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關於監督問責

發布時間: 2021-01-18 19:29:42

A. 監督執紀問責的"四種形態"有什麼要求

監督執紀問責的「四種形態」為:

  1. 黨內關系要正常化,批評和自我批評要經常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。

  2. 黨紀輕處分和組織處理要成為大多數。

  3. 對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數。

  4. 而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數。


B. 監督執紀問責的"四種形態"是什麼

「四種形態」為:

第一種:黨內關系要正常化,批評和自我批評要經常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。

第二種:黨紀輕處分和組織處理要成為大多數。

第三種:對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數。

第四種:而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極少數。

「四種形態」是執紀理念。「四種形態」是一個相互聯系的有機整體,是一個對違紀行為逐級設防的過程。

在「四種形態」中,從第一種形態到第四種形態,其行為性質和量紀程度在層層加重,後一種行為是前一種行為發展的必然結果,後一種形態是前一種形態有效發揮作用的重要保障。

前一種形態的工作真正做到位了,就會有效減少後一種形態問題的發生。

(2)關於監督問責擴展閱讀:

「四種形態」統計指標體系的指標內容:

一、第一種形態指標(共14項)

談話函詢了結、「面對面」初步核實了結等2種情形

經紀律審查後僅給予提醒談話、警示談話、批評教育、糾正或責令停止違紀行為、責成退出違紀所得、限期整改、責令作出口頭或書面檢查、召開民主生活會批評幫助、責令公開道歉(檢討)、通報(通報批評)、誡勉(誡勉談話)、其他批評教育類措施等12項組織措施

二、第二種形態指標(共21項)

黨內警告、黨內嚴重警告等2項黨紀輕處分

行政警告、行政記過、行政記大過、行政降級等4項政紀輕處分

取消榮譽稱號、撤銷政協委員資格、終止(罷免、撤銷、責令辭去)人大代表資格、取消預備黨員資格、取消(罷免)當選資格、終止黨代表資格、停職(停職檢查)、調整(調離)職務(崗位)、免職、引咎辭職、責令辭職、改任非領導職務、安排提前退休、降低退休待遇、其他組織調整類措施等15項組織措施

三、第三種形態指標(共12項)

撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍等3項黨紀重處分

行政撤職、行政開除等2項政紀重處分

降職、取消退休待遇、解聘、解除勞動合同、辭退、組織除名(勸退)、其他重大職務調整類措施等7項組織措施

四、第四種形態指標(共2項)

紀檢監察機關立案審查後移送司法機關,司法機關判處刑罰後移送紀檢監察機關作出開除黨籍、開除公職處分的情形

五、輔助性指標(共7項)

「兩規」「兩指」人數、立案審查人數、線索處置件數等3項先導性指標

信訪舉報件次、處分人數、處理縣處級以上一把手人數、主動交代問題人數等4項效果性指標

C. 黨的各級紀律檢查委員會的職責是監督執紀和問責。

說法錯誤。

黨的各級紀律檢查委員會的職責是:

1、監督、執紀、問責,要經常對黨員進行遵守紀律的教育,作出關於維護黨紀的決定;

2、對黨的組織和黨員領導幹部履行職責、行使權力進行監督,受理處置黨員群眾檢舉舉報,開展談話提醒、約談函詢;

3、檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內法規的比較重要或復雜的案件,決定或取消對這些案件中的黨員的處分;

4、進行問責或提出責任追究的建議;受理黨員的控告和申訴;

5、保障黨員的權利。

(3)關於監督問責擴展閱讀

《中國共產黨章程》

第四十七條上級紀律檢查委員會有權檢查下級紀律檢查委員會的工作,並且有權批准和改變下級紀律檢查委員會對於案件所作的決定。如果所要改變的該下級紀律檢查委員會的決定,已經得到它的同級黨的委員會的批准,這種改變必須經過它的上一級黨的委員會批准。

黨的地方各級紀律檢查委員會和基層紀律檢查委員會如果對同級黨的委員會處理案件的決定有不同意見,可以請求上一級紀律檢查委員會予以復查;

如果發現同級黨的委員會或它的成員有違犯黨的紀律的情況,在同級黨的委員會不給予解決或不給予正確解決的時候,有權向上級紀律檢查委員會提出申訴,請求協助處理。

D. 是執紀監督問責還是監督執紀問責

這個是語言順序的問題,一般是按照常用順序排列。不過如果從語法上來說,應該是監督執紀問責,先是監督,發現有問題了執行紀律,再進行問責

E. 如何強化監督執紀問責工作的思考

(一)發揮內部作用
1、把監督執紀問責工作,貫穿在權力行使的各個環節
(1)不斷加強教育。以紀委監察局為主其他鄉鎮主管部門和其他相關部門為輔,經常性地組織村幹部和村民監督委員會人員進行黨性教育、理想信念教育、廉潔自律教育;組織學習先進先輩事跡、反腐倡廉警示教育讀本;組織觀看警示教育影片。讓他們自身樹立起廉潔自律意識,明白每個人行使權力的來源和擁有權力的目的,時時刻刻緊綳一根弦,正確行使人民賦予的權力,一旦權力逃離了籠子的束縛就會身陷囹圄、就會被問責,嚴重的還將會受到法律的制裁。
(2)實行民主公開。確保村幹部在作出村務重大事項和決定時,經過民主協商,集體討論,而不是由村裡的主要領導一人說了算、一人拍板定事。對將作出決定事項是關乎民眾切身利益的,事先應向全體村民公布,讓民主有知情權和參與權和建議權。確保權力行使的各個環節在陽光下運行。
(3)確保監督有力。發揮村民監督委員會的監督職能,加強對村集體資金、資產、資源等"三資"管理使用和村工程建設項目招投標等重大活動進行監管;對財務賬目、財務收支憑證、土地發包方案、承包合同和其他集體經濟合同,以及村務公開和相關經濟活動進行檢查審核。
(4)做好宣傳工作。首先,為推動村民監督委員會工作深入開展,要加大對村民監督委員會工作的宣傳力度,著力提升村民監督委員會的社會影響力。其次,由紀委監察局和鄉鎮紀委一同聯合司法局普法辦,開展送法進農村活動,大力向村民宣傳《中華人民共和國村民村民委員會組織法》,讓群眾明白該法的內容和人民享有的各項監督權利。讓村幹部的權力即在村民監督委會的監督下運行又讓其在群眾法眼中運行。
2、建立獎勵保障機制,推動監督執紀問責工作健康發展。
(1)注意發現、培育和宣傳。對懂政策、顧大局的村幹部和敢監督、會監督的村民監督委員會人員,在社會上培育先進典型,表彰先進典型,樹立正確的輿論導向。
(2)提高監督人員經費和待遇。從實際出發,按照責、權、利相統一的原則,逐步提高村民監督委員的工作經費及工資待遇,並適當解決村民監督委員會成員的報酬問題,確保村民監督委員會能正常開展工作和打消監督委會成員自身欲要腐敗的苗頭。
(二)發揮外部作用
1、加強組織協調,推進體制創新
(1)明確工作責任,對村民監督委員會進行有效監管。形成三級監管的合力。農村黨組織由村民監督委員會直接進行內部監督。由各相關部門對村民監督委員會進行外部監督各鎮黨委、政府要把村民監督委員會工作作為推進基層民主政治建設的重要內容,加強組織領導,強化工作措施,抓好工作落實。組織部門要把村民監督委員會納入基層組織建設范疇,進行統一管理。民政部門要把村民監督委員會工作與村級換屆、村務公開、民主管理、"難點村"治理等工作同部署、同檢查、同落實。農經管理部門要發揮對村級財務監督管理的職能作用,支持村民監督委員會對村級財務進行監督。對反映村幹部的違紀違規問題,紀檢監察機關要及時調查處理。
(2)建立完善監委會管理考核機制。紀檢監察部門和鄉鎮黨委、政府主管部門提前摸清和掌握村民監督委會的工作職責、流程、范圍和許可權。把村民監督委員會工作納入基層黨風廉政建設責任制,進行檢查考核,嚴格規范管理,與村"兩委會"組織及其成員共同享受教育培養、考核管理等待遇,為推動農村改革、促進農村發展增添新的動力。
2、加強配合,嚴肅查辦違紀違法案件
近年來,由於新農村的建設發展,農村的經濟也迅速崛起,尤其是地處城鄉結合的農村,面臨征地、拆遷。農村往往獲得大量的征地補償資金和集體資產補償資金。因此,腐敗領域也由原來的黨政機關逐步向農村傾斜。
(1)重視查辦違紀案件。紀檢監察部門要做到有案必查、有貪必肅、有腐必懲,始終保持高壓態勢,對發現農村幹部侵害群眾利益違法違紀的案件,堅決查處,絕不姑息。
(2)強化分類指導。農村黨組織的主管部門為鄉鎮黨委。目前,按照體制設置,鄉鎮黨委幾乎都成立了紀委。紀檢監察部門要幫助鄉鎮紀委制定主要職責和案件查辦工作制度。對查案薄弱的,著重指導如何排查案件線索、如何進行案件查辦,幫助其總結經驗,提高辦案質量。
(3)強化案源挖掘。重視群眾的舉報,注重矛盾糾紛的排查,對發現苗頭性的問題及時進行處理。紀檢監察幹部要經常深入農村,深入群眾中,傾聽民意訴求,從中探尋有價值的案源。
3、要創新和完善監督執紀問責制度,確保履行主體責任
(1)健全黨風廉政建設責任制。由紀委監察局牽頭開展農村廉政風險防控工作和農村"三資"監管工作。按照制訂的工作方案,建立健全農村領導體制和工作機制,及時研究解決工作中的重要問題,推動廉政風險防控、"三資"監管和規范權力運行工作深入開展。在實踐中注意結合業務特點,圍繞農村"兩委"組織決策、執行、監督,規范權力行使的各個環節,實現廉政風險和"三資"監管同步防範。
(2)健全行政問責長效機制。首先,加大監督力度,在充分發揮紀檢、組織、人大等職能部門作用的同時,加強群眾、社會及媒體的輿論監督,用公眾是否滿意來判斷農村黨員領導幹部是否應被問責、如何問責、問什麼樣的責。
其次,制定和完善行政問責制度,切實做到問責有章可循。完善各項配套措施和實施細則,確保問責制度有效落實。特別是針對目前行政問責實踐中存在的注重事後問責、忽視過程監督的狀況,應強化事前和事中問責,讓責任管理貫穿於行政全過程。

F. 主體責任教育制度監督與監督責任的監督執紀問責中的監督有什麼區別

一、關於監督、執紀、問責的概念和內涵
1. 監督:據《辭海》解釋,監督為監察、督促。該詞最早見於范曄所著《後漢書·荀彧傳》。曹操極力主張由荀彧擔任監軍一職,他在上奏給漢獻帝的奏章里有這樣一句:「臣聞古之遣將,上設監督之重,下建副二之任;所以尊嚴國命,謀而鮮過者也。」意思是,古代派兵遣將時一般任命監軍一職,以便莊重地執行國家使命,避免和減少過錯,起到監察督促的作用。《說文解字》將「監」解釋為「臨下也」,從上往下看,將「督」解釋為「察也」,即察視的意思,大意是對派出打仗的軍官是否嚴格執行皇帝的命令進行監察和督促。由此可見,此前我國就已有了「監督」一詞,並且它明確有著監察督促的含義。監督是根據一定的原則和程序,運用法律和紀律等賦予的權力和手段,對特定組織或個人行為擁有權力所進行的監察和督促活動。黨章對紀律檢查機關的地位、設置和任務作了明確規定。《中國共產黨黨內監督條例(試行)》第五條規定:「黨的各級紀律檢查委員會是黨內監督的專門機關。對黨員領導幹部履行職責和行使權力情況進行監督」。
2. 執紀:是指黨組織和行政監察機關或主管行政機關依照法律法規、黨紀規定,對黨組織和黨員違反黨章、法律、法規、政策、道德規范的行為,依照相關規定給予黨紀政紀處分的行為。不同歷史時期黨的紀律的內容和紀委的職責不盡相同,但有一條始終未變,就是嚴明黨的紀律,查處腐敗行為,維護黨的集中統一。
3. 問責:顧名思義就是追問責任。對行政權力的監督以及對行政行為的矯正自古有之,如我國古代的監察制度。我國古代社會行政權力監督制度已蘊含現代行政的理念、淵源和形式,但囿於歷史條件、政治體制等因素,並沒有真正形成具有現代民主和法治意義的「責任政府」,作為現代吏治習慣的行政問責制度也沒有建立起來。改革開放以來,黨中央在重大責任事故和黨風廉政建設方面建立了許多責任追究制度。2003年「非典」以後,我國行政問責制度建設明顯加快了步伐,相繼出台了一系列規定。本質上來講,問責是對公共權力進行監督以及對過失權力進行責任追究,是責任政府的具體體現形式,最終目的在於保證公權力的運作始終遵循公共意志的表達和公共利益的訴求。
二、監督、執紀、問責的區別與聯系
從區別來看,主要有以下六個方面:
1. 依據不同。監督依據《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨內監督條例》。執紀依據《行政監察法》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》等有關規定。問責依據《中共中央辦公廳國務院辦公廳關於實行黨政領導幹部問責的暫行規定》、《甘肅省黨政領導幹部問責實施辦法(試行)》等制度和《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干准則》、《中華人民共和國公務員法》等法律法規。
2. 對象范圍不同。監督具有很強的針對性和內部性,監督范圍只局限在中國共產黨內部,對黨外組織和個人不具有監督效力;監督對象是中國共產黨黨員和各級黨組織,只要是中國共產黨黨員,不論其年齡、身份、職務、工作如何,都屬於紀檢機關的監督對象,只要是隸屬於中國共產黨的組織,不論其單位性質、層次高低、人員構成如何,都屬於紀檢機關的監督對象。執紀對象包括所有黨員和公務人員。主要針對違反黨章和其他黨內法規,違反國家法律、法規,違反黨和國家政策、社會主義道德,危害黨、國家和人民利益的行為。問責對象在《關於實行黨政領導幹部問責的暫行規定》中有明確的規定,即:中共中央、國務院的工作部門及其內設機構的領導成員;縣級以上地方各級黨委、政府及其工作部門的領導成員,上列部門內設機構的領導成員。可見,問責的對象主要是指負有領導和決策責任的領導幹部,不包括一般黨員和公務人員。
3. 決定機關不同。執紀的決定由各級紀檢監察機關按特有的程序作出。問責的決定機關是各級黨委和政府,紀檢監察機關和組織人事部門是承辦機關。一般程序是,紀檢監察機關和組織人事部門按照許可權和程序進行調查後,對需要實行問責的,按照幹部管理許可權向問責決定機關提出問責建議,由問責決定機關作出問責決定。
4. 內容不同。監督主要包括紀委協助同級黨委做好黨內監督的各項工作,具體包括遵守黨的章程和其他黨內法規,維護中央權威,貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議、決定及工作部署的情況;遵守憲法、法律,堅持依法執政的情況,貫徹執行民主集中制的情況;保障黨員權利的情況;在幹部選拔任用工作中執行黨和國家有關規定的情況;密切聯系群眾,實現、維護、發展人民群眾根本利益的情況;廉潔自律和抓黨風廉政建設的情況等。執紀主要是依法維護黨的政治紀律、依紀依法糾「四風」、依紀依法懲治腐敗、依紀依法開展行政監察。問責是對黨政領導幹部實行責任追究,根據情節輕重、損害後果、影響程度大小確定為一般責任、重大責任和特別重大責任;根據其所承擔的責任確定為直接責任、主要領導責任和重要領導責任。
5. 方式不同。監督方式主要有重要情況通報和報告、述職述廉、民主生活會、信訪處理、巡視、談話和誡勉、詢問和質詢、罷免或撤換要求及處理。執紀包括初核、立案、調查、審理、批准處分和執行處分等環節。對黨員的紀律處分有:警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看和開除黨籍;對黨組織的紀律處理措施有:改組、解散。對行政機關公務員處分種類有:警告、記過、記大過、降級、撤職和開除。問責方式一般有:責令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責令辭職、免職五種,在實踐中還有批評教育、書面檢查、崗位調整等。
6. 作用不同。監督主要是對黨員和黨的幹部採取正面教育為主、預防為主的原則,把關口前移,防患於未然,引導黨員和幹部自重、自省、自警、自勵,遵紀守法,體現了保護、懲戒功能。執紀是為了維護紀律的嚴肅性,保證黨和國家的路線、方針、政策、黨的決議和行政機關的決定正確實施,維護黨員和監察對象的民主權利與合法權益。問責將有利於幹部廉政勤政,提高工作效率,推動工作落實。
從聯系來看,「監督執紀問責」三者相互聯系、相互作用、渾然一體,監督是執紀和問責的前提,執紀和問責是監督的延伸。這三者體現了新形勢下紀檢監察機關的職責定位。
1. 監督是主線,貫穿於監督執紀問責始終。監督是最基本的職能,也是執紀問責的基礎,沒有有效的監督,就發現不了問題,執紀問責也將無從談起。落實監督責任是紀委必須擔負的重大政治責任,是保證黨委主體責任落到實處的客觀需要。各級紀檢監察機關必須轉變監督理念、找准監督定位、突出監督重點、創新監督方式方法,把監督責任扛起來。
2. 執紀是核心,決定著紀檢監察工作的得失成敗。執紀是紀檢監察機關特有職權,是保證監督實效的重要手段。沒有執紀,只有監督,就沒有紀律約束力、懲戒力、震懾力,也失去了監督嚴肅性和權威性。必須加大查辦違紀違法案件力度、堅決查糾不正之風,重點查處線索反映集中、群眾反映強烈的問題,形成有力震懾。
3. 問責是關鍵,守護住紀檢監察工作的最後一道防線。問責和執紀相互補充、各自有所側重,執紀是對違反黨紀政紀的一種處分,而問責是對責任缺失的一種追究,是保證各項責任落實的有力手段。責任制實施十多年來,之所以偏軟且帶有形式化的傾向,關鍵就是沒有責任追究。實踐證明,只有嚴格問責,才能傳遞壓力。各級紀檢監察機關要堅決做到有錯必究、有責必問,切實將「兩個責任」落實在行動上。
三、對監督、執紀、問責的要求
近年來,隨著紀檢監察機關職能泛化、主業弱化、作用虛化越來越嚴重,監督、執紀、問責的權威效果都在明顯下降,造成「種了別人的地、荒了自己的田」的現象。新形勢下,紀檢監察機關必須轉變理念、找準定位,必須緊緊咬住本職,聚焦中心任務,必須強化監督、嚴格執紀、嚴肅問責。
1. 進一步認清形勢,明確職責定位。當前,黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,腐敗問題依然多發,糾正「四風」、防止反彈任務艱巨。一要更新思想理念。紀委要摒棄以往的思維定勢、角色定勢和工作定勢,以跟得上、抓得住、用得好機遇的態度深入推進「三轉」工作,從真正解決問題的角度定任務、用方法、添措施、強機制,重構和強化適應新形勢要求的工作理念。二要明確職責定位。黨章第44條明確規定,紀委的主要任務是維護黨的章程和其他黨內法規,檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況,協助黨的委員會加強黨風建設和組織協調反腐敗工作;黨的十八屆三中全會《決定》第36條提出「兩個責任」,紀委負監督責任。這都是職責定位的根本依據。紀委作為黨內監督的專責機構,根據現階段任務,把職責具體化,把更多精力調配到主業上來,實現內涵與外延的統一,做到監督工作不缺位、不錯位、不越位。三要主動擔當責任。紀委既不能代替黨委行使統一領導職權,也不能代替部門擔起具體責任,越俎代庖,沖到一線。作為紀檢監察幹部,必須敢於擔當、敢於亮劍、敢於碰硬,遇到矛盾和問題,不擱著、放著、躲著。
2. 突出重點,切實做好監督執紀問責主業。履行好監督責任,才能體現依法治國與依規治黨的有機統一,順應新時期黨風廉政建設和反腐敗斗爭的發展趨勢。一要嚴明黨的紀律。把維護黨的政治紀律和政治規矩放在首位,加強對其執行情況的監督檢查,嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經紀律和生活紀律等各項紀律,堅決克服有令不行、有禁不止和組織渙散、紀律鬆弛問題,堅決糾正無組織無紀律、自由主義、好人主義等現象。二要深化作風建設。堅決糾正「四風」,抓源頭治根本,建立改進作風長效監管機制,反復抓、抓反復,持之以恆,久久為功,釋放從嚴信號,堅決防止反彈。三要嚴查違紀案件。把嚴格執行程序貫穿於執紀辦案全過程,使初步核實、證據收集、移交線索、案件審理等各環節,都有規可依、有章可循。拓寬線索舉報渠道,完善網路輿情研判和處置機制,認真核查各種渠道反映的黨員幹部苗頭性、傾向性問題。四要嚴格責任追究。健全責任分解、監督檢查、倒查追究的完整鏈條,將工作任務逐項細化,明確目標和要求,做到履行責任有規范、檢查考核有標准、責任追究有依據。
3. 創新方式方法,激發內生動力。樹立「信任不能代替監督」的意識,不斷提高接處信訪能力、查案能力、調研能力、發現問題的能力,錘煉忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的品格,做到「執好紀、問好責、把好關」。一要加強學習教育。將反腐倡廉教育納入黨風廉政建設責任制考核,採取集中學習、個人自學、跟班輪訓、警示教育等方式,經常性地組織幹部進行黨性教育、理想信念教育、廉潔自律教育,形成全方位、多層次的反腐倡廉長效教育新機制。二要堅持正確履職。從「執行主體」向「監督主體」轉變,緊緊圍繞黨章規定的三項主要任務和五項經常性工作,圍繞行政監察法賦予的五項職責,從一般性的業務檢查向履職監督轉變,防止從監督主體錯位為執行主體。三要加強隊伍建設。深入推進派駐機構改革,打造一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的執紀監督「鐵軍」。
4. 加強保障,齊抓共管形成整體合力。加強對執紀監督問責的組織領導,是落實紀委監督責任的有力保障。要強化協調配合。把主要力量放到對遵紀不夠、執紀不嚴、違反紀律等現象的監督和案件查處上來,把工作重心放在對「四風」問題的監督、執紀和曝光上來,把主要精力用到督促落實黨風廉政建設責任制上來,推進各級紀委同轉,以上轉帶下轉,不搞上下一般粗。要完善體制機制。用法治思維和法治方式推進監督執紀問責,根據實際需要,把經過實踐檢驗、適應形勢發展的好做法、好經驗進行歸納提煉,上升為政策和制度。對現有制度,過時的要及時廢止,不完善的適時修訂完善,需要細化的要盡快制定實施細則,需要制定配套制度的要抓緊制定

G. 監督機制的問責制度

「無抄為行為」 是指不履行或不正確、及時、有效地履行規定職責,導致工作延誤、效率低下的行為;或因主觀努力不夠,工作能力與所負責任不相適應,導致工作效率低、工作質量差、任務完不成的一種工作狀況,無為就是過 對於部門和單位出現的無正當理由,未完成局黨委下達的工作任務或不履行或未認真履行職責,影響全局工作安排的,應採取取消當年評優評先資格、誡勉談話、通報批評、書面檢查、公開道歉、勸其引咎辭職等方式,對部門或單位領導予以問責,以達到懲戒的目的,提高執行力。

H. 關於加強意識形態領域監督執紀問責工作的意見

1、按照分級負責和誰主管誰負責的原則,領導班子對本單位意識形態工作負主體責任,要把意識形態工作擺在全局工作的重要位置,納入重要議事日程,納入黨建工作責任制,納入黨的紀律監督檢查范圍,納入領導班子和領導幹部目標管理。

與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設工作緊密結合,一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。

2、強化意識形態工作的主體責任要牢固樹立抓黨的意識形態工作是本職、不抓是失職、抓不到是瀆職的理念,做到知責明責、守責履責、擔責盡責,健全工作機制,嚴格制度執行,推動意識形態工作責任落實到位。

3、建立意識形態工作責任制的檢查考核制度,健全考核機制,明確檢查考核的內容、方法、程序,推動考核工作規范化、制度化和常態化。

(8)關於監督問責擴展閱讀

做好意識形態工作,必須清楚知道有哪些具體任務,才能有針對性地完成各領域、各層次的意識形態工作,並對工作效果進行評價。

加強意識形態工作紀律審查和責任追究嚴格追查問責是落實領導班子和領導幹部意識形態工作責任的關鍵。必須堅持有錯必糾、有責必問,強化問責剛性和硬約束,既查失職、瀆職,也查為官不為為官慢為,對導致意識形態工作出現不良後果的,要嚴肅追究相關責任人責任。

I. 監督從嚴問責從重教育從什麼

問責制度應該是一個問責、追責、負責相統一的配套工程,涵蓋決策、執行、監督和事前、回事中、事後各答個方面和各個環節。問責是前提和基礎。人們通常把領導稱作\「負責人」,既然是負責人,就應該首先明確負責哪些事務,各項事務的內容和要求又是什麼。對這些事務,在考核和評價時不僅要有定性的要求,而且要有定量的指標。 這樣,履行職責和追究責任才能做到有章可循、有規可依。解決這個問題,一個重要方面就是將領導的責任明確化、具體化,就是要問責。 追責則要解決執規必嚴、違規必究的問題。追責,就是追蹤領導履行職責的情況,獎勵盡職盡責的幹部,追究瀆職和失責的幹部。 一項好的制度,不僅要求內容合理、程序規范,而且要求執行嚴格、獎懲分明。 如果不能對領導幹部的履責情況進行科學的評價,對瀆職行為進行嚴格的追究,那它就達不到應有的效果。一些單位和部門責任事故頻頻發生,責任制度執行不力、瀆職行為懲罰不嚴也是一個重要原因。 無論是問責還是追責,其目的並不僅僅在於處理相關責任人,更重要的是促使領導勇於負責、敢於擔當,從而更好地推進事業。也就是說,問責和追責都是手段,負責才是目的。

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