國家監督第二部

1. 現在快遞行業比較混亂，國家現在對快遞行業有沒有統一的制度進行約束

《快遞市場管理辦法》
基本信息
中華人民共和國交通運輸部令 2008 年 第 4 號 部 長 李盛霖 二○○八年七月十二日
第一章 總 則
第一條 為加強快遞[1]市場管理，維護國家安全和公共安全，保護用戶合法權益，促進快遞服務健康發展，依據《中華人民共和國郵政法》、《中華人民共和國郵政法實施細則》和國家有關規定，制定本辦法。 第二條 從事快遞經營活動應當遵守本辦法。 第三條 本辦法所稱快遞，是指快速收寄、分發、運輸、投遞單獨封裝、具有名址的信件和包裹等物品，以及其他不需儲存的物品,按照承諾時限遞送到收件人或指定地點，並獲得簽收的寄遞服務。 第四條 快遞市場管理遵循公開、公平、公正的原則，促進快遞市場的統一、開放、競爭、有序，滿足經濟社會發展需要。郵政專營權受法律保護。從事快遞經營活動的企業（以下簡稱快遞企業）應當依法經營，誠實守信，公平競爭，為用戶提供迅速、准確、安全、方便的快遞服務。 第五條 快遞協會組織應當加強行業自律，並為快遞企業提供信息、培訓等方面的服務，促進快遞服務的健康發展和總體水平的提升。 第六條 通信自由和通信秘密受法律保護。除因國家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安機關、國家安全機關或者檢察機關依照法律規定的程序對通信進行檢查外，任何組織或者個人不得以任何理由侵犯他人的通信自由和通信秘密。 第七條 國家郵政管理部門負責全國快遞市場的監督管理。各省、自治區、直轄市郵政管理部門（以下簡稱省級郵政管理部門）負責本行政區域快遞市場的監督管理。 第八條 快遞企業的運輸活動應當遵守相關運輸管理法規，接受運輸主管部門的監督管理。
第二章 快遞服務
第九條 快遞企業提供快遞服務應當遵守其公開的服務承諾，符合《快遞服務》郵政行業標准。 第十條 快遞企業應當在營業場所公示或以其它方式向社會公布其服務種類、服務價格、營業時間、運遞時限等服務承諾，並在規定時間內向省級郵政管理部門備案。 第十一條 快遞企業應當以書面形式明確快遞企業與用戶雙方的權利和義務，其格式合同條款應當做到公平合理、准確全面，並向省級郵政管理部門備案。 第十二條 快遞企業應當建立與用戶溝通的渠道和制度，向用戶提供業務咨詢、查詢等服務，並採取公布服務監督電話等形式認真受理用戶投訴。快遞企業對郵政管理部門轉辦的用戶申訴，應當妥善處理，並按要求給予回復。 第十三條 快遞企業應當按照國家有關規定建立突發事件應急機制。發生重大服務阻斷時，快遞企業應當按照有關規定及時向省級郵政管理部門報告。在事故處理過程中，快遞企業應當對所有與事故有關的資料進行記錄和保存。相關資料和書面記錄至少保存1年。快遞企業因停業、轉產、破產等原因，停止快遞經營活動的，應當及時妥善處理所收寄的快件，並向省級郵政管理部門報告。 第十四條 快遞企業應當加強對快遞從業人員的職業技能培訓。快遞業務員應當符合國家職業標准。 第十五條 快遞企業不得實施下列行為： (一) 違反國家規定，收寄禁止寄遞的物品，或未按規定收寄限制寄遞的物品； (二)相互串通操縱市場價格，損害其他快遞企業或用戶的合法權益 ； (三)冒用他人名稱、商標標識和企業標識，擾亂市場經營秩序； (四)違法扣留用戶快件； (五)違法泄露在從事快遞服務過程中知悉的用戶信息； (六)法律法規禁止的其他行為。 第十六條 快遞從業人員不得實施下列行為： (一) 私自開拆、隱匿、毀棄、扣留、倒賣、盜竊快件； (二) 違法泄露在從事快遞服務過程中知悉的用戶信息； (三) 法律法規禁止的其他行為。
第三章 快遞安全
第十七條 任何組織和個人不得利用快遞網路從事危害國家安全、社會公共利益或者他人合法權益的活動。下列物品禁止寄遞： (一)法律法規禁止流通或者寄遞的物品； (二) 各種危害國家安全和社會政治穩定以及淫穢的出版物、宣傳品、印刷品等； (三) 武器、彈葯、麻醉葯物、生化製品、傳染性物品和爆炸性、易燃性、腐蝕性、放射性、毒性等危險物品； (四)妨害公共衛生的物品； (五)流通的各種貨幣； (六)國家規定禁止寄遞的其他物品。 第十八條 快遞企業應當建立並嚴格執行收寄驗視制度。對用戶交寄的信件以外的快件，快遞企業應當按照國家有關規定當場驗視內件，當面封裝。用戶拒絕驗視的，不予收寄。快遞企業在收寄過程中發現有國家規定禁止寄遞物品的，應當及時向相關部門報告。 第十九條 快遞企業對不能確定安全性的可疑物品，應當要求用戶出具相關部門的安全證明。用戶不能出具安全證明的，不予收寄。快遞企業收寄已出具安全證明的物品時，應當如實記錄收寄物品的名稱、規格、數量、重量、收寄時間、寄件人收件人名址等內容，記錄保存期限應當不少於1年。 第二十條 快遞企業接受網路購物、電視購物和郵購等經營者委託提供快遞服務的，應當與委託方簽訂安全保障協議，並報省級郵政管理部門備案。快遞企業從事代收貨款業務，應當遵守國家郵政管理部門的規定。 第二十一條 快遞企業設置快件處理中心，應當事先征詢省級郵政管理部門意見，並按照國家有關規定預留相關工作場地。
第四章 監督管理
第二十二條 國家鼓勵和引導快遞企業採用先進技術，充分利用交通運輸資源，促進規模化、品牌化、網路化經營。 第二十三條 郵政管理部門應當加強對快遞服務突發事件的管理。發生影響快遞服務安全和快遞網路正常運行的突發事件時，郵政管理部門立即啟動應急預案，根據突發事件應急處理的需要，採取必要的應急措施。 第二十四條 國家實行快遞統計報告制度，快遞企業應當按規定向郵政管理部門上報統計報表和報告。 第二十五條 國家實行快遞企業等級評定製度，建立以公眾滿意度、時限准時率和用戶申訴率為核心的快遞服務質量評價體系，定期評估測試快遞服務水平，並向社會公告。 第二十六條 為便於郵政管理部門獲取相關信息，快遞企業應當在領取營業執照之日起20個工作日內到郵政管理部門辦理備案手續。跨省、自治區、直轄市范圍經營快遞業務或經營國際及港、澳、台快遞業務的，企業總部到國家郵政管理部門辦理備案手續，其他快遞企業以及企業分支機構到省級郵政管理部門辦理備案手續。 第二十七條 快遞企業辦理備案手續應當提交以下文件： (一)國家郵政管理部門制定的企業基本情況備案表； (二)營業執照原件及復印件； (三)法定代表人或負責人身份證明； (四)服務與安全管理制度； (五)法律、法規、規章規定的其他文件。 第二十八條 快遞企業備案情況發生變更的，應當在變更發生之日起20個工作日內，向原備案機關變更備案。 第二十九條 郵政管理部門在收到備案或變更備案文件之日起20個工作日內，對備案文件進行核查。對備案文件齊備的予以備案或變更備案。 第三十條 郵政管理部門應當加強對快遞企業及其從業人員遵守本辦法情況的監督檢查。郵政管理部門依法實施監督檢查，可以採取下列措施： (一)進入有關場所進行檢查； (二)向有關單位和人員了解情況； (三)查閱、復制有關文件、資料、憑證； (四)發現違禁品進行登記保存，移交有關部門處理； (五)對檢查中發現的違法行為，依法進行處理。對重大違法行為，建議有關部門依法對其進行停業整頓，直至取消經營資格。 第三十一條 郵政管理部門工作人員應當嚴格按照法定程序進行監督檢查。實施監督檢查時，應當出示執法證件，並由兩名或兩名以上工作人員共同進行。被檢查單位及其有關人員應當予以配合，不得拒絕、阻礙，並對有關情況予以保密。 郵政管理部門工作人員對監督檢查過程中知悉的被檢查單位的技術秘密和業務秘密，應當保密。
第五章 法律責任
第三十二條 郵政管理部門工作人員違反本辦法第三十一條規定的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 第三十三條 快遞企業違反快遞服務標准，嚴重損害用戶利益的，由郵政管理部門責令改正，並處以5000元以上，30000元以下的罰款。 第三十四條 違反本辦法第十條、第十二條、第十三條、第十八條、第十九條、第二十條和第二十四條規定的，由郵政管理部門責令改正，並處以3000元以上，30000元以下的罰款。 第三十五條 違反本辦法第十五條第（一）、（四）、（五）、（六）項規定的，由郵政管理部門責令改正，對快遞企業處以10000元以上，30000元以下的罰款；對快遞企業法定代表人或負責人以及其他直接責任人員處以1000元以上，5000元以下的罰款。違反本辦法第十五條第（二）、（三）項規定的，由國家有關部門依法處理。 第三十六條 違反本辦法第十六條規定的，由郵政管理部門對快遞企業處以5000元以上，30000元以下的罰款；對直接責任人員處以1000元以上，5000元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 第三十七條 違反本辦法規定，未辦理備案或變更備案的，由郵政管理部門責令改正，並處以10000元以上，30000元以下的罰款。 第三十八條 拒絕、阻礙郵政管理部門及其工作人員依法履行監督檢查職責的，由郵政管理部門對被檢查單位給予警告，並處以5000元以上，30000元以下的罰款。 第三十九條 公民、法人或者其他組織認為郵政管理部門的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法向國家郵政管理部門申請行政復議或者直接向人民法院起訴。
第六章 附 則
第四十條 本辦法公布前領取營業執照的快遞企業，應當在本辦法施行之日起60日內到郵政管理部門辦理備案手續。法律、行政法規對快遞市場准入另有規定的，從其規定。 第四十一條 本辦法自公布之日起施行。 2007年1月郵政實行政企分開，新的國家郵政局重組完成，按照國務院的規定，履行對郵政業的管理職能，國家郵政局是管理全國郵政行業的主管部門，快遞作為郵政業的重要組成部分，是監管的重點之一，國家郵政局高度重視依法行政、重視快遞市場的制度化建設，在充分調研、反復論證的基礎上，草擬了《快遞市場管理辦法》草案，在起草過程中，我們多次徵求了快遞企業和有關協會的意見，同時，也徵求了國務院相關部門的意見，比如海關總署、工商總局、公安部、安全部、商務部等相關部門的意見，並採納了其中建設性的意見。

2. 國家注冊監理工程師具體的專業是怎麼劃分的

監理工程師是抄指經全國統一考試合格，取得《監理工程師資格證書》並經注冊登記的工程建設監理人員。
監理工程師一般有建設部的監理工程師，交通部的監理工程師。

1992年6月，建設部發布了《監理工程師資格考試和注冊試行辦法》(建設部第18號令)，我國開始實施監理工程師資格考試。
1996年8月，建設部、人事部下發了《建設部、人事部關於全國監理工程師執業資格考試工作的通知》(建監〔1996〕462號)，從1997年起，全國正式舉行監理工程師執業資格考試。考試工作由建設部、人事部共同負責，日常工作委託建設部建築監理協會承擔，具體考務工作由人事部人事考試中心負責。

3. 國資委是屬於國家部門，還是事業單位，還是國企

國資委是屬於國家部門,全名叫國務院國有資產監督管理委員會。

國務院國有資產監督管理委員會為國務院直屬正部級特設機構，代表國家履行出資人職責。

根據國務院授權，依照《中華人民共和國公司法》等法律和行政法規履行出資人職責，指導推進國有企業改革和重組；對所監管企業國有資產的保值增值進行監督，加強國有資產的管理工作；推進國有企業的現代企業制度建設，完善公司治理結構；推動國有經濟結構和布局的戰略性調整。

2018年3月，根據第十三屆全國人民代表大會第一次會議批準的國務院機構改革方案，將國務院國有資產監督管理委員會的國有企業領導幹部經濟責任審計和國有重點大型企業監事會的職責劃入中華人民共和國審計署。

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國務院國有資產監督管理委員會內設機構

一、辦公廳（黨委辦公室）

負責委機關文電、會議、機要、督辦、保密、信息、檔案、信訪、信息化、政務公開等工作；聯系所監管企業維護穩定工作。

二、政策法規局

起草國有資產監督管理的法律法規草案，承擔規章、規范性文件和政策性文稿的組織起草、審核協調工作；研究提出國有資產監管體制和制度改革完善的政策建議；承擔委機關重大決策合法性審查工作；

研究國有企業改革發展中的有關法律問題，指導推動所監管企業法治建設和法律顧問工作；負責政府間有關國有企業議題的對話和談判等涉外政策法律工作；承辦機關法律事務。

三、規劃發展局

研究提出國有經濟布局和結構戰略性調整的政策建議；指導所監管企業布局和結構調整；審核所監管企業的發展戰略和規劃，對所監管企業重大投資進行監管；負責所監管企業國際化經營戰略的牽頭組織及境外投資管理工作。

四、財務監管局

承辦所監管企業財務預決算工作；綜合研究國有經濟和所監管企業的運行狀況；組織開展所監管企業負責人離任和任期經濟責任審計工作；承擔所監管企業清產核資和資產損失核銷工作；指導所監管企業風險管控；

督促委派總會計師報告企業重要經營事項和重大風險，研究提出處理意見建議；承擔企業國有資產統計分析工作。

五、產權管理局

研究提出完善國有產權管理的意見，擬訂企業國有產權管理的規章制度和管理辦法；承擔所監管企業產權登記、轉讓、劃轉、處置等工作；承擔所監管企業資產評估項目的核准和備案工作；審核所監管企業的資本金變動、股權管理及發債方案；監督、規范企業國有產權交易。

六、企業改革局

研究提出國有企業改革的政策建議；指導國有企業的現代企業制度建設和董事會建設工作；擬訂所監管企業合並、股份制改造、上市、合資等重組方案；承辦所出資的國有獨資公司章程的審核工作；指導推進國有企業剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題，配合有關部門做好下崗職工的安置工作。

七、考核分配局

健全企業國際對標、行業對標體系，分類完善所監管企業負責人經營業績考核制度；對所監管企業負責人進行年度和任期考核；根據考核結果，調控所監管企業工資分配總體水平，提出企業負責人薪酬制度和激勵辦法並組織實施；

規范所監管企業負責人履職待遇、業務支出和職工福利保障；提出國有企業收入分配製度改革的指導意見。

八、資本運營與收益管理局

研究建立國有資本運作制度，組織指導國有資本投資、運營公司開展國有資本運營，推動國有資本保值增值；指導所監管企業對所從事的金融業務加強管理與服務；組織指導有關投資基金的設立和運作；歸口管理國資委履行多元投資主體企業股東職責有關工作；

組織所監管企業上交國有資本收益；承擔擬訂國有資本經營預算有關制度的工作；承辦國有資本預決算編制、執行的有關工作。

九、綜合局

綜合歸口指導監督地方國有資產監管工作，指導協調所監管企業與地方加強合作；研究提出推動所監管企業實施科技創新戰略的政策建議，指導所監管企業科技創新和信息化建設；指導所監管企業做好安全生產、節能減排、環境保護、履行社會責任以及援疆援藏援青等工作。

十、監督二局

十一、監督三局

以上兩局的職能為：負責有關監督成果在委內廳局和所監管企業的利用工作，分類處置、督辦和深入核查監督檢查發現移交的問題，對共性問題組織開展專項核查，組織開展國有資產重大損失調查，提出有關責任追究的意見建議。

十二、企業領導人員管理一局

十三、企業領導人員管理二局

以上兩局的職能為：研究制定加強國有企業領導班子建設的有關政策；按照管理許可權，負責所監管企業領導班子建設和領導人員管理工作；負責指導所監管企業人才工作和教育培訓工作。

十四、黨建工作局（黨委組織部、黨委統戰部）

指導所監管企業黨的建設工作，研究提出加強和改進企業黨建工作的意見和建議；負責所監管企業黨的組織建設和黨員教育、管理工作；負責指導所監管企業的黨風廉政建設和反腐敗工作；協調所監管企業的工會、青年、婦女工作，承擔中央企業團工委的日常工作；指導所監管企業的統戰和黨外知識分子工作。

十五、宣傳工作局(黨委宣傳部)

負責所監管企業黨的思想建設、精神文明建設和宣傳工作；指導和推進所監管企業思想政治工作和企業文化建設工作；負責國資委對外宣傳和新聞工作。

十六、研究局

組織開展國有企業改革發展、國有資產監管重大理論問題的研究工作；起草重要文件和報告。

十七、國際合作局

承擔委機關和直屬單位的外事工作，開展國際交流與合作；負責所監管企業國際化經營的外事事務，配合做好境外突發事件和危機處理工作。

十八、人事局

按照管理許可權，負責委機關和直屬單位的人事管理工作。

十九、行業協會商會黨建工作局（行業協會商會工作局）

指導行業協會商會黨建工作，研究制定有關規劃、制度和措施；審核行業協會商會負責人人選；指導行業協會商會黨組織做好外事相關工作；承擔向行業協會商會委派和管理監事工作。

二十、機關服務管理局(離退休幹部管理局)

負責所屬離退休幹部工作機構、機關服務中心的各項管理工作；負責委機關和所屬單位的國有資產、財務等行政管理工作；負責指導、監管所聯系協會的國有資產和財務工作。

二十一、機關黨委

負責委機關和在京直屬單位的黨群工作。

二十二、黨委巡視工作辦公室

負責組織開展對國資委黨委任免主要負責人的中央企業、國資委直屬單位、具有黨組織隸屬關系的行業協會開展巡視監督；加強對中央企業開展內部巡視的領導和指導。

4. 大秦帝國 第二部在哪裡可以觀看

大秦帝國第二部導演: 丁黑編劇: 張建亞主演: 寧靜 / 富大龍 / 王學兵 / 傅淼 / 喻恩泰 / 楊新鳴回 / 李立群類型: 劇情 / 歷史答 / 古裝製片國家/地區: 中國大陸語言: 漢語普通話季數: 2集數: 51又名: 大秦帝國2

5. 招標投標監督部門到底有哪些權力

根據《國家重大建設項目招標投標監督暫行辦法》第十條稽察人員對國家重大建設項目貫徹執行國家有關招標投標的法律、法規、規章和政策情況以及招標投標活動進行監督檢查。

因此，招標投標監督部門有以下權力：

1、監督和檢查招標投標的當事人和其他行政監督部門關於招標投標的行為是否符合法律、法規規定的許可權以及程序。

2、監督並檢查招標投標的相關資料、文件，核實並驗證其合法性和真實性。

3、監督檢查資格預審、開標、評標、定標的過程是否合法，以及是否符合招標文件、資格預審的文件規定，並有進行相關調查核實的權利和許可權。

4、監督和檢查招標投標結果的執行、完成情況。

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建設部是負責負責全國工程建設、施工招標、投標的最高管理機構。其主要職責如下：

（1）貫徹執行國家有關工程建設招標投標的法律、法規、方針和政策，制定施工招標投標的規定和辦法。

（2）指導、檢查各地區、各部門招標投標工作。

（3）總結交流招標工作的經驗，提供服務。

（4）維護國家利益，監督重大工程的招標投標活動。

（5）審批跨省的施工招標投標代理機構。

省、自治區、直轄市政府建設行政主管部門負責管理行政區域內的施工招標投標工作。其主要職責如下：

（1）貫徹執行國家有關工程建設招標投標法的法規和方針、政策，制定施工招標投標實施辦法。

（2）監督、檢查有關施工招標投標活動，總結交流工作經驗。

（3）審批咨詢、監理等單位代理施工招標投標業務的資格。

（4）調解施工招標投標糾紛。

（5）否決違反招標投標規定的定標結果。

6. 目前國家有哪些法律法規來規范養生功能食品

保健食品管理法規

第一條 為加強保健食品的監督管理，保證保健食品質量，根據《中華人民共和國食品衛生法》（下稱《食品衛生法》）的有關規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱保健食品系指表明具有特定保健功能的食品。即適宜於特定人群食用，具有調節機體功能，不以治療疾病為目的的食品。

第三條 國務院衛生行政部門（以下簡稱衛生部）對保健食品、保健食品說明書實行審批制度。

第二章 保健食品的審批

第四條 保健食品必須符合下列要求：

（一） 經必要的動物和/或人群功能試驗，證明其具有明確、穩定的保健作用；

（二） 各種原料及其產品必須符合食品衛生要求，對人體不產生任何急性、亞急性或慢性危害；

（三） 配方的組成及用量必須具有科學依據，具有明確的功效成分。如在現有技術條件下不能明確功效成分，應確定與保健功能有關的主要原料名稱；

（四） 標簽、說明書及廣告不得宣傳療效作用。

第五條 凡聲稱具有保健功能的食品必須經衛生部審查確認。研製者應向所在地的省級衛生行政部門提出申請。經初審同意後，報衛生部審批。衛生部對審查合格的保健食品發給《保健食品批准證書》， 批准文號為「衛食健字（）第 號」。獲得《保健食品批准證書》的食品准許使用衛生部規定的保健食品標志（標志圖案見附件）

第六條 申請《保健食品批准證書》時，必須提交下列資料：

（一） 保健食品申請表；

（二） 保健食品的配方、生產工藝及質量標准；

（三） 毒理學安全性評價報告；

（四） 保健功能評價報告；

（五） 保健食品的功效成分名單，以及功效成分的定性和/或定量檢驗方法、穩定性試驗報告。因在現有技術條件下，不能明確功效成分的，則須提交食品中與保健功能相關的主要原料名單；

（六） 產品的樣品及其衛生學檢驗報告；

（七） 標簽及說明書（送審樣）；

（八） 國內外有關資料；

（九） 根據有關規定或產品特性應提交的其它材料。

第七條 衛生部和省級衛生行政部門應分別成立評審委員會承擔技術評審工作，委員會應由食品衛生、營養、毒理、醫學及其它相關專業的專家組成。

第八條 衛生部評審委員會每年舉行四次評審會，一般在每季度的最後一個月召開。經初審合格的全部材料必須在每季度第一個月底前寄到衛生部。衛生部根據評審意見，在評審後的30個工作日內，作出是否批準的決定。

衛生部評審委員會對申報的保健食品認為有必要復驗的，由衛生部指定的檢驗機構進行復驗。復驗費用由保健食品申請者承擔。

第九條 由兩個或兩個以上合作者共同申請同一保健食品時，《保健食品批准證書》共同署名，但證書只發給所有合作者共同確定的負責者。申請時，除提交本辦法所列各項資料外，還應提交由所有合作者簽章的負責者推薦書。

第十條 《保健食品批准證書》持有者可憑此證書轉讓技術或與他方共同合作生產。轉讓時，應與受讓方共同向衛生部申領《保健食品批准證書》副本。申領時，應持《保健食品批准證書》，並提供有效的技術轉讓合同書。《保健食品批准證書》副本發放給受讓方，受讓方無權再進行技術轉讓。

第十一條 已由國家有關部門批准生產經營的葯品，不得申請《保健食品批准證書》。

第十二條 進口保健食品時，進口商或代理人必須向衛生部提出申請。申請時，除提供第六條所需的材料外，還要提供出產國（地區）或國際組織的有關標准，以及生產、銷售國（地區）有關衛生機構出具的允許生產或銷售的證明。

第十三條 衛生部對審查合格的進口保健食品發放《進口保健食品批准證書》，取得《進口保健食品批准證書》的產品必須在包裝上標注批准文號和衛生部規定的保健食品標志。

口岸進口食品衛生監督檢驗機構憑《進口保健食品批准證書》進行檢驗，合格後放行。

第三章 保健食品的生產經營

第十四條 在生產保健食品前，食品生產企業必須向所在地的省級衛生行政部門提出申請，經省級衛生行政部門審查同意並在申請者的衛生許可證上加註「？？？？保健食品」的許可項目後方可進行生產。

第十五條 申請生產保健食品時，必須提交下列資料：

（一） 有直接管轄權的衛生行政部門發放的有效食品生產經營衛生許可證；

（二） 《保健食品批准證書》正本或副本；

（三） 生產企業制訂的保健食品企業標准、生產企業衛生規范及制訂說明；

（四） 技術轉讓或合作生產的，應提交與《保健食品批准證書》的持有者簽定的技術轉讓或合作生產的有效合同書；

（五） 生產條件、生產技術人員、質量保證體系的情況介紹；

（六） 三批產品的質量與衛生檢驗報告。

第十六條 未經衛生部審查批準的食品，不得以保健食品名義生產經營；未經省級衛生行政部門審查批準的企業，不得生產保健食品。

第十七條 保健食品生產者必須按照批準的內容組織生產，不得改變產品的配方、生產工藝、企業產品質量標准以及產品名稱、標簽、說明書等。

第十八條 保健食品的生產過程、生產條件必須符合相應的食品生產企業衛生規范或其它有關衛生要求。選用的工藝應能保持產品的功效成分的穩定性。加工過程中功效成分不損失，不破壞，不轉化和不產生有害的中間體。

第十九條 應採用定型包裝。直接與保健食品接觸的包裝材料或容器必須符合有關衛生標准或衛生要求。包裝材料或容器及其包裝方式應有利於保持保健食品功效成分的穩定。

第二十條 保健食品經營者采購保健食品時，必須索取衛生部發放的《保健食品批准證書》復印件和產品檢驗合格證。

采購進口保健食品應索取《進口保健食品批准證書》復印件及口岸進口食品衛生監督檢驗機構的檢驗合格證。

第四章 保健食品標簽、說明書及廣告宣傳

第二十一條 保健食品標簽和說明書必須符合國家有關標准和要求，並標明下列內容：

（一） 保健作用和適宜人群；

（二） 食用方法和適宜的食用量；

（三） 貯藏方法；

（四） 功效成分的名稱及含量。因在現有技術條件下，不能明確功效成分的，則須標明與保健功能有關的原料名稱；

（五） 保健食品批准文號；

（六） 保健食品標志；

（七） 有關標准或要求所規定的其它標簽內容。

第二十二條 保健食品的名稱應當准確、科學，不得使用人名、地名、代號及誇大或容易誤解的名稱，不得使用產品中非主要功效成分的名稱。

第二十三條 保健食品的標簽、說明書和廣告內容必須真實，符合其產品質量要求。不得有暗示可使疾病痊癒的宣傳。

第二十四條 嚴禁利用封建迷信進行保健食品的宣傳。

第二十五條 未經衛生部按本辦法審查批準的食品，不得以保健食品名義進行宣傳。

第五章 保健食品的監督管理

第二十六條 根據《食品衛生法》以及衛生部有關規章和標准， 各級衛生行政部門應加強對保健食品的監督、監測及管理。衛生部對已經批准生產的保健食品可以組織監督抽查，並向社會公布抽查結果。

第二十七條 衛生部可根據以下情況確定對已經批準的保健食品進行重新審查：

（一） 科學發展後，對原來審批的保健食品的功能有認識上的改變；

（二） 產品的配方、生產工藝、以及保健功能受到可能有改變的質疑；

（三） 保健食品監督監測工作需要。

經審查不合格者或不接受重新審查者，由衛生部撤銷其《保健食品批准證書》。合格者，原證書仍然有效。

第二十八條 保健食品生產經營者的一般衛生監督管理，按照《食品衛生法》及有關規定執行。

第六章 罰 則

第二十九條 凡有下列情形之一者，由縣級以上地方人民政府衛生行政部門按《食品衛生第四十五條進行處罰。

（一） 未經衛生部按本辦法審查批准，而以保健食品名義生產、經營的；

（二） 未按保健食品批准進口，而以保健食品名義進行經營的；

（三） 保健食品的名稱、標簽、說明書未按照核准內容使用的。

第三十條 保健食品廣告中宣傳療效或利用封建迷信進行保健食品宣傳的，按照國家工商行政管理局和衛生部《食品廣告管理辦法》的有關規定進行處罰。

第三十一條 違反《食品衛生法》或其它有關衛生要求的，依照相應規定罰。

第七章 附 則

第三十二條 保健食品標准和功能評價方法由衛生部制訂並批准頒布。

第三十三條 保健食品的功能評價和檢測、安全性毒理學評價由衛生部認定的檢驗機構承擔。

第三十四條 本辦法由衛生部解釋。

第三十五條 本辦法自1996年6月1日起實施，其它衛生管理辦法與本辦法不一致的，以本辦法為准。

保健食品廣告審查暫行規定

第一條為加強保健食品廣告的審查，規范保健食品廣告審查行為，依據《行政許可法》、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（第412號令）等法律法規，制定本規定。

第二條國家食品葯品監督管理局指導和監督保健食品廣告審查工作。

省、自治區、直轄市（食品）葯品監督管理部門負責本轄區內保健食品廣告的審查。

縣級以上（食品）葯品監督管理部門應當對轄區內審查批準的保健食品廣告發布情況進行監測。

第三條發布保健食品廣告的申請人必須是保健食品批准證明文件的持有者或者其委託的公民、法人和其他組織。

申請人可以自行或者委託其他法人、經濟組織或公民作為保健食品廣告的代辦人。

第四條國產保健食品廣告的發布申請，應當向保健食品批准證明文件持有者所在地的省、自治區、直轄市（食品）葯品監督管理部門提出。

進口保健食品廣告的發布申請，應當由該產品境外生產企業駐中國境內辦事機構或者該企業委託的代理機構向其所在地省、自治區、直轄市（食品）葯品監督管理部門提出。

第五條申請發布保健食品廣告，應當提交以下文件和資料：

（一）《保健食品廣告審查表》（附表1）；

（二）與發布內容一致的樣稿（樣片、樣帶）和電子化文件；

（三）保健食品批准證明文件復印件；

（四）保健食品生產企業的《衛生許可證》復印件；

（五）申請人和廣告代辦人的《營業執照》或主體資格證明文件、身份證明文件復印件；如有委託關系，應提交相關的委託書原件；

（六）保健食品的質量標准、說明書、標簽和實際使用的包裝；

（七）保健食品廣告出現商標、專利等內容的，必須提交相關證明文件的復印件；

（八）其他用以確認廣告內容真實性的有關文件；

（九）宣稱申請材料實質內容真實性的聲明。

提交本條規定的復印件，需加蓋申請人的簽章。

第六條保健食品廣告發布申請材料不齊全或者不符合法定要求的，省、自治區、直轄市（食品）葯品監督管理部門應當當場或者在5個工作日內一次告知申請人需要補正的全部內容；逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

第七條國務院有關部門明令禁止生產、銷售的保健食品，其廣告申請不予受理。國務院有關部門清理整頓已經取消的保健功能，該功能的產品廣告申請不予受理。

第八條保健食品廣告中有關保健功能、產品功效成份/標志性成分及含量、適宜人群、食用量等的宣傳，應當以國務院食品葯品監督管理部門批準的說明書內容為准，不得任意改變。

保健食品廣告應當引導消費者合理使用保健食品，保健食品廣告不得出現下列情形和內容：

（一）含有表示產品功效的斷言或者保證；

（二）含有使用該產品能夠獲得健康的表述；

（三）通過渲染、誇大某種健康狀況或者疾病，或者通過描述某種疾病容易導致的身體危害，使公眾對自身健康產生擔憂、恐懼，誤解不使用廣告宣傳的保健食品會患某種疾病或者導致身體健康狀況惡化；

（四）用公眾難以理解的專業化術語、神秘化語言、表示科技含量的語言等描述該產品的作用特徵和機理；

（五）利用和出現國家機關及其事業單位、醫療機構、學術機構、行業組織的名義和形象，或者以專家、醫務人員和消費者的名義和形象為產品功效作證明。

（六）含有無法證實的所謂「科學或研究發現」、「實驗或數據證明」等方面的內容；

（七）誇大保健食品功效或擴大適宜人群范圍，明示或者暗示適合所有症狀及所有人群；

（八）含有與葯品相混淆的用語，直接或者間接地宣傳治療作用，或者藉助宣傳某些成分的作用明示或者暗示該保健食品具有疾病治療的作用。

（九）與其他保健食品或者葯品、醫療器械等產品進行對比，貶低其它產品；

（十）利用封建迷信進行保健食品宣傳的；

（十一）宣稱產品為祖傳秘方；

（十二）含有無效退款、保險公司保險等內容的；

（十三）含有「安全」、「無毒副作用」、「無依賴」等承諾的；

（十四）含有最新技術、最高科學、最先進製法等絕對化的用語和表述的；

（十五）聲稱或者暗示保健食品為正常生活或者治療病症所必需；

（十六）含有有效率、治癒率、評比、獲獎等綜合評價內容的；

（十七）直接或者間接慫恿任意、過量使用保健食品的。

第九條不得以新聞報道等形式發布保健食品廣告。

第十條保健食品廣告必須標明保健食品產品名稱、保健食品批准文號、保健食品廣告批准文號、保健食品標識、保健食品不適宜人群。

第十一條保健食品廣告中必須說明或者標明「本品不能代替葯物」的忠告語；電視廣告中保健食品標識和忠告語必須始終出現。

第十二條省、自治區、直轄市（食品）葯品監督管理部門應當自受理之日起對申請人提交的申請材料以及廣告內容進行審查，並在20個工作日內作出是否核發保健食品廣告批准文號的決定。

對審查合格的保健食品廣告申請，發給保健食品廣告批准文號，同時將《保健食品廣告審查表》抄送同級廣告監督機關備案。

對審查不合格的保健食品廣告申請，應當將審查意見書面告知申請人，說明理由並告知其享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

第十三條省、自治區、直轄市（食品）葯品監督管理部門應當將審查批準的《保健食品廣告審查表》報國家食品葯品監督管理局備案。國家食品葯品監督管理局認為審查批準的保健食品廣告與法定要求不符的，應當責令原審批地省、自治區、直轄市（食品）葯品監督管理部門予以糾正。

第十四條保健食品廣告批准文號有效期為一年。

保健食品廣告批准文號有效期屆滿，申請人需要繼續發布廣告的，應當依照本規定向省、自治區、直轄市（食品）葯品監督管理部門重新提出發布申請。

第十五條經審查批準的保健食品廣告需要改變其內容的，應向原審批地省、自治區、直轄市（食品）葯品監督管理部門申請重新審查。

保健食品的說明書、質量標准等廣告審查依據發生變化的，廣告主應當立即停止發布，並向原審批地省、自治區、直轄市（食品）葯品監督管理部門申請重新審查。

第十六條經審查批準的保健食品廣告，有下列情形之一的，原審批地省、自治區、直轄市（食品）葯品監督管理部門應當調回復審：

（一）國家食品葯品監督管理局認為原審批地省、自治區、直轄市（食品）葯品監督管理部門批準的保健食品廣告內容不符合法定要求的；

（二）廣告監督管理機關建議進行復審的。

第十七條經審查批準的保健食品廣告，有下列情形之一的，原審批地省、自治區、直轄市（食品）葯品監督管理部門應當收回保健食品廣告批准文號：

（一）保健食品批准證明文件被撤銷的；

（二）保健食品被國家有關部門責令停止生產、銷售的；

（三）廣告復審不合格的。

第十八條擅自變更或者篡改經審查批準的保健食品廣告內容進行虛假宣傳的，原審批地省、自治區、直轄市（食品）葯品監督管理部門責令申請人改正，給予警告，情節嚴重的，收回該保健食品廣告批准文號。

第十九條申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請發布保健食品廣告的，省、自治區、直轄市（食品）葯品監督管理部門按照《行政許可法》第七十八條的規定進行處理。

第二十條申請人通過欺騙、賄賂等不正當手段取得保健食品廣告批准文號的，由審批地省、自治區、直轄市（食品）葯品監督管理部門按照《行政許可法》第七十九條的規定處理。

第二十一條省、自治區、直轄市（食品）葯品監督管理部門作出的撤銷或者收回保健食品廣告批准文號的決定，應當報送國家食品葯品監督管理局並抄送同級廣告監督管理機關備查，同時向社會公告處理決定。

第二十二條（食品）葯品監督管理部門發現有違法發布保健食品廣告行為的，應當填寫《違法保健食品廣告移送通知書》（附表2），移送同級廣告監督管理機關查處。

在廣告審批地以外發布擅自變更或者篡改審查批準的保健食品廣告的，廣告發布地省、自治區、直轄市（食品）葯品監督管理部門應當填寫《違法保健食品廣告處理通知書》（附表3），原審批地省、自治區、直轄市（食品）葯品監督管理部門應按照有關規定予以處理。

第二十三條省、自治區、直轄市（食品）葯品監督管理部門應當建立違法保健食品廣告公告制度，定期發布《違法保健食品廣告公告》並上報國家食品葯品監督管理局，國家食品葯品監督管理局定期對《違法保健食品廣告公告》進行匯總。《違法保健食品廣告公告》應當同時抄送同級廣告監督管理機關。

第二十四條省、自治區、直轄市（食品）葯品監督管理部門及其工作人員不依法履行審查職責的，由國家食品葯品監督管理局或者監察機關責令改正，並按照有關規定對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處理。

第二十五條在保健食品廣告審查過程中，省、自治區、直轄市（食品）葯品監督管理部門違反本辦法規定給當事人的合法權益造成損害的，應當依照國家賠償法的規定給予賠償。

第二十六條保健食品廣告批准文號為「X食健廣審（X1）第X2號」。其中「X」為各省、自治區、直轄市的簡稱：「X1」代表視、聲、文：「X2」由十位數字組成，前六位代表審查的年月，後4位代表廣告批準的序號。

7. 安全生產許可證屬於哪個機關頒發

相對應的安全生產許可證由安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構、建設主管部門、國務院國防科技工業主管部門頒發。

根據《安全生產許可證條例》第三條規定：國務院安全生產監督管理部門負責中央管理的非煤礦礦山企業和危險化學品、煙花爆竹生產企業安全生產許可證的頒發和管理。

省、自治區、直轄市人民政府安全生產監督管理部門負責前款規定以外的非煤礦礦山企業和危險化學品、煙花爆竹生產企業安全生產許可證的頒發和管理，並接受國務院安全生產監督管理部門的指導和監督。

國家煤礦安全監察機構負責中央管理的煤礦企業安全生產許可證的頒發和管理。

在省、自治區、直轄市設立的煤礦安全監察機構負責前款規定以外的其他煤礦企業安全生產許可證的頒發和管理，並接受國家煤礦安全監察機構的指導和監督。

第四條規定：國務院建設主管部門負責中央管理的建築施工企業安全生產許可證的頒發和管理。

省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門負責前款規定以外的建築施工企業安全生產許可證的頒發和管理，並接受國務院建設主管部門的指導和監督。

第五條規定：國務院國防科技工業主管部門負責民用爆破器材生產企業安全生產許可證的頒發和管理。

(7)國家監督第二部擴展閱讀：

根據《安全生產許可證條例》第七條規定：企業進行生產前，應當依照本條例的規定向安全生產許可證頒發管理機關申請領取安全生產許可證，並提供本條例第六條規定的相關文件、資料。安全生產許可證頒發管理機關應當自收到申請之日起45日內審查完畢，經審查符合本條例規定的安全生產條件的，頒發安全生產許可證；不符合本條例規定的安全生產條件的，不予頒發安全生產許可證，書面通知企業並說明理由。

煤礦企業應當以礦（井）為單位，在申請領取煤炭生產許可證前，依照本條例的規定取得安全生產許可證。

第九條規定：安全生產許可證的有效期為3年。安全生產許可證有效期滿需要延期的，企業應當於期滿前3個月向原安全生產許可證頒發管理機關辦理延期手續。

企業在安全生產許可證有效期內，嚴格遵守有關安全生產的法律法規，未發生死亡事故的，安全生產許可證有效期屆滿時，經原安全生產許可證頒發管理機關同意，不再審查，安全生產許可證有效期延期3年。

第十九條規定：違反本條例規定，未取得安全生產許可證擅自進行生產的，責令停止生產，沒收違法所得，並處10萬元以上50萬元以下的罰款；造成重大事故或者其他嚴重後果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

8. 國家安監局電工證查詢官網

互聯網技術不斷發展，許多證書在網上就可以查詢到，電工證也可以在專國家安監局官網查屬詢。

1、第一步，在瀏覽器地址欄輸入網路搜索的網址，按回車打開網路搜索，輸入「國家安全生產管理總局」這幾個字，如下圖所示：

注意事項

由於信息庫的數據量比較大，所以在取得證件後兩三個月都查詢不到信息也是有可能的，只要是正規渠道考來的證件，就不用擔心它的真假。