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行政效率監察

發布時間: 2021-01-19 15:43:25

㈠ 審計部門的職責是什麼。

審計是指由專來設機關依照源法律對國家各級政府及金融機構、企業事業組織的重大項目和財務收支進行事前和事後的審查的獨立性經濟監督活動。

審計員的工作內容:

1、審查企業各項財務制度的落實情況,協助審計主管擬訂審計計劃或方案 2、負責完成資產、負債、收入、成本、費用、利潤等單項業務的審計工作

3、按照審計程序和審計方案,獲得充分的審計證據,支持審計發現和審計建議,為企業運營提供增長服務 4、審查財務收支項目、費用開支與報銷等工作 5、審查發票、憑證、賬冊、報表的真實性以及其填制是否符合企業財務制度的要求

6、檢查、復核審計證據,做出單項審計評價意見

7、針對所有涉及的審計事項,編寫內部審計報告,提出處理意見和建議

8、進行企業保密工作,按規定使用所獲取的財務資料 急速通關計劃 ACCA全球私播課 大學生僱主直通車計劃 周末面授班 寒暑假沖刺班 其他課程

㈡ 為了進一步提升收費公路通行效率和服務水平,方便群眾快捷出行,交通運輸部、發展改革委、財政部、監察

①我國政府履行提供社會公共服務的職能。我國政府制定和實施重大節假日免收小型客車通行費政策,能進一步提升收費公路通行效率和服務水平,方便群眾快捷出一行,是政府履行管理和服務職能的要求。②我國政府堅持對人民負責的原則。我國政府制定和實施重大節假日免收小型客車通行費政策,是關注民生,讓人民群眾共享經濟發展成果的要求。③我國政府堅持依法行政。我國政府依法制定和實施重大節假日免收小型客車通行費政策,是貫徹依法治國方略,提高行政管理水平的要求。④我國政府貫徹落實科學發展觀。我國政府制定和實施重大節假日免收小型客車通行費政策是堅持以人為本,實現和維護最廣大人民群眾根本利益的要求。

㈢ (15分)【近代社會的民主思想與實踐】材料一 美國的行政監督系統,包括議會監督、政府內部監督、司法監

(1)特點:有一整套行政監督系統;沒有專職的監察機構;重視並形成完成的評估體系版;各級監督健全,權工作效率高。
(2)美國的三權分立的目的是通過權力的相互牽制達到防止濫用權力。而孫中山的五權分立的思想是以充實人民的權力、擴大政府的權力為目的的,其分權的目的不在於五權的相互牽制,而是通過五權之間的合作以實現高效能政府。

㈣ 現在舉報都要實名嗎,不實名不行嗎

請問舉報必須實名制嗎?寫回答有獎勵

請問舉報必須實名制嗎?
寫回答有獎勵共13個回答

勤奮的陸x
2019-08-11 LV.11

關注
舉報不一定要實名舉報,可以匿名。但是現在國家提倡實名舉報。

單從保護舉報人切身利益,降低舉報人風險成本,提高舉報積極性考慮,舉報不一定要實名,當由舉報人自己選擇決定。特別是當舉報自己的上級或領導時,最好還是匿名舉報、化名舉報的好,這樣可以免去諸多後顧之憂,讓舉報人自由行使權利。

當然,舉報人舉報時,盡管可以隱去真實姓名或使用化名,但舉報責任必須承擔,舉報必須實事求是,真憑實據,並且留下方便的聯系方式,如電話、郵箱、QQ、微博等。

(4)行政效率監察擴展閱讀

1 中央紀委、監察部舉報網站受理:針對黨組織、黨員和監察對象違反黨紀政紀問題的檢舉、控告;依法應由紀檢監察機關受理的黨組織、黨員和監察對象不服黨紀政紀處分和其他處理的申訴;對黨風廉政建設和紀檢監察工作的批評、建議。

2 中央組織部「12380」舉報網站受理:反映縣處級以上領導班子和領導幹部違反《黨政領導幹部選拔任用工作條例》及有關法規選人用人問題的舉報。

3 最高人民檢察院舉報中心受理:《刑事訴訟法》第十八條第二款規定的,並由最高人民檢察機關管轄的職務犯罪的舉報。

4 最高人民法院舉報網站受理:對最高人民法院法官和機關工作人員,以及高級人民法院院領導違紀違法行為的舉報。

5 中央國家機關舉報網站受理:對黨組織、黨員違犯黨紀行為的檢舉和黨員的控告、申訴,保障黨員權利。

6 公安部「12389」舉報網站受理:檢舉、控告公安機關及公安民警貪污賄賂、失職瀆職、違反廉潔自律和警務自律等違法違紀問題;涉及公安機關黨風廉政建設方面的批評、建議。

7 國土資源部違法舉報信箱受理:對土地、商業賄賂、礦產方面的違法行為進行的舉報。

㈤ 商鞅變法強在哪些方面,能夠令秦國直接脫胎換骨

中國封建歷史上最為成功、最為徹底的改革,當屬商鞅變法。它不僅僅是實現了秦國的富國強兵,可以稱之為「脫胎換骨」,讓這個春秋時期的邊陲小國,一躍成為山東各國眼中的虎狼之國。那麼這一變法究竟為何有此威力?以下對這場變法的內容做一個系統梳理:

㈥ 什麼是行政監督效率

行政監督有狹義和廣義之分。狹義的行政監督是指行政機關內部上下級之間,以及專設的行政監察、審計機關對行政機關及其公務人員的監督。廣義的行政監督泛指執政黨、國家權利機關、司法機關和人民群眾等多種社會力量對國家行政機關及其公務人員的監督。

行政監督在行政管理中具有預防、補救和改進的作用。強化行政監督的意義在於:完善憲政體制;制約行政權利;遏制腐敗現象;落實民主行政;提高行政效率。

一、執政黨的監督

黨對國家行政管理工作的領導和監督的方式有五個方面:一是通過制定正確的路線、方針、政策來實現黨對國家行政管理工作的領導和監督;二是通過黨的各級組織對各級政府及其部門具體實施黨的路線、方針、政策和國家的法律、法令的過程實行監督;三是通過推薦優秀黨員幹部擔任政府重要職務來實現黨對政府工作的領導和監督;四是通過宣傳教育和思想政治工作等手段來實現黨對政府公職人員的領導和監督;五是通過黨的各級紀律檢查委員會審查和處理黨員領導幹部違反黨紀政紀的行為實行監督。

二、國家權利機關的監督

我國權利機關監督政府的方式和內容主要有以下九個方面:聽取和審議政府工作報告;審查和批准國民經濟計劃和財政預算、決算;審查政府的法規、決定和命令;質詢和詢問;視察和檢查;提出建議、批評和意見;受理申訴和檢舉;罷黜職務。

三、司法監督

司法監督包括:人民檢察院的監督、審判機關的監督兩類。檢察院對國家行政機關和國家公務人員實行監督的范圍是:法紀檢查;經濟檢查;偵查監督。審判機關監督的方式和種類有:通過憲法訴訟進行的監督;通過行政訴訟進行的監督;通過國家賠償訴訟進行的監督;通過刑事訴訟進行的監督。

四、行政機關的內部監督

監察機關為行使監察職能,履行下列職責:檢查國家行政機關在遵守和執行法律、法規和人民政府的決定、命令中的問題;受理對國家行政機關、國家公務員和國家行政機關任命的其他人員違反行政紀律行為的控告、檢舉;調查處理國家行政機關、國家公務員和國家行政機關任命的其他人員違反行政紀律的行為;

受理國家公務員和國家行政機關任命的其他人員不服主管行政機關給予行政處分的申訴,以及法律、行政法規規定的其他由監察機關受理的申訴;法律、行政法規規定的由監察機關履行的其他職責。

審計機關主要從經濟角度對國家行政機關進行監督。

五、公民監督

公民對行政機關及其工作人員的監督,主要包括:批評和建議;控告;檢舉和舉報;申訴;信訪。

六、社會輿論監督

輿論監督的主要形式有:新聞輿論監督;公眾輿論監督

㈦ 如何提高行政監督機構動力機制,從而提高行政監督的效率

行政抄效率是對國家行政機襲關和行政人員從事行政管理活動效果的度量和評價。行政效率的高低.是檢驗行政管理現代化科學化水平的一個重要標准.它對社會的進步、國家的發展具有直接的作用。而行政監督對行政效率的高低有決定性作用,因此必須加強行政監督以保證行政效率的高效。
行政監督是指有關國家機關、社會組織或公民對行政機關及其工作人員是否依法行政所進行的監督。行政監督包括廉政監督和勤政監督。廉政監督是監督機關依法對監督對象廉政情況的監察活動,它包括依法對監督對象在行政活動中非法謀取私利的腐敗行為的查處;勤政監督是監督機關依法對監督對象貫徹執行國家法律、法規、方針政策及政紀命令的情況和履行職責,實現行政管理目標的情況及產生的效率、效益的綜合性監督活動。

㈧ 如何提高政府的行政執行力

把下面這個修改一下就可可以了。
一、改革和完善決策機制,提高政府決策的科學性合法性
改革和完善決策機制,規范健全重大決策的規則和程序。重大決策必須堅持調查研究制度,實行政府重大決策事項的專家咨詢論證制度。市政府提請市人大及其常委會審議的重要地方性法規草案、重要的政府規章、政策措施、社會管理事務、大型項目和關系社會穩定等重大決策事項,在提交市政府全體會議或市政府常務會議討論決定前,應先經專家咨詢論證,提高政府決策的科學性。
強化對行政權力運行的制約和監督,進一步完善聽證和協商制度,凡涉及廣大人民群眾切身利益的重大決策,都要舉行聽證會;凡涉及全市政治、經濟、文化和社會生活中的重大事項,決策前進行民主協商,充分聽取社會各界的意見。
建立和完善民主科學決策監督、督查機制和決策責任制,建立健全決策反饋糾偏機制,明確決策實施前各個環節的責任單位和責任人以及需承擔的相應責任。
二、完善政府責任管理體系,明確職責范圍
(一)理順管理機制,強化職能部門責任制
按照精簡、統一、效能的原則和決策、執行、監督相協調的要求,研究制定鄭州市人民政府行政執法協調辦法,建立健全職能爭議協調機制,有效解決各職能部門在執法過程中產生的爭議,理順政府部門之間的職能分工,推進政府職能、機構和編制的科學化、規范化、法定化,解決職能交叉重疊、責任不清、事權分離和管理真空等問題。科學劃分市、區、街道事權,明確市、區、街道政府機構的職能和責任,理順政府縱向關系。
積極推行公共政策、部門責任白皮書制度。率先在市政、環保、行政執法、交通、公安、房地產管理、衛生、食品安全、教育等與人民群眾生活息息相關的部門試行,按年度向社會公布部門職責、工作任務、工作目標及完成情況,列入人大法律監督、工作監督和政協民主監督及部門績效考核和行政監察內容。
(二)優化行政流程,健全崗位責任制,規范行政機關罰款自由裁量權
進一步優化行政流程,精簡辦事環節,明確辦事程序和時限,並向社會作出公開承諾。健全崗位責任制,積極推行職位說明書制度,將各部門的職責、任務、工作目標科學、明確地分解落實到內設機構、各個崗位及承辦人員,建立主體明確、層級清晰、具體量化的崗位責任制,形成內設機構之間、崗位之間的無縫責任鏈條,明確工作責任和規程,使每項工作職責、每個工作環節的責任都落實到崗位、落實到人。規范行政機關罰款自由裁量權,建立罰款自由裁量階次制度,確保行政執法的公正性、合理性和權威性。
(三)實行行政首長問責制,完善行政過錯責任追究制
全面落實行政首長負責制,對於政府各部門及縣(市)、區政府存在的執行上級機關決策和部署不力、違反規定進行決策、不認真履行行政管理職責和內部管理職責等問題,市政府將根據《鄭州市人民政府行政首長問責辦法(試行)》的規定啟動問責程序,對部門及縣(市)區政府行政首長予以問責。
依據《中華人民共和國公務員法》和《中華人民共和國行政許可法》,進一步完善《鄭州市行政機關工作人員行政過錯責任追究暫行辦法》,實行嚴格的行政過錯責任追究制,對於不履行法定職責、行政不作為、亂作為的,要嚴肅追究當事人和主管領導的責任。要明確行政過錯追究的責任層次,准確界定批准、審核、承辦等行政管理各環節相關人員(包括部門負責人、內設機構負責人和普通公務員)所應承擔的具體過錯責任,確保責任落實到每一層次、每一職級、每一崗位。建立行政過錯責任追究的備案備查制度和統計分析制度。政府各部門要及時將行政過錯的處理情況報送同級監察部門備案,監察部門定期向政府報告行政過錯責任追究工作情況。
三、加強績效評估監督,提高行政執行效率
(一)建立政府部門績效評估制度,實施行政效率評估與監督探索建立政府部門績效評估指標體系,將每個部門的行政效率及行風評議結果予以量化,作為部門績效評估的重要依據。逐步推動績效評估制度化和績效評估結果公開化。每年根據部門的法定職責、黨委政府的重大工作部署和部門責任白皮書公布的工作指標,對政府各部門履行法定職責、完成工作目標、使用財政資金、依法行政以及工作效率等方面的情況進行綜合考評。
監察、財政、審計、法制、人事部門和政府督查、政府目標管理機構按照各自的職責開展績效評估工作。監察部門會同法制、編制部門負責各部門行政許可及其他行政審批登記事項實施情況的評估;財政、審計部門負責重大財政資金使用情況及執行財經法紀情況的審計評價、評估;法制部門負責依法行政和行政執法責任制落實情況的檢查考評,建立重要政府規章施行後的績效評估制度;人事部門負責公務員績效管理的評估;政府督查機構負責政府部門重點工作目標及市領導交辦任務完成情況的評估。政府目標管理部門就年初下達的各項政府工作目標的完成情況對各縣(市)區及政府各部門進行評估、考核。
(二)實行重大工作事項進展情況定期報告制度,實施跟蹤督查
各級政府部門要編制季報表,定期向政府報告重點工作、重大投資項目的進展情況以及政府重大決策、重大改革措施的落實情況,並抄送同級監察部門。政府辦公廳(室)、監察部門要對報告事項的進展情況開展監督檢查,並將檢查結果作為效率評估的重要依據。加強政府決定事項落實情況的跟蹤監督,凡需要政府領導出面協調的事項,只協調一次,只出一個紀要。凡是決定事項不能得到有效落實的,必須查找原因,限期解決。凡屬推諉扯皮、不作為的,都要明確相關責任人的責任,給予行政處理。要運用現代信息技術手段,創新行政監督方式,建立完善行政審批電子監察系統,對各部門的行政審批效率實時監控、考評,定期在媒體上公布各部門的審批績效。
(三)完善監督機制,整合監督資源
建立行政監督部門的協調溝通機制,實行行政監督聯席會議制度。監察部門牽頭定期召開由發展改革、財政、審計、法制、人事等部門參加的聯席會議,互通情況,及時交換工作信息,共同研究解決監督工作中發現的問題。財政部門的財政監督報告、審計部門的經濟責任審計結果報告、法制部門的行政執法檢查報告應在報告市(縣、市、區)政府的同時抄送同級監察部門。
建立財政、審計、法制部門及政府督查機構、政府目標管理機構向監察部門移送處理的制度,形成行政監督部門的監督追究鏈條。財政部門在財政檢查、審計部門在審計監督中發現的涉嫌違法違紀的問題,法制部門在行政執法監督檢查、行政執法協調、行政復議和行政訴訟中發現的行政違法行為,以及政府督查機構對逾期不能完成政府工作任務或市(縣、市、區)領導批示、交辦工作未按要求完成的,政府目標管理機構對不能完成年度制定的政府目標工作任務的,除了依照本部門的許可權作出相應處理外,均應移送監察部門進行處理。監察部門應依法依規追究有關人員的責任,將責任追究情況反饋移送部門,並抄送人事部門。處理結果可在一定范圍內公布。公務員被追究責任的情況要進入人事檔案,作為公務員考核任用的重要依據。各部門擬提拔任用中層幹部時,應當把廉政勤政情況作為一項重要內容進行考察,有不廉潔不勤政行為的,不予任用。
整合監督資源,形成監督合力。行政監督部門要加強與黨內監督、人大監督、政協和民主黨派監督、司法監督的密切配合,對人大、政協、紀檢等機關反映和提出的問題,行政監督部門要認真查處。要暢通群眾監督渠道,加大新聞輿論監督力度,充分發揮群眾監督、輿論監督的作用,促進建立全方位、全過程的監督體系。建立新聞媒體反映問題的調查處理機制,對新聞媒體披露和反映的問題,政府監督部門要主動開展調查。建立市、區行政監督機構的聯動機制,市級行政監督部門加強對各縣(市)區行政監督部門的工作指導,促進行政責任追究制度的建立和落實。各縣(市)區行政監督部門應當定期向市級行政監督部門報告開展責任追究的工作情況。
四、嚴格責任追究,加大懲戒力度
(一)強化對部門社會責任重大缺失的責任追究實行重大事故或重大事件行政機關責任檢討制度,凡是發生社會管理、社會治安、安全生產、食品衛生、醫療衛生、消防安全、交通安全、重大項目、國有資產管理、廉政工作等方面的重大事故或重大責任事件的,負有管理責任的行政機關必須在一個月內就管理制度是否缺失、行政措施是否適當、責任機制是否健全等向上級機關作出說明。實施嚴格的責任倒查制度,出現問題要層層追究。對重大責任事故的有關責任人,嚴厲追查,依紀依法嚴懲。行政處理涉及政府部門行政首長的,由同級政府通報調查處理情況。完成重大事故或重大事件調查處理工作後,相關責任部門必須在3個月內在政府系統內部通報調查處理情況。
(二)強化對執行不力和行政違法行為的責任追究
對政令落實不力、影響政府工作整體推進的,要嚴肅追究部門領導和有關責任人員的行政責任。加大對行政執法行為的監督檢查力度,特別是對行政執法部門不作為、執法不力等突出問題要進行重點督查。加強行政執法評議考核,對行政執法評議考核中違反法律規定、群眾滿意度較低的部門,責令限期整改;考評不合格的部門,給予通報批評,並追究部門領導的行政責任。對行政執法檢查和考評中發現的行政違法行為,追究有關責任人的過錯責任。對違反法定程序發布規范性文件或者不執行行政執法協調意見的,對部門給予通報批評並追究有關責任人的行政責任。對不履行或拖延履行行政復議決定的部門,責令限期履行;限期內仍不履行的,對部門給予通報批評並追究有關責任人的行政責任。不依法提交行政復議、行政應訴材料,造成案件敗訴的,對部門給予通報批評並追究有關責任人的行政責任。
(三)強化對財政違法違紀和浪費財政資金行為的責任追究
加大對財政違法行為的處罰力度,對財政違法單位給予警告或通報批評,對違法所得依法作出處理,對有關責任人依法追究行政責任。對財政資金和公共資源管理、使用中存在的不合理、不規范、效益低下等問題的,督促有關部門限期整改;對落實整改責任不力的,要追究部門主要領導人的行政責任。
(四)績效聯動,強化責任追究效果
把績效評估作為部門年度考核的依據,對受到過錯責任追究的部門,取消年度評先資格。把責任追究與公務員年度考核相結合,對受到過錯責任追究的,取消年度評優評先資格;對受到警告、記過、記大過或者降級處分,以及一年內犯一般過錯達三次、經調查確定均負有直接責任的,年度考核不得定為稱職;對受到撤職處分的,年度考核定為不稱職並按照規定降低級別。
五、加大教育宣傳力度,營造良好的行政執行氛圍
加強對公務員知識技能、法律法規、財經制度等專項培訓,特別是要加強對《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國公務員法》的宣傳與學習,提高公務員的業務素質和執行能力,增強法紀觀念。積極開展警示教育,建立起常態化的訓誡和警醒教育制度,未雨綢繆、防微杜漸。注重引導政府公務人員樹立良好的職業操守和正確的世界觀、人生觀、價值觀,自覺增強工作的責任感和使命感,在工作中做到講政治、重行動,講原則、重結果,講速度、重質量,自覺抵制有令不行、有禁不止、自由散漫、消極應付等各種行政執行不力的行為。廣泛宣傳、積極發動,努力營造職責清晰、目標明確、獎罰分明、政令暢通的行政執行文化,形成有利於行政執行的理念和氛圍,促進政府工作效率的提高和工作作風的轉變。

㈨ 什麼是行政效能行政效能的層級

效能是指「事物所蘊藏的有利的作用」。行政效能就是指行政機關在實施行政行為時,以較小的行政資源投入來實現最佳的行政工作目標,達到資源配置的「帕累托最優狀態」。

行政效能監察是指「行政監察機關及其他行政監察機關委託的組織依法對國家行政機關的整體配置效益及其行政行為的效率與質量所進行的整體性監察」。從概念上分析,行政效能監察包含6個基本內涵:⑴行政效能監察是一種行政監察活動,是行政機關內部監督的重要內容;⑵實施行政效能監察的主體是行政監察機關及其他行政監察機關委託的組織,其中包括受監察機關委託的行政機關的內設機構;⑶行政效能監察的對象是行政機關及其工作人員的行政行為;⑷行政效能監察的目的是提高整體配置效益,實現效率與質量均衡發展;⑸行政效能監察是針對行政機關實施行政行為的組織、職責、程序、措施、結果的整體性監察;⑹行政效能監察要通過督導行政行為的過程,督促改進。同時要對造成效能低下、違反政紀的責任人給予相應的行政處分。

http://www.hbgs.gov.cn/info.asp?classkey=1203&id=1368

行政效率的界定

行政活動追求著高效率以保證在日益激烈的國際化競爭中獲取優勢.對效率的分析因學科領域不同而有區別.本文主要以政府學,管理學以及經濟學角度探討行政效率問題.
效率(efficency)指成本投入和效益產出的對比關系,通常指以最小的成本投入獲得同樣的效益產出,或者以同樣的成本投入獲得最大的效益產出。在公共行政管理方面提倡效率原則,目的在於盡可能減少不必要的行政耗費(包括時間、人力、財物等)以實現管理效益的最大化。行政效率(administrative efficency)是指國家行政機關和公務員從事行政管理活動所得到的效果和社會效益,同所消耗的人力、物力、財力、時間的比例關系。是行政活動的數量和質量、速度和效果的統一。行政活動付出的時間、人力、物力、財力等愈小和愈少,獲得的工作成效愈大,行政效率就愈高;反之,行政效率愈低。馬建川、翟校義在《公共行政原理》里列出學界對行政效率的三中典型觀點--機械論、功能論、系統論。機械論又稱機械效率觀,是行政效率的基本觀點,它的計算公式是:行政效率=(產出/投入)*100%,本文採用機械論來分析行政效率問題。

二.行政效率原則:
行政效率與效率原則的關系密不可分。效率的是在一定的原則基礎上實現的,原則是效率實現的杠桿,效率在一定的原則內運作,沒有原則性的效率不是真正的效率。行政效率原則主要有以下幾方面:
1.行政組織精簡原則。精簡組織機構及人員,阻止不必要的資源輸出,提到行政效率.行政組織的數量多少、規模大小、人員眾寡,對行政效率有著直接的影響。數量過多、規模過大以及人員龐雜,都會耗費大量的行政成本,而且會導致行政組織內部各個單元之間、行政組織之間在管理上的不協調、不一致,形成沒有必要的內耗。然而,當代復雜、繁瑣的行政管理,又不可能一味地追求「小政府」,否則,行政管理的目標無法實現,效率也就自然受到影響。因此,行政組織如何在數量、規模和人員上保持適當的度,是實現行政效率必須應對的問題。這一度的把握,不是簡單的裁減或者合並,而應結合在市場經濟中行政管理職能的定位、行政管理方式的革新等因素。在市場經濟或者更准確地說是混合經濟的條件下,行政組織應當管該管之事,若以前沒有相應的機構,就必須設立機構、配備人員,不必強求一刀切的裁減;而不必要的行政管理則應當予以取消,否則,保留機構、保留管理事項、只作一時的人員裁減,行政組織也會在以後某個時期重新膨脹。同樣,行政管理方式的革新,如電腦辦公、監測系統電子化等,也是對行政組織數量、規模、人員的決定性因素。
2.行政程序規則化,模式多樣化原則。加強行政程序的規則化,減少不必要的環節,提高行政效率.行政組織實施管理的手段是多種多樣的,每一種 手段的運用,或者甚至同一種手段的運用,都需採取不同的行政程序,並無固定的模式. 其中,特別是簡易程序或即時程序,也是反映了行政效率原則的要求。
3.行政決策的成本--效益分析原則。政府隨職能的擴大自由裁量權也在擴大,行政組織對社會、經濟事務作出重大決策時,需要認真考慮目標實 現和各種方案可能的成本之間的關系。選擇其中最少成本投入的方案以達到同樣的行政管理目標.

http://liumangqigai.blog.hexun.com/

㈩ 稅務紀檢監察如何轉變職能

一、以組織收入為中心,為稅務改革和發展穩定的大局服務
能否把紀檢監察工作融入稅收工作的大格局中,是檢驗稅務紀檢監察工作做得好壞的重要標准之一,稅務紀檢監察要服從服務於組織收入,做大做強地稅「蛋糕」這個中心。
融入組織收入中心工作,要發揮好三個作用:一是服務和保證作用。稅務紀檢監察部門安排工作時,要對稅收工作進行深入研究,根據其中中心任務,確定稅務紀檢監察工作重點,確保組織收入工作運行到哪裡,服務和保證工作就跟進到哪裡,為組織收入工作提供組織保證;二是監督和協調作用,稅務紀檢部門要充分利用改革稅收制度、征管體制和內部管理機制的有利條件,結合行政審批制度改革,深化稅收執法權和行政管理權「兩權」的監督制約,完善從源頭上預防腐敗的長效機制,圍繞稅收執法權運行中問題多發的環節和部位,特別是對地稅征、管、查和行政審批的重要崗位,積極開展稅收執法監察,重點在提高地稅收入質量、提升地稅征管效能、規范稅收執法、保證政令暢通等方面加強監督檢查,防止稅務職能部門在管理稅收事務中濫用權力。同時,通過協調各職能部門的相互關系而保證稅收政策的貫徹實施和稅務管理活動的協調運轉;三是發揮參謀和助手作用。稅務紀檢監察部門作為稅務執法的監督職能部門,要增強政治敏銳性,善於從政治的角度考慮和處理問題。樹立加強「監督是本職,疏於監督是失職,放棄監督是瀆職」的觀念,切實做到履行職責組織協調、當好主角不缺位;服務中心,當好配角不越位。堅定信念,把握大局,積極為黨組當好參謀和助手。
二、強化監察,促進稅務機關辦事效率和服務質量的提高
新的稅收征管模式要求稅務機關從單純的監督管理向管理與服務並重轉變,這就對改善納稅管理、提高稅務機關辦事效率和服務水平提出了新的更高的要求,在這種形勢下,加強稅務監察顯得更加重要及迫切。開展稅務監察的內容包括:一是圍繞稅收征管改革和服務方式變化的重大決策、決定和工作部署落實情況,開展監督檢查。對有令不行、有禁不止的要著力查處。二是圍繞規范稅收工作開展監督檢查。著力解決思想懶散、作風疲沓、效率低下、紀律渙散等問題。三是圍繞崗位職責開展對稅收執法環節的監督檢查。應規范稅收征管行為,嚴格實施責任追究,促進行政執法質量的提高。四是圍繞納稅服務開展監督檢查,對稅收服務窗口進行整頓,搞好依法治稅和優質服務。
三、學習相關業務,提高紀檢監督幹部的能力
要按照建設學習型紀檢監察幹部隊伍的要求,把地稅紀檢監察幹部建設成為一支政治堅定的公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良的隊伍。為建立健全教育制度,監督並重懲治和預防腐敗體系提供組織保證。就必須強化對紀檢監察知識、稅收知識、財務知識、計算機知識及其他相關知識的培訓力度,提高解決實際問題的能力,增強工作效率和紀檢監察的科技含量。

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