落實黨委主體責任紀委監督責任

A. 如何更好地落實黨委主體責任和紀委監督責任

如何更好地落實黨委主體責任和紀委監督責任？
一、落實黨風廉政建設黨委主體責任，關鍵看行動、根本在擔當。其一，要主動強化學習，提高認識。各級黨委通過深入學習，牢固樹立「抓好黨風廉政建設是本職，不抓黨風廉政建設是失職，抓不好黨風廉政建設是不稱職」的理念，增強落實主體責任的自覺性和積極性。其二，要准確把握內涵，細化責任。
充分發揮黨委第一責任人職責，做到反腐倡廉建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦，形成具體的工作支撐。進一步明確和堅持好黨委主體責任、「一把手」第一責任、班子成員「一崗雙責」。其三，要切實強化措施，保障落實。把落實黨委主體責任納入到黨風廉政建設責任制考核，納入領導班子和領導幹部考核。突出對中央「八項規定」落實情況、「四·風」方面問題的巡查監督，對發生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的地方、部門和單位，實行「一案雙查」，既追究當事人的責任，又追究相關領導的責任，以嚴格的責任追究確保主體責任落到實處。
二、紀委要落實好監督責任，必須嚴格執好紀、問好責、把好關。首先要轉職能、聚焦主業。紀檢監察機關必須依據黨章和行政監察法，把不該管的交還給主責部門，回歸到黨風廉政建設和反腐敗這個主業主責。紀委要敢於碰硬、敢動真格，才能不辱使命、不負眾望。其次要轉方式、強化監督。建立健全加強紀委監督責任的制度機制，完善紀委對同級黨委及其領導班子成員履行黨風廉政建設責任制的監督機制。堅持紀檢監察工作是「監督的再監督」的基本定位，切實改進工作方式方法，真正做到不缺位、不錯位、不越位。再次要轉作風、打造一支過硬隊伍。要堅決落實中央紀委提出的「對自身監督必須更加嚴格，執行紀律必須更加剛性」的要求，進一步加強紀檢幹部能力和作風建設，始終堅守責任擔當、強化紀律約束，以打造執紀監督的過硬隊伍來保障紀委監督責任的有效落實。

B. 如何落實黨委主體責任和紀委的監督責任

一、落實黨委的主體責任核心是黨委的主動擔責。

1、要堅持中國特色反腐倡廉道路,堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防方針,全面推進懲治和預防腐敗體系建設。

2、要加強反腐倡廉教育和廉政文化建設,紮好教育鞏固「籬笆牆」。

3、要深化行業重點領域和關鍵環節改革,健全反腐敗制度。

4、要嚴格執行責任制,落實目標、細化內容、強化措施,實現全覆蓋、全監控、全防範、全教育。

5、是要始終保持懲治腐敗高壓態勢,堅決查處大案要案。

二、落實黨委的主體責任中心在黨委主要負責人帶頭盡責。

作為主要負責人就要帶頭盡責,真正把主體責任時時放在心上、牢牢扛在肩上、緊緊抓在手上,不斷開創黨風廉政建設和反腐敗工作新局面。

1、要嚴明黨的紀律,自覺維護黨的集中統一。黨委書記必須要有強烈的擔當意識、盡責意識、落實意識,做到履行主體責任「不甩手」。

2、主要負責人要把重大問題研究透,把上級的具體要求體現到行動上,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦,全力支持紀委工作。

3、要堅決維護中央權威絕不允許「上有政策、下有對策」。

4、要必須自覺遵守廉政准則,嚴格執行領導幹部重大事項報告制度。

5、要樹立和發揚好的作風,既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,又謀事要實、創業要實、做人要實。

三、落實黨委的主體責任基礎在各級領導班子成員有效分責。

1、要嚴格落實「一崗雙責」要求,做到「四抓」,經常過問上手抓,深入調研用心抓、具體問題具體抓、重大問題齊心抓；做到「四勤」,勤告誡提醒、勤聽取意見、勤督促檢查、勤溝通情況。真正做到履行分管責任「不縮手」。

2、領導班子成員要在落實主體責任上當好助手,在履行監督責任上主動作為,加大推進「三轉」工作。

3、要把幹部的選拔任用和落實黨風廉政建設責任制有機結合起來,重視「責任擔當」、「責任考評」、「責任追究」體系建設。

四、落實紀委監督責任的關鍵點是共同擔責。

1、共同承擔黨風廉政建設責任制目標的落實,黨委定方向、目標、任務,紀委抓具體、措施、監督、落實,形成合力、壓力、動力。

2、共同承擔教育的責任。

3、共同承擔懲處的責任,發現問題,查處問題,割毒瘤動手術,要有壯士斷腕的勇氣,敢於懲處。

4、共同承擔預防的責任,要扎籬笆定規范、建高牆定製度,為防止腐敗打育苗,找抗體。

五、落實紀委監督責任的落腳點是嚴肅追責。

責任追究是貫徹落實黨風廉政建設責任制的最後一道防線。

1、探索建立責任追究機制,制定責任追究管理辦法,注重具體性、操作性、實用性。

2、分解責任,層層追究。三是堅決實行「一案雙查」,做到有錯必糾、有責比問。

六、落實紀委監督責任的成敗點是處理好四個關系。

1、要正確處理紀檢監察工作於發展的關系。要用發展的思路和改革的辦法加強紀檢監察工作,做到維護不破壞、維修不更換。

2、要正確處理懲治與預防的關系。在堅決懲治腐敗的同時,更加註重治本、注重預防、注重製度建設,把教育的說服力、制度的約束力、監督的制衡力、懲處的威懾力和改革的推動力共同作用到黨風廉政建設當中。

3、要正確處理監督和協調的關系。監督要有力,協調要有效。敢於監督是本職、疏於監督是失職、不善於監督是不稱職。協調就是做好牽頭工作,當好參謀,在協調中強化監督,牽頭不包辦、督促不取代、協調不越位。

4、要正確處理查處與保護的關系。要本著「懲前毖後、治病救人」的方針,做到寬嚴相濟、區別對待,營造一個聚精會神搞建設、一心一意謀發展的良好環境。

C. 如何落實黨委的主體責任和紀委的監督責任

一、如何理解黨委的主體責任
1.從概念上理解：黨委的主體責任指各級黨委要切實擔負統一領導、直接主抓、全面落實的責任，把反腐倡廉工作納入經濟社會發展和黨的建設總體布局，列入領導班子、領導幹部目標管理，統一研究部署、統一組織實施、統一檢查考核；要督促各職能部門充分履職，也要督促下級黨委履行主體責任，形成齊抓共管、各負其責的工作格局。
2.從地位上理解：黨委的主體責任是由黨委的領導地位和黨委統一領導黨風廉政建設工作的主體定位所決定的。主體責任，顧名思義，就是主要責任人是誰或者誰應當承擔主要責任。主體與責任顛倒過來即責任主體，也就是說，誰承擔主體責任，誰就是責任中的「主體」角色，要負主要責任。黨委在黨風廉政建設中負主體責任，意味著黨委就是黨風廉政建設的責任主體，黨委應該負全面責任、負總責。
3.從責任主體上理解：黨委是黨風廉政建設和反腐敗工作的責任主體。黨委的主體責任包括黨委領導班子的集體責任、黨委主要負責人的第一責任、班子分管領導的領導責任。領導班子對職責范圍內的黨風廉政建設負全面領導的集體責任。領導班子主要負責人是職責范圍內的黨風廉政建設第一責任人，應當對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦；領導班子其他成員根據工作分工，對職責范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任。
4.從責任內容上理解：一是領導責任。全面領導本地區、本單位黨風廉政建設和反腐敗工作，定期研究、分析、部署。二是教育責任。組織本地區、本單位黨員幹部開展黨風廉政教育，加強廉政文化建設。三是管理責任。做到一級管一級，一級對一級負責。既要健全科學的選人用人機制，選好管好乾部，又要積極構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系，推動權力陽光運行，構建不想腐、不能腐、不敢腐的長效機制。四是督導責任。對本級黨委各部門、下級黨委（黨組）落實黨風廉政建設責任制情況、抓反腐倡廉工作情況，對紀委履行監督責任情況，定期或不定期地進行督察、指導，組織檢查考核，發現問題及時提醒、糾偏。五是示範責任。各級黨委（黨組）班子及其成員特別是主要負責人，要牢固樹立群眾觀念，切實維護群眾利益，帶頭執行黨風廉政建設責任制，切實抓好自身的反腐倡廉建設，並教育和管理好親屬和身邊工作人員，做到勤政廉政、一心為民，充分發揮示範帶頭作用，以黨風帶政風促民風。
二、如何正確理解紀委的監督責任
1.從概念上理解：紀委的監督責任指各級紀委要根據上級紀委的決策部署，結合本地區本部門本單位實際，向黨委提出黨風廉政建設和反腐敗工作的建議；在黨委統一領導下，發揮反腐敗組織協調作用，整體推進懲治和預防腐敗各項工作；協助黨委將黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解到各部門，加強檢查考核，促進各項任務落實。
2.從地位上理解：紀委的監督責任是由紀委作為黨內專門監督機關的地位所決定的。紀委不僅要對腐敗和不正之風問題進行監督，還應當監督黨委，包括監督黨委是否履行好其主體責任。
3.從責任上理解：紀委擁有對違反紀律行為進行執紀問責的權力，承擔著對領導機關和領導幹部履行職責和行使權力的監督責任。紀委的監督對象主要包括黨的各級領導機關和領導幹部，特別是各級領導班子主要負責人。
4.從監督內容上理解：一是維護黨的紀律。堅決維護黨章和其他黨內法規，嚴格執行黨的紀律，嚴肅查處違反黨紀行為，加強對黨的路線方針政策、決議決定執行情況和重大決策部署落實情況的監督檢查，確保政令暢通。二是加強對作風建設情況的監督檢查。認真落實作風建設監督檢查有關規定，加大執紀檢查力度，及時查處違紀違規行為，通報曝光典型案例。三是查處違紀違法案件。對領導幹部違紀違法行為採取「零容忍」態度，保持高壓打擊態勢，切實解決發生在群眾身邊的腐敗問題。案件查辦以上級紀委領導為主，線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告。四是發揮黨內監督專門機關作用。加強對同級黨委、人大、政府、政協領導班子及其成員的監督，加強對審判機關、檢察機關、人民團體以及黨組織關系在本地的機關事業單位的監督，加強對下級黨委政府領導班子及其成員的監督，加強對黨員領導幹部特別是主要領導幹部履行職責和權力行使情況的監督。

D. 二，黨委主體責任和紀委監督責任包括哪些具體的責任內容

一、黨委主體責任：

1、統一領導責任：

全面領導、執行和推動本地區本系統本部門黨風廉政建設和zuo反腐敗工作，深入推進懲治和預防腐敗體系建設；

把黨風廉政建設和反腐敗工作納入經濟社會發展和黨的建設總體布局，一起部署、一起落實、一起檢查；

定期聽取黨風廉政建設和反腐敗工作情況匯報，指導、監督下級領導班子及其成員落實「一崗雙責」。

2、選人用人之責：

把好正確用人導向，健全科學的選人用人機制，切實選好用好乾部，匡正選人用人風氣；加強對幹部選拔任用工作的監督，著力防範和糾正選人用人上的不正之風和腐敗問題。

3、作風建設之責：

加強作風建設，開展黨性黨風黨紀和廉潔從政（從業）教育，加強廉政文化建設；糾正損害群眾利益的不正之風，建立健全反對「四風」的常態化機制，健全密切聯系群眾和維護群眾利益的長效機制，切實解決黨風政風方面存在的突出問題。

二、紀委監督責任：

1、協助黨委之責：

協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作，向黨委提出黨風廉政建設和反腐敗工作的建議，督促檢查黨風廉政建設工作任務落實情況，協調解決反腐敗工作重大事項。

2、黨內監督之責：

監督檢查黨的路線方針政策和決議、遵守黨紀條規、貫徹落實中央和省、市重大決策部署的執行情況；嚴明黨的政治紀律和組織紀律；監督檢查同級黨委和下級領導班子及其成員履行職責和行使權力、加強作風建設的情況，及時查處違反規定的行為。

3、懲治腐敗之責：

堅持以零容忍態度懲治腐敗，嚴肅查處各類違紀違法案件。嚴格落實查辦案件以上級紀委領導為主，線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告的規定。

(4)落實黨委主體責任紀委監督責任擴展閱讀：

黨風廉政建設責任制：

黨的十八屆三中全會指出：「落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任，制定實施切實可行的責任追究制度。」

隨後頒布的《建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規劃》進一步強調，健全反腐敗領導體制和工作機制，嚴格落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任。

中共中央政治局審議通過的《黨的紀律檢查體制改革實施方案》又指出，黨的紀律檢查體制改革要為黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供體制機制的制度保障，深化黨的紀律檢查體制改革，關鍵在落實黨風廉政建設主體責任和監督責任。這些政策要求為強化「兩個責任」指明了方向。

參考資料來源：南粵清風-一圖看懂：黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任

參考資料來源：求是網-強化黨委的主體責任和紀委的監督責任