四小監管現狀

Ⅰ 食品安全一般對哪些問題進行調研

2014年機構改革完成，新組建的食品葯品監督管理局以全新的精神面貌，全新的監管方式出現在公眾面前。俗話說：「民以食為天，食以安為先。」食品安全事關廣大人民群眾飲食安全和身體健康，也直接關繫到社會安定與和諧。為了更好地了解我縣食品行業發展現狀，全面分析食品行業面臨的困難和存在的問題，研究解決問題的對策與思路，促進xx縣食品行業更加健康、穩步、持續地發展，我局對我縣食品行業進行了認真調研，形成以下調研報告：

一、xx縣食品行業基本情況

我縣現共有注冊餐飲服務單位910戶，未取證的小餐飲店212戶;食品流通經營主體1040戶，未取證的小食品店621戶家;食品生產企業26家，未取證的小作坊201家;未取證的食品流動攤販100餘戶;不規則分布在全縣各個鄉鎮。隨著食品產業的快速增長，我縣食品行業呈現良好發展勢頭，涌現出了一批名優產品，包括麻辣牛肉、飛龍面、龍女酒、鹽皮蛋等;西南商圈著名零售商企業重百商城看中xx縣消費潛力，在沿口鎮開設兩個零售店;印山假日酒店、渝源庄、雪花啤酒風情街等餐飲業領頭羊和餐飲服務示範街則通過以點帶面的方式，助推我縣食品行業又好又快發展。

二、xx縣食品安全現狀及存在問題

2014年，我局為摸清食品安全現狀，抓住食品亮劍行動的契機，集中查處了一批食品違法犯罪行為，後續又多次開展專項整治工作，包括食品添加劑、大米、白酒、飲料、食用油、肉及肉製品專項整治等多個方面，形成查處一案，震懾一方，教育一片的作用。截止目前，我局共計辦理食品生產經營違法案件127件，罰沒款合計23.33萬元。同時，為了嚴防食品安全風險，根據市局年初下達的食品抽樣方案和我縣實際情況，我局共計開展民生工程抽樣96批次，不合格6批次，合格率97.8%;開展監督抽樣55批次，不合格32批次，合格率41.8%;對抽樣不合格的產品，一律按照法律法規相關規定實施行政處罰。我們清楚認識到，我縣食品安全總體現狀較往年有所提升，但安全形勢依然不容樂觀，具體表現在一以下幾個方面：

(一)食品安全監管力量薄弱。一是監管人員數量少。按照「三定」方案，全局共設立編制80個，到位人數46人。從事食品安全監管的人員緊緊23人,食品安全監管面積大、戰線長、監管基礎薄弱、動態性強，同時食品行業兼具從業人員素質較低、流動性強的特點，現有監管人員即便超負荷工作，也不能達到監管率100%。二是監管設備缺乏。目前我局共有快檢設備2套，只能針對極少部分品種做基礎檢測，面對琳琅滿目、品種繁多的食品，我們執法人員絕大多數時間是採取憑經驗肉眼看、鼻子聞、手摸和檢查購物憑證等方式來辨別假劣產品，支撐食品安全工作的物質技術力量無法保障，難以及時發現，及時查處違法違規行為。三是辦公場地受限。我局共設立6個監管所，為我局的派出機構，辦公場所在監管所鄉鎮府所在地劃轉，但目前無一個正常運轉，監管所缺乏電腦、列印機、執法車輛等一系列辦公設備。

(二)食品安全隱患突出。一是經營者食品安全意識淡薄，隱患突出。食品行業准入門檻較低，從業人員絕大部門來自農村或者是城鎮下崗職工，文化水平相對較低，食品安全意識淡薄，未實行進貨查驗及台賬登記、索證索票制度或者記錄、索證索票不全，不能及時處理超過保質期的食品，基本的食品安全知識缺乏，留下巨大的食品安全隱患。二是消費者食品安全意識不高，維權困難。在我縣很多消費者沒有基本的食品安全意識，特別是一些老人、小孩在購買食品的時候，基本不會看生產日期、保質期、廠名、廠址這些標識，這就給一些不法經營者可乘之機;而部分經營戶往往不會主動提供發票和小票，一但出現問題，維權就會比較困難。三是農村食品市場名目繁多，秩序混亂。農村食品市場上廉價食品琳琅滿目、山寨食品品種繁多，因農村消費者普遍對食品安全知識知之甚少，加之我局食品安全監管力量薄弱，農村食品市場和城鄉結合部是低價劣質食品的傾銷地，農村消費者也是假冒偽劣食品的直接受害者。

(三)食品經營缺乏有序競爭。一是食品生產經營戶分散不成規模。我縣食品經營店分布范圍相當廣，從城區到幾人、十幾人聚集的農村居民點都有食品生產經營戶;但絕大多數規模都不大，有兩張桌子就組建一個小餐館，有幾十包小食品、幾瓶酒、幾包糖果就能構成一個小食雜店，有簡單生產工具在簡陋的棚戶內搭建的小作坊，同時，很多農村地區的餐飲服務單位及食品流通經營戶未取得相關的證照，小作坊也未到監管部門實施備案管理，這給職能部門監管帶來較大難度。二是食品行業小、散、亂、差問題凸顯。食品行業作為一般的服務業，普遍投入不大，技術含量偏低，盡管完全由市場競爭來選擇，但由於缺乏政府的有效引導，普遍存在小、散、亂、差等問題，缺乏有序的競爭力。除進行注冊登記的餐飲服務單位、食品流通經營戶、食品生產企業及已實施備案管理的小作坊外，食品流動攤販隨處可見。因不能對未獲證或登記的食品生產經營戶進行食品原輔材料、制售過程、環境衛生狀況進行監督控制，所生產銷售食品質量安全隱患大。

(四)食品安全監管難度大。一是監管依據缺乏。2014年全省對食品生產經營主體進行了系統調查統計，但針對「四小」的監管辦法依然沒出台，執法人員在實際執法過程中可適用的法律條款不明確，在執法過程中不具有可操作性。二是監管對象數量龐大。我局負責除食用農產品進入流通領域的整個食品市場的監管，涵蓋食品生產、食品流通、餐飲服務、集貿市場的監管，監管對象適量龐大。三是違法成本較低。目前針對食品安全的主要法律法規是《中華人民共和國食品安全法》及《食品安全法實施條例》，相關法律責任條款折射出我國食品行業違法成本較低，獲利空間較大，違法成本遠低於違法收益，故意違法現象頻發。四是監管責任分工不明。今年「毒豆芽」事件屢見報端，一度被推至輿論的風口浪尖，其主要原因是監管責任分工不明，豆芽監管處於真空地帶。

(五)法律宣傳效率低下。一是法律宣傳惠及面窄。我局雖每年都藉助3.15、食品安全宣傳周、科技宣傳日等重要時間節點開展食品安全相關法律法規及食品安全知識宣傳活動，但是受惠面基本集中在城區和鄉政府所在地，廣大農民群眾未能及時獲知食品安全相關知識，食品安全意識低下。二是普法教育未能跟上。在實際監管過程中，我們發現很多食品經營商家犯了法都不知自己觸犯了法律，不知自己的行為是違法的，有的認為只要罰點款就能了事，這些都反映了普法教育和宣傳力度遠遠沒有跟上。部分經營戶以經濟利益為中心，對食品安全電子溯源、索證索票、進銷貨台賬等管理制度思想認識程度不夠，嫌麻煩，消極應付。有些消費者的自我保護意識不強，購買食品時不看生產日期、保質期、不看合格證、不查證驗證，發生消費糾紛時維權意識也不強。雖然我局每年都對食品從業人員進行食品安全相關法律法規知識培訓，但部分食品從業人員責任心差，操作隨意性大，與法律法規的規定相差甚遠。

三、存在食品安全問題原因分析

我縣食品安全問題紛繁復雜，食品安全隱患突出，究其原因有以下幾個方面：

(一)人、財、物力支撐不足。一是人力資源不足。機構改革後，我局編制空缺數目大，人員遲遲沒能到位，現有人員是多部門整合而來，食品安全監管業務需經歷學習期、磨合期、熟練期三個階段，食品安全問題也會經歷一個集中爆發期。二是物力支撐不足。目前我局辦公設備、執法裝備嚴重匱乏，嚴重製約了全縣食品行業的監管，為食品安全隱患埋下伏筆。三是財力保障不足。政府在食品安全領域投入少，抽檢經費缺乏，發現可疑食品不能及時開展抽樣檢驗，鎖定證據，致使執法監管陷於被動狀態。

(二)食品行業管理水平低下。一是食品行業規范化程度低。我縣現有食品生產經營戶幾乎都採用家族管理，家庭中不同的成員在食品生產經營不同環節擔當不同角色，控制著原材料采購、生產加工、出廠銷售各個環節，在實際操作中不嚴格遵守操作規程，主要依靠經驗，隨意性較大，不能從源頭保證產品質量安全。二是食品行業標准化程度不高。食品生產企業雖然都制定相應的產品執行標准及管理制度，但是在實際檢查中發現企業受文化素質、成本等各方面的影響，不能按照既定的標准和制度嚴格實施，主要表現在食品生產從業人員工作服鞋帽穿戴隨意、購銷記錄不全面、食品添加劑采購及使用記錄時有時無、產品出廠檢驗更是形同虛設，同時生產企業食品安全管理人員缺乏，對食品安全的重要性認識不足，食品安全風險較大。

(三)食品安全監管手段平庸。一是執法監管各自為政。食品安全監管是一項系統工程，涉及多個職能部門，但從多年的監管履職情況來看，各部門聯合執法頻率低，信息互通量少，震懾效果不佳，不能及時消除食品安全隱患。二是社會參與度低。現階段是食品安全問題的集中爆發期，特別是部分制假售假窩點為躲避執法檢查，隱蔽於居民小區、採取非工作時間或夜裡開工，緊緊依靠執法人員的日常巡查難以及時發現，劣質食品流入市場，食品安全隱患較大。大部分群眾知曉此事，但不會及時向食品葯監部門、公安機關舉報，導致違法分子逃脫法律的制裁。

四、加強我縣食品安全監管工作的對策及建議

(一)充實監管力量，做好安全保障。機構改革後，食品監管范圍廣、面積大，而執法人員及執法裝備卻不能滿足實際執法的需要，各鄉鎮食品葯品監管所不能正常履行監管職責。希望上級政府能加快充實食品監管隊伍的速度，充分發揮鄉鎮食安辦的作用，並在鄉鎮、村社區聘任食品安全協管員，配合監管部門開展食品安全監管工作，進一步加大對食品監管的投入，配備精良准確的食品監管設備，在食品安全監管上形成合力，保障食品安全。

(二)加大宣傳力度，提升安全意識。一方面各級政府要充分發揮媒體、輿論的導向作用，宣傳食品安全相關知識，普及食品安全相關法律法規，提升群眾食品安全消費意識、維權意識，增強防範能力;另一方面我局繼續加大對食品生產、流通、餐飲經營業主的食品安全培訓及教育工作，進一步提高食品生產經營業主的自覺性和自律性，增強企業法人的第一責任人意識、法制意識、社會公德意識，把好食品安全「准入關」。

(三)構建信息平台，築好安全防護。一方面要重視食品安全信息網路建設，將有關食品生產經營單位、小企業小作坊的基本信息在各職能部門互相交流通報，加強溝通協作，做到資源共享、信息互通、動態管理，共同築好食品安全監管的「防火牆」。另一方面各級媒體要引導群眾加入食品安全監管隊伍中來，發現問題及時撥打12331投訴舉報電話，形成社會共治的良好局面，讓不法分子無容身之地。

(四)加大監管力度，消除監管盲區。一是嚴格市場准入，對達不到衛生條件要求的食品單位堅決不予以發放證照，對經營條件十分差、安全隱患十分嚴重的無證經營單位堅決取締。二是加大懲處力度，對於食品安全違法行為要重拳出擊，發現一起查處一起，絕不手軟。三是加大食品生產企業、學校食堂、大型商超、承辦宴席單位的監管力度，進一步落實各項食品安全制度，明確各單位法人是食品安全第一責任人，牢固樹立食品安全意識。四是開展日常監管和專項整治，確保履行職責全面到位。對違法犯罪分子要用重點治亂，絕不能心慈手軟。五是突出重點環節，加大打擊力度。對非法添加非食用物質、濫用食品添加劑、食用過期劣質食品生產加工食品、豬肉冒充牛肉等食品安全重點環節下大力氣查處，堅決打擊食品違法犯罪行為。

(五)創新監管方式，提升監管水平。執法人員在執法過程中要牢固樹立以人為本的監管方式，堅持嚴格執法和優質服務相結合，在加強監管的同時，大力強化服務，做到監管於服務並重，寓監管於服務中，通過監管體現服務。為方便食品流動攤販的監管，建議縣委政府在食品流動攤販聚集地劃定一塊食品流動攤販集中區，實行統一管理，消除食品安全隱患，夯實食品安全基礎。

(六)加強隊伍建設，提升人員素質。素質建設是執法隊伍建設的核心問題，沒有高素質的執法隊伍，就不可能有高水平的執法工作。我們應注重把學習與實踐相結合，加強執法隊伍的素質建設。一是轉變執法作風，樹立良好執法形象。堅持以立黨為公、執政為民為核心，以全面推進依法行政為目標，以人民群眾滿意不滿意為標准，把先進性教育與開展整頓思想、整頓作風、整頓紀律結合起來，引導每個執法人員都來深入思考：作為食品監管部門的人員，怎樣通過做好本職工作來實現中國夢的要求。二是對執法人員進行嚴格的法律知識、專業常識以及執法行為規范化的培訓工作，把法律法規的系統學習作為工作中的常修課和必修課，加強對法律深層理論的認識，提高執法質量。三是在系統學習的基礎上，加強實際運用和實踐鍛煉，把學到的知識轉化為規范和指導工作的實際能力。

(七)加強行業自律，構建信用體系。我局在摸清家底的基礎上，要層層落實食品安全責任，簽訂食品安全目標責任書，把責任落實到每一個生產經營戶負責人身上。同時我們要加強行業自律體系和信用體系建設，建立和完善食品安全信用評價、食品安全信息披露、食品安全信用管理等制度，增強全社會的食品信用意識，營造良好的食品安全信用環境，杜絕故意違法現象的發生。

(八)加大監管投入，構築安全保障。縣級人民政府應加大財政資金投入，解決我局及監管所、檢驗檢測中心無辦公場所的實際困難;同時撥付專項資金采購檢驗檢測設備，讓縣級食品葯品檢驗檢測中心正常履行檢驗檢測職責，發現問題，立即抽樣檢驗，檢測出問題，及時查處，消除食品安全隱患，構築食品安全新防護。

Ⅱ 食品葯品監管中四小指的是

要統一思想來，提高認識，要源把加強食品安全工作作為確保群眾健康安全的大事來抓，做好事前防範，加強事中監管，落實應急措施，確保廣大群眾的飲食安全；加強領導，明確責任，進一步完善落實自辦宴席申報備案、食品安全培訓、分類指導制度和廚師健康體檢制度，努力將自辦宴席食品安全風險消除在萌芽狀態，切實防止群體性食物中毒和食源性疾病的發生；建章立制，常抓不懈，完善食品葯品安全監管工作長效機制。

Ⅲ 曾經的「香港四小天王」孫耀威，如今現狀如何

最近孫耀威跟妻子陳美詩因為在直播中，拿內褲當口罩，這種舉動也被網友批低俗。現在的孫耀威主要是做直播，更是創下了2個小時賺了7000多萬的記錄。可以說孫耀威雖然當年被封殺了20年，但是他憑借著短視頻，重新開啟了自己事業的第二春。

後來某直播平台看中了孫耀威的吸粉能力，於是跟他簽約，孫耀威直播了2個小時，竟然就狂賺了7000多萬，可以說孫耀威憑借著短視頻再度迎來了自己事業上的第二春。

所以孫耀威現在主要就是以做直播為主，因為之前他被封殺了20年，所以在娛樂圈也很難再去佔到一席之地，反而是在直播行業取得了非常不錯的成績，但是此次內褲口罩事件，也使得孫耀威的口碑再度出現了下滑的情況，其實明星作為公眾人物，在大是大非面前，能否拎得清就顯得十分重要了，孫耀威跟妻子陳美詩或許是出於好玩的想法，但是卻忽略了自己的影響力，也希望孫耀威以後能認識到自己的錯誤，以後也會越來越好吧。

Ⅳ 求:中小企業財務管理的國內外研究現狀是什麼

國際內部審計三大發展趨勢：一是重新介入內部控制；二是推動更有效的公司治理；三是對內部審計師的期望在改變。
這引發了兩個問題：第一，這兩位IIA的高級官員都提到這三大發展趨勢，證明這種提法不是某個人的研究成果，而是IIA認可的對外宣傳的統一提法；第二，為什麼國際內部審計發展趨勢中未列入當前最時髦的風險管理、風險評價或風險評審的內容？
《企業風險管理-一體化框架》規定了必不可少的企業風險管理的八個相關組成部分，討論了關鍵的企業風險管理原則、概念、效果和局限性等內容，建議用一種企業風險管理的共同語言，為企業風險管理提供方向和指南。《企業風險管理-一體化框架》重要意義在於：它改變了人們對 「風險是指可能對實現組織目標產生負面影響的事情或活動」的片面認識。風險既是挑戰，也是機遇，「管理層所面臨的最嚴峻挑戰是決定本企業准備接受多大的風險，因為風險可以經過奮斗而創造價值。」「 當管理層制定的戰略目標能達到增長和利潤目標與相關風險之間的最佳平衡，並在追求本企業目標的過程中有效地調度資源時，能實現企業價值的最大化。」

國際內部審計三大發展趨勢中，前兩大趨勢-重新介入內部控制和推動更有效的公司治理，重視的是加強企業的制度建設；後一趨勢：對內部審計師的期望在改變，強調的是提高內部審計人員的整體素質。制度建設加強了，管理漏洞堵塞了，人的素質又相應提高了，自然企業所面臨的風險會大大減少，即使出現風險也會採取措施加以防範或控制，使之轉化為新的發展機遇。這就是IIA提出的國際內部審計三大發展趨勢的高明之處。

發展趨勢之一：再次介入內部控制
在20世紀80年代，內部控制是企業管理的重要內容，檢查和評價內部控制制度是否充分、有效和具有可操作性是內部審計的重要工作。世界許多大公司在兼並、重組和公司治理的過程，企業面臨的風險普遍增大。主要原因是：企業實行多樣化經營，進入了眾多以前未涉及的領域；實施國際化發展戰略，控制鏈大大延長；信息技術在經營管理中廣泛應用導致計算機犯罪增加。在這種情況下，企業開始注重風險管理，內部審計的重點也從以制度為基礎審計或稱內部控制評審轉向以風險為基礎審計，或稱風險導向審計。到企業兼並重組改革10年後，許多公司財務丑聞的出現，影響了注冊會計師事務所的信譽和形象，各大會計師事務所都修改了審計制度方面的要求。例如，會計師事務所不能同時做審計和咨詢業務。
內部控制
內部控制是指為了合理保證公司各項經營活動正常運行，實現特定目標而建立的一系列政策和程序構成的有關總體。

美國反欺詐性財務報告委員會對內部控制提出的新概念是：「內部控制是受企業董事會、管理部門和其他職員的影響，旨在取得（1）經營效果和效率；（2）財務報告的可靠性；（3）遵循適當的法規等目標而提供合理保證的一種過程。」

內控五要素是：控制環境，風險評估，控制活動，信息溝通、監控。
（三）內部控制自我評估
內部控制自我評估西方國家內部控制制度評審的一種方法，是企業監督和評估內部控制的主要工具，它將運行和維持內部控制的主要責任賦予企業管理層，同時，使企業員工和內部審計師與管理人員合作評估控製程序有效性，共同承擔對內部控制評估的責任。這使以往由內部審計部門對控制的適當性及有效性進行獨立驗證，發展到全新的階段，即通過設計、規劃和運行內部控制自我評估程序，由企業整體對管理控制和治理負責。它要求從整個業務流程中發現問題，由計算機匯總並反饋問題；審計人員轉變成外向型人才，廣泛接觸各部門人員，採用多種技術方法，促進經營管理目標的實現。簡言之，這種方法不再以內審部門實施內部控制評價為主，而是以管理部門的自我評估為主。
通過內部控制自我評估，使內部審計人員不再僅僅是「獨立的問題發現者，而成為推動公司改革的使者」，將以前消極的以「發現和評價」為主要內容的內部審計活動向積極「防範和解決方案」的內部審計活動轉變，從事後發現內部控制薄弱環節轉向事前防範；從單純強調內部控制轉向積極關注利用各種方法來改善公司的經營業績。另外，通過內部控制自我評估，可以發揮管理人員的積極性，他們可以學到風險管理、控制的知識，熟悉本部門的控制過程，使風險更易於發現和監控，糾正措施更易於落實，業務目標的實現更有保證。內部審計人員廣泛接觸各部門人員，和各管理部門建立經營夥伴關系，有利於共同採取措施防止內部控制薄弱環節的產生
我國內部情況
我國中小企業經過改革開放20多年的發展，已取得了輝煌的成績，在我國國民經濟中佔有舉足輕重的地位。但是，目前中小企業舉步維艱，失敗率較高，企業平均壽命只有3—5年，一個極其重要的原因就在於財務管理工作跟不上企業發展的需要。在市場經濟條件下，企業要生存、發展和盈利就必須建立現代企業制度，科學地進行資本運營，而這一切都需強化財務管理。
一、中小企業財務管理中存在的問題
（一）缺乏明確的產業發展方向，對項目投資缺乏科學論證
一是片面追求「熱門」產業，不顧客觀條件和自身能力，無視國家宏觀調控對企業發展的影響。二是對項目的投資規模、資金結構、建設周期以及資金來源等缺乏科學的籌劃與部署，對項目建設和經營過程中將要發生的現金流量缺乏可靠的預測，倉促上馬。一旦國家加大宏觀調控力度，收緊銀行信貸，使得建設資金不能如期到位，企業就面臨進退兩難的境地，甚至造成巨大經濟損失。近幾年來許多企業所投資的鋼鐵、電解鋁、水泥等項目由於資金困難而夭折，或「割肉」賣出或成為永久性「在建工程」，不僅企業自己為此付出了慘重的代價，也將一些銀行拖入泥潭。
（二）資金短缺，融資困難
目前我國中小企業由於投資規模小、資本和技術構成偏低，在融資的過程中遇到許多的困難，為此制約中小企業的發展。融資困難的主要原因一方面來自於企業自身的素質，中小企業規模小，自有資金不足、信譽不高、信用等級普遍較低；另一方面，國有商業銀行對固定資產投資貸款審批許可權過於集中，加上目前不良貸款比重較高，收貸難度大，而國家在中小企業信用擔保體系方面目前尚不健全，使得金融機構無法對不良經營行為進行有效防範，為降低貸款風險，金融機構不得不持謹慎的態度。其次，中小企業沒有民間融資渠道，在民間投資較多的地區大多數是採取民間集資的辦法來解決資金問題，完全靠個人信用和高利息，融資成本很高，風險相對來說要大得多。由此造成中小企業的資金嚴重不足，投資能力相對較弱，阻礙了中小企業的發展。
（三）管理模式僵化，管理觀念陳舊
一方面，中小企業典型的管理模式是所有權與經營權的高度統一，企業的投資者同時就是經營者，這種模式給企業的財務管理帶來了負面影響。中小企業中相當一部分屬於個體、私營性質，在這些企業中，企業領導者集權、家族化管理現象嚴重，並且對於財務管理的理論方法缺乏應有的認識和研究，致使其職責不分，越權行事，造成財務管理混亂，財務監控不嚴，會計信息失真等。企業沒有或無法建立內部審計部門，即使有，也很難保證內部審計的獨立性。另一方面，企業管理者的管理能力和管理素質差，管理思想落後。有些企業管理者基於其自身的原因，沒有將財務管理納入企業管理的有效機制中，缺乏現代財務管理觀念，使財務管理失去了它在企業管理中應有的地位和作用。
（四）管理基礎薄弱，內部控制不嚴格
由於中小企業管理模式集所有權與經營權於一身，這就使得企業在決策和經營管理方面帶有很大的主觀隨意性，缺乏一套比較規范的具有可操作性的財務控制方法。一是對現金管理不嚴，造成資金閑置或不足。二是應收賬款周轉緩慢，造成資金回收困難。原因是沒有建立嚴格的賒銷政策，缺乏有力的催收措施，應收賬款不能兌現或形成呆賬。三是存貨控制薄弱，造成資金呆滯。四是重錢不重物，資產流失浪費嚴重。不少中小企業的管理者，對原材料、半成品、固定資產等的管理不到位，財務管理職責不明，資產浪費嚴重。
（五）財會人員素質偏低，高級財務管理人員缺乏，財務機構設置不合理
大多數中小企業財會人員都沒有經過專門化、系統化的知識教育，無證上崗的現象極其嚴重。財務與會計不分，沒有專職的財務管理人員，財務管理的職能由會計人員或企業主管人員兼職，導致內部管理混亂，責任不明確。
二、加強中小企業財務管理的對策建議
（一）面向市場，採用科學投資策略
一方面，為了迴避投資風險，中小企業應穩健理財，適時擴大規模。中小企業的成長過程充滿風險，中小企業要發展，關鍵是要穩健理財，科學投資。對風險程度大的項目、決策面臨不確定性的風險方案應主動迴避。在實踐中，中小企業應盡可能採取中、短期投資模式，加強投資項目的考察和論證，不斷優化投資方案。另外，要抓住有利時機實現發展，擴大規模。其次，是集中優勢，專業經營。中小企業實力較弱，往往無法經營多種產品以分散風險，但是可以集中力量通過選擇能使企業發揮自身優勢的細分市場來進行專業化經營，提高市場佔有率，同樣可以取得經營的成功。再次是拾遺補缺，用自己的產品去填補市場空白，充分利用小企業「船小好掉頭」的靈活性特點，按照「人無我有」的原則，尋找市場空白點進行投資，進而可以擴大空間，向專業化方向發展。另一方面，中小企業投資應以對內投資方式為主。一是新產品試制的投資，中小企業的產品，其市場佔有份額有限，企業拳頭產品也有一定的生命周期，如果不斷有適銷對路的新產品上市，同時又不斷淘汰陳舊的老產品，這樣可在市場競爭中始終處於不敗之地。二是對技術設備更新改造的投資應當重視,應作為企業的一種長期策略。三是人力資源的投資，尤其是管理型人才和技術型人才的擁有，是企業制勝的法寶。可以採用招聘的方式引進人才；也可以通過對內部現有人員的培訓來提高他們的技能和素質。
（二）優化企業外部環境，拓寬企業融資渠道
1、政府應盡快完善有利於中小企業發展的法律法規及相關的政策。目前，我國已經出台了《關於鼓勵和促進中小企業發展的若干政策意見》、《中小企業促進法》，可見我國在這方面的工作取得了一定的成果，希望政府能加快進程，不斷完善政策法規，給中小企業更多平等競爭的機會。中小企業可以成立帶有金融性質的機構，如成立中小企業基金，這樣就拓寬了企業的融資渠道，一定程度上能解決融資難的困境。
2、建立中小企業的信用擔保體系。中小企業的信用擔保是以服務為宗旨的中介組織，擔保費的收取不能以增加中小企業的融資成本為代價，在建立信用擔保體系的過程中要把信用擔保制度和其它形式結合起來，為企業的融資擔保提供多樣化的服務，以提供更多的融資機會，可以在一定程度上解決企業融資難的問題。
3、金融部門要成為民營經濟發展的推動器。為了更好的發揮金融部門的作用，金融機構要切實轉變觀念，突破傳統觀念和制度的障礙，加快信貸管理體制的改革步伐，適應民營經濟發展需求。市場經濟的健康發展，為中小企業注入極大的活力，金融部門要突破觀念，吸納推出國際國內先進的金融產品，如專利貸款，品牌質押貸款等業務，更好的促進中小企業健康快速發展，要改進貸款決策程序，建立適合中小企業的信貸審批機制。要建立激勵和約束相結合的信貸管理機制，提高信貸人員的信貸營銷積極性。
（三）全方位轉變企業財務管理觀念
財務管理觀念是指導財務管理實踐的價值觀，是思考財務管理問題的出發點。面對新的理財環境，若企業不能全方位轉變財務管理觀念，就很難在激烈的市場競爭中贏得一席之地。
1、樹立人本化理財觀念。重視人的發展和管理，是現代管理的基本趨勢。企業的每項財務活動都是由人發起、操作和管理的，其成效如何主要取決於人的知識、智慧和努力程度。因此，在財務管理中要樹立「以人為本」的思想，揚棄「以物為中心」的觀念，要理解人，尊重人，規范財務人員的行為，建立責權利相結合的財務運行機制，強化對人的激勵和約束，其目的就是要充分調動人們科學理財的積極性、主動性和創造性。
2、樹立資本多元化理財觀念。入世後，資本市場開放，市場准入門檻降低，大批外資銀行和外國企業都將進駐中國，大量的外國資本將湧入中國市場。中小企業應抓住這一契機，積極尋求與外資合作，提高管理水平，實現投資主體多元化，優化企業法人治理結構。
3、樹立風險理財觀念。在現代市場經濟中，由於市場機制的作用，任何一個市場主體的利益都具有不確定性，存在蒙受一定經濟損失的可能，即不可避免地要承擔一定的風險。而在知識經濟時代，企業面臨的風險將會更大。在財務管理中要樹立風險觀念，善於對環境變化帶來的不確定因素進行科學預測，有預見地採取各種防範措施，使可能遭受的損失降到最低限度，提高抵禦風險的能力。中小企業防範風險有兩個重要途徑:一是制定詳實的財務計劃，通過計劃將不確定因素確定下來，使企業產生應對變化的機制，減少未來風險的影響；二是建立風險預測模型，有預見地、系統地辨認可能出現的風險，變被動為主動，防患於未然。
（四）強化資金和應收賬款的管理，加強財務控制
1、提高資金的營運效率，形成合理的資金結構，確定合理的負債比例，使資金應用得到最佳的效果。在改善資金結構的同時要維持一定的付現能力，以保證日常資金運用的周轉靈活，預防市場波動和貸款困難的制約，確定最佳的現金持有量。一般來說，流動性強的資產收益低，這就意味著企業應盡可能的減少閑置資金，即使不將其投資於本企業的資產也要將其投資於能產生收益的其他資產，避免資金閑置帶來的損失。當企業實際的現金余額大於最佳的現金持有量時，可採用償還債務、投資有價證券等策略來調節實際現金余額；反之當實際現金余額小於最佳現金持有量時，可以用短期籌資來調節實際現金余額。
2、加強應收賬款的管理。應收賬款發生後，企業要採取各種措施，盡量的按期收回款項，否則會因拖欠時間過長而發生壞賬，使企業蒙受損失。對應收賬款進行賬齡分析，編制賬齡分析表，看有多少欠款在信用期內，有多少欠款超過了信用期。對不同時間的欠款，企業應採取不同的收賬方法，制定出經濟、可行的收賬政策，對可能發生的壞賬損失，則應提前提取壞賬准備，充分估計這一因素對損益的影響。
3、加強財產控制。建立建全財產物資管理的內部控制制度，在物資采購、領用及樣品管理上建立規范的操作程序，堵住漏洞，維護安全。對財產的管理與記錄必須分開，以期形成內部有力的牽制，決不能把資產管理、記錄、檢查核對等交由一個人來做。要定期檢查盤點，以揭露問題和促進管理的改善及責任的加強。最後，要不定期的檢查，督促管理人員和記錄人員保持警戒而不至於疏忽。
（五）加強財會隊伍建設，提高企業全員的管理素質
目前，不少中小企業會計賬目不清，信息失真，財務管理混亂；企業領導營私舞弊、行賄受賄的現象時有發生；企業設置賬外賬，弄虛作假，造成虛盈實虧或虛虧實盈的假象等等。究其原因，一是企業財務基礎薄弱，會計人員素質不高，又受制於領導，無法行使自己的監督權；二是企業領導的法制觀念淡薄，忽視財務制度、財經紀律的嚴肅性和強制性。為解決好上述問題，一是中小企業要嚴格執行從業人員養老、醫療等保障制度，以吸引更多高級財務管理人員到中小企業發揮作用。二是企業的財會人員，要加強培訓和進行思想政治教育，特別要學習《會計法》、《會計准則》、《會計制度》，增強財會人員的監督意識，要求會計人員持證上崗。三是企業領導要不斷提高自身的法律意識，增強法制觀念。只有通過企業財務人員和領導人員甚至全員的共同努力，才能改善企業管理狀況，提高財務管理，提高企業的競爭

Ⅳ 中國電力行業中，五大發電集團、四小豪門、兩大電網公司都是哪些企業

1、五大發電集團指中國華能集團公司、中國大唐集團公司專、中國華電集團公司、中國國電屬集團公司、中國電力投資集團公司

2、四小豪門指四小豪門：國投電力公司、國華電力公司、華潤電力公司、中廣核集團有限公司

3、兩大電網公司：國家電網公司、中國南方電網有限責任公司。

(5)四小監管現狀擴展閱讀：

1、五大發電集團都堅持以電為主，積極發展電力上下游產業，形成合理的相輔相成的產業鏈條，以服務於公司的發展戰略。

2、華能集團提出了「以電為核心、煤為基礎、電煤路港運一體化」的產業發展戰略；華電集團提出了「堅持電為核心，上下延伸，內外並舉，大力發展電力、煤炭、金融、電力工程技術、境外產業」；中電投集團堅持「以電為核心，煤為基礎，產業一體化協同發展」的戰略。

Ⅵ 同在亞洲，為何「四小虎」和「四小龍」的發展情況相差那麼多

本文為徜徉歷史長河原創，

同在亞洲，為何「四小虎」和「四小龍」的發展情況相差那麼多？

我們下來了解一下亞洲四小龍和四小虎究竟指的是什麼？

所以綜上我們不難看出一同起步的幾個地區，發展卻截然不同。

Ⅶ 國內汽車業四大四小是指哪幾個

只有國內四大汽車，沒有國內四小汽車。中國四大汽車集團是指中國第一汽車集團有限公司、東風汽車集團有限公司 、上海汽車工業（集團）總公司、中國長安汽車集團有限公司。4家汽車集團，是國家重點扶持的汽車企業。

2009年1月14日，國務院出台了《汽車產業發展和振興規劃》，首次正式提出一汽、東風、上汽、長安四大汽車集團，並鼓勵這四家汽車企業在全國范圍內開展汽車產業重組兼並。

中國四大汽車集團「十二五」規劃的大致方向與目標盡數出爐，從具體目標上看，除上汽以600萬輛的年銷量目標領跑外，其他三大集團都將到「十二五」末的年銷量目標鎖定為500萬輛。按照規劃，四大集團在「十二五」末的總產能將達到2100萬輛。

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國內汽車業的現狀

自2018年5月起，車輛銷售迎來了28年來首次下滑。而中國車市持續陷入了持續12個月的低迷狀態，乘用車市場歷月銷量與往年相比持續下滑。今年六月，中國乘用車市場銷量迎來了增長，而商用車卻在繼續下降。

近日，根據中國汽車工業協會發布數據顯示，2019年6月中國汽車產銷量分別完成189.5萬輛和205.6萬輛，比上月環比增長2.5%和7.5%，比上年同比下降17.3%和9.6%。其中，乘用車產銷的環比增速高於全行業。

累計方面，2019年1-6月中國汽車產銷量分別完成1213.2萬輛和1232.3萬輛，產銷量比上年同期分別下降13.7%和12.4%，產量降幅比1-5月擴大0.7個百分點，銷量降幅收窄0.6個百分點。

Ⅷ 北京市東城區和平里一小 四小 九小那個更好，與府學小學有多大差距小升初情況如何

小學是四小的，真的超級愛四小，從客觀的角度來說，四小和九小可能比一小好一點，聽大人說九小的操場比較小，雖然說我們四小也不大呵呵呵，但是至少能站得下，反正推薦去四小吧，不過東城還有一些比較好的小學，也可以再考慮下，我們這一屆（13年入學的）小升初的情況還是不錯的，大部分同學派位的情況都還不錯，但是如果要直升的話，可以考慮下青年湖，但是可能教學質量就沒有四小好了，主要還是看您的意願。

Ⅸ 過去是四小花旦存在感最低的戚薇，現狀如何

過去是四小花旦存在感最低的，今卻憑女兒翻身，還被丈夫寵成公主！

一個女人幸不幸福，從她的臉上就能看出來，每一次戚薇在接受采訪時，或者是在與別人聊天中有意無意聊到自己的丈夫時，她都會不自覺露出甜蜜的笑容，儼然就是一副小公主的模樣，另外身材出挑的她在穿搭方面也非常有心得，每一次的機場造型以及紅毯造型都會登上熱搜榜，當然不在化妝方面也是堪比專業人士，經常給大家分享一些自己的化妝技巧，總之如今的戚薇在圈內的名聲比昔日的四小花旦中劉詩詩、唐嫣還要高一些，你覺得呢？歡迎留言互動，謝謝大家。

Ⅹ 建築系老八校四小現在情況如何除了老八校還有哪些學校也很不錯.理由.滿意提高懸賞.

建築老八校包括清華抄大學、東南大學、同濟大學、天津大學、華南理工大學、重慶大學、哈爾濱工業大學和西安建築科技大學。依然是建築學科領頭的名牌學校。
另外還有浙江大學、南京大學、湖南大學、沈陽建築大學並稱「建築新四軍」，也是重點大學。以上這些學校師資力量、教學資源都很好。
全國開設建築學專業的學校並不多，招生也不多，所以基本上這個專業錄取分數都是本校前幾名。不過這幾年開始建築行業不像以前那樣風風火火了，就業壓力一下大了很多。。
除了這些學校，還有一些學校具有建築學學士授予權，可以根據自己的考試分數來優先考慮。比如河北工業大學~ 和天大同在天津，有更多資源方便利用，在大城市也有利於建築學生增長見識，獲得更多經驗。