監督層級

㈠ 在安全生產法中,對安全生產監督管理職能如何分配其管理層級是怎樣的

你是單指《安全生產法》呢，還是現行安全生產法律體系？
《安全生產法》中，第八條規專定屬了國務院及各級人民政府的職能，第九條規定了國務院安監總局和各級安監局，以及國務院各部委和地方各部門的職能。
《安全生產法》中對各級安監局的管理層級除了有管理地域區別外，沒有其它職能上的分配。地方安監局由本級政府和上級安監局雙層管理。地方各專項安全監管部門接受本級安監部門的綜合監督管理。
在很多現行安全法律體系裡有具體的層級職能劃分，如《安全生產許可證》的頒發在省級、《煙花爆竹零售經營許可證》的頒布及管理在縣級等，很多的。中央企業的安全管理在省級，但省級部門為了減輕責任，又將日常檢查的權利下放到地縣級，這些基本是都是文件規定的，亂的。

㈡ 簡述《標准》實施的監督包括幾個層次

標准實施監督形式有國家監督 、行業監督 、企業自我監督、社會監督四種。

㈢ 食品安全監督量化分級管理制度分為哪幾個級別

食品安全監督評定標准

1、動態等級評定標准分為：A級（代表食品安全狀態良好）、B級（代表食品安全狀態一般）、C級（代表食品安全狀態較差）三個等級。

2、年度等級評定標准分為：A級（良好）、B級（一般）、C級（較差）三個等級。

(3)監督層級擴展閱讀：

不予評級情形

對新辦《餐飲服務許可證》的餐飲服務單位，在《餐飲服務許可證》頒發之日起3個月內，不給予動態等級評定，並在餐飲服務食品安全等級公示牌「本次檢查動態等級」標識處標示「待評定」；在《餐飲服務許可證》頒發之日起4個月內，完成動態等級評定。

對造成食品安全事故的餐飲服務單位，要求其限期整改，並依法給予相應的行政處罰，6個月內不給予動態等級評定，並在餐飲服務食品安全等級公示牌「本次檢查動態等級」標識處標示「整改，不予評級」，同時監管部門加大對其監督檢查頻次，6個月期滿後方可根據實際情況評定動態等級。

動態等級評定過程中，發現餐飲服務單位存在嚴重違法違規行為，需要給予警告以外行政處罰的，2個月內不給予動態等級評定，並在餐飲服務食品安全等級公示牌「本次檢查動態等級」標識處標示「整改，不予評級」，同時監管部門加大對其監督檢查頻次，2個月期滿後方可根據實際情況評定動態等級。

對動態等級評定達不到一般的餐飲服務單位,要求其限期整改, 1個月內不給予動態等級評定，並在餐飲服務食品安全等級公示牌「本次檢查動態等級」標識處標示「整改，不予評級」，同時監管部門加大對其監督檢查頻次，1個月期滿後方可根據實際情況評定動態等級。

對中斷動態等級評定的餐飲服務單位，其年度等級的評定應從重新開始動態等級評定滿12個月後予以評定。

評定程序

1.動態等級評定程序

由監管部門選派2名監督人員進行現場檢查。監督人員按照《餐飲服務食品安全監督動態等級評定表》檢查內容，對被檢查餐飲服務單位食品安全管理狀況進行量化評定，並由監督人員和被檢查餐飲服務單位食品安全管理人員簽字。

監督人員根據現場檢查情況，按照評定分數當場予以動態等級評定。

2.年度等級評定程序

年度等級A級的評定由負責動態等級評定的監管部門提出初評意見，由當地市級食品葯品監督管理局對擬申報評定A級的餐飲服務單位現場核查後提出復評意見。

將《餐飲服務食品安全監督年度等級評定表》會同該餐飲服務單位過去12個月期間歷次動態等級評定資料，一並報省食品葯品監督管理局審評，經省食品葯品監督管理局審查通過的，准予授予年度等級A級。

年度等級B、C級的評定程序由市（州）食品葯品監督管理局制定。

現場核查內容和評定標准參照動態等級評定標准執行。

省食品葯品監督管理局分別於每年3月、7月、11月上旬受理年度等級A級申報材料，自受理申報材料之日起30個工作日內作出是否批準的決定。

等級公布

食品葯品監督管理部門在餐飲服務單位經營場所醒目位置設置「餐飲服務食品安全等級公示牌」，原則上大、中型餐飲服務單位、學校食堂、集體用餐配送單位、中央廚房公示牌採用附件3樣式，以水牌形式擺放在餐廳（大堂）入口處。

小型（加工經營面積在150平方米以下）和其他業態的餐飲服務單位公示牌採用附件4樣式，懸掛於餐廳明顯區域。「餐飲服務食品安全等級公示牌」未經食品葯品監督管理部門允許，禁止摘下或遮蓋。

食品葯品監督管理部門對拒不懸掛或張貼、遮蓋公示牌的，或故意違反分級管理制度的餐飲服務單位實施重點監管並在新聞媒體或監管部門網站上予以公布。

「餐飲服務食品安全等級公示牌」中的食品安全等級圖形應使用易於更換的材質和形式。

食品葯品監督管理部門應通過報紙、網路等媒體公示餐飲服務食品安全監督量化年度等級情況。年度等級A級餐飲服務單位由省食品葯品監督管理局公布，年度等級B、C級餐飲服務單位由管轄的市（州）、縣（市、區）食品葯品監督管理部門公布。

食品葯品監督管理部門應將監督量化分級評定情況作為餐飲服務單位食品安全監管信用信息進行管理。

監督頻次

年度等級評定為優秀的，原則上12個月內至少檢查1次；評定為良好的，原則上6個月內至少檢查1次；評定為一般的，原則上4個月內至少檢查1次。

等級調整

動態等級評定為較低等級的，餐飲服務單位可在等級評定2個月後向屬地監管部門申請等級調整，經評定達到較高動態等級的，監管部門調整動態等級。

㈣ 如何明確司法機關內部各層級許可權，健全內部監督制約機制

《決定》提出：理順城管執法體制行政執法人員未經考試不得上崗。健全責令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責令辭職、罷免等問責方式和程序。要點十一行政執法人員上崗須通過資格考試完善市縣兩級政府行政執法管理，加強統一領導和協調。理順行政強制執行體制。理順城管執法體制，加強城市管理綜合執法機構建設，提高執法和服務水平。嚴格實行行政執法人員持證上崗和資格管理制度，未經執法資格考試合格，不得授予執法資格，不得從事執法活動。嚴格執行罰繳分離和收支兩條線管理制度，嚴禁收費罰沒收入同部門利益直接或者變相掛鉤。要點十二堅決排除對執法活動的干預堅持嚴格規范公正文明執法。依法懲處各類違法行為，加大關系群眾切身利益的重點領域執法力度。完善執法程序，建立執法全過程記錄制度。明確具體操作流程，重點規范行政許可、行政處罰、行政強制、行政徵收、行政收費、行政檢查等執法行為。嚴格執行重大執法決定法制審核制度。全面落實行政執法責任制，嚴格確定不同部門及機構、崗位執法人員執法責任和責任追究機制，加強執法監督，堅決排除對執法活動的干預，防止和克服地方和部門保護主義，懲治執法腐敗現象。要點十三探索省以下地方審計機關人財物統一管理加強對政府內部權力的制約，是強化對行政權力制約的重點。對財政資金分配使用、國有資產監管、政府投資、政府采購、公共資源轉讓、公共工程建設等權力集中的部門和崗位實行分事行權、分崗設權、分級授權，定期輪崗，強化內部流程式控制制，防止權力濫用。完善糾錯問責機制，健全責令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責令辭職、罷免等問責方式和程序。完善審計制度，保障依法獨立行使審計監督權。對公共資金、國有資產、國有資源和領導幹部履行經濟責任情況實行審計全覆蓋。強化上級審計機關對下級審計機關的領導。探索省以下地方審計機關人財物統一管理，推進審計職業化建設。要點十四探索司法行政事務管理權和審判權、檢察權分離完善司法體制，推動實行審判權和執行權相分離的體制改革試點。完善刑罰執行制度，統一刑罰執行體制。改革司法機關人財物管理體制，探索實行法院、檢察院司法行政事務管理權和審判權、檢察權相分離。優化司法職權配置。健全公安機關、檢察機關、審判機關、司法行政機關各司其職，偵查權、檢察權、審判權、執行權相互配合、相互制約的體制機制。要點十五變立案審查制為立案登記制改革法院案件受理制度，變立案審查制為立案登記制，對人民法院依法應該受理的案件，做到有案必立、有訴必理，保障當事人訴權。加大對虛假訴訟、惡意訴訟、無理纏訴行為的懲治力度，完善刑事訴訟中認罪認罰從寬制度。明確司法機關內部各層級許可權，健全內部監督制約機制。司法機關內部人員不得違反規定干預其他人員正在的案件，建立司法機關內部人員過問案件的記錄制度和責任追究制度。完善主審法官、合議庭、主任檢察官、主偵查員案責任制，落實誰案誰負責。要點十六健全落實罪刑法定、疑罪從無等法律原則的法律制度健全落實罪刑法定、疑罪從無、非法證據排除等法律原則的法律制度。完善對限制人身自由司法措施和偵查手段的司法監督，加強對刑訊逼供和非法取證的源頭預防，健全冤假錯案有效防範、及時糾正機制。切實解決執行難，制定強制執行法，規范查封、扣押、凍結、處理涉案財物的司法程序。加快建立失信被執行人信用監督、威懾和懲戒法律制度，依法保障勝訴當事人及時實現權益。落實終審和訴訟終結制度，實行訴訪分離，保障當事人依法行使申訴權利。對不服司法機關生效裁判、決定的申訴，逐步實行由律師代理制度，對聘不起律師的申訴人，納入法律援助范圍。要點十七司法機關要及時回應社會關切完善人民監督員制度，重點監督檢察機關查職務犯罪的立案、羈押、扣押凍結財物、起訴等環節的執法活動。司法機關要及時回應社會關切。規范媒體對案件的報道，防止輿論影響司法公正。要點十八破除潛規則懲治司法掮客行為依法規范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織的接觸、交往行為。嚴禁司法人員私下接觸當事人及律師、泄露或者為其打探案情、接受吃請或者收受其財物、為律師介紹代理和辯護業務等違法違紀行為，堅決懲治司法掮客行為，防止利益輸送。對因違法違紀被開除公職的司法人員、吊銷執業證書的律師和公證員，終身禁止從事法律職業，構成犯罪的要依法追究刑事責任。要點十九完善法律職業准入制度健全國家統一法律職業資格考試制度，建立法律職業人員統一職前培訓制度。建立從符合條件的律師、法學專家中招錄立法工作者、法官、檢察官制度，暢通具備條件的軍隊轉業幹部進入法治專門隊伍的通道，健全從政法專業畢業生中招錄人才的規范便捷機制。加強邊疆地區、民族地區法治專門隊伍建設。加快建立符合職業特點的法治工作人員管理制度，完善職業保障體系，建立法官、檢察官、人民警察專業職務序列及工資制度。要點二十黨政機關和人民團體普遍設立公職律師各級黨政機關和人民團體普遍設立公職律師，企業可設立公司律師，參與決策論證，提供法律意見，促進依法事，防範法律風險。明確公職律師、公司律師法律地位及權利義務，理順公職律師、公司律師管理體制機制。發展公證員、基層法律服務工作者、人民調解員隊伍，推動法律服務志願者隊伍建設。建立激勵法律服務人才跨區域流動機制，逐步解決基層和欠發達地區法律服務資源不足和高端人才匱乏問題。要點二十一凡重大事項，政法機關黨組織要向黨委報告政法委員會是黨委領導政法工作的組織形式，必須長期堅持。各級黨委政法委員會要把工作著力點放在把握政治方向、協調各方職能、統籌政法工作、建設政法隊伍、督促依法履職、創造公正司法環境上，帶頭依法事，保障憲法法律正確統一實施。政法機關黨組織要建立健全重大事項向黨委報告制度。加強政法機關黨的建設，在法治建設中充分發揮黨組織政治保障作用和黨員先鋒模範作用。要點二十二優先提拔依法事能力強的幹部黨員幹部是全面推進依法治國的重要組織者、推動者、實踐者，要自覺提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力，高級幹部尤其要以身作則、以上率下。把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導幹部工作實績重要內容，納入政績考核指標體系。把能不能遵守法律、依法事作為考察幹部重要內容，在相同條件下，優先提拔使用法治素養好、依法事能力強的幹部。對特權思想嚴重、法治觀念淡薄的幹部要批評教育，不改正的要調離領導崗位。要點二十三運用法律手段捍衛一個中國原則嚴格依照憲法和基本法事，完善與基本法實施相關的制度和機制，依法行使中央權力，依法保障高度自治，支持特別行政區行政長官和政府依法施政，保障內地與香港、澳門經貿關系發展和各領域交流合作，防範和反對外部勢力干預港澳事務。運用法治方式鞏固和深化兩岸關系和平發展，完善涉台法律法規，依法規范和保障兩岸人民關系、推進兩岸交流合作。運用法律手段捍衛一個中國原則、反對「台獨」，增進維護一個中國框架的共同認知，推進祖國和平統一。

㈤ 我國法律實施的監督體系包括

法律監督體系包括以下幾種組成部分：

（1）國家權力機關的監督，尤其是最高國家權力機關的監督；

（2）行政機關的監督；

（3）司法機關的監督（包括審判機關的監督和檢察機關的監督）；

（4）社會監督（包括社會組織的監督，社會輿論的監督，人民群眾的監督）；

（5）黨的監督。

(5)監督層級擴展閱讀：

完善黨和國家監督體系，涉及各級各類監督主體、監督制度，是一項艱巨復雜的系統工程。必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決落實黨的十九屆四中全會部署，把思想和行動統一到黨中央決策上來，堅持穩中求進、統籌推進，不斷增強監督嚴肅性、協同性、有效性。

（一）落實全面從嚴治黨責任制度。堅持和加強黨的領導必須推進黨的建設，壓實管黨治黨主體責任和監督責任，規范黨內政治生活，強化日常監督，嚴明政治紀律和政治規矩，發展積極健康的黨內政治文化，全面凈化黨內政治生態。

各級黨委（黨組）要在黨中央集中統一領導下，強化在同級組織中的領導地位、監督作用，強化對下級黨組織特別是主要領導幹部的監督，把管理和監督寓於實施領導全過程。黨委（黨組）書記作為第一責任人，必須把責任記在心裡、扛在肩上，堅定斗爭意志，把握斗爭方向。

明確斗爭任務，掌握斗爭規律，講求斗爭方法，增強斗爭本領，通過以身作則、以上率下，把每條戰線、每個領域、每個環節的監督工作抓具體、抓深入。

要堅持權責統一，抓好問責條例貫徹落實，以精準規范有力問責，督促各級黨組織和領導幹部牢記初心使命、增強政治擔當，主動開展和自覺接受監督，推動黨的建設和黨的事業健康發展。

（二）發揮黨內監督主導作用。黨的執政地位決定了黨內監督在黨和國家監督體系中是最基本的、第一位的，黨內監督有力有效，其他監督才能發揮作用。要突出黨內監督政治屬性，增強政治敏銳性和政治鑒別力，推進政治監督具體化和常態化。

督促各級黨組織和黨員領導幹部加強政治建設、做到「兩個維護」，堅守職能定位、踐行職責使命，全面從嚴治黨、正風肅紀反腐，健全制度機制、提高治理能力，確保黨的集中統一領導更加堅強有力。

要補齊日常監督短板，把思想政治工作和群眾工作貫穿始終，綜合運用平時觀察、談心談話、檢查抽查、列席民主生活會、受理信訪舉報、督促巡視巡察整改、提出紀檢監察建議等形式，把日常監督實實在在做起來，抓早抓小、防微杜漸。

要全面貫徹中央巡視工作方針，深化政治巡視，完善巡視巡察上下聯動格局，建立健全整改常態化、長效化機制，充分彰顯巡視監督嚴肅性和公信力。要完善督察落實情況報告制度，提高發現和處置問題能力。

上級監督必須加強、同級監督不可偏廢、下級監督必須支持，這三點做好了，「關鍵少數」就能盯緊盯牢。要堅持問題導向，注重精準施策，完善對高級幹部、各級主要領導幹部監督制度，完善領導班子內部監督制度。

加強紀委對同級黨委特別是常委會委員履行職責、行使權力情況的監督，推動主要領導幹部決策和用人情況等在適當范圍內公開，確保權力受到嚴格約束。

（三）強化紀委監委專責監督。紀檢監察機關是黨內監督和國家監察專責機關，在黨和國家監督體系中處於主幹位置、發揮保障作用，必須一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，統籌推進黨的紀律檢查體制改革、國家監察體制改革、紀檢監察機構改革。

在更深層次更高水平上深化轉職能、轉方式、轉作風，不斷提升履職盡責水平。加強上級紀委監委對下級紀委監委的領導，堅持查辦腐敗案件以上級紀委監委領導為主、各級紀委書記副書記提名考察以上級紀委會同組織部門為主，推進雙重領導體制具體化、程序化、制度化。

發揮紀委監委合署辦公優勢，健全統一決策、一體運行的工作機制，堅持紀在法前、紀嚴於法，推動執紀執法貫通、有效銜接司法，提高運用法治思維和法治方式反腐敗能力。完善派駐監督體制機制，加強對派駐機構的直接領導和統一管理，實行派駐機構履職考核以上級紀委為主。

深化垂直管理單位紀檢監察體制改革，推動紀檢監察工作向基層延伸，增強人民群眾獲得感幸福感安全感。認真落實紀律檢查機關監督執紀工作規則和監察機關監督執法工作規定，強化紀法思維、程序意識，嚴格工作規程，健全內控機制。

對紀檢監察幹部違紀違法行為「零容忍」，把依規依紀依法體現在各方面各環節，推進紀檢監察工作規范化、法治化。

（四）推動各類監督有機貫通、相互協調。隨著全面深化改革向縱深推進，健全黨和國家監督體系，已由前期的夯基壘台、立柱架梁，中期的全面推進、積厚成勢，進入到系統集成、協同高效的新階段。

各領域各環節監督的關聯性互動性明顯增強，每一種監督都會對其他監督產生重要影響，也都需要其他監督協同配合，必須上下統籌、聯動推進。要緊緊圍繞構建黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的監督體系，著力加強黨對監督體系建設的統一領導，牢牢掌握主導權。

著力消除對公權力行使的監督空白和盲區，把所有黨員幹部及所有行使公權力的公職人員置於黨組織和人民群眾監督之下；著力健全協作配合機制，形成配置科學、權責協同、運行高效的監督網。要推進紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督統籌銜接。

加強紀檢監察機關監督檢查部門、派駐紀檢監察組、巡視巡察機構之間的信息互通、監督互動，匯聚監督合力。要健全人大監督、民主監督、行政監督、司法監督、群眾監督、輿論監督制度，發揮審計監督、統計監督職能作用。

健全信息溝通、線索移送、措施配合、成果共享等工作機制，以黨內監督為主導，推動各類監督有機貫通、相互協調、形成合力。

㈥ 質量監督管理有哪兩個層次,區別是什麼

質量監督管理有哪兩個層次，區別是（中央與地方之間產品質量監督管理許可權的法律制度。）供參考。

㈦ 什麼制度是層級監督的最基本方式

層級監督是指行政機關監督縱向劃分為若干層級，各層級分別對上1層級負責而構成的層級控制的監督體制。層級監督最基本方式：1報告工作制度。2執法檢查制度。3審查批准制度。4備案檢查制度。考核懲戒制度。

㈧ 3.我國質量監督管理有哪兩個層次,區別是什麼

我國的質量監督管理的話，兩個層次的話，一個是省級，一個是基層的，不一樣的

㈨ 礦產監督行政管理機關有哪幾個層級

礦產監督行政管理機關 礦產監督行政管理機關有三個層級:

①國家國土資源主管部門；
②省、自治區、直轄市國土資源主管部門；
③縣、地(市)礦管機構

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㈩ 黨內監督規則體系的三個層次是

黨內監督的規則體系主要由以下三個層次的內容組成：
（一）《中國共產黨黨章》。
（二）《黨內監督條例》。
（三）其他有關黨內監督的規范性文件。