某市場監管
1. 工商局和市場監督管理局有什麼區別
市場監督管理局由工商局、質監局、葯監局、物價局等幾個部門合並而成。而工商行政管理局是政府主管市場監管和行政執法的工作部門。
拓展資料：
為整合市場監管資源，形成市場監管全力，加強食品安全監管、提高市場監管水平，建議將國家工商總局、國家質檢總局、食品葯品監管局食品監管部分、國務院食品安全辦公室、商務部市場秩序管理、反壟斷職能合並組建到國家市場監督管理總局。建議不再保留的部門有：工商總局、質檢總局、國務院食品安全辦公室。
調整職能：
一是衛生部承擔食品安全的綜合協調、信息發布、監測評枯，事故處理工作交由國家市場監管總局負責。
二是工商總局原個體私營經濟監管司更名為個體私營經濟發展司交由商務部管理。
三是工商總局商標局、商標評審委交由國家知識產權署管理。
四是負責農產品流通、銷售監測和質量安全的統一監管，並不再負責農資市場的日常監管工作。
五是原商務部牽頭的市場整頓規范工作調整為市場監管總局牽頭，並負責領導小組日常事務工作。
調整體制：
市場監管是各級政府工作的重要職責，組建完成後，建議調整為地方各級人民政府工作部門，不再實行省以下垂直管理體制。為加強市場監管隊伍建設，充實基層工作力量。合理配備執法人員，建議在各鄉鎮設立市場監督管理所，負責轄區內的市場監管和食品安全工作。
工商局的工作職能是建立和維護社會主義市場秩序。具體的職權概括地說就是「六管一打一制止」。
「六管」是指:個體管理、企業管理、市場管理、合同管理、廣告管理、商標管理。
「一打」是指打擊假冒偽劣商品。
「一制止」是指制止不正當競爭。 市場監督管理局是按規定組織指導查處違反工商行政管理、質量技術監督、知識產權保護、食品安全監管、價格監督檢查法律、法規、規章的行為。
2. 某公司存在弄虛造假的行為，該市場監管局應如何處理指出法律依據
具體弄虛作假是哪方面，如果是工商登記作假，那就是依據工商登記內相關法律，如果是稅務容作假，那就是稅法相關規定。如果是生產上作假，那就是產品質量相關法律規定。弄虛作假的含義很廣，涉及的情況也各不相同。要具體看涉及什麼領域的作假！
3. 政府市場監管的手段有哪些
市場經濟作為高度發達的商品經濟，以其自身的復雜構成，其存在與發展的必然要求而言，它就是法律經濟，也必然是法制經濟，而法制經濟即經濟關系廣泛法制化的經濟。市場管理法與宏觀調控法作為經濟法的兩個核心構成要素，共同維護著市場經濟的發展，也是經濟關系法制化的典型代表，在市場經濟的運行中承擔不同的職能，發揮著各自的作用。
一、市場管理法與宏觀調控法的對比分析
1、理論基礎兩者都以國家干預理論作為其理論基礎。所不同的是市場管理法所依據的是直接干預理論，而宏觀調控法則是間接干預理論。市場經濟是以市場作為對資源配置基礎性作用的商品經濟，市場有著及時性、靈活性等特點，能有效地促進市場競爭，促進社會財富的增長。但又有著自身無法克服的缺陷，如自發性、盲目性等，市場主體為追求個體利益最大化，會採取不正當的競爭方式，不可避免地造成壟斷、貧富懸殊等社會不正義問題，這些是市場自身無法克服的，也正是國家干預的根源所在，國家依法干預市場活動能在一定程度上防止壟斷、抑制貧富差距擴大、提高交易的效率，所以，市場經濟必須確立政府的干預。市場管理法和宏觀調控法正是基於這樣一種理論而產生，而區別就在於：市場管理法以政府的直接干預為理論依據，而宏觀調控法以政府間接干預為理論依據。
2、側重點市場失靈是國家干預的根源，但現代市場經濟理論和實踐表明，國家干預也並非沒有缺陷，政府幹預的失靈（如過度干預、濫用干預權等）同樣會妨礙交易的正常進行，政府規制的失敗，就要求必須確立對政府幹預的規范，其中包括約束政府幹預經濟的權力，規范政府幹預的行為，從這一方面來看的話，筆者認為對市場管理法來說，它著重強調的是對市場主體一方行為的約束，通過對市場主體的競爭行為和交易行為的約束，維護市場的競爭秩序，交易秩序；而宏觀調控法則更加註重對政府幹預行為的約束，以確保政府的宏觀調控權的正當行使。所以，筆者認為，從某種意義上來說，市場管理法側重於確立政府幹預，宏觀調控法側重於規范政府幹預，但只是側重，兩者都只有由建立在對市場失靈和政府失敗的雙調整基礎上才能有效發揮其作用。
3、調整方式由於兩者所依據的理論基礎存在差異，不可避免地造成了調整方式的差異，市場管理法通過國家對市場的直接干預來實現其職能，它通過運用行政命令，規章制度之類的公權力直接干預市場主體的經營活動，對市場主體的競爭行為和交易行為進行規制，如通過制定和實施反不正當競爭法和反壟斷法。
4. 考上了某鄉鎮市場監督管理所的事業編後報道呢天讓我們在鄉鎮政府的某部門上班是怎麼回事
現在很多部門都存在這種事情，沒什麼可以大驚小怪的。
因為你的編制在市場監督管理所，市場監督管理所歸鄉鎮政府管轄。也可以說，鄉鎮政府對於市場監督管理所的具體工作人員具有調配權。
就像一個單位的幾個不同辦公室了。可以講，你從其中一個辦公室調到另一個辦公室。但是整個的編制還是在這個單位。
1、經濟調節。就是調節經濟運行、推進經濟發展。主要是運用經濟手段、法律手段，並輔之以必要的行政手段調節經濟活動。
最近幾年，我國經濟發展出現了新的變化，面臨著新的形勢，經濟增長必須與擴大就業、穩定物價、保持國際收支平衡相協調，調控經濟面臨著更加復雜的局面。去年以來，國家多次提高銀行准備金率，今年的經濟工作會議，國家又調整了財政金融政策，這些都屬於經濟調節。
2、市場監管。就是推進公平準入，規范市場執法，加強對涉及人民生命財產安全領域的監管。由於我國社會主義市場經濟制度還不十分完善，而企業追求利潤最大化，市場上的一些違法犯罪行為時有發生，監管、規范市場秩序成為政府的重要職能。比如政府組織開展了打擊制假售假違法犯罪活動、食品葯品安全監管等。
3、社會管理。主要有強化政府促進就業和調節收入分配的職能，完善社會保障體系，健全基層社會管理體制，維護社會穩定。當前社會管理方面的重點，主要有促進就業，保護環境，維護治安和社會保障等。
4、公共服務。主要是著力促進教育、衛生、文化等社會事業健康發展，建立公平公正、惠及全民、水平適度、可持續發展的公共服務體系，推進基本公共服務均等化。加強政府公共服務職能，滿足人民群眾日益增長的對公共服務的需求，是政府以人為本，實現科學發展、可持續發展的關鍵措施。（這裡面有關經濟部分的公共服務就是經濟建設職能中的公共服務）
這個職能與提供公共服務職能是有交叉的地方的，很多學生都問我這個職能中的公共服務與提供社會公共服務有什麼區別，其實他們是隸屬的關系，這里的公共服務也屬於提供社會公共服務的一部分。
6. 政府經濟職能中「經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務」四者的界定和區別
我國國家經濟職能中經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務的區別
1、經濟調節。就是調節經濟運行、推進經濟發展。主要是運用經濟手段、法律手段，並輔之以必要的行政手段調節經濟活動。
2、市場監管。就是推進公平準入，規范市場執法，加強對涉及人民生命財產安全領域的監管。由於我國社會主義市場經濟制度還不十分完善，而企業追求利潤最大化，市場上的一些違法犯罪行為時有發生，監管、規范市場秩序成為政府的重要職能。比如政府組織開展了打擊制假售假違法犯罪活動、食品葯品安全監管等。
3、社會管理。主要有強化政府促進就業和調節收入分配的職能，完善社會保障體系，健全基層社會管理體制，維護社會穩定。當前社會管理方面的重點，主要有促進就業，保護環境，維護治安和社會保障等。
4、公共服務。主要是著力促進教育、衛生、文化等社會事業健康發展，建立公平公正、惠及全民、水平適度、可持續發展的公共服務體系，推進基本公共服務均等化。加強政府公共服務職能，滿足人民群眾日益增長的對公共服務的需求，是政府以人為本，實現科學發展、可持續發展的關鍵措施。
經濟建設的公共服務也是社會公共服務的一部分，是兩個政府職能的交集。
7. 工商行政管理在市場監管存在的問題
市場監管執法中存在的問題
一、市場監管執法中存在的問題
過去在「條塊結合，以塊為主」的管理體制下，由於受地方保護的干擾，制約了工商行政管理部門對社會主義大市場的監管，削弱了行政執法力度，甚至產生偏差，工商機關成了政府某些工作的「職業工作隊」。體制改革後工商行政管理系統實行了省以下垂直管理，各項工作有了新的起色，但是在這新舊體制轉軌的過程中無論在思想認識上、具體操作上還有許多不適應的地方，有的甚至還沿襲老一套傳統的監管模式，其原因主要有以下方面：
一是管理體制雖然已經轉軌，科學規范、運轉協調的管理運行機制沒有確立。體制改革後工商行政管理系統面臨前所未有的挑戰。一方面體制改革後國家要求各級工商部門轉變職能，強化監管，提高效能，增強執法的統一性、權威性和有效性，逐步建立起辦事高效、運轉協調、執法統一的與社會主義市場經濟相適應的工商行政管理新體制，改變監管水平低、行政執法力度弱、職能到位程度差的狀況。另一方面，體制改革後全省工商行政管理系統的人、財、物都上劃省工商局同統一管理，但是與新體制相適應的公務員錄用、管理機制，財務管理運行機制，幹部績效考核競爭激勵機制沒有有效的建立起來，現行的工商人事考錄制度致使工商行政管理隊伍需要的人才進不來，工商隊伍面臨著人員老化、知識結構不合理的局面。人員素質參差不齊，結構不合理，直接影響了市場監管和行政執法水平，目前，還有很大一部份人還沒有熟練地掌握計算機操作，把市場巡查稱作「繞街」，不懂「經濟戶口」數據如何維護，甚至不能很熟練地查辦簡易程序案件，工作還停留在收費上，以收費的多少論能力大小。以目前現有人員的年齡結構來看，若不從現在就有計劃地進人，到10至15年後，工商隊伍將面臨人員危機。財務管理方面，經費面臨嚴峻的形勢，導致基層工商部門行政執法經費十分緊張，辦案機構的檢測手段、交通工具、通訊器材等一些必要的執法裝備都無力購置，直接制約了執法工作的順利開展。再說福利問題，一個年終考評為稱職的基層工商幹部，每年除正常的工資收入外，只能領取一個月的四項基本工資，與發達地區的基層工商相比存在著很大差別，還存在著諸如住房補貼、購房補助等問題急需解決，幹部購買經濟適用型住房，地方財政不予補助，上級工商部門又沒有此類規定.
二是立法滯後，職責許可權不夠明。我國已加入WTO，工商行政管理部門在執法依據，管理制度方面所依據的法律、法規大多制定於我國市場經濟體制發育初期，受主觀條件限制。立法中不可避免地存在著計劃經濟色彩，與完全市場經濟體制下運作的WTO規則還有不小的差距。如：現行法律按不同組織形式、不同所有制性質規范市場主體的立法與WTO的國民待遇原則明顯不符。在一些查處市場違法行為的立法上還有空白，對一些市場違法行為監管手段不足，力度不夠，不足以有效地遏制其蔓延。如：在查處無照經營行為、不正當競爭行為時對涉案的商品如何處理，法律上沒有作出明確的規定。
三是沉重的收費任務導致工商部門職能難到位。「兩費」是實行垂直管理工商新體制這只新瓶子里裝的「老陳醋」。體制改革後，「兩費」的徵收與工商行政管理機關全面推進職能到位之間的矛盾日趨凸現出來。一方面，面對新形勢、新任務，工商行政管理職能必須准確地定位在市場監管和行政執法上，管理范圍要從管理集貿市場為主向管理統一開放的社會主義大市場轉變。然而，在這新形勢、新任務下「兩費」任務卻與經費保障掛上了鉤，能否完成「兩費」任務成為能否足額核撥經費的重要條件。為完成收費任務確保足額核撥經費，工商部門把全局百分之九十以上的人力和財力都投入到收費工作中，還拿什麼人力和財力去從事監管執法。這一矛盾不徹底解決，很難推進職能到位。
二、推進職能到位的對策
（一）繼續深化體制改革。在工商行政管理系統實行省以下垂直管理的基礎上，一是進一步推進財政管理體制改革，取消以收定支的財政預算管理制度，工商部門實現「吃皇糧」。二是要進一步改革行政收費制度，取消我國社會主義市場經濟體制的逐步完善，工商部門「兩費」收繳職能。隨著工商體制改革的進一步深入，取消「兩費」的時機已經成熟。市場管理費的設定依據是《城鄉集貿市場管理辦法》，該辦法規定，市場管理費使用原則是，「取之於市場，用之於市場」，「主要用於開展宣傳活動、建設市場、提供服務設施、搞好場地衛生、開支服務人員工資福利費用及臨時雇請的維持市場秩序人員的誤工補貼，不得挪作他用」。市場辦管脫鉤後，市場建設、經營管理和服務職能交給了政府指定的部門去行使。《城鄉集貿市場管理辦法》作為工商行政管理部門收取市場管理費的依據已經不充分。個體工商戶管理費設定的依據是《城鄉個體工商戶管理暫行條例》，該《條例》產生於計劃經濟體制下，立法中帶有很濃的計劃經濟色彩。隨著我國社會主義市場經濟體制的建立和完善，個體經濟、私營經濟等非公有制經濟，是社會主義市場經濟的重要組成部分」。黨的十六大報告指出：「必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展」，「充分發揮個體、私營等非公有制經濟在促進經濟增長、擴大就業和活躍市場等方面的重要作用。放寬國內民間資本的市場准入領域，在投融資、稅收、土地使用和對外貿易等方面採取措施，實現公平競爭」。由此可見無論從黨的路線方針政策的角度，還是法律的角度來看，個體經濟同公有制經濟共同構築起我國社會主義市場經濟體制，它們應享有同等的法律地位，這才符合我國加入WTO的國民待遇原則，個體工商戶管理費的收取，無疑是使個體經濟承擔過重的稅賦，這種行政性收費行為將導致個體經濟在市場競爭中失去競爭力，必將制約個體經濟的發展。要解決這一問題，我們必須抓住《行政許可法》的頒布實施，大力推進行政性收費制度改革和稅費改革，消除不公平競爭的行政體制障礙，工商行政管理部門不再收取「兩費」。
（二）進一步完善工作運行機制，創新監管執法手段，加強制度建設。一是要進一步加強工商行政管理理論研究，對工商行政管理理論體系再作深入系統的研究，重新確立在市場經濟條件下的工商行政管理理論體系，理論研究的重點主要放在如何通過完善監管執法機制，以職能到位、執法聯動為目標，通過理論創新推動市場監管制度的創新，從而不斷提高市場監管水平。二是進一步完善幹部管理機制。新體制下工商行政管理職能對人員素質的更高要求同目前幹部文化素質普遍偏低，執法辦案能力普遍較弱，思維方式單一，工作方法簡單的矛盾不加以解決，很難提高隊伍的整體素質，首先，要通過各種形式的教育培訓，提高在職幹部的整體素質，以解當前工作之需；第二，健全人才引進機制，盡快輸入新鮮血液，以增強肌體活力，要引進計算機網路、工商管理專業人才和懂法律、懂經濟、懂行政管理的有一定工作經驗的復合型年青幹部；第三，要進一步完善考核激勵機制，組織專家建立一套工商行政管理工作績效評價體系，逐步建立起一套科學、規范的、系統的考核機制，充分調動廣大工商幹部的積極性和創造力。把幹部管理納入科學、規范、法治的軌道。
（三）加快立法步伐，進一步建立工商法規體系。應對入世後的新形勢要求，一是要進一步加強立法工作，填補市場監管法律方面的空白，做到行政執法有法可依，在立法過程中應兼顧賦予工商行政管理部門必要的具有強制性的執法手段。二是對現行的法律、法規、規章進行全面清理，特別是對那些與市場經濟體制不相適應的，操作性不強的該修改的要盡快修改，該廢止的堅決廢止，盡快建立起科學統一的工商行政管理法律法規體系。
8. 什麼叫市場監管
市場監管不是對某一行業、某一具體市場、某一區域的管理，而是具有普遍性的監督管理，過去大多數工商行政管理部門只涉及一些人身安全、假冒偽劣、市場等等一些有形市場的管理而忽視一些市場本身行為和范圍（即無形市場）的管理，更不用說電子商務、網上購物、郵購等交易行為的管理，一句話說，只局限於具體交易件為的管理，沒有充分認識市場交易關系，從抽象行為進行監管，因此，市場監管要把監管眼光放到隨經濟的發展而發展。
工商行政管理是規范市場行為，維護市場秩序，使資源配置符合國家政策法律制度的要求，保護和鞏固經濟關系，達到鞏固國家政權、保護公民、法人和其它經濟組織的合法權益，這說明：工商行政的市場管理是行使權力的一種經濟管理，是建立和執行市場經濟法律制度的管理，也是規范市場行為，調節各種經濟關系的管理。
市場監管要嚴格市場主體准入和市場工為兩個方面，市場准入行為是從審核登記開始的，在審核登記中，要支持重點行業的建立和發展，防止不合理的投資，禁止非法經營活動，在審核後，加強回訪和巡查，是否有違反登記進行經營的行為，如超范圍、虛假驗資、抽逃出資和「三無」企業等，主體准入是市場監管的第一關，經嚴格依法審批申請，對符合條件的確立其資格，明確權利和義務，市場准入確立後進行跟蹤監管，是市場行為的監管，一些經營者，在取得行為後，不擇手段的進行制假、售假、操縱壟斷和不正當競爭，進行虛假宣傳，甚至投機倒把等，擾亂了社會主義市場經濟秩序，損害了其它經營者和消費者的合法權益，深化了市場經濟秩序的矛盾，綜合這些情況，市場監管要從整體出發，研究其成因和對策，從宏觀方面建立良好的經濟秩序。
市場監管的准入行為和經營行為是從宏觀方面說的，而市場監管是一個全方位的過程，微觀方面也不可輕視，由於一個個微觀形成了宏觀，微觀監管是宏觀管理的具體體現，也就是說，由具體的行政行為來規范市場准入行為和市場經營行為，只有通過對某一經營者的具體違法行為進行處罰，處罰一戶帶動一片的現象，才能使市場經濟健康有序的發展。
9. 市場監管的內容
市場監管要來嚴格市場主體源准入和市場行為兩個方面，市場准入行為是從審核登記開始的，在審核登記中，要支持重點行業的建立和發展，防止不合理的投資，禁止非法經營活動，在審核後，加強回訪和巡查，是否有違反登記進行經營的行為，如超范圍、虛假驗資、抽逃出資和「三無」企業等，主體准入是市場監管的第一關，經嚴格依法審批申請，對符合條件的確立其資格，明確權利和義務，市場准入確立後進行跟蹤監管，是市場行為的監管，一些經營者，在取得行為後，不擇手段的進行制假、售假、操縱壟斷和不正當競爭，進行虛假宣傳，甚至投機倒把等，擾亂了社會主義市場經濟秩序，損害了其它經營者和消費者的合法權益，深化了市場經濟秩序的矛盾，綜合這些情況，市場監管要從整體出發，研究其成因和對策，從宏觀方面建立良好的經濟秩序。
市場監管的准入行為和經營行為是從宏觀方面說的，而市場監管是一個全方位的過程，微觀方面也不可輕視，由於一個個微觀形成了宏觀，微觀監管是宏觀管理的具體體現，也就是說，由具體的行政行為來規范市場准入行為和市場經營行為，只有通過對某一經營者的具體違法行為進行處罰，處罰一戶帶動一片的現象，才能使市場經濟健康有序的發展。
10. 經濟建設中的四項職能「經濟調節 市場監管 社會管理 公共服務」 請分別舉例說明
1、經濟調節。就是調節經濟運行、推進經濟發展。主要是運用經濟手段、法律內手段,並輔之以必要容的行政手段調節經濟活動。例如:提高銀行准備金率,調整財政金融政策等。
2、市場監管。市場監管不是對某一行業、某一具體市場、某一區域的管理,而是具有普遍性的監督管理,包括市場准入管理和經營行為管理。比如政府開展打擊制假售假違法犯罪活動、食品葯品安全抽查等。
3、社會管理。社會管理主要是政府和社會組織為促進社會系統協調運轉,對社會系統的組成部分、社會生活的不同領域以及社會發展的各個環節進行組織、協調、監督和控制的過程。比如政府調高最低工資標准、徵收各種附加稅等。
4、公共服務。經濟公共服務是指通過國家權力介入或公共資源投入為公民及其組織即企業從事經濟發展活動所提供的各種服務,如科技推廣、咨詢服務以及政策性信貸等。