多數人的利益、意志和要求決定問題，可以形成科學、合理的決策。另一方面，它堅持少數服從多數，不允許互相扯皮、 議而不決，一經決定立即實施，可以避免那咱互相掣肘和力量分散的弊病，具有簡捷便利的特點，所以它有較高的辦事效率。
加強民主集中建設是提高黨的執政能力和領導水平的重要途徑。黨能否作到決策的科學和正確，這是檢驗黨的執政能力和領導水平的重要標志。只有不斷健全民主集中制，建立起信息反饋靈敏，及時的決策機制和糾錯機制，才能保證決策的科學性和正確性，從而提高黨的執政能力和領導水平。如果不能充分發揮黨內民主，不廣泛聽取意見，不按規定和程序實行正確的集中，就會因決策而給黨的事業造成損失。
堅持民主集中制是正確黨內、外各種關系，不斷強化黨內民主監督的根本保證。我們黨內生活必須充分發揚民主，切實保障各級黨組織和黨員的民主權利。要疏通和拓展黨內民主渠道，使黨員的意見、建議、批評能夠及時准確的反映上來。同時還要在充分發揚民主基礎上實行正確的集中，把黨員的建議意見集中起來形成正確的決策，用於指導工作。黨內民主監督包括黨的紀律監督、會議監督、黨代會監督等多種形式的監督。不堅持民主集中制就不可能實現真正意義上的民主監督，黨員的權利就難以保障。堅持民主集中制是黨的工作政令暢通，黨的組織高效廉潔以及黨的事業興旺發達的根本保證。
民主集中制工作重在落實，必須嚴格執行。當前影響民主集中制有效落實外部因素有兩點：一個是黨的批評與自我批評的作用發揮得不夠，班長對班子成員的批評留有情面，班子成員對班長的批評很少，不是沒有角度就是找不到。另外一個是黨內監督弱化，即沒有很好落實，也沒有及時指出。所以我們應該嚴肅民主生活會紀律，堅持「四個服從」的原則，建立專職監督和黨員、群眾監督相結合的監督制度，黨內和單位形成人人受監督的局面。在工作決策中，要讓大家把話講出來，不要強求一律，草率結論。研討無禁區，執行有紀律。形成決策後要按照決議和分工、同心協力，堅決地貫徹執行；不能隨心所欲，朝令夕改，即使有不同意見地也要不折不扣地執行，在情況有變的時候，也要遵循著一定的形式和程序來修定。
隨著社會和經濟發展的不斷變化，我需要民主集中制來規范黨內生活、處理黨內關系，實現黨的正確領導。也對我們貫徹民主集中制提出新的更高要求，要求我們比以往任何時候都要更好的堅持和完善民主集中制原則，不斷探索與新形式相適應的新方法、新經驗，更加充分發揚民主，以培育領導班子的科學決策和民主決策水平，不斷推動我們黨和國家建設事業的發展。

㈡ 中國共產黨黨內監督條例規定堅持民主集中制嚴肅黨內政治生活貫徹什麼什麼全黨

中國的這個政黨，他這個原則就是民主集中制，先民主後集中。

㈢ 堅持民主集中制是

堅持集體領導和個人分工負責相結合的民主集中制原則，是黨的建設的一個重要任務，必須在正確理解和把握其深刻內涵、核心要義和發展方向的基礎上，堅決貫徹執行好。同時，立足世情、國情、黨情的深刻變化，以改革創新的精神不斷研究新情況、解決新問題，推進民主集中制原則不斷完善和發展。
（一）把握一個界限。即把握好重大問題和日常工作的界限。重大問題通過黨委（黨組）集體領導，日常工作通過個人分工負責，這是貫徹執行集體領導和個人分工負責制的基礎。是否需要運用集體領導的形式來進行決策，關鍵在於所決策的問題是否屬於重大問題。由於各級黨委（黨組）擔負的任務和職權不同，所要集體討論決定的重大問題，在性質、范圍和意義上也會有所不同。因此，必須根據黨章的規定，對需要集體決策的重大問題作出明確界定。只有界定清楚了，才能避免本該由黨委（黨組）集體討論決定的問題由個人包辦，才能避免黨委（黨組）眉毛鬍子一把抓，將所有的工作包括日常工作不分輕重、事無巨細地拿到黨委（黨組）會上集體討論研究。
（二）防止兩種傾向。一是名為集體負責實際無人負責的傾向。造成這種傾向的原因，要麼是領導班子成員沒有明確分工，個人不知其責；要麼是雖有分工，但由於抓落實的責任不夠明確，黨內政治生活不正常，導致個人不敢負責。因此，要在加強集體領導的同時，嚴格地科學地實行個人分工負責制，實現事事有人管、人人有專責，切實有效地保證黨委（黨組）決策得到貫徹執行，使黨委（黨組）的工作真正落到實處，堅決防止和克服名為集體負責、實際上無人負責。
二是名為集體領導實為個人或少數人說了算的傾向。造成這種傾向的原因主要有：黨內制度不夠健全、執行不嚴；在黨員隊伍特別是領導幹部中，個人主義、主觀主義、等級觀念比較嚴重，「家長制」「一言堂」作風習以為常。有的主要負責同志強調自己是領導班子的核心領導，對重大問題的決策和重要幹部的任免事項，本該召開正式會議集體討論但根本不召開，或雖提交會議討論，也只是走過場，習慣於逢事事先定調，甚至對多數人的意見置之不理，最終按自己的意志決定。這些做法，既使黨內民主不能充分發揚，又使集中無法做到真正准確，甚至會造成以黨委（黨組）集體決策名義集體違規現象，最終，偏離了民主集中制的發展軌道。
（三）理順三對關系。1.決策時充分發表意見與決策後一抓到底之間的關系。有的領導幹部該發表意見時不發表，甚至當面不說、背後亂說，會上不說、會後亂說，當面一套、背後一套。有的領導幹部個人主義、本位主義思想嚴重，班子討論問題時沒有採納自己的意見就很不高興，甚至在集體決定的重大問題與個人意見不一致時，不執行集體決定或在執行中陽奉陰違。這兩種情形都會嚴重影響民主集中制的執行，要堅決進行反對和糾正。2.堅決服從組織決定與個人職責范圍內創造性開展工作之間的關系。有的領導幹部一味強調服從組織決定，對個人職責范圍內的工作畏畏縮縮，不敢放開手腳。必須正確處理好兩者之間的關系，對於組織決定的事項，既要堅決服從，不在組織決定上作選擇、搞變通；又要在個人的職責范圍內充分發揮主觀能動性，創造性開展工作。3.集體與個人、主要負責同志與領導班子成員之間的關系。在黨的工作和活動中，該以組織名義出面就不能以個人名義出面，該由集體研究就不能個人擅自表態，不允許用個人主張代替黨組織的主張、用個人決定代替黨組織的決定。集中討論和決定問題時，主要負責同志要把自己當成班子中平等的一員，既不允許主要負責同志把個人意志凌駕於組織之上，又要避免借口集體領導，降低或抹殺主要負責同志在集體領導中的重要作用。
（四）健全並落實好四項制度。1.落實議事規則和決策程序。堅持集體領導，健全和完善科學民主依法決策機制，落實黨委常委會（或黨組）議事規則和決策程序。明確議事決策事項，誰來議事決策，什麼時候提交會議議事決策，努力實現細化、量化，防止抽象化和主觀隨意性。確定會前准備、會議召開、會議決定、會後跟蹤、會議監督等流程，避免簡化步驟、顛倒程序。2.健全定期報告工作並接受監督制度。明確報告時限、報告內容、如何報告，明確監督對象、監督范圍、監督方式，健全黨委常委會向全委會定期報告工作並接受監督的方式和程序，堅決反對和防止獨斷專行或各自為政。3.建立徵求意見制度。上級組織在作出同下級組織有關重要決策前，要徵求下級組織的意見。明確哪些決策屬於徵求意見的范圍，徵求意見的方式和操作程序，徵求意見的結果運用，切實把統一意志和集思廣益有機結合起來，充分發揚民主，增強決策的科學化、法治化水平。4.建立分工報備制度。建立並落實領導班子成員分工按規定向上級黨委報備制度，無正當理由、未向上級黨委報告不得調整。這樣做，既利於提高個人分工負責的工作實效，又利於上級黨委加強黨內監督。

㈣ 中國共產黨黨內監督條例規定，黨內監督必須貫徹什麼制度

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《中國共產黨黨內監督條例》
第四條黨內監督必須貫徹民主集中制，依規依紀進行，強化自上而下的組織監督，改進自下而上的民主監督，發揮同級相互監督作用。堅持懲前毖後、治病救人，抓早抓小、防微杜漸。

㈤ 中國共產黨黨內監督條例規定，黨內監督必須貫徹什麼制度

《中國共產黨黨內監督條例》
第四條
黨內監督必須貫徹民主集中制，依規依紀進行，強化自上而下的組織監督，改進自下而上的民主監督，發揮同級相互監督作用。堅持懲前毖後、治病救人，抓早抓小、防微杜漸。

㈥ 民主集中制貫徹執行不力的主要危害

民主集中制是我們黨的根本組織原則和領導制度，是指導我們議事決策的最有力武器，在落實和執行民主集中制過程中，由於主觀和客觀的原因，或多或少地存在一些與民主集中制要求不相適應的地方，主要體現在以下幾個方面。
（一）沒有正確處理好民主與集中的關系。
民主集中制，就是在民主基層上的集中，在集中基礎上的民主，兩者互相依存,缺一不可，然而，由於有些黨委班子對民主集中制中「民主」和「集中」認識偏差和理解不深不透等原因，不同程度地存在兩個方面的問題：一是民主不夠的問題。黨委班子的決策沒有充分地發揚民主，集中形成的決議，軍政主官可以輕易推翻，集體領導分工不分權等。二是集中不夠的問題。有些黨委班子搞「上有政策，下有對策」；班子成員「一人一把號，各吹各的調」；少數書記優柔寡斷，該集中的不集中，不該集中的不集中，議而不決，決而不行等。
（二）沒有正確處理好集體領導與個人分工的關系。
提高貫徹執行民主集中制水平，首先要加強集體領導，這一點是必須首先應當遵守和堅持的。但是作為黨委班子，究竟怎樣界定屬於集體討論、研究、決策的事宜，也就是說哪些是屬於集體決策的問題，哪些是個人分工的問題，在工作運行中應掌握在什麼樣的「度」和界線范圍內，有些黨委班子沒有很好的把握，雖然黨組織都制定了議事規則，但執行過程中由於受主客觀多種因素的影響，有時不穩定、不規范。這種不穩定、不規范既表現在集體領導得不到較好體現的一個方面上，更表現在集體領導下的個人分工負責落不實、不到位的另一個方面上，造成了集體領導成為無人負責的借口，產生了不負責任的現象，出了問題後，往往因「法不責眾」，使大事化小，小事化了，互相推諉扯皮，誰也不負責任。
（三）沒有正確處好多數與少數的關系。
少數服從多數是民主集中制中非常重要的一項內容，是集體決策和集體領導的重要形式。但在具體實踐中，有的黨委班子常常片面理解這一原則，存在三個方面的認識誤區：一是搞簡單的多數。認為只要是大多數人的意見，就是正確的，少數人的意見就是不對的；二是對少數意見視為跟集體、跟黨委「不同聲音，不同步調」，帶有色眼鏡看少數人意見，久而久之，哪怕少數人的意見是對的，但「少數人」也越來越少，直到沒有。三是把少數服從多數當成是簡單的「服從」。有些委員認為，少數服從多數就是委員無論什麼時候什麼問題都要跟黨委書記副書記在「一條線上，在一個步子上」，委員只要跟著書記站在「一個隊列里」，就形成了多數，因此，在討論問題時，委員們總是要揣摩「一把手」的意圖，察看其臉色行事；進行決策時，往往按「一把手」的意思進行投票決策，體現出「服從」，但沒有真正做到少數服從多數。
（四）沒有正確處理好制度與人的關系。
民主集中制是我們黨在建黨初期就確立了的組織制度，與之相配套的具體制度也陸續建立了不少。但在實踐中，有些單位執行得好、有些單位執行得不好，有些單位落實得好、有些單位落實得不好。這里的關鍵在於人，在人的思想政治素質。在一個黨組織內部，如果其成員特別是主要領導幹部的思想政治素質差，民主集中制意識淡薄，或者對民主集中制的認識有偏差，或者思想動機不端正，那就既不可能認真執行民主集中制，更不可能去積極探索和建立健全體現民主集中制的具體制度。

㈦ 黨內監督必須貫徹民主集中制，依規依紀進行，強化自上而下的什麼監督

強化自上而下的組織監督

1、民主集中制是黨的根本組織原則和領導制度，也是加強黨內監督的根本原則。

2、「黨內監督必須貫徹民主集中制，依規依紀進行，強化自上而下的組織監督，改進自下而上的民主監督，發揮同級相互監督作用」

3、既突出了民主集中制在黨內監督中的重要地位和作用，又明確了貫徹民主集中制的主要途徑和方式。

(7)黨內監督必須貫徹明主集中制擴展閱讀

黨章規定民主集中制有六項基本原則：

（1）黨員個人服從黨的組織，少數服從多數，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。

（2）黨的各級領導機關，除它們派出的代表機關和在非黨組織中的黨組外，都由選舉產生。

（3）黨的最高領導機關，是黨的全國代表大會和它所產生的中央委員會。黨的地方各級領導機關，是黨的地方各級代表大會和它們所產生的委員會。黨的各級委員會向同級的代表大會負責並報告工作。

（4）黨的上級組織要經常聽取下級組織和黨員群眾的意見，及時解決他們提出的問題。黨的下級組織既要向上級組織請示和報告工作，又要獨立負責地解決自己職責范圍內的問題。上下級組織之間要互通情報、互相支持和互相監督。黨的各級組織要使黨員對黨內事務有更多的了解和參與。

（5）黨的各級委員會實行集體領導和個人分工負責相結合的制度。凡屬重大問題都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由黨的委員會集體討論，作出決定；委員會成員要根據集體的決定和分工，切實履行自己的職責。

（6）黨禁止任何形式的個人崇拜。要保證黨的領導人的活動處於黨和人民的監督之下，同時維護一切代表黨和人民利益的領導人的威信。

參考資料

人民網-全面從嚴治黨與完善和落實民主集中制

㈧ 簡答題 據憲法規定，中央國家機關貫徹民主集中制原則主要表現在哪些方面

1、民主權原則
社主義家憲例外承認家權利屬於民並作重要憲原則版我憲同接受民權主權思想,並且體現制度組織
2、基本權原則
我憲第二章公民基本權利義務專章規定列舉公民基本權利體現公民憲保護2004我通憲修案家尊重保障權寫入憲我憲觀念工具主義向憲政主義轉變提供契機
3.權力制約原則
憲規定：華民共家機關間實行民主集制
4.治原則
《憲》第5條規定華民共實行依治建設社主義治家