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為黨監督

發布時間: 2021-01-22 07:15:26

㈠ 在我國,黨對誰負責,誰又監督

對人民負責,受人民監督;因為它代表人民利益執掌國家政權,必須為人民服務,對人民負責。此外受民主黨派監督,它與民主黨派存在相互監督的關系。

㈡ 黨的各級紀律檢查委員會是黨內監督的什麼

《中國共產黨黨內監督條例》第二十六條黨的各級紀律檢查委員會是黨內監督的專責機關,履行監督執紀問責職.

㈢ 黨和國家自我監督的政治機關是什麼

黨和國家自我監督的政治機關應該是檢察院。

㈣ 黨內四大監督是什麼

黨內監督「四種形態」為:

第一種:黨內關系要正常化,批評和自我批評要經常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。

第二種:黨紀輕處分和組織處理要成為大多數。

第三種:對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當為少數。

第四種:而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極少數。

中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山2015年9月24日至26日在福建調研並主持召開座談會,聽取黨員和群眾代表對修訂廉政准則和黨紀處分條例的意見建議。

(4)為黨監督擴展閱讀

黨的各級紀律檢查委員會是黨內監督的專責機關,履行監督執紀問責職責,加強對所轄范圍內黨組織和領導幹部遵守黨章黨規黨紀、貫徹執行黨的路線方針政策情況的監督檢查,承擔下列具體任務:

一、加強對同級黨委特別是常委會委員、黨的工作部門和直接領導的黨組織、黨的領導幹部履行職責、行使權力情況的監督;

二、落實紀律檢查工作雙重領導體制,執紀審查工作以上級紀委領導為主,線索處置和執紀審查情況在向同級黨委報告的同時向上級紀委報告,各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主;

三、強化上級紀委對下級紀委的領導,紀委發現同級黨委主要領導幹部的問題,可以直接向上級紀委報告;下級紀委至少每半年向上級紀委報告1次工作,每年向上級紀委進行述職。

參考資料來源:網路-四種形態

參考資料來源:人民網-中國共產黨黨內監督條例(全文)

㈤ 黨員監督怎麼解釋

當前對黨員幹部日常管理監督存在的問題
管理監督被動,意識淡薄。有些黨員幹部自覺接受監督的意識還不強,一提到監督就認為是「跟自己過不去」,是有意挑毛病,採取不正當手段來逃避監督。另一方面,組織監督「弱化」,「上級監督不到,同級監督不力,群眾監督不了」的現象在少數分支局依然存在。上級組織因工作關系不可能及時、全面、准確了解幹部的思想、工作、生活情況,而監督不到位;本級組織監督是最直接也是最有效的監督,但因礙於情面,不願主動監督或怕對自己工作不利迴避監督;群眾監督要麼是不知情而無法監督,要麼怕打擊報復而不敢監督,要麼是事不關已不願監督。
管理監督狹隘,渠道不寬暢。當前許多單位主要把廉政問題當成對黨員幹部監督管理的重要內容,而忽略了其他方面,其實黨員監督管理的內容應是全方位的,包括政治上的堅定、作風的勤廉、執紀的一以貫之等,監督范圍除「八小時內」的「工作圈」外,還有「八小時外」的「社交圈」「生活圈」。事實表明,不少黨員幹部往往不是在工作時間出問題,而是在「八小時外」的「社交圈」「生活圈」中犯錯誤。但在實際工作中,對黨員「八小時外」的監督較少。人事組織部門對黨員幹部考察不夠全面,對黨員幹部的信息了解渠道不夠廣泛和通暢,加上考察黨員幹部時聽到好話多,批評意見少,導致全面准確地掌握幹部表現情況難,從而未能做到及時監督。
管理監督滯後,制度不到位。一些黨員領導幹部對本單位、本部門的存在問題,不及時向上反映,甚至嚴密「封鎖」,只報喜不報憂,懲治性的事後監督比較重視,而預防性的事前、事中監督比較薄弱,使監督工作忙於「救火」。現在有不少案子都是在幹部「東窗事發」後被牽涉出來的,在案發前主動監督發現案源的卻不多,這說明當前管理監督工作還存在一定的局限性。有的單位黨員幹部監督制度很健全,但執行不到位,使制度成為了擺設,得不到貫徹落實。
黨員幹部日常管理監督的重點
加強對黨員幹部日常管理監督,主要應防止四種情況:一是擁權自重,把自己管理的地方、部門和單位,搞成不聽黨的統一指揮、不受上級組織約束和群眾監督的「領地」;二是以權謀私,把黨和人民賦予的權力用於為個人和小團體謀取私利;三是濫用權力,瞎指揮,導致決策和執行失誤,給黨和國家的事業造成損失;四是工作不負責任,不思進取,無所作為。對檢驗檢疫系統內黨員幹部的日常監督重點對象是掌握一定權力的領導幹部,主要包括:掌管人事、財務、後勤物資和執法執紀部門的黨員幹部;年輕黨員幹部和接近退休年齡的黨員幹部;下屬企事業單位的黨員幹部。
加強對黨員幹部日常管理監督的措施
強化基層黨組織建設。進一步充實基層黨組織力量,有條件的分支機構可設置專職副書記,統一領導黨建工作,沒有條件的分支機構的兼職基層黨務人員也應將工作精力上予以傾斜。局黨組應在工作精力和時間上給予局黨建工作更大的支持和指導,在各項工作安排上要充分考慮黨建工作,在發揮黨內監督中發揮好帶頭作用。在各項重大決策時要充分徵求基層黨組織的意見,必要時應把基層黨組織的意見引為一票否決項。
牢固樹立正確的監督意識。每一名黨員特別是黨務工作者要始終把對黨組織和黨員日常監督作為自己的一個神聖使命,全體黨員都要清醒地認識對他人的監督和自覺接受監督是一個黨員必備的基本素質。黨員幹部都要以積極的心態對待監督和被監督,要始終認識到日常監督是一個「保健」行為,而不是一個「治病」的過程,更不是相互之間的「斗爭」。
充分發揮黨組織的日常監督作用。黨組織要及時開展與黨員的談心談話活動,把談心談話中(包括其他渠道中收集的意見建議)及時反饋,必要時可進行戒免談話,幫助黨員及時解決問題、糾正錯誤。要鼓勵黨員對黨組織及其他黨員進行日常工作監督,特別是要保護勇於負責、敢於監督的黨員的積極性,充分運用好批評與自我批評這個武器,在組織內部營造直面諫言、虛心接受的日常監督氛圍。
發動群眾積極參與對黨員幹部的日常管理監督。充分發揮職工群眾的監督作用是實現黨員幹部日常監督的最廣泛、最直接、最有效的手段。要確保群眾的知情權,在做好黨務公開、政務公開的同時,注意把黨組織的部分決策過程向群眾進行宣傳,充分聽取群眾的意見。要確保群眾監督管用,對群眾監督反映的確實存在的問題和錯誤要認真改進和提高,對不存在的問題和錯誤也要向群眾詳細說明解釋,消除他們心中的疑問。只有讓廣大群眾感到他們的監督有效、管用,才能真正調動職工群眾對黨內日常監督的積極性。

加強對領導幹部的監督是提高黨的執政能力、保持黨的先進性的必然要求,是建設高素質幹部隊伍的重要保證。我們黨歷來高度重視黨內監督特別是對黨員領導幹部的監督工作。當前,隨著改革開放和社會主義市場經濟的深入發展,我國經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化,各種思想文化相互交織、相互激盪,社會環境日趨復雜。在這種情況下,要使領導幹部經受住方方面面的誘惑和考驗,始終保持政治上的清醒堅定和思想道德的純潔,就必須堅持嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督,保證我們各級領導幹部堅持立黨為公、執政為民,秉公用、廉潔從政,推動各項事業不斷向前發展。那麼,我們應該如何按照黨內監督條例和實施綱要的要求,切實履行監督職責,加強對黨員幹部特別是主要領導幹部的監督呢?筆者認為,加強對領導幹部的監督,既要堅持被實踐證明行之有效的好方法,又要在新的形勢下勇於創新,尋求探索新的思路和辦法。
一、加強防範教育,增強領導幹部自覺接受監督意識
思想認識的深度決定接受監督的態度。當前,有極少數領導幹部自我監督意識不強,口頭上重視監督,行動上卻不了了之;有的認為上級監督是「不信任」,群眾監督是「找茬」,錯誤地把監督理解為和自己過不去,在思想上消極對待;有的在實際工作中不支持監督,總以為自己不錯,常常有意無意迴避各方面的監督。為此,就必須要進一步加強對黨政領導幹部的思想教育,強化監督管理工作。首先加大對民主集中制原則的貫徹力度。要認真貫徹執行民主集中制原則,進一步堅持和完善黨委(工委)議事規則和程序,到集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定,凡屬重大問題決策、幹部任免和大額度資金的使用、重點工程的招投標等,必須經集體討論,不準個人或少數人說了算;要充分發揮民主生活會的預防和監督功能,借鑒保持共產黨員先進性教育活動的成功經驗和做法,改進民主生活會的方式,提高民主生活會的質量,不斷增強領導幹部解決自身問題的能力。同時,上級黨組織要經常派員通過參加下級民主生活會的形式,檢查民主集中制的貫徹情況,為開展好黨內監督工作創造良好氛圍。濱江開發區啟動建設以來,園區黨工委、管委會、總公司領導班子成員都能夠從黨工委管黨,從嚴治黨的高度,做自覺接受監督和主動參與監督的表率,做遵守黨的紀律的模範,民主集中制原則執行的非常好。實踐證明,黨的生活監督,最有效的就是民主集中制的貫徹執行,所以我們必須進一步加大民主集中制原則的貫徹力度。其次,必須強化監督意識的教育。監督意識包括兩個方面:一是作為監督主體,要擔負起監督的職責;二是作為被監督體,要自覺接受各方面的監督。因此,一方面被監督者要心悅誠服接受監督,要把組織、群眾和各方的監督作為是對自己的關心和愛護,而不能把監督看成是對自己的不信任和束縛。另一方面,監督者更要敢於監督、善於監督、勤於監督。監督者要不斷改造自己的世界觀,增強黨性鍛煉,只有這樣才能無私無畏,真正起到監督效果。
二、突出監督重點,增強對領導幹部權力監督的有效性
加強對領導幹部的監督,必須突出監督重點,對症下葯,方可取得成效。一是嚴把領導幹部選拔任用關。要建立健全黨委(工委)組織人事部門與紀檢監察聯系制度,紀檢監察部門要經常向組織人事部門通報和提供領導幹部執行廉潔自律方面的情況,為考核選拔領導幹部提供決策依據。組織人事部門對擬定提拔的領導幹部在提交黨委(工委)討論前,應主動徵求紀檢監察部門意見,以防止素質不好的人走上領導崗位。二是合理分解直接掌握人、財、物支配權的領導幹部的權力。把決策、執行、監督三權適當分離出來,形成相互制衡的關系,促進領導班子成員相互間的監督和權力制約。同時還要科學合理地劃分和確定領導幹部的權力,建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。三是領導幹部必須定期向上級黨組織和下屬幹部群眾專題報告廉潔自律和落實黨風廉政建設責任制的情況,自覺和主動接受上級黨組織的檢查考核,接受群眾的公開評議。對為官不廉者進行批評教育,對有嚴重以權謀私行為的領導幹部及時撤換,並按黨紀、政紀嚴肅處理,使領導幹部的權力運行始終處於經常化的監督之中。
三、抓住關鍵環節,增強對領導幹部權力監督的針對性
加強對領導幹部的監督,必須抓住關鍵環節,建立和完善以民主集中制為核心的權力監督制約機制,將領導幹部權力置於有效監督之中。一是有效監控重大事項決策權。重大事項必須由領導班子按決策程序、議事規則集體研究決定,不得由領導幹部個人說了算。二是有效監控人事管理權。凡單位內部使用、調配,都必須嚴格執行幹部管理工作的有關規定,由領導班子集體討論決定,不能由領導幹部暗箱操作。三是有效監控財務支配權。完善財務審批監督制度,堅持大額度資金的使用由領導班子集體研究。同時不斷加大財務監控力度,組織相關部門定期進行財務檢查。四是有效監控建築工程項目經營權。要實行建築工程項目直接經營與監督審核權分管制度,嚴格規定單位「一把手」不得直接經手掌管本單位建築工程項目,應按照嚴格的招投標制度規范操作。有關建築工程的具體事宜應由分管領導及相關部門負責承辦,「一把手」監督審核。同時,上級黨委要加強對「一把手」履職情況的監督檢查,全面、深入地掌握一把手在政治紀律、選人用人、工作作風、廉潔從政等方面的情況,嚴格規范一把手的從政行為。
四、完善監督機制,增強對領導幹部監督管理的協調性
一是強化組織監督,糾正重選拔任用、輕任後監督的思想。要定期聽取領導幹部的思想工作情況匯報,及時了解掌握領導幹部的思想動態和工作表現。二是要加強監督協作,形成對領導幹部監督的合力。不僅要理順組織、紀委、審計、監察等專門監督機關和管理機構的關系,進一步加強人大的法律監督和政協的民主監督,在監督領導幹部問題上,按照工作職能作好分工,同時,還應注意加強彼此之間的協作,在監督層面上密切配合,並重視發揮群眾監督和輿論監督的作用,以建立全方位,多途徑的監督網路,制約領導幹部權力的行使。三是強化群眾監督,多渠道開展群眾對領導幹部從政用權行為的監督。抓好黨務、政務、財務公開制度的落實,凡是與群眾利益相關的事,實行公開辦事制度,增強透明度,為群眾了解情況、參與監督提供條件。可根據各自實際,採取發表徵求意見、找基層群眾談話、設立徵求意見箱和舉報電話等多種形式,拓寬幹部監督渠道。堅持做到領導幹部權力行使到哪裡,領導幹部活動延伸到哪裡,我們的監督管理就落實到哪裡。
五、健全監管制度,增強對領導幹部權力監督的規范性
加強制度建設,是監督領導幹部管理工作有章可循的重要保證。當前,除了堅持完善黨內監督五項制度、加強幹部個人重大事項報告、收入申報、收受禮品登記三項制度、經濟責任審計、幹部提醒談話、戒勉談話等幹部監督管理制度,還應著力建立和完善以下制度。一是制定加強對黨政領導幹部監督管理的制度。進一步明確監督的內容、辦法和處罰措施,規范領導幹部的從政用權行為和工作程序。二是制定調整不勝任現職領導幹部職務的制度。進一步明確不勝任現職領導幹部的標准,採取待崗、降職、免職等多種形式推動領導幹部能上能下,增強幹部隊伍的生機和活力。三是完善民主評議制度。結合領導幹部述職述廉、領導班子考察、崗位責任考核,組織幹部群眾對領導幹部進行評議,並擴大評議范圍,將評議結果納入領導幹部年度考核內容之中,並作為選拔任用幹部的重要依據。對群眾意見比較大、存在問題多的領導幹部,區別不同情況進行幫助教育或採取必要的組織措施。

㈥ 黨的各級紀律檢查委員會是黨內監督專責機關。其職責是什麼。

第一,黨的各級紀律檢查委員會是黨內監督的專責機關,履行監督執紀問責職責。《條例(試行)》將黨的各級紀律檢查委員會定位為黨內監督的專門機關。

第二,黨的各級紀律檢查委員會在黨內監督中承擔的具體任務。《條例》規定了3項具體任務。該項規定明確了紀委的監督對象包括同級黨委特別是常委會委員、黨委的工作部門、下一級黨組織和同級黨委直接管理的幹部共4類,既包括領導機關,也包括領導幹部特別是主要領導幹部。

(6)為黨監督擴展閱讀:

中國共產黨章程對地方各級紀委做了明確規定。

各級紀律檢查委員會要經常對黨員進行遵守紀律的教育,作出關於維護黨紀的決定;對黨員領導幹部行使權力進行監督;檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內法規的比較重要或復雜的案件,決定或取消對這些案件中的黨員的處分;受理黨員的控告和申訴;保障黨員的權利。

各級紀律檢查委員會要把處理特別重要或復雜的案件中的問題和處理的結果,向同級黨的委員會報告。黨的地方各級紀律檢查委員會和基層紀律檢查委員會要同時向上級紀律檢查委員會報告。

各級紀律檢查委員會發現同級黨的委員會委員有違犯黨的紀律的行為,可以先進行初步核實,如果需要立案檢查的,應當報同級黨的委員會批准,涉及常務委員的,經報告同級黨的委員會後報上一級紀律檢查委員會批准。

㈦ 黨內監督的形式有哪些

黨員監督,黨組織監督和紀律檢查機關的監督三種具體形式

黨內監督的形專式有黨員監督,黨組織屬監督和紀律檢查機關。黨內監督是指各級黨組織和廣大黨員依據黨章、黨規黨紀和國家法律法規,對黨員幹部,特別是各級領導幹部的監督,主要包括黨組織的監督和黨員相互間的監督。黨內監督是中共各級黨組織和廣大黨員依據黨章和國家法律,對黨員和黨員幹部,特別是各級領導幹部的公務活動進行的監督,主要包括黨組織的監督和黨員相互間的監督。

(7)為黨監督擴展閱讀:

搞好黨內監督,從根本上說要走制度建設和制度管理的道路,即以制度制約權力。現在,我們黨關於實行黨內監督的制度並不是一片空白。恰恰相反,黨在監督方面的建章立制工作應該說是卓有建樹的。開展黨內監督遠非一件易事,甚至無從下手。雖然現有的這些監督條規集中了全黨的智慧,很好地闡述了黨內監督的地位、作用、意義,制定了基本的制度、方法,但是這些制度都是比較宏觀、抽象的,如果真正使其能夠得到貫徹落實,尚需要以一系列的具體措施規定給予支持。

㈧ 黨的各級紀律檢查委員會是黨內監督的什麼

紀律檢查機關必須把維護黨的(政治紀律和政治規矩)放在首位《條例》第二十七條明確規定,「紀律檢查機關必須把維護黨的政治紀律和政治規矩放在首位」。

㈨ 黨內監督和黨外監督的區別

1、監督人身份性質不同。黨內監督一般是黨員之間互相監督,黨外監督回是非黨員監督,主要是各民主黨派答/無黨派人士,或者是群眾。

2、監督的內容存在不同。主要是監督其是否存在違法亂紀行為,黨內監督除此之外,還需要監督其是否違反了黨規黨章。

3、監督的有效性不同。黨外監督對被監督人而言較為陌生,只有被人舉報發現才能進行有效監督,而黨內監督由於時時處處在黨的監督下,容易被發現問題。

(9)為黨監督擴展閱讀:

黨內監督在各種監督中起著核心的作用,但由於這種監督主體與監督對象利益相關密切,有時容易使監督流於形式。

相比之下,黨外監督有其優勢。由於這種監督屬於異體監督,監督者與被監督者不存在隸屬關系,通常有助於監督的客觀性與公正性。

黨內監督與黨外監督需要相互補充,任何一個方面的監督都不可能獨自承擔起整個國家政治、經濟和社會生活的全部監督任務。因此,各個監督體系之間必須在監督職能上互相補充。

㈩ 什麼是黨內監督 黨內監督有什麼特徵

黨內監督,就是中國共產黨的各級組織、專門機關和全體黨員,按照黨章和其他黨內法規、制度的要求,對黨的各級組織以及黨員尤其是黨員領導幹部的行為實施的監察和督促。

黨內監督的基本特點

黨內監督的基本特點,是通過黨內監督的形式各異的具體活動所反映出來的比較穩定的共同一致的特點。

(一)自覺性。自覺性是黨內監督的總體特徵。第一,由於黨的工人階級先進性使之具有自我監督的可能性。以馬克思主義科學世界觀武裝起來的中國共產黨,能夠正確認識歷史的進程,自覺地按照事物發展的規律行事。黨是全國各族人民利益的忠實代表,除了廣大人民群眾的根本利益之外,黨自身沒有任何特殊的利益要求。這就決定了黨能夠正視自己內部存在的各種問題,具有防範、克服、抑制、解決這些問題的要求和能力,並探索和認識監督的一般規律,從而使黨內監督成為一種自覺的活動過程。第二,任何監督都是以被監督者一定的素質為基礎的,而不同的社會組織由於對其成員的素質要求各不相同,監督的內容和效果也不盡相同。中國共產黨是由一批具有共產主義覺悟的成員為實現人類的崇高目標,按照民主集中制原則組織起來的工人階級先鋒隊組織。這一組織的成員都是在對該組織章程高度認同的基礎上經過黨組織較長過程教育和考驗,自覺自願加入的。黨員的先進性和自覺性也使其具有了自覺接受監督的可能性。作為一個共產黨員,一方面,任何時候任何情況下都能夠按照黨員和黨員領導幹部的條件要求自己;另一方面,也應該而且可能自覺地接受來自外部的方方面面的監督以隨時修正自己的行為。

(二)強制性。共產黨員的先進性,不等於說監督就是一種自覺的活動,而只能說為其自覺接受監督提供一種可能性。唯物辯證法告訴我們,事物都是處於永恆的發展變化之中。共產黨員的先進性也不是絕對的,凝固的,而是在一定條件下可變的。先進可以變成不先進,自覺可以變成不自覺。正是為了防止事物走向反面,才更加顯示出監督的重要性。監督活動以自覺性為基礎,但不能以被監督者的自覺性為前提條件。監督是一項強制性活動,其強制性就表現在對監督對象不管自覺與否,都必須接受監督。這一點是無條件的。被監督者對監督的認識和態度,不能對監督活動能否進行以及怎樣進行構成決定性影響。尤其對於那些不自覺的人,就更需要加強監督。因為對這樣的人,僅靠自覺是解決不了問題的。

(三)相對獨立性。所謂相對獨立性,是指監督權力在其運作過程中不受各種非正常因素的影響和阻礙,尤其是不受來自被監督一方的組織行為或個人行為的影響和阻礙。由於監督權力的作用和功能在於揭露、處理黨內各種錯誤傾向和違紀行為,其運作常常受到被監督者的本能的抵制和干擾。被監督者的問題越嚴重,所受的抵制和干擾越強烈。因而監督權力能否擺脫各種非正常因素特別是被監督者的干擾和影響,在法定范圍內具有相對獨立性,是其能否在監督活動中產生預期效果的重要條件。

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