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對紀檢監察幹部的要求

發布時間: 2021-01-17 09:44:36

⑴ 如何做好一名紀檢監察幹部

各位領導、同志們: 我叫XXX,從事紀檢監察工作已十多年了,在這個特殊的工作崗位上,我和同事們在市紀委常委的領導下,認真履行職能,踏踏實實工作,較好地完成了各項工作任務。任XX室主任後,工作上更是高標准、嚴要求,力爭做一名優秀的紀檢監察幹部。剛才,聽了幾位同志的發言,受益匪淺。回顧自己這十多年的工作,感想很多。下面,我結合自己的實際,就如何做一名優秀的紀檢監察幹部談點粗淺的認識,不妥之處,請領導和同志們批評指正。 首先,要善於學習,不斷提高思想和業務素質。學習,是老生常談的問題。當今時代,是知識信息不斷更新的時代,對我們紀檢工作和紀檢監察幹部隊伍素質提出了新的更高的要求。面對新形勢、新任務,我們紀檢幹部不能停留在原來的知識水平。必須通過進修、參加各類業務培訓班以及走出學習等方式,不斷拓寬自己的知識視野,提高工作水平和業務能力。每一位紀檢監察幹部,都要不斷加強政治理論學習,學好馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想,深刻領會其豐富的內涵,用科學的理論武裝頭腦,指揮黨風廉政建設各項工作。同時,還要加強學習經濟、財務、科技、法律法規、歷史文學、計算機網路等知識,學習人類所創造的一切優秀文明成果。通過全面學習,切實打好政治理論功底和業務知識根底,不斷提高理論修養、文化業務素質和工作水平。 當前,要結合開展的「當群眾的貼心人做黨的忠誠衛士」活動,認真學習好《黨內監督條例(試行)》、《紀律處分條例》和《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,用最新的理論成果來指導好我們的各項工作。要著眼於現實問題的理論思考,帶著問題去學習,在理論思考中尋找答案。特別要深入研究在新時期如何貫徹標本兼治、綜合治理的方針,逐步加大治本力度,如何按照新黨章的要求,緊緊抓好對幹部的「教育」這個根本環節,努力從根本上杜絕腐敗現象。 第二,要勤政有為、實事求是,做踏實肯乾的人。勤政,是黨和人民對一個紀檢監察幹部最起碼的要求。一個不勤政的人,一個沒有事業心、沒有工作責任感的人,是不稱職的幹部。一個勤政的幹部,只要忘我工作、無私奉獻,不論崗位如何、職務大小,就能成就一番事業。黨風廉政建設工作事關我黨的興衰存亡,作為一名紀檢幹部,工作不扎實,干不出政績,也是消極腐敗的表現。既然我們在這個崗位上,就要盡心竭力干出實實在在的業績來,就要以高度的政治責任感和事業心,真正做到在其位、謀其政、盡其責。只有有為才能有位,只有有為才能有威。 勤政的同時,我們還要實事求是。大家知道,紀檢監察幹部最重要的思想作風就是要實事求是。我們宣傳反腐敗形勢,既不能高評也不能低估,既不能誇大也不能縮小。我們要正確分析,正確對待。根據不同情況,開展相應的教育活動。在教育活動中,要扎扎實實,不走過場、不走形式。因人而異、區別對待,確保取得實實在在的效果。建立健全教育、監督並重的懲治和預防腐敗體系,是新形勢下紀檢監察幹部應盡的職責,做好此項工作應從源頭上抓起,從健全制度和機制入手,找准工作的切入點。做好紀檢監察工作光查處幾個人,不是我們黨所期望的,黨組織所期望的,是要求每個黨員幹部都能模範地遵守黨的章程,認真貫徹執行黨的各項規章制度,成為一名真正合格的共產主義戰士,使黨的隊伍成為人民愛戴的無產階級先鋒隊。如今,為什麼腐敗現象仍屢禁不止,那是因為個別領導幹部信仰出了問題。我個人認為,要規范黨的組織、純潔黨員隊伍,建立健全一套切實可行的學習教育制度。要不間斷地對各級黨員領導幹部進行共產主義教育,進行正確的人生觀、價值觀、世界觀教育,從內心深處、大腦深處切實樹立為民意識、群眾觀念,而決不能停留在表面上、口頭上。 第三、要與時俱進,增強創新意識。我們常說,創新是一個民族進步的靈魂,是國家興旺發達的不竭動力。新時期新形勢對紀檢監察工作提出了新要求,作為一名紀檢監察幹部,要敢於沖破傳統觀念和思維定勢的束縛和影響,自覺把思想觀念從哪些不合時宜的觀念、體制、做法中解脫出來,不斷強化創新意識,面對新的實踐,堅持在繼承中創新紀檢工作,在創新中發展紀檢工作,不斷提高反腐敗工作的針對性和實效性。按照十六大提出的「四新」要求,紀檢監察幹部不僅要實干,也要善謀,要有跳躍式思維方式,努力開創紀檢監察工作新局面,要堅持解放思想、實事求是,用創新的思維、發展的眼光和專業的角度去發現問題、分析問題、解決問題,尤其要在源頭防腐、治腐,案例分析、剖析,制度建立、健全等方面多下功夫,創造性地提出自己的見解、建議和對策,做好本職工作,以適應復雜多變的新時期紀檢監察工作的需要。 第四,要嚴格自律,做遵紀守法的模範。中紀委對領導幹部提出了「四大紀律八項要求」,省紀委提出了「廉潔從政十二條」。這些要求具體而實在,清正廉潔,是黨和人民對我們紀檢監察幹部提出的最基本的要求。一要淡泊名利、甘於奉獻。牢記「兩個務必」,守得住清貧,耐得住寂寞,抗得住誘惑,管得住小節。做到不為名所縛,不為物所累,不為譽所喜,不為失所悲,不為利所驅,不為錢所惑,不為色所誘。做到一身正氣,兩袖清風,艱苦奮斗,廉潔從政。堅決服從組織安排,不調「肥」撿「瘦」,干任何一項工作毫無怨言。二要管住自己「八小時以外」的行為。「八小時以外」社交活動,我們決不能忽視。紀檢監察幹部的特殊身份決定了要有節有度。當今,是物慾橫流的時代。每個紀檢監察幹部在思想上、行動上,要時刻注意一個分寸,劃定一條警戒線。要做到慎獨、慎微,八小時以外,在離開單位、遠離組織、無人監督的情況下,時刻不忘自己是執法者,自覺用黨紀政紀和法律法規自己約束、自我監督。老百姓常說:「針大的孔,斗大的風」;「勿以惡小而為之,勿以善小而不為」。要從大處著眼,從小處做起,防微杜漸,警鍾長鳴,自覺做到不該想的不想,不該吃的不吃,不該拿的不拿,不該去的地方不去,不該交的朋友不交,要做政治上的「明白人」、經濟上的「清白人」、作風上的「正派人」。 用一句話說,我們要按照胡錦濤總書記的要求,干一行、愛一行、鑽一行、精一行,努力在平凡的崗位上做出不平凡的貢獻,努力創造無愧於時代、無愧於歷史、無愧於人民的一流工作業績。

⑵ 紀檢監察幹部必須是黨員嗎

紀檢監察幹部必須是黨員。

紀檢監察幹部作為黨紀政紀的執行者和維護者,必須以更高的要求、更嚴的標准、更實的舉措抓好「兩學一做」學習教育,做到心有所依、身有所屬、志有所向、責有所擔、行有所止,爭做合格黨員的模範。

一、在思想上入黨:始終做到心有所依

組織上入黨,一生一次;思想上入黨,一生一世。心有所依,有了安放之處,才會知擔當、有敬畏。毛澤東同志曾指出,組織上入黨還不算入黨,思想上入黨才是真正入黨,這是對黨的建設規律的深刻洞見和把握。

思想上入黨是一個持續循環的過程,是一輩子的事情。從近年來查處的違紀違法案件看,不少黨員幹部曾經都是合格黨員甚至優秀黨員,之所以最後出問題,「根子」就在於背叛了入黨初心、喪失了黨員信仰。

二、在組織上入黨:始終做到身有所屬

組織是人們為實現一定的目標,互相協作結合而成的集體或團體。人的一生,與組織息息相關、密不可分。組織起來,才會有力量。中國共產黨是一個靠著堅定的信仰、嚴明的紀律,為了實現共同目標而組織起來的特殊政治組織。黨的發展壯大,要以黨員為基礎。

個人的成長發展,要以黨組織為保障。黨員一旦背離了黨組織,就失去了發展的根基。組織是個人最大的靠山。能否正確處理個人與組織的關系,是檢驗共產黨員合格與否的重要標志。

三、堅持執紀為民:始終做到志有所向

黨的根本宗旨是全心全意為人民服務,黨的各項事業植根人民、依靠人民、為了人民。人民群眾的擁護支持,是我們黨長期執政的根基;人民群眾對美好生活的嚮往,是我們黨的奮斗目標。

(2)對紀檢監察幹部的要求擴展閱讀:

紀律檢查委員會是黨的機構,是黨的「兩委」之一(即黨委、紀委),是「五套班子」之一,它是黨的一屆委員會,不是黨委部門,其規格高於黨委部門,是專司監督檢查黨的機構和黨員貫徹執行黨的路線、方針、政策的情況,查處違紀黨組織和黨員的機關

黨的各級紀律檢查委員會(簡稱紀委)按照黨章規定履行職責 。監察是政府部門,是專司監督檢查政府機構和政府系統公職人員的機關。各級監察機關(監察局)依據《行政監察法》履行職責。

⑶ 紀檢監察幹部應具備哪些基本素質

紀檢監察幹部應具備:

1、優良的思想政治素質

思想素質的好壞,直接關繫到紀檢監察工作質量的優劣,增強全面准確地貫徹執行黨的基本路線的自覺性,保證改革開放和經濟建設的順利進行。

2、扎實的業務素質

業務素質的高低直接關系著基層紀檢監察幹部的工作水平。紀檢監察工作的性質決定了紀檢監察工作是一項專業性很強,同時又涉及面非常廣的工作。同時要具有觀察分析、調查研究、組織協調、應變等實際工作能力,能運用不同的方法處理工作中的實際問題。

3、良好的道德素質

道德作為行為規范,是以善惡、榮辱等概念為標准,通過社會輿論、傳統習慣和內心信念來評價人們的行為,調整人與人之間以及人與社會之間關系的原則和規范

4、過硬的心理素質

基層紀檢監察工作處在反腐敗斗爭風口浪尖,經常需要直面各種矛盾沖突和錯綜復雜的工作局面。因此,基層紀檢監察幹部必須具備超常人的心理素質,才能適應尖銳復雜的社會環境,更好地與違法違紀行為作爭,更好地維護黨和國家的利益。


(3)對紀檢監察幹部的要求擴展閱讀:

1、各級紀律檢查委員會要經常對黨員進行遵守紀律的教育,作出關於維護黨紀的決定;對黨員領導幹部行使權力進行監督;檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內法規的比較重要或復雜的案件,決定或取消對這些案件中的黨員的處分,保障黨員的權利。

2、各級紀律檢查委員會要把處理特別重要或復雜的案件中的問題和處理的結果,向同級黨的委員會報告。黨的地方各級紀律檢查委員會和基層紀律檢查委員會要同時向上級紀律檢查委員會報告。

3、各級紀律檢查委員會發現同級黨的委員會委員有違犯黨的紀律的行為,可以先進行初步核實,如果需要立案檢查的,應當報同級黨的委員會批准,涉及常務委員的,經報告同級黨的委員會後報上一級紀律檢查委員會批准。

⑷ 紀檢監察領導幹部應具備什麼能力

一、作風要廉
廉潔,是對紀檢幹部的第一要求。俗話說「打鐵必須自身硬」,紀檢幹部是監督別人的,如果自身不廉潔,一身毛病,別人就不服氣,就會從總體上影響紀檢工作的效果。有的領導幹部台上講一套,台下做一套,紀律都是給別人講的,規矩都是給別人定的,對自己沒有約束,這樣不但起不到教育效果,反而會嚴重影響紀檢幹部隊伍的形象,影響黨的紀檢工作的權威。這就好比用一塊不幹凈的抹布去擦桌子,只能是越擦越臟。所以選拔紀檢幹部,思想作風廉潔是第一的要求,也是最基本的要求。對於那些對自身要求不嚴、行為不廉的幹部,要堅決清除出紀檢幹部隊伍。
二、品行要正
紀檢幹部監督別人,但同時也被別人監督,也會被別人品頭論足,也必定潛移默化地影響著周圍的人。由於其崗位的特殊性,紀檢幹部對周圍幹部群眾的影響力可能要遠遠超過其他黨員幹部。因此,對於紀檢幹部來說,具備良好的思想品德就成了另一個重要要求。紀檢幹部,要帶頭遵守黨的紀律和國家法律,帶頭執行黨的決議和方針政策;要恪守從政職業道德,要講學習重修養,講黨性重原則,講民主重團結,講責任重實干,講廉潔重品行;要遵守社會公德和家庭美德,真正做一個高尚的人,一個純粹的人,一個有道德的人,一個脫離了低級趣味的人,一個有益於人民的人,成為社會主義道德的模範。
三、業務要精
精通業務,這是任何崗位、任何幹部都應該具備的基本素質,紀檢工作也不例外。紀檢幹部要想履行好黨賦予的職責,不負人民重託,就必須努力學習業務,深入了解紀檢工作的特點和規律,熟練掌握黨的紀律要求,熟練掌握工作程序和工作方法,正確把握和運用黨的方針政策,全面落實「標本兼治,綜合治理,懲防並舉,注重預防」的方針,不辱使命,不負重望,切實履行好「保障黨員幹部隊伍純潔性」的神聖職責。同時還要加強自身的理論修養,認真學習黨的理論,堅持理論創新,用以指導工作實踐,從而不斷提高實際工作的質量和效果,使我們的每一項工作都做得扎實,都經得起時間和歷史的考驗。
四、政治要硬
政治要求,是對紀檢幹部的又一個特殊要求,要求他們政治覺悟要高,政治敏銳性要強。一是要對黨忠誠。要忠誠於黨,忠誠於人民,要顧全大局,始終保持同黨中央的高度一致,努力維護黨的團結統一,要以對黨的事業高度負責的精神,堅定不移地履行黨賦予的監督職責,無愧於黨;二是要對人民負責。要始終貫徹「以人為本,執政為民」的方針,不忘黨的宗旨,堅持貫徹黨的群眾路線,堅持人民利益至上,密切聯系群眾,真正依靠群眾,堅決同一切違背群眾利益的行為作斗爭,努力維護人民群眾的具體利益和根本利益,無愧於人民;三是要對黨員幹部負責。幹部是我黨的寶貴財富,是黨的路線方針政策的踐行者和落實者,幹部隊伍素質的高低決定著黨的意圖實現得好壞。保持幹部隊伍的清正廉潔,既事關黨的前途命運,也事關黨員幹部的切身利益。要樹立大維護的觀念,正確認識監督與保護的關系,堅持「源頭抓、抓源頭」,預防和杜絕比抓人治罪更為重要,這是紀檢幹部必須要認識和處理好的一個重要關系,無愧於廣大的幹部,無愧於崇高的紀檢工作事業。

⑸ 如何進一步加強對紀檢監察幹部的 關心愛護的對策

中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議強調「無須揚鞭自奮蹄,絕不辜負黨和人民重託。統籌幹部選拔、培養、交流、使用,嚴格落實監督執紀工作規則,建設一支讓黨放心、人民信賴的隊伍。黨中央高度重視紀檢幹部隊伍建設,對紀檢機關寄予殷切期望。」紀檢監察幹部肩負監督執紀問責重任,面臨著諸多風險和壓力。為進一步體現組織對紀檢監察幹部的關心愛護,提出以下淺薄意見。

一、紀檢監察幹部工作現狀

在黨中央、中紀委實施高壓反腐的態勢下,紀檢監察機關聚焦黨風廉政建設中心任務,突出監督執紀問責,黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷深入,「四風」問題和腐敗蔓延勢頭得到有效遏制。與此同時,紀檢監察幹部也面臨著更大的職務、崗位風險和來自工作、心理、人情等諸多方面的壓力。歸納起來,主要面臨以下10種風險和壓力:

(一)在高壓反腐態勢下,被腐敗分子誘惑、拉攏、腐蝕的風險。紀檢監察幹部深入反腐第一線,與腐敗分子進行直接的較量。在查辦案件過程中,腐敗分子為了逃避打擊,往往利用權力、金錢、美色等誘惑、拉攏、腐蝕辦案人員,通過權權交易、權錢交易、權色交易,讓紀檢監察幹部利用手中的權力辦人情案、關系案,最後使大案辦成小案,小案不了了之,實現逃避黨紀政紀法紀的懲罰的目的。的確,在中央高壓反腐態勢下,紀檢監察幹部承擔的工作任務更加艱巨繁重,手中的權力特別是信訪舉報處置、案件檢查、巡視監督、定性量紀、執法糾風等權力也加大了。紀檢監察幹部沒有天生的「免疫力」,一旦放鬆警惕,就會出現「燈下黑」的問題。黨的十八大以來,中央紀委機關處理38人,其中立案查處17人、組織調整21人,全國處分違紀違法紀檢監察幹部7200餘人、談話函詢4500餘人次、組織處理2100餘人。僅2016年8月至12月,全國紀檢機關處分紀檢幹部400餘人。

(二)長期在外辦案、管理失控造成違紀違法的風險。因工作需要,有的紀檢監察幹部經常外出辦案,對長期跨行政區劃辦案的,組織對其工作情況難以掌握,管理鞭長莫及,容易滋生慵懶懈怠甚至是違紀違法等行為。如去年江西省紀委曾通報了南城縣紀委副書記席某賭博受到黨內嚴重警告處分等典型案例。又如辦案人員在案件進展緩慢、難以突破時也極有可能出現指供、誘供,或侮辱、詆毀當事人的行為。紀檢監察幹部長期在外辦案監督失控,存在違紀違法的風險。

(三)對違紀人員調查取證不全造成的責任風險。當前違紀違法行為越來越隱蔽,有些違紀人員雖然受到黨紀政紀處分,但由於線索來源不全,仍有可能因其他違紀違法行為沒有徹底查實查清而未受到嚴格追究。如果日後案發,紀檢監察機關將要承擔追究不嚴、重罪輕判的責任風險。有些紀檢監察幹部在辦案過程中,過於關注直接證據而忽視間接證據,過於注意證據自身的完整性而忽視證據間的關聯性,過於重口供而輕其他證據,導致證據不全,案件質量不高。這些都是潛在的責任風險。

(四)定性量紀不準而造成的法律風險。案件定性不準,既有黨紀法規存在缺陷的原因,也有辦案人員自身的原因。有的違紀行為沒有明確規定,對涉案人員的定性量紀就不好把握,如《中國共產黨紀律處分條例》第二十九條規定:「對於本條例沒有規定但危害黨、國家和人民利益,確需追究黨紀責任的違紀行為,比照分則中最類似的條款處理」;還有些違紀行為的表述模糊不清,導致一些違紀行為不好界定,定性也容易出現分歧。個別疑難復雜或者非典型案件的定性問題,甚至紀委常委會、監察局局長辦公會都會存在爭議,只能實行「多數決」。 尤其是基層紀檢監察機關,案件定性工作缺乏法律專業人才保障,這些都極有可能造成法律風險。

(五)對「雙規」對象管理不到位,造成的辦案安全風險。「雙規」旨在防止被調查人拖延時間、逃避調查,甚至串供、外逃。被「雙規」對象在紀檢監察機關規定的場所配合調查,期間如果安全防範措施不到位,不排除發生自殘、自殺、病亡、逃跑等意外事件的可能,由此造成的辦案安全風險潛在危害更大。如媒體報道三門峽市中級人民法院原副院長兼執行局局長賈某在被市紀委「雙規」期間突發心臟病死亡,引起社會高度關注。

(六)紀檢監察幹部嚴格執紀,遭受調查對象或其家屬恐嚇、威脅、攻擊,導致的人身安全風險。紀檢監察幹部受到人身攻擊和傷害的事情屢見於報端,但紀檢監察幹部的家屬精神、心理上受到的傷害往往被人們忽視。有的被調查對象對紀檢監察幹部使用拉攏腐蝕招數不湊效時,便千方百計對辦案人員家庭進行騷擾、恐嚇、威脅,一天十幾個電話,讓辦案人員的家屬膽顫心驚,造成了極大的精神創傷。紀檢監察幹部面臨被查對象惡意攻擊,造成紀檢監察幹部被恐嚇、威脅、誣告的風險。

(七)媒體炒作、輿論誤導而造成的被誣陷、誣告的風險。實際工作中,受處分人員或者被調查對象及相關利害關系人員利用媒體、網站對辦案機關、辦案幹部歪曲、抵毀的情況並不鮮見,其目的就是為了博取不知情網民的同情,報復、攻擊紀檢監察機關。

(八)「三轉」不到位而造成的工作錯位、越位、缺位的風險。當前,一些領導幹部對當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新形勢新任務認識不清,黨風廉政建設「兩個責任」 落實不力,「三轉」不夠徹底,紀檢監察機關直接參與或干預社會經濟事務較多,有時甚至帶頭沖鋒陷陣,導致紀檢監察機關越俎代庖、職責泛化,工作出現錯位、越位、缺位。如去年底《中國紀檢監察報》文章不點名批評了某市紀委「多管閑事」,參與當地嚴打「三偷」(偷伐偷采偷排)。問卷調查顯示,紀檢監察幹部面臨業務牽涉過廣,工作上容易出現缺位、越位、錯位的風險。在實踐中,由於當地黨委、政府的部署要求,也有因為工作長期形成慣例的原因,還有的是因為有些部門過分依賴紀檢監察機關,導致有些工作未能按照「三轉」的要求,轉得不及時、轉得不徹底、轉得不到位,有的是轉了一部分,有的是明轉暗不轉,有的轉了沒有部門接,紀檢監察機關由只好又接起來。

(九)堅持原則、嚴格執紀與人情世故相悖的感情壓力。紀檢監察幹部並不是生活在真空中,或多或少地存在人情、權力、關系等各方面的阻力和干擾,因此衍發紀檢監察幹部面對人情與法理沖突的問題。一些被調查對象被立案調查後,到處託人找關系,希望能得到從輕處理。遇到「特權案」、「人情案」等領導批條子、親戚朋友請托說情的情形,有的紀檢監察幹部畏於權勢,礙於情面,不敢碰硬;有的甚至放棄原則,妥協讓步。紀檢監察幹部在工作中面臨著各種人情世故干擾的壓力。

(十)工作、家庭壓力過大而造成的身心健康風險。在當前反腐高壓態勢下,紀檢監察幹部的工作任務日益繁重。由於時間緊、任務重,紀檢監察幹部身心長期得不到放鬆和休息。加上紀檢監察工作保密性要求高,有問題無法與家人溝通,家庭責任無法顧及,時常面臨家人不理解、不支持的情形,產生巨大的心理壓力。紀檢監察幹部工作和生活面臨自身健康、家庭後顧之憂的壓力。很多人潛意識里「不願意與紀檢監察幹部交往」和「敬而遠之,能避就避」。

二、原因分析

導致紀檢監察幹部面臨風險和壓力的原因很多,主要有以下五個方面:

(一)體制機制不夠給力。紀委監督同級黨委難題短期難以破除,如黨章規定各級紀委實行「雙重領導」體制,但紀委書記是同級黨委的成員,紀委的人、財、物等方面要由同級黨委保障決定,這種「雙重領導」模式往往異化為同級黨委領導為主,上級紀委領導為輔。在這種體制下,紀委不僅無法充分履行同級黨委的監督職能,而且有可能因為查辦案件得罪同級黨委領導而遭受排擠或打擊報復。當前紀檢監察體制機制沒有理順、工作阻力障礙較大是造成紀檢監察幹部風險和壓力的主要原因之一。

(二)主體責任落實不夠到位。黨的十八屆三中全會明確黨風廉政建設工作,黨委負主體責任,紀委負監督責任。黨委主體責任落實不力,紀委監督責任就會虛化、弱化。有些黨委在思想上沒有轉變觀念,認為黨風廉政建設是紀委的事,沒有自覺承擔起黨風廉政建設主體責任,在行動上「只掛帥不出征」。一些領導幹部甚至認為紀委查辦腐敗案件會影響地區經濟發展,對違紀違法幹部不願追究,甚至袒護包庇,給同級紀委施壓,阻礙紀委履行監督職責。不僅如此,一些地方的黨委、政府還把拆遷、維穩、安保等應由其他職能部門牽頭的工作交給紀委主抓。紀檢監察機關在辦案入手不足、承載大量繁重任務的同時,還要騰出大量的時間、人力去落實監督執紀問責之外的其他工作,在圍繞中心、服務大局、保駕護航的同時,紀檢監察機關往往也容易發生工作上錯位、越位的問題。黨風廉政建設主體責任不夠落實,紀委監督執紀問責工作難以開展,是造成紀檢監察幹部面臨風險的主要原因。

(三)自身建設存在缺陷。 紀檢監察隊伍自身管理存在缺陷,在紀檢監察自身隊伍建設中主要存在三個問題:一是辦案人手不足。按照中央紀委「三轉」的要求,各級紀委通過整合優化資源加強了辦案力量,但案多人少問題仍較突出。二是辦案能力不足。一些辦案人員缺少辦案業務知識,特別是法律、財稅等專業知識,有的甚至「還未扛過槍就要上戰場」,業務技能和專業知識的匱缺,導致辦起案來力不從心,還容易引發法律和責任風險。三是自身監管不力。工作的特殊性造成辦案人員特別是長期外出辦案的紀檢監察幹部缺乏必要的約束和監督,監管機制也不健全完善,在這種監管失控的情況下,一些警覺性不高、紀律性不強的辦案人員可能會利用監管漏洞接受宴請、出入***所等,受拉攏、利誘而被腐蝕,造成以案謀私、知法犯法、知紀違紀。

(四)保障措施乏力。紀檢監察幹部長年累月超負荷工作,長期處於緊張節奏工作中,缺乏必要的休息鍛煉。同時,過度工作和不規律的作息時間也使紀檢監察幹部無法在事業、家庭、朋友、健康與精神生活等方面統籌兼顧,最終導致身心勞累疲倦。紀檢機關實行嚴格的隊伍管理,強調以鐵的紀律打造過硬隊伍,往往過分強調紀律而忽視人文關懷,紀檢監察幹部普遍存在心理「亞健康」問題,對此既沒有進行心理疏導,也較少與紀檢監察幹部交心談心,不能及時掌握其思想動態,解決其實際問題和困難。這種超負荷的工作強度、人文關懷不足以及保障措施缺乏,往往使紀檢監察幹部產生疲憊、焦躁、厭煩、孤獨等心理。

(五)內外干擾因素較多。從外部分析看,紀檢監察幹部在查辦案件時,易受到各種外界因素的干擾,包括地方領導打招呼強行壓案不查,被調查對象或其家屬誘惑、拉攏甚至威脅、恐嚇、阻撓,網路散布謠言、炒作誤導等。這些來自四面八方的「雜音」對辦案人員「圍堵」,使辦案人員承受巨大精神壓力,影響了辦案人員正常的工作、生活。從內部分析看,紀檢監察幹部特別是基層紀檢監察幹部大部分是當地人,跟朋友、同事難免「抬頭不見低頭見」,社會屬性決定其難以擺脫傳統人情面子、世俗觀念等影響。人情、面子與法紀相沖突是造成紀檢監察幹部面臨風險的主要原因。

三、對策建議

當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢依然嚴峻復雜,防止「四風」反彈、遏制腐敗蔓延的任務艱巨。根據調研分析,對如何減緩、化解廣大紀檢監察幹部面臨的風險與壓力,提出對策建議。

(一)堅持加快改革和實踐探索並重,消除體制機制障礙。加快推進紀檢監察系統體制機制改革,推動整體工作發展。一要落實「兩個為主」。查辦腐敗案件以上級紀委領導為主,各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主,強化上級紀委對下級紀委的領導,規范工作流程,健全推薦交流機制。二是推進「兩個全覆蓋」。反腐敗斗爭沒有禁區、特區和盲區。要發揮「派」的權威和「駐」的優勢。對系統規模大、直屬單位多、監督對象多的部門,單獨派駐紀檢組;對業務相近相關或者系統規模小、監督對象少的部門,實行歸口派駐。用好巡視這把反腐「利劍」。在推進常規巡視的基礎上,堅持問題導向,哪裡信訪舉報多、哪裡案件多發易發、哪裡群眾意見大,就往哪裡巡視。三要落實「一案雙報告」。線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告,從制度上破解基層黨委「不想查案、不讓查案」和基層紀委「不敢查案、不能查案」的難題。

(二)堅持保障發展與從嚴執紀並重,最大限度爭取黨委支持。紀檢監察機關作為上級紀委和同級黨委雙層領導的機構,既要按照上級紀委的部署要求,抓好黨風廉政建設和反腐敗工作任務的落實,也要緊緊圍繞當地黨委政府的中心工作,正風肅紀,為當地的改革發展提供堅強有力的紀律保障。一要主動作為,強化責任擔當。紀檢監察機關作為黨委、政府具體負責抓反腐倡廉工作的專職機關,要正確處理好黨委、政府中心工作和紀檢監察工作的關系,主動作為,圍繞中心、服務大局,始終服從服務於黨委、政府的決策部署,做到黨委政府的工作任務安排到哪裡,紀檢監察的監督檢查就跟進到哪裡,對作風不正、辦事不公、落實不力、履職不到位的單位和黨員幹部,嚴格責任追究,以強有力的執紀監督檢查,為經濟社會發展營造良好氛圍。二要善於作為,履職與服務兩不誤。抓好黨風廉政建設,既要落實黨委的主體責任,也要落實紀委監督責任,落實主體責任是落實監督責任的前提和保障。因此,反腐倡廉建設必須放在全國、全區和全地區的工作大局中去思考、謀劃和部署,始終與黨委政府思想同心、目標任務同向、工作措施同步,努力與黨委政府決策「合拍」,善於找到紀委履職與服務地方發展的契合點,使反腐倡廉與地方經濟發展相得益彰、相互促進。三要精於協調,形成工作合力。紀檢監察幹部化解風險壓力要「加強請示報告,爭取黨委多為紀委工作支持撐腰。」各級紀檢監察機關要把協助黨委落實主體責任作為落實監督責任的根本,要多向黨委政府傳達上級紀委的重大決策部署,多向黨委政府匯報上級紀委的工作重要動向和指示精神,多請示報告紀檢監察工作落實情況,多與黨委、政府領導匯報溝通,從而贏得黨委、政府的最大的信任、理解和支持。

(三)堅持內部監控與外部監督並重,防止「燈下黑」。紀檢幹部手握反腐重器,對執紀者監督一絲一毫也不能鬆懈。要不斷強化外部監督,內部監控措施,完善管理制度,以監督的「無影燈」,消除「燈下黑」。一要強化外部監督。實行「開門反腐」,健全紀檢監察信息公開制度,通過紀委開放日、新聞發布、門戶網站和微博等多種形式公開。健全特邀監察員制度,發揮內務監督委員會作用,拓展社會參與監督渠道,構建規范化、制度化、常態化的監督體系。二要強化內部監督。在健全完善地區、縣(市)兩級紀檢監察幹部監督機構、紀檢監察機關內務監督委員會等基礎上,積極創造條件,充分發揮其監督作用。同時,要推行新提任紀檢監察領導幹部重大事項報告制度,將地區、縣(市)、鄉(鎮)三級專職紀檢監察幹部統一納入報告范圍。三要強化日常監督。建立紀檢監察機關幹部電子廉政檔案(內容涉及住房、兼職、持股、婚姻、出國(境)、配偶子女從業情況以及信訪違紀處理等情況),及時掌握紀檢監察幹部動態,強化日常動態監管。建立健全紀檢監察幹部監督管理與考核評價制度,把紀檢監察幹部履職情況納入常態化監督。緊緊圍繞落實信訪舉報處置、案件檢查、定性量紀、執紀糾風、幹部任用、巡視監督等核心權力,研究出台紀檢監察工作管理配套制度,為紀檢監察機關正確履職提供製度保障。

(四)堅持公開透明與良性互動並重,打造「陽光紀檢」。公開透明是最好的防腐劑。要「加強宣傳溝通,讓群眾參與理解並支持紀委工作」,要「主動出擊回應,及時調查處理澄清社會關注的熱點問題」。一要公開透明。推行新聞發言人、紀檢監察「開放日」和重大案件定期向媒體通報等公開制度,對重大、典型案件及時曝光,主動回應社會關切。通過「開門反腐」,讓社會各界人士和群眾走進紀委,揭開紀檢監察機關的神秘「面紗」,廓清迷霧,消除誤解,讓更多群眾了解、支持、參與反腐敗工作。二要緊接地氣。根據紀檢監察機關的中心任務,每年組織開展市、縣、鎮三級紀檢監察機關下基層接訪活動,與農村基層群眾「面對面」接觸。一方面,為群眾釋疑解惑,化解集體、越級、重復訪,另一方面從中發現群眾反映強烈黨員幹部違紀違法的案件線索,同時也在悉民情、解民憂中接受群眾監督,讓紀檢監察工作在陽光下運行。三是加強互動。依託電子政務、網路問政、網民見面會、官方微博微信和「反腐前線」等平台載體,積極與新聞媒體溝通互動,重要活動主動邀請媒體參與,及時回應媒體曝光的問題,對反映領導幹部違紀違法的問題及時調查處理,對反映失實的及時澄清,對誣告陷害的追究責任,對製造和傳播謠言的依法加以打擊,傳遞群眾和媒體監督的正能量,為深入推進黨風廉政建設提供強大的外部支撐。

(五)堅持嚴格管理與教育關懷並重,打造忠誠、干凈、擔當隊伍。形勢越復雜,任務越艱巨,越是要以鐵的紀律加強自身建設,打造忠誠、干凈、擔當的紀檢監察幹部隊伍。首先,在准入上,要嚴把「關口」。嚴格紀檢監察幹部准入的資格條件,突出德才兼備、以德為先的用人標准,嚴格把好紀檢監察幹部入口關,並將「裸官」、受到組織處理或黨紀政紀處分影響使用的、近3年年度考核中有被確定為基本稱職以下等次情況的列為禁入類型。第二,在管理上,要抓早抓小。對苗頭性、傾向性問題做到早發現、早提醒。推行班子成員、室主任「分級談話」和日常談心制度,在幹部提拔、交流、輪崗、退休等敏感時間節點,有針對性開展談心談話活動。第三,在懲處上,實行「零容忍」。正人先正己,以「清理門戶」態度和決心從嚴查處紀檢監察幹部違紀違法行為,發現一起,查處一起,清除害群之馬,點名道姓公開曝光,將「辦案不行、抹案在行」的紀檢監察幹部請「出列」,毫不留情清除害群之馬。第四,在培訓上,注重政治與業務素質雙提升。加強對紀檢監察幹部學習培訓,業務技能,不斷增強紀檢監察幹部政治素質和責任意識、使命意識,在工作中自覺運用法治思維和法治方式思考問題、解決問題,堅持依法依規,嚴格執紀。第五,在心理疏導上,要加強人文關懷。強化健康安全管理,落實紀檢監察幹部休假或療養制度,對出現辦案後遺症的工作人員進行心理調適。定期組織開展健康有益文體活動,激發紀檢監察幹部昂揚向上的精神狀態,釋放壓力。對家庭有困難的在政策范圍內提供力所能及幫助,解決紀檢監察幹部的後顧之憂。

⑹ 如何在新形勢下做一名合格的紀檢監察幹部

隨著施工環境的不斷變化,反腐敗斗爭的不斷深入,紀檢監察工作面臨著各種新情況、新問題。新形勢下,紀檢監察幹部所面臨的任務更加艱巨,要求更高,責任更重。如何加強自身建設、提高自身的思想政治素質和工作能力,如何真正成為黨的忠誠衛士,成為群眾的貼心人,是擺在每一個紀檢監察幹部面前的重要課題;扎身基層,無私奉獻,從大局出發,從點滴出發,從要處出發,忠實地履行職責,講黨性、重品行、作表率、知民情、解民意、辦民事,樹立可親、可信、可敬的良好形象,是每個紀檢監察幹部的必備素質。
一、立足本職崗位,全力做好本職工作
紀檢監察是個特殊的崗位,紀檢監察組織擔負著反腐倡廉建設的重要使命,使命意味著奉獻,特殊需要付出。紀檢監察幹部面臨著腐敗與反腐敗斗爭的考驗,必須立足本職崗位,干一行、愛一行、鑽一行、精一行,有高度的責任心,較強的執行力,加快工作節奏,提高工作標准;多一點謙虛,少一點盛氣;多一點自勵,少一點自負;多一點奉獻,少一點報怨,不講條件地干好本職工作,出色地完成領導交辦的各項任務。
紀檢監察是個眾人關注的崗位,紀檢監察幹部必須以維護黨紀、政紀為天職,以寬廣朴實的胸懷、認真負責的思想、求真務實的作風、服從大局的意識和嚴謹的工作態度、高標准、嚴要求、全身心地投入到工作中。樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀,樹立黨風建設無小事的思想理念,切實履行好紀檢監察幹部的職責,教育處理好違紀者,保護好被冤枉的領導幹部,事事起到表率作用,起好帶頭作用。每做一項工作,首先明白是對自己能力的鍛煉;每遇一次困難,首先清楚是對自己水平的考驗;每聽一句誇獎,首先提醒是對自己工作的鞭策,謙虛謹慎,不驕不躁。在平凡的崗位上做出不平凡的貢獻,努力創造無愧於時代、無愧於歷史、無愧於企業的一流工作業績。
二、努力學習知識,全面提高工作能力
紀檢監察工作政策性強,涉及面廣,沒有過硬的素質,沒有較為全面的知識結構是難以勝任的。面對新形勢、新任務,紀檢監察幹部絕不能停留在固有的知識水平,而要努力把自己打造成為一個雜家。要懂得學無止境,學海無涯,學習是充實自己、完善自己、提高思想道德修養的基本途徑。紀檢監察幹部必須牢固樹立持久的學習理念,才可以不斷地接受新事物,領會新精神,確立新思路,增長新知識,掌握新本領。只有在學習上持之以恆、與時俱進,才能使自己聰慧,才能高屋建瓴、把握全局,才能在本職崗位上游刃有餘,才能不被企業所淘汰。
學習的方式有很多種,可以向書本學,也可以向他人學;可以進修學習,也可以參加業務培訓;可以走出去到兄弟單位取經,也可以請專家來單位進行授課。以學習為本,使學習工作化,使工作學習化,不斷拓寬自己的視野,提高工作水平和業務能力。學習的范圍也很廣,有理論方面的知識,也有實踐方面的知識。在加強紀檢監察業務和黨紀政策、法律法規學習的同時,不斷加強政治理論學習,學好馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」和科學發展觀的重要思想,深刻領會豐富的內涵,用科學的理論武裝頭腦,指導黨風建設各項工作;不斷加強企業和其他相關領域知識的學習,學習經濟財務、工程技術、法律法規、計算機網路等知識。
通過全面學習,切實打好政治理論功底,不斷提高理論修養、業務素質和工作水平。把學習當作一種需要、一種責任、一種追求;把學習成果轉化成為有效監督職責的能力,依紀依法查辦案件的能力,加強黨風建設的能力,促進企業科學發展的能力;讓學習成為一種自覺性,全面打造成學習型的紀檢監察幹部。
三、嚴格要求自己,不斷提升個人修養
中紀委對領導幹部提出了「四大紀律八項要求」,集團公司黨委書記周富提出了「四忠誠、五敬畏」,公司黨委書記王樹文提出了「四條底線」,紀委書記黃小軍提出了「幹事干凈,干凈幹事。」這些具體實在的要求是對所有領導幹部、管理人員提出的基本要求,也是對我們紀檢監察幹部提出的基本要求。日前,賀國強同志在全國紀檢監察系統主題實踐活動總結暨加強自身建設電視電話會議上,對進一步加強和改進紀檢監察幹部隊伍建設也提出了明確要求。作為一名紀檢監察幹部,擔負著反腐倡廉的重要職責,必須時刻牢記自己的身份,時刻提醒自己,無論在工作中還是在日常生活中,都必須嚴格執行廉潔自律各項規定,做一個政治堅強、勤廉有為、實事求是,踏實肯乾的人,要求別人做到的自己首先要做到,要求別人不做的自己首先不能做。
一要淡泊名利、甘於奉獻。牢記「兩個務必」,守得住清貧,耐得住寂寞,抗得住誘惑,管得住小節;不為名所縛,不為物所累,不為譽所喜,不為失所悲,不為利所驅,不為錢所惑,不為色所誘;做到在其位、謀其政、盡其責,只有有為才能有位,有位才能有威,才能當好領導的參謀和助手。
二要堅持正義、言行一致。做到一身正氣,兩袖清風,大事講原則、小事講風格,不斷提高政治意識、表率意識、法治意識、宗旨意識,忠誠於黨、忠誠於企業,堅持原則,履行職責,不循私不枉法,自覺同好人主義和不良風氣作斗爭,與腐敗分子和消極腐敗現象斗爭到底,擺正個人與組織、下級與上級、局部與全局之間的關系。
三要管住自己「八小時以外」的行為。紀檢監察幹部的特殊身份決定了凡事要有節有度,慎獨慎微,八小時之外,在遠離單位、遠離組織、無人監督的情況下,時刻不忘自己是執法者,自覺用黨紀政紀和法律法規約束自己、監督自我,常懷律己之心,常修為政之德,常思貪欲之害,常守做人之本。從大處著眼,從小處著手,防微杜漸,警鍾長鳴,不該想的不想,不該吃的不吃,不該拿的不拿,不該去的地方不去,不該交的朋友不交,算好人生「七筆賬」,即「政治賬」、「經濟賬」、「名譽賬」、「家庭賬」、「自由賬」、「健康賬」、「友情賬」,做政治上的「明白人」、經濟上的「清白人」、作風上的「正派人」。
四、增強創新意識,開創紀檢監察工作新局面
創新是民族進步的靈魂,是國家、企業興旺發達的不竭動力。任何事情僅靠默守陳規、按部就班是遠遠不夠的,是沒有活力的,必須注入創新因素,才能顯示出它的活力。紀檢監察工作亦如此,必須在符合客觀規律的前提下,加以創新。當前,施工企業的腐敗現象依然存在,反腐倡廉的任務依然艱巨,抓本治源的工作領域有待於進一步拓寬,黨風建設和反腐倡廉工作的方式方法都需要進一步創新。作為一名紀檢監察幹部,要敢於沖破傳統觀念和思維定勢的束縛和影響,自覺把思想觀念從那些不合時宜的觀念、體制、做法中解脫出來,適應時代發展的客觀要求,在思想上樹立創新理念;在精神上創造性地開展工作,在繼承中創新紀檢工作,在創新中發展紀檢工作,使紀檢監察工作具有活力,以推動黨風建設健康有序的發展。
企業在每個時期有每個時期的新情況,有每個時期的重點工作,而紀檢監察在抓好黨風建設和反腐倡廉等常項工作的同時,更要立足本職崗位研究如何應對新時期的新情況。當前,加強工程隊建設、嚴把安全質量關、狠抓責任成本管理是企業的重點工作,如何有效發揮工程隊超額利潤實現與分配監督自治委員會的自治作用是個新課題,安全質量事故頻發,責任成本管理浮在表面,如何抓好這些工作將是需要深思的問題。
紀檢監察幹部不僅要實干,也要善謀,要有跳躍式思維方式,要解放思想、實事求是,用創新的思維、發展的眼光和專業的角度去發現問題、分析問題、解決問題。尤其在源頭預防,案例剖析,制度建立等方面多下功夫,創造性地提出自己的觀點、建議和對策,認真做好本職工作,適應復雜多變的新環境,努力開創紀檢監察工作新局面。

⑺ 紀檢監察幹部的基本條件有哪些

紀檢工作必須想干、敢幹、會干。『想干』就是要求紀檢幹部有責任心、事業心,對腐敗現回象嫉惡如仇;『敢答干』就是要求紀檢幹部要有犧牲精神,敢於碰硬;而『會干』,則要求紀檢幹部德才兼備,能分辨各種真假現象,處理問題當機立斷。
勤奮學習、更新知識的能力。
服務大局、促進發展的能力。
預測判斷、未雨綢繆的能力。
嚴肅執紀、科學執紀的能力。
自我約束、自我保護的能力。

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