同時要發揮群眾監督
⑴ 如何加強群眾對黨員領導幹部的監督
一要推行政務公開，方便群眾監督。公開是監督的前提，也是最好 的防腐劑。在進一步完善黨務、政務公開的基礎上，探索實行公開的新 方式，推行電子政務、建立網上廉政信息平台，對涉及群眾切身利益的 有關政策和工作要增加透明度。在領導幹部的選拔任用中堅持群眾路 線，擴大群眾在幹部工作中的知情權、參與權、選擇權和監督權，使人 民群眾的監督做到經常化、制度化。二要在全社會營造民主監督的濃厚 氛圍，培育民主監督的深厚土壤。在全社會普及民主法制教育，不斷激 發人民群眾進行民主監督的熱情。同時，防止超越法律和制度約束的權 力的濫用，不斷提高人民群眾進行監督的本領。加強和完善人民代表大 會制度、村民代表、職工代表等制度，保障人民當家作主權利的充分體 現。切實保障憲法賦予公民的批評、建議、控告、檢舉等權利，認真受 理、及時核查群眾舉報反映的各種問題，以保護群眾參與監督的積極 性。三要充分發揮輿論監督公開性強、普及面廣的優勢。新聞輿論監督 不但具有輻射性和大眾化等特點，而且是一種強有力的、迅速化的監 督。應抓緊制定有關輿論監督的法規，明確規定新聞媒體的權利、責任 和義務，使新聞媒體能依法履行其監督職能，切實促進公共權力規范運作。
⑵ 如何在反腐中發揮社會監督的作用
在反腐倡廉建設中的有效作用溫總理說過「經濟發展、社會公平和政府廉潔是支撐一個社會穩定的三個頂樑柱。而在這三者當中，政府廉潔尤為重要。因為只有一個廉潔的政府、得到人民信任的政府才能夠一心一意促進經濟發展，才能夠採取各種措施實現社會公正。」 這里只有「政府廉潔」才能「人民滿意」的句式說明人民才是主體，才是根本。
當前人民群眾在反腐倡廉中的作用日益顯現，而網路反腐開始成為公民實現參政的形式之一。隨著計算機和互聯網在社會中的普及，藉助網路高科技技術的便捷、傳播范圍寬闊、覆蓋面極大和成本較低的特點進行反腐敗，已成為民眾參與廉政建設的一種途徑。在互聯網上輸入「輿論監督」、「民間監督」、「反腐敗」、「百姓喉舌」等關鍵詞，可以找到許多類似的民間反腐網站。這些網站把舉報人手中的證據、資料等一一呈現，直接推動了一批腐敗案件的查處。其中引起轟動的一個案例是一家民間反腐網站將時任山東省濟寧市副市長的李信向舉報人下跪的照片在網上貼出，而後大批媒體跟進報道，李信最終受到法律制裁。2008年，深圳海事局黨組書記林嘉祥因涉嫌在酒樓猥褻一名為其指路的11歲少女，以及戴名貴手錶、抽天價香煙的江蘇省南京市江寧區房產局局長周久耕被網友在互聯網上曝光後均被免職。當前通過一些網站，可以看到各種上訪材料和舉報材料，其中不乏實名舉報，有的還留下了身份證號碼和聯系地址、電話。許多網民閱讀完材料後，還會在網上留下一些評論。網路輿情洶涌，充分昭示著民眾對反腐倡廉工作的關心和熱情。
公民反腐敗意識和熱情空前提高，民間反腐敗組織或研究機構逐漸增多。各種反腐敗會議召開，眾多反腐敗研究成果出版。各電視台、網站和報刊反腐敗欄目的設立，推動著社會廉政文化的形成，在反腐敗斗爭中發揮著積極的作用。深圳律師王榮利，利用7年時間通過網路自發搜集整理了500多例典型腐敗犯罪案例，在此基礎上形成了8萬字的小冊子，名字叫《中國反腐敗報告棗當代典型腐敗犯罪案例統計與分析》。初稿完成後，他自費印刷了60多冊，分寄給國務院政策研究室、全國人大常委會辦公廳、中央黨校等部門和研究機構。多位專家認為，王榮利的民間反腐報告，表明了一個普通公民心系國家，心憂天下，盡自己的一份努力來參與國家和社會事務的管理活動。知名反腐學者、中央黨校林吉教授出版了一本50萬字的反腐專著，為此曾搜集整理過一些典型案例，她發現很多民間網站也都在做這樣的事情。她認為這些自發的研究證明公民意識的提高和對國家反腐重任的高度關心，說明「腐敗犯罪學已經成為一門顯學」。
那麼如何更加重視和充分發揮人民群眾的積極作用。首先政府應有效利用民間反腐力量和資源。反腐敗需要凝聚各方面的智慧，尤其是要聆聽來民間的聲音和建議。近年來，隨著互聯網的快速發展，「民間反腐」在反腐倡廉工作中發揮了積極作用，但同時也暴露出政府提供給群眾的訴求渠道還不暢通，群眾反映的問題得不到政府的重視和解決等等問題。政府應對民間反腐組織有一個正確的認識，藉助群眾監督的力量來加強自身的建設，增強其工作及處理問題的公開性和透明度。要完善信訪舉報制度，暢通群眾舉報渠道，推行網上舉報及實名舉報雙向承諾制。同時充分利用網路平台，尊重民意表達，更好地吸納和整合民間智慧來推進反腐敗斗爭向縱深發展。
二是發揮人民群眾和社會輿論的監督作用。許多腐敗問題發生在人民群眾身邊,和人民群眾的利益息息相關,群眾的監督無論何時都是最有力的監督，要加強行政服務中心、政府網站等公開載體建設，編制政府信息公開指南和公開目錄、不斷深化政務公開。健全重大事項專家咨詢、社會聽證制度，通過新聞媒體和民意調查等多種形式廣泛徵求社會各界對政府重大決策的意見和建議。完善新聞發言人制度和有關情況新聞發布會制度，積極引導和充分發揮新聞媒體在監督方面的作用。
三是加強廉政文化建設，讓廉政文化深入人心。一個國家的廉政狀況如何，除了體制、法制、制度等方面的影響外，還在於有一種為全社會所認可並被公民接受和遵循的廉政文化。要開展豐富多彩的廉政文化創建活動，圍繞建設社會主義核心價值體系，積極開展社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育和法制教育。要豐富廉政文化教育形式，將反腐倡廉的思想理念、勤政廉政典型事跡、違紀違法案例及勸勉人們為人處事的名言警句等，運用生動活潑的廉政文化形式反映出來，通過情理交融的宣傳引導，寓教於樂的潛移默化，提高廣大幹部受教育的實際效果。
四是加大案件查處力度，通過查辦案件取信於民。近年來，上海市原市委書記陳良宇、蘇州市原副市長姜人傑等人被查處、判刑，廣大群眾拍手稱快。要加大案件的查處力度，加強對重大案件的協調、指導和督辦。加強紀檢、審判、檢察、公安、監察、審計等執紀執法機關的協作配合，進一步形成懲治腐敗的整體合力。堅持懲治與預防並舉，要結合辦案深入剖析案件中暴露出的問題，查找體制機制制度方面存在的薄弱環節，建章立制，堵塞漏洞。利用典型案件開展警示教育，總結教訓，引以為戒。實現查處案件的政治效果、社會效果、法紀效果相統一。
歷史是人民寫的。水能載舟，亦能覆舟。只有充分發揮人民群眾在反腐倡廉建設中有的作用，才能保證實現社會公平、公正，反腐倡廉建設才能取得根本的成功。
⑶ 公務員為什麼要接受群眾監督
公務員接受群眾監督：一是以民主集中制為主要內容，強化班子內部監督。無論是「班長」還是班子成員，都要樹立正確的監督意識，堅決克服班子成員之間不願監督、不敢監督的現象。特別是各單位的「一把手」，位高權重，責任大，濫用權力造成的危害也大，更要對其運用權力的行為進行嚴格的監督。各級主要領導幹部一定要擺正自己的位置，堅持民主作風，自覺把自己置於黨組織和黨員的監督之下。
二是積極拓寬渠道，強化民主監督。公務員生活在群眾中，其是非功過，群眾看得最清楚，也最有發言權。近年來，各地各部門在建立健全專業部門監督、人大、政協監督、人民群眾監督、媒體輿論監督等方面進行了有益的探索，創造了不少經驗。這些制度措施，為確保權力的正確行使提供了有效保障，要進一步總結完善。廣大黨員群眾也要切實履行起監督職責。要敢於監督，敢於提意見，敢於提反面意見，尤其敢於提領導難聽的意見。還要善於監督，不斷提高自身的監督能力。
三是建立健全對權力實施監督的各種制度。對於我們已經確立的幾個方面的制度建設內容，包括深化幹部人事制度改革，防止選人用人上的不正之風；落實中央和省委關於廉潔自律的各項規定，抑制各種腐敗問題發生；堅持改進領導方式和工作方法，促進黨政機關和公務員工作作風的轉變；建立代表委員直通車制度，積極發揮人大、政協參政議政、依法監督作用等，今後要繼續加以完善，抓好抓實。
評價權力運用得好壞，關鍵要看三個「怎麼樣」。一要看推進發展抓得怎麼樣。發展不快，發展不好，就是失職；二要看為民辦事幹得怎麼樣。讓老百姓滿意和高興是我們黨執政的堅實基礎，也是用權的最終目的；三要看廉潔自律做得怎麼樣。只有做到一身正氣、兩袖清風，群眾才會信任和支持我們。
總之，只要我們始終不渝地堅持立黨為公、執政為民，努力維護好、實現好、發展好人民群眾的根本利益，就一定會受到人民群眾的真心擁護。
⑷ 如何做好黨內監督同國家監督群眾監督相結合
（一）增強自覺接受監督意識，養成在黨組織和人民群眾監督之下工作、生活習慣。實踐中，有的黨員領導幹部自覺接受監督的觀念淡薄，對監督存在模糊甚至錯誤認識，把人民群眾監督看作是同自己「過不去」，感到「丟面子」「失威信」。實際上，人民群眾的批評監督可以幫助黨員幹部少犯甚至不犯錯誤，是對黨員幹部最好的保護。能否自覺接受人民群眾監督，是衡量黨員幹部政治覺悟和思想境界高低的重要標尺。善待批評聲音，才是真正的胸襟；歡迎他人監督，才是真正的自信；做到從諫如流，才是真正的智慧。黨員領導幹部要以聞過則喜的雅量、見賢思齊的精神、擇善而從的品格，主動接受人民群眾批評監督，善於從人民群眾中汲取智慧和力量，在保證個人健康成長的同時，促進黨和國家事業健康發展。
（二）創新監督方式手段，促進黨內監督和人民群眾監督有機融合、精準高效。通過設置舉報專區、開設廉政留言板和加強交流互動等形式，極大地方便了人民群眾監督舉報。借鑒一些地方、部門在人民群眾身邊設立微信公眾平台、開通隨手拍一鍵舉報等做法，讓人民群眾監督更加方便快捷，讓不正之風和腐敗現象無處藏身。大力推廣信訪微信公眾號、手機客戶端信訪應用和遠程視頻接訪，方便人民群眾網上投訴、評價，進一步打造開放、動態、透明、便民的「陽光信訪」新模式。建立健全網路輿情收集、研判、處置機制，對人民群眾和媒體反映的重要信息和線索及時跟進，不斷聚集和提升網路監督正能量。
（三）廣泛發動人民群眾，推動形成人人要監督、人人願監督、人人敢監督的良好氛圍。要充分發揚社會主義民主，貫徹黨的群眾路線，營造鼓勵監督、保護監督的環境，激發人民群眾主人翁意識和監督熱情。長期以來，受各種因素影響，有的群眾監督主體意識不強，不願監督、不敢監督、不會監督的問題較為突出，影響了監督實效。我們要以學習貫徹《條例》為契機，採取媒體宣傳、幹部宣講、專家解讀等形式，深入開展對黨組織和黨員的監督政策法規宣傳，幫助廣大人民群眾了解、掌握有關監督知識，增強監督意識和能力。要引導人民群眾依法依規進行監督，提倡署真實姓名反映違紀違法事實，養成在法治軌道上表達訴求、開展監督的習慣。
⑸ 如何使群眾監督真正發揮作用
建立人民群眾監督機制 發揮人民群眾監督作用
反腐倡廉建設是懲治和預防腐敗體系建設的重要組成部分，是深入學習實踐科學發展觀，提高黨的執政能力和執政水平的重要舉措，是建設社會主義和諧社會的必然要求。反腐倡廉建設離不開人民群眾的有效監督。充分發揮人民群眾監督作用，加快反腐倡廉建設步伐，必須從建立和完善人民群眾監督機制入手，建立一個長期有效的人民群眾監督機制。
建立人民群眾監督機制，發揮人民群眾監督作用，必須要解決好人民群眾的監督監督什麼，如何監督的問題。首先，人民群眾的監督是合理的監督，合法的監督，有效的監督。人民群眾合理的監督，就是監督要尊重客觀事實，要結合客觀實際，要合情合理，要公平公正。不能捏造事實，發泄私憤。人民群眾合法的監督，就是監督程序和監督手段要合乎法律要求，要在法律法規許可范圍內實施監督，要通過法律程序反映問題和解決問題。不能感情用事，胡監督，亂監督，甚至違法監督。人民群眾有效的監督，就是監督要有效果，要起到監督的作用，要達到預防腐敗行為，糾正不正之風，加快黨風廉政建設，實現社會風氣根本好轉的目的。監督不能只做做形式，搞搞過場，擺擺樣子。其次，人民群眾的監督就是讓人民群眾監督國家公職人員在公務活動中是不是存在亂用職權，違法亂紀，以權謀私的違法腐敗行為。人民群眾的監督作用好比是交通道口的電子眼，監督是全天候的，是公正的。誰在工作中以權謀私，假公濟私，優親厚友，違法亂紀，辦事不講原則，損害人民利益，弄虛作假，任人唯親，貪贓枉法，人民群眾看的清清楚楚。再次，國家公職人員的公務活動，應當自覺接受人民群眾的監督。尤其是涉及工作人員調動，行政審批事項，物資調配發放，幹部提拔使用等比較敏感的公務活動，更應自覺接受人民群眾監督。第四，要讓人民群眾敢於監督，敢於說話。讓人民群眾監督，就是讓人民群眾說真話，說實話，說公道話。讓人民群眾說話，給人民群眾說話的機會，就是自覺接受人民群眾監督。發揮人民群眾的監督作用，不是搞人民戰爭，不是搞階級斗爭，不是搞上綱上線，不是搞人人自危，而是要在公務活動中建立和完善人民群眾有效的監督制約機制，預防違法腐敗現象發生。
建立人民群眾監督機制，發揮人民群眾監督作用，加快反腐倡廉建設步伐，可以從下四個方面入手。
（一）實施陽光工程，進一步建立和完善公務活動自覺接受人民群眾監督的監督機制。
公務活動中實施陽光工程，就是在現行的政務公開、村務公務、政事公開、賬務公開的基礎上，再進一步提高辦事決策的透明度，讓公務活動和重大決策事項在人民群眾知曉的透明公開的陽光下進行，自覺接受人民群眾監督，並且使之更加完善更加制度化和規范化，形成一種長期有效的監督制約機制。公務活動實施陽光工程，自覺接受人民群眾監督，第一，公職人員要正確處理國家利益、集體利益、部門利益、個人利益等各種利益關系，要人民利益至上，不與民爭利。第二，國家公職人員的公務活動要敢於對人民群眾公開，自覺接受人民群眾的監督。第三，國家公職人員在公務活動中要「公」字當頭，辦事要公道，處事要公平，不任人唯親，不優親厚友。第四，堅持政務公開，政事公開，要形成一種制度，一種氣氛，一種慣例，一種規則，一種機制，不是大會小會講一講平時嘴上說一說就完事。在公務活動中實施陽光工程，說白了就是要進一步提高公務活動的透明度，提高人民群眾的知情度，自覺接受人民群眾監督。辦事公平不公平，「老百姓心裡有桿秤」。假如辦事不敢公開，不敢透明，不敢讓人民群眾知道，就是心裡有「鬼」，工作中有「貓膩」 那麼就是不敢接受人民群眾監督。如果辦事公正，自然就敢辦事公開，如果辦事敢公開，自然就會公平。如果辦事公正公開，社會就能公平正義。沒有完善的人民群眾監督制約機制，就不能從根本上杜絕腐敗現象發生。沒有社會的公平公正義，就沒有社會的和諧穩定。
（二）拓寬交流渠道，進一步建立和完善人民群眾民情民意合理表達機制。
接受人民群眾監督，就是讓人群眾站出來說話，允許人民群眾反映問題。拓寬交流渠道，就是拓寬人民群眾民情民意表達渠道和反映問題途徑，擴大與人民群眾交流對話窗口，自覺接受人民群眾監督。建立和完善人民群眾民情民意合理表達機制，就是在充分發揮現有的政府門戶網站和單位網頁的公眾留言板、領導信箱、社區論壇等網站，包括領導接待日，群眾聽證會，民主座談會，以及民政、信訪、紀檢部門受理群眾上訪案件等與人民群眾溝通交流窗口作用的基礎上，對與人民群眾交流溝通的制度進一步創新和完善，並成為一種長期有效的監督制約機制。讓人民群眾發表意見，接受人民群眾監督。拓寬人民群眾民情民意表達渠道，接受人民群眾監督，一是要拓寬人民群眾民情民意溝通表達的渠道，增加人民群眾發表意見的機會。二是要充分重視人民群眾的意見，對人民群眾反映強烈的問題，要狠抓落實，要實行問責制。三是要把人民群眾民情民意的合理表達方式制度化和常規化，並形成一種完善的制度和機制。拓寬交流渠道，就是擴大與人民群眾交流的窗口。接受人民群眾監督，就是傾聽人民群眾的聲音。拓寬人民群眾交流渠道，建立和完善人民群眾民情民意表達機制，自覺接受人民群眾監督，可以有效的預防腐敗，提高公信力，取信於人民。
（三）打造和諧氛圍，進一步建立和完善人民群眾積極參與機制。
反腐倡廉建設離不開人民群眾的參與。建立和完善人民群眾積極參與機制，能極大提高人民群眾參與熱情，更好發揮人民群眾監督作用，有效遏制和預防腐敗現象發生。加快反腐倡廉建設，提高黨的執政能力，凈化社會空氣，是學習實踐科學發展觀，建設社會主義和諧社會的重要組成部分。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出，「和諧社會人人共享，社會和諧人人有責」。建設社會主義和諧社會，就是要激發廣大人民群眾參與熱情，積極同各種違法腐敗現象和不正之風作斗爭，維護社會公平正義和社會和諧穩定。打造和諧社會氛圍，就是激發人民群眾積極參與熱情，伸張正義，營造和諧的社會環境。人民群眾積極參與，就是讓人民群眾積極參與社會管理，共同管理社會事務，推動社會和諧發展。建立和完善人民群眾積極參與機制，就是在現有的聽證制度、列席制度、旁聽制度、新聞發言制度、民主生活會制度的基礎上，不斷完善，不斷創新，形成一種有效的監督制約機制。建立和完善人民群眾積極參與機制，第一，要激發人民群眾參與熱情，調動人民群眾參與積極性，給人民群眾積極參與機會。第二，要提高人民群眾參與社會事務管理積極性，同各種違法腐敗行為作斗爭。第三，要充分聽取人民群眾意見，認真對待人民群眾關心的問題。第四，要讓人民群眾對重大決策事項通過旁聽、列席、討論、表決、聽證等參與管理手段，並使之經常化，制度話，規范化，形成一種有效的監督制約機制。參與就是管理，參與就是監督。人民群眾的眼睛是雪亮的。人民群眾積極參與社會管理的熱情高，監督腐敗現象的眼睛就多，腐敗分子就無處藏身，腐敗現象和不正之風就會被消滅在萌芽狀態。建立和完善人民群眾積極參與機制，可以防患於未然，使預防腐敗不留盲區不留死角，能有力加快反腐倡廉建設步伐，有利於社會和諧穩定。
（四）打防並舉，進一步建立和完善人民群眾檢舉揭發機制。
預防腐敗是反腐倡廉建設的一個方面。只防不打，腐敗就不會根絕。打擊不力，腐敗依然會滋生蔓延。反腐倡廉建設必須堅持兩手抓，一手抓預防，一手抓治理。防治結合，打防並舉。並且，打擊和處理的結果要向社會公開，要讓人民群眾知道，要接受人民群眾監督。否則，腐敗分子就會有空可鑽，有機可乘，可能寫個檢查，做個檢討，大化小，小化了，最終不了之。甚至有些腐敗分子背靠「大樹」好遮陰，出了問題易地做官，「帶病」上崗，「帶病」提拔，邊服刑邊「主事」，長期逍遙法外。治理不嚴，打擊不力，漏網之「魚」就會東山再起，繼續興風作浪。反腐倡廉建設要發揮人民群眾有效監督作用，就是要讓人民群眾積極檢舉揭發社會生活中的腐敗問題和不正之風，打擊邪惡，捍衛公平。建立和完善人民群眾檢舉揭發機制，就是要在現行的幹部任職公示制度、新聞發布會制度、重大事項公示制度的基礎上，進一步創新和完善，形成一種有效的監督制約機制。建立和完善人民群眾檢舉揭發機制，一是要依法保護檢舉揭發人的合法利益，防止打擊報復。二是要對違法腐敗問題的查處結果公布於眾，給人民群眾一個交代，接受人民群眾監督。三是要對人民群眾檢舉揭發出來的問題，嚴查嚴辦，一查到底。四是要實行責任追究制，對袒護、包庇、縱容違法犯罪的腐敗問題，既要追究行政責任也要追究法律責任，不能用行政手段取代法律手段。五是要在制度上和體制上不斷創新和完善，形成有效的一種監督制約機制。人民群眾對違法腐敗問題的檢舉揭發，就是人民群眾的有效監督。進一步建立和完善人民群眾檢舉揭發機制，充分發揮人民群眾監督作用，即使再狡猾的「狐狸」，也難逃過「獵人」的掌心。
反腐倡廉建設是一項長期而艱巨的政治任務。腐敗現象不除，社會難以和諧穩定。建立和完善人民群眾監督機制，充分發揮人民群眾有效監督作用，是加快懲治和預防腐敗體系建設的有效途徑。隨著社會的發展變化，違法腐敗的手段也在不斷發生變化，懲治和預防腐敗的方式方法也要隨著情況的變化不斷創新。
⑹ 如何發揮基層工會組織在群眾監督中的作用
基層工會組織代表並維護著全體職工的切身利益，是黨與人民群眾聯系的橋梁與紐帶。深入學習與踐行科學發展觀，加強基層工會組織的工作創新，把基層工會努力發展成一個集學習、服務、改革、創新為一體的人民職工群眾組織，這是每一位工會成員所承擔的責任。面對廣大的職工群眾，每一位領導者都應適應形勢的變化與發展，深刻了解廣大職工群眾的需要，發揮基層工會的組織能力，更好的調動全體職工的工作熱情，激發每一位員工的責任感與創新力，保障職工的合法權益，促進事業的蓬勃發展。
1 了解基層工會組織在事業單位的具體作用
所謂事業單位是指：從事非營利性質的、社會公益性質的各類法人。主要從事的工作有文化教育、體育衛生、新聞出版等公益事業。事業單位的工會組織與企業當中的工會組織有些不同之處，事業單位中的基層工會組織需要服務全局，開展基層工作，鞏固自身基礎。隨著社會發展，對於事業單位基層工會的要求越來越高，而其工作的開展要圍繞著中心大事件進行。
在過去的日子裡，黨中央曾明確指出事業單位的基層工會組織要把所有的工作重點放在基層，要將基層工作搞活，黨在考核基層工會時的標準是基層的工作是否具有活力，是否真正將基層工作放在了工作中心上。在黨的上一屆領導班子中，胡錦濤總書記在工會十四大明確表示：要把廣大的職工群眾組織到基層工會中來，要激發基層工會的工作活力。由此可以看出，黨中央對於事業單位的基層工會組織建設十分重視，因此作為領導者對此務必要有一個深刻的了解。
2 發揮基層工會組織作用的具體實施方案
如何能更好的、更高效的發揮基層工會的組織作用，需要每一位成員共同努力，筆者認為應當做足以下幾點：
2.1 鞏固基礎，加強基層工會組織建設
基層工會組織作為事業單位的職工群眾組織，對單位起著重要的作用。因此工會應努力建設和諧單位，切實履行工會的職能，為單位的改革與發展、團結與穩定作出巨大貢獻，發揮出工會本身應該有的作用。
2.1.1 建立健全的基層工會組織。這是基層工會開展一切活動的前提，應將工會組織分為各個小組，各行其職。通過合理的組織安排做到與職工群眾密切相連，這樣更加方便信息的傳遞與交流，能更加切合實際的建立「職工之家」。
2.1.2 發展自身能力，提高工作建設熱情。發展能力在於各個方面，其中最重要的一點在於權力維護的能力。維護職工的合法權益是基層工會的基礎性職能，工會工作者務必要提高維權的能力，確保職工的經濟、政治等權利不受侵害。再一點，工會要提高工作熱情，提升工作能力，切實解決職工群眾遇到的困難，並且要展開具體工作，如：職工集體獻愛心活動，困難互幫互助活動等。
2.2 政務透明化，積極發展民主化管理
深層次發展基層工會的民主化、透明化，是工會本身性質所決定的，同時也符合黨對擴大基層民主管理的要求，是工會發展的方向與目的。而具體做法在於：
2.2.1 堅持完善民主化、透明化管理制度
堅持召開職工代表大會，保證職工參政議政的合法權利，使單位組織與員工建立良好的溝通平台。大會上對於職工所提的合理化建議認真採納，對所做的各項決議認真落實，亦可按月進行民主管理會，讓所有的職工真正行使民主管理的權利。同時要定期對職工所遇到的問題進行解答與幫助，要把對職工的關懷與關心體現在日常生活中。
2.2.2 建立政務監督小組，確保政務公開化，管理民主化
設立政務公開欄、開設監督網站，讓政務監督小組每月定期匯報政務開展情況，讓每一位職工能夠清楚的了解自己單位各個階段的工作情況，實現職工群眾共同監督的民主化景象。從而能夠更好的調動職工的工作熱情與積極性，增強單位的凝聚力，促進事業的穩定發展。
2.3 堅持以人為本，建設和諧文化
每一個事業單位都具有一定的單位文化，這是事業單位綜合實力的展現。基層工會組織就是要發展單位文化，要在文化建設上突出獨一無二的優勢。
2.3.1 開展崗前培訓課程，培養職工的專業素質
基層工會組織應當結合實際，適當投入經費，開展職業技能培訓，為每一位員工提供適合自己的培訓項目，提高職工的職業技術水平。並且積極宣傳國家對於安全生產等方面的政策與法令，對每一位職工上崗前進行安全知識普及與教育，真正做到安全化與規范化生產。
2.3.2 開展自我學習、自我拼搏、自我展示活動
工會應開展以學習各種政治理論知識、科學知識、職業技能等內容為主的綜合性活動，激發職工的學習與工作熱情，這樣能切實提高職工的綜合素質，也能使各事業單位更好的發展。
2.3.3 豐富文娛生活，開展內涵型文化活動職工文化，能夠真實的體現單位文化的發展狀況。基層工會組織應當開展豐富的文娛活動，培養職工的興趣愛好，在各類節日中可以舉辦形式多樣的文化體育活動，讓他們在拼搏中激發奮勇向前的頑強信念，形成堅不可摧的凝聚力，打造一個拖不跨、打不垮的「四有」團隊。
2.4 切實提高員工素質，打造高素質人才團隊
事業單位的發展離不開人才的建設，要想提高基層工會組織的能力，就必須重視人才的培養，尤其是管理層的培養。面對社會主義的飛速發展，每一個事業單位承受的壓力都是巨大的，只有培養出高素質的領導班子才能帶領廣大群眾奮勇向前。
對於領導班子的建設筆者認為：
①明確自身責任，集中思想為職工辦實事、辦好事
管理者應時刻銘記自身責任的重大，要以職工利益為重，轉變不實的工作作風，做到實話實說、實事實辦，使自己成為一名合格的工會領導者。
②提高個人素質，將職工權益的維護放在工作的首位
領導者在工作中要切實履行為人民服務的高尚思想，要以職工權益為本，把關心職工、服務職工作為自己的首要職責，切實維護職工權益。
③自主學習綜合技能，提高辦事效率、辦事能力
領導者除了要有責任心和責任感之外，也必須要有過硬的本領，能夠在工作中體現領導者的突出優勢，讓職工能夠在領導者的身上得以學習。而且在工作中要善於把握細節問題的處理，追求高效率、高品質的辦事能力。
④培養創新思維，提高創新能力
事業單位的發展與每一位成員都息息相關，尤其基層工會組織的領導者們。隨著社會的不斷發展，每一位領導者都必須要有一個發展、創新的眼光，樹立創新思維與理念，善於以創新形式開展工作。並且要在工作中不斷學習、不斷發展、不斷探索，增強自主創新能力，為單位、為職工群眾謀取利益的最大化。
3 結語
在社會發展的浪潮中，基層工會組織的工作人員在事業單位有著舉足輕重的地位，它們的一舉一動都關系著單位與職工群眾的發展狀況。因此，工會在工作開展上務必要圍繞中心，積極主動的為職工謀福利，為單位創造利益。要發揮基層工會組織在事業單位發展中的有效職能，切實發揮基層工會的組織能力。所有的工作者們要增強社會責任感與歷史使命感，踐行科學發展觀，推進工會工作的改革與創新，為事業單位的蓬勃發展，為職工群眾的利益需要，貢獻出自己的一份力量。
⑺ 如何發揮監督檢查隊伍和群眾監督作用，純正部隊風氣
下面內容改成部隊的就行：
在各大重點網站開設「舉報監督專區」，把效能考評、作風評判交給群眾，對曝光線索迅速跟進查處……各地實踐表明，轉作風要轉出實效、轉成常態，離不開強有力的監督體系。把群眾監督納入制度監督范圍，在「動真格」中依靠群眾力量，既是前一段改進作風成效顯著的重要經驗，也是進一步啃好「硬骨頭」的關鍵所在。
幾個月來，各級紀檢監察組織和政府糾風部門，加大抽查暗訪，加重懲戒力度，嚴格檢查，公開通報，始終保持絕不手軟的高壓態勢。然而，個別地方和部門，還是挖空心思搞「下有對策」，或者我行我素、依然如故。不良作風的這種頑固性、反復性和隱蔽性提醒我們，改進作風既需要有關部門力度不減，常抓不懈，需要各個部門和單位內部自查自糾，更需要把監督的權力交給群眾。
群眾路線是我們黨的重要法寶。改進作風只有堅持群眾路線，才能持之以恆。政府部門的「儲酒櫃」，農家樂的桑拿浴，企業高管的「學紅酒」，基層工作人員「國務院離我遠著呢」的荒唐說法，這些違反中央八項規定的行為被曝光查處，正是得益於無處不在的人民群眾。群眾是最強大的監督力量，依靠這種力量，不良風氣「潛伏」再深也能發現，「馬甲」再多也能識辨。
群眾也是轉作風的客觀評判者。轉作風的本質是規范權力運行，目的是密切聯系群眾。陽光是最好的防腐劑、監督是最好的凈化劑，廣大群眾對不良作風深惡痛絕，對轉變作風寄予深切期待。作風轉得怎麼樣，關鍵看老百姓肯定不肯定。從這個意義上說，要不要創造條件暢通公眾參與渠道，願不願發動群眾積極監督，能不能及時回應百姓關切，本身就是對地方部門單位工作作風的最佳檢驗。
抗戰勝利前夕，毛澤東回答黃炎培「其興也勃焉，其亡也忽焉」隱憂時說，「只有人人起來負責，才不會人亡政息」。今天，改進作風也關繫到黨心民意。拿出踏石有印的勁頭，讓人人都起來「負責」，讓內部監督與社會監督一起發力，轉作風就能獲得長久不懈的動力，民心與黨心就能貼得近些再近些。
⑻ 如何發揮群眾監督的作用
民主監督是要用舉報來實現的，是需要政府來落實的，如果對民主監督舉報置之不理，就無法發揮民主的力量。
⑼ 讓群眾監督「厲害」起來有何意義
日前，山東煙台市民那女士微博舉報殘疾證辦理難，反被芝罘區宮家島居委會工作人員怒懟：「你這尋常老百姓夠厲害。」7月30日，煙台市芝罘區委員會宣傳部官方微信號「芝罘灣畔」發布消息，芝罘區責成宮家島居委會對辦理該項業務的蘇某某、張某某予以辭退，由區紀委對宮家島居民區黨委書記孫某某予以立案審查。另外，成立由區級領導牽頭的專門工作班子，對那女士的訴求認真研究，並按照相關規定予以辦理。
盡管每個公民個體不過是「人民群眾」中一分子，但其微薄力量同樣不可忽視，個人訴求理當得到尊重和解決。居委會工作人員稱「你這老百姓夠厲害」，實際上是說群眾監督的「厲害」，即由舉報引來上級的重視和相關部門的調查以及相應的問責處理。這也從另一個側面彰顯出群眾監督的必要和重要。而讓群眾監督發力的前提基礎，則需有賴於政府擁有傾聽民生、尊重民意、為民做主、解民煩憂的胸懷與魄力，有賴於政令暢通、有法必依、違法必究、罰當其罪的法治社會環境。目前，就是讓群眾大膽監督的好時機，就是要讓群眾監督「厲害」起來。
知屋漏者在宇下，知政失者在草野，「只有讓人民監督政府，政府才不會鬆懈，只有人人起來負責，才不會人亡政息」。這應該是人們圍觀「你這老百姓夠厲害」風波帶來的有益啟示。
來源：北京青年報