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監督的途徑

發布時間: 2020-11-22 03:59:02

行政監督的途徑主要有哪些

行政監督方式
(一)事前監督、事中監督與事後監督

事前監督是指在行政管理機構進行行政決策、開展行政行為之前進行監督。最典型的事前監督是聽證會制度。聽證會是由立法機關、國家行政管理機構和某些行政事業性單位根據有關規定,召集社會各階層、當事人或有關受益、受害者進行交流、溝通的會議。一般有立法聽政、價格聽政、決策聽政、調查聽政等種類。聽證會的舉行,具有使社會公民和團體了解政府行為過程和信息,參與決策,監督政府行為的作用。

事中監督是指在行政管理機構決策與執行過程中所進行的監督。為了防止行政管理過程中決策的失誤和執行出現偏差,必須開始事中監督,即在決策過程中對決策活動進行監督,在執行過程中對執行活動進行監督。從決策過程來看,這種監督是對決策者進行的面對面的監督,有助於及時發現決策失誤或決策不當,並對其及時予以糾正;從執行過程來看,這種監督有助於及時了解執行情況,及其向決策中心傳遞相關信息,不僅有助於糾正執行偏差,而且有助於及時修正原有的不當決策。

事後監督是指行政決策或者行為作出之後,相關監督主體進行的監督活動。現代社會管理日益復雜和多元化,為行政管理帶來了一定難度和壓力,因此,行政行為往往具有一定先定性,以保證行政權力的權威性和強制性,這就使得人們不能對所有行政行為進行事前監督,這樣,就有必要進行事後監督。最典型的事後監督是國政調查。國政調查是立法機關就國家官員的行為、重大事件進行調查。現代世界各國,無論憲法有無明文規定,均普遍承認立法機關擁有國政調查權,並形成了比較完善的國政調查程序。

(二)長期監督與暫時監督

根據監督活動開展的持續時間不同,行政監督又可以分為長期監督和暫時監督兩種。

長期監督是由常設的行政監督主體對行政管理機構和人員進行的監督活動,上下級之間的日常監督和行政監察監督都是屬於長期監督。長期監督一定會伴隨相應的、穩定的監督主體和規章程序。

暫時監督是指為某一項特別行政事務、行政決策或者突發事件進行的監督和調查。由於暫時監督變化大,產生突然,所以一般不具備一致不變的監督主體和規章程序。權力機關代表的質詢活動是一種較為典型的暫時監督。質詢是立法機關對行政管理機構進行檢查和監督的一個主要方式。所謂質詢,是對被質詢機關的工作不清楚、不理解、不滿意的地方提出質問,要求被質詢機關作出澄清、解釋的一種活動。在我國,對本級人民政府及其工作部門、人民法院、人民檢察院的工作提出質詢,是憲法和法律賦予人大代表或人大常委會組成人員在各級人民代表大會或常務委員會會議期間的一項重要職權。按照法律規定,在人民代表大會會議上,必須有l0名以上的人大代表聯名,才能提出質詢案;在人大常務委員會會議上,省級、設區的市人大常委會組成人員5人以上聯名,縣級人大常委會組成人員3人以上聯名,才能提出質詢案。

② 探索加強監督的途徑和方法,提高監督工作水平

提高有效監督的能力。派駐機構實行統一管理後,加強對駐在部門領導班子和領導幹部的監督,是第一位的、也是最重要的職責。一要明確監督重點。切實加強對黨的政治紀律執行情況的監督檢查,確保中央和省重大決策部署在駐在部門及其系統得到有效落實。認真抓好對領導班子及其成員貫徹執行民主集中制、選拔任用幹部、貫徹落實黨風廉政建設責任制和廉政勤政情況的監督,嚴格執行述職述廉、誡勉談話、函詢和黨員領導幹部報告個人有關事項等制度,促進權力正確行使。二要創新監督方法。積極探索加強監督的有效途徑,寓監督於部門業務工作之中,通過參與重要工作、參加重要會議、開展專項檢查等方式,及時發現和解決苗頭性問題,提高監督工作水平。近年來,一些派駐紀檢組、監察室在這方面做了有益的探索,比如,省交通廳紀檢組實行農村公路紀檢監察巡查制,省國資委紀委建立外派監事會、企業巡視組、派駐紀檢監察工作組「三位一體」的監督機制等一批創新做法,產生了積極的綜合效應。對這些好的經驗做法,我們要認真進行總結,在實踐中不斷完善,進一步予以推廣。三要確保監督實效。衡量派駐機構的監督能力和水平,最終要體現在「三個有效」上:即是否有效增強部門領導班子和領導成員監督和接受監督的自覺性;是否有效發揮駐在部門黨組在推進反腐倡廉建設中的領導作用;是否有效提高了駐在部門履行職責、依法行政和廉潔從政的水平。

③ 社會監督的途徑和方式有哪些

(1)公民監督 (2)社會團體監督 (3)輿論監督

④ 公民通過哪些途徑行使監督權

1.民主監抄督渠道:
(1)信訪舉報襲制度(含義、意義)是我們行使憲法所規定的提出批評建議、申訴、控告和檢舉權利的重要途徑之一,和社會生活中實行民主監督的有效方法。
(2)人大代表聯系群眾制度(含義、意義)能夠使公民行使監督權,參與民主監督得以真正落實,得到切實保障。
(3)輿論監督制度(含義、特點、作用) 輿論監督以透明度高、威力大、影響廣、時效快,在監督中發揮著獨特的作用。
(4)新的監督方式監督聽證會、民主評議會、網上評議。
2.原則:實事求是原則、遵守法律原則!
3.實行民主監督的意義;
(l)有利於消除腐敗現象,克服官僚主義和不正之風,改進國家機關及其工作人員的工作。
(2)有利於維護國家利益和公民的合法權益。
(3)有助於激發廣大公民關心國家大事、為社會主義現代化建設出謀劃策的主人翁精神。

⑤ 公民監督政府的主要方式途徑有哪些

可以通過書信、打電話、發電子郵件等,還可以通過媒體或直接向全國人大代表或地方人大代表反應情況

⑥ 公民行使建議權和監督權的途徑有哪些

1 可以通過人大代表或直接向全國人大常委會和地方人大常委會反應;
2 可以採用書信、電子郵件、電話、走訪等形式,向有關部門舉報或反映;
3 可以通過電視、廣播、報刊等媒體進行監督;
4 等等;

⑦ 社會監督的途徑和方式有哪些

(1)公民監督
公民監督主要是指公民通過批評、建議、檢舉、揭發、申訴、控告等基本方式對國家機關及其工作人員權力行使行為的合法性與合理性進行監督。
(2)社會團體監督
社會團體監督主要指各種社會組織和利益集團對對國家機關和公職人員的監督。社會團體通過選舉、請願、對話、示威、輿論宣傳等形式,構成了對政府管理活動的監督。
(3)輿論監督
輿論監督是指社會利用各種傳播媒介和採取多種形式,表達和傳導有一定傾向的議論、意見及看法,以實現對政治權力運行中偏差行為的矯正和制約。

⑧ 行使監督權的主要途徑和形式有哪些

A、通過信訪舉報制度行使監督權。用寫信、電話、電子郵件或向有關人員當面指出的方式反映意見。
B、通過人大代表聯系群眾制度實行民主監督。可以將自己的意見和要求反映給人大代表形成人大代表的議案上傳到國家的權力機關。
C通過輿論監督制度行使監督權。可以依法在新聞媒體上公開發表意見。輿論監督透明度高,威力大,影響廣,時效快,監督方面發揮獨特的作用。
D、監督聽證會、民主評議會、網上評議政府等活動都是民主監督的好形式。

⑨ 在我們國家,還可以通過哪些途徑對政府權力進行監督

在我國這樣的途徑來是很多的:源
大致包括:
1)人民代表大會及其常務委員會的監督:這是國家權力機關對行政機關的監督。主要是定期向人大報告工作,接受人大及其常委會的質詢等。
(2)人民政協的民主監督:作為愛國統一戰線組織,可以通過對國家機關及其工作人員提出批評和建議,也可以通過調查研究,主動向政府機關提出建設性意見。
(3)新聞輿論和社會公眾的監督。
(4)群眾通過法定渠道(行政復議、行政訴訟等)的監督:政府行政過程中侵害群眾利益時,群眾可以到相關政府部門申請行政復議,也可以到司法部門提出行政訴訟。
(5)司法機關的監督:司法機關通過行使審判權和檢察權,對國家機關及其工作人員的違法行為實行司法監督。
(6)政府系統內部的監督:監察、審計部門是政府內部的行政監督部門,通過加強廉政監督、執法監督、效能監督,督促政府工作人員廉潔從政,防止官僚主義和形式主義。

⑩ 李慶友:接受人大監督的幾種途徑

法院自覺接受人大監督的有效果途徑
一是加強和完善日常聯系機制。對人大交辦案件推行重點督辦和通報制度,邀請人大代表旁聽庭審、參加聽證會和檢查案件制度,定期定人走訪人大代表制度,聘請人大代表擔任人民陪審員、特約執法監督員制度等等,以此推動法院接受人大監督工作的創新與發展。今年孫吳縣法院除按法律規定公開審理的案件,我院一律公開審判外,還對社會關注度高、案件難度大、涉及特殊主體的8件案件進行了庭審觀摩,在審判大庭進行案件庭審公示,同時邀請人大、政協、紀檢委、政法委、信訪辦及相關部門的領導旁聽,使法院的審判置於人民群眾的監督之下,以公開促溝通、以公開促理解、以公開促滿意,將涉及群眾切身利益的案件、社會關注的疑難案件、影響面大的群體性案件以及影響縣域經濟社會發展的其它重大案件主動向人大代表、人民監督員公開,爭取人大支持,同時邀請人大代表全程參與辦案過程,全程監督辦案流程,擴大人大代表對法院工作的知情度。
法院主動邀請當地的縣人大代表和政協委員參加此案的旁聽,縣人大代表與政協委員認真旁聽了此案的全部審理過程,並在庭審結束後對法庭的工作提出了中肯的意見及建議,收到了良好的實效。此外,還組織人大、縣政法委、縣檢察院等相關部門領導評議6個典型案例,評議中提出了一些積極的意見和建議,取得了良好的效果。此外,法院的督辦部門還抽每月定期與人大聯絡工作,並報送重大信訪事項處理進度和流程。
二是主動向人大報告工作。主動將各項工作置於人大監督之下,除了每年向縣人民代表大會報告全面工作外,有關法院改革、隊伍建設等重大事項、重要工作安排、重大工作舉措、重大案件審理,都主動向人大常委會報告,獲得人大常委會的監督和支持。基層法院要本著對人民、對法律高度負責的精神,自覺接受人大監督,虛心接受人大代表批評,把人大監督和人大代表批評作為推動審判工作的動力。
三是積極主動接受詢問和質詢。對人大代表提出的意見、建議、提案、轉辦函,建立登記、查處、督辦、報告、歸檔的辦理流程,根據所涉及的問題,由各分管院長督辦,落實承辦人負責,定人包案,實行署名答復和報告制度,做到件件有答復,事事有結果,確保辦復質量。院長重視,對人大所有的督辦件都親自批示和督辦,親自抓,重大案件和重要事項親自向人大主任會議和人大主要領導匯報。分管領導親自檢查一次人大監督的申訴復查和再審案件的審理進度、審理情況和審理結果。重點案件親自帶領庭長、審判人員向人大匯報,充分聽取人大的意見。人大監督有力地推動了審判工作,促進了公正司法,孫吳法院連續兩年更審改判率位居全市第一。在人大監督下,一些違法審判和判決不公的案件,依法得到及時糾正和妥善處理,集中排查涉訴非正常信訪案件6件,成功化解何某、鄭某等多年信訪積案,有力地促進了其息訴息訪,維護社會穩定效果顯著。
四是創造寬松環境。定期邀請人大代表視察法院工作,對法院審判管理、隊伍建設、基層基礎等涉及法院發展的重大問題提出意見和建議,在改善法院各項工作的同時,積極爭取人大和相關部門的支持,設立了人大代表聯絡室,負責日常與人大代表的聯系工作,以便及時聽取人大代表對法院工作的意見和建議,為實現法院跨越式發展奠定基礎。法院召開了群眾評議座談會,邀請人大代表、政協委員等參加了評議、座談,代表、委員們就審判執行工作、隊伍建設、基礎建設等方面向法院提出了建設性意見。加大工作力度,更加自覺、主動地與人大聯系溝通,及時報告重大工作部署、重要工作開展和重大案件的審理情況,報告階段性工作進展情況,認真聽取意見和建議,更加重視代表聯絡工作,做好代表意見、議案的辦理工作,使人大的監督真正落到實處,使人大監督法院得到全面的貫徹執行。通過接受監督,不斷促進司法公正與效率,促進法官隊伍職業化建設,促進審判作風的轉變,促進人民法院形象的樹立,社會公信力的不斷提高,努力使法院工作跨上新台階。

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