第一個中央檢查監督機構

A. 黨的二大選舉產生了中央監察委員會，這是在黨的歷史上最早設立的中央紀律檢查機構。判斷對錯

1926年8月4日，中共中央擴大會議發布了《堅決清理貪污腐化分子》的通告版，通告要求各地黨組權織堅決清洗貪污腐化分子，制止黨內腐化現象的發生和蔓延。這也是迄今為止發現的中國共產黨最早的反腐敗文件。
1927年4月27日至5月9日，中國共產黨在武漢召開了第五次全國代表大會。在這次大會上，選出了新一屆中央委員會，並第一次選舉產生了中國共產黨最早的、也是級別最高的黨內監督機構——中央監察委員會。經過公開選舉，10名代表被選為中央監察委員會的委員和候補委員。委員7名：王荷波、張佐臣、許伯昊、楊匏安、劉峻山、周振聲、蔡以忱；候補委員3名：楊培森、蕭石月、阮嘯仙。大會選舉王荷波為主席，楊匏安為副主席。同年6月1日，中央政治局會議通過了《中國共產黨第三次修正章程議決案》，即修改後的黨章，並專門設立了「監察委員會」一章。

B. 由哪個政府單位可以對紀檢委進行監督檢查呢

紀檢委的全稱是中國共產黨中央紀律檢查委員會，為中共中央的檢察監督機關，具有黨風、黨紀和反腐職能，實行書記負責制。1993年2月，機構列入國務院序列，編制列入中共中央直屬機構。黨的地方各級紀律檢查委員會和基層紀律檢查委員會在同級黨的委員會和上級紀律檢查委員會雙重領導下進行工作。

這也就是說對紀檢委的監督檢查主要來自兩個部門，一個是上一級紀律檢查委員會，另一個是同級的黨委會。

C. 求中國古代歷代監察機構名稱

御史府、少府衙門、御史台、都察院。

1、秦統一以後，建立了御史府，或稱御史大夫府，以御史大夫為長官，官位居丞相之後，與丞相、太尉一起，並稱「三公」。御史大夫參議國之大政，主要職掌察舉包括丞相在內的百官行為，糾舉和彈劾違法犯罪，維護朝綱，整飭吏治，還兼有討捕姦猾、治理大獄等司法權力。

2、西漢建立以後，御史府仍設在少府衙門，御史大夫位尊權重，朝議時，御史大夫與丞相及司隸校尉，享受「三獨坐」的尊崇。

3、在總結前朝監察歷史經驗教訓的基礎上，唐朝建立了穩定的一台三院制的監察體制。監察機關的體制建構，體現了獨立、制衡的分權理念。御史台下分設台院、殿院、察院，統轄諸御史，御史台長官御史大夫「掌邦國刑憲典章之政令，以肅正朝列」，「掌以刑法典章，糾正百官之罪惡」。

4、一台三院制的監察體制對後世具有極大的影響。宋朝沿襲了唐朝監察機構的建制，但是擴大了言諫機構的職權行使對象，將原來諫官諫諍的對象皇帝，變成了文武百官，其職權擴展到御史的職權范圍，出現台諫合一的趨勢，為明清科道合一開了先河。

5、提高監察機關的地位是元朝的「重台之旨」：中書是元朝最高行政機關，樞密是元朝最高軍事機關，御史台與這兩大中樞機構鼎足而三，一直為後世所遵循。元朝最具代表性的監察機構的改革是行御史台的創制。

6、明朝的監察機構同樣與最高行政機關、最高軍事機關鼎足而立。為了鞏固皇權，明朝於洪武年間對監察機構進行重大改制，廢除了御史台三院制，變為都察院一院制，以都御史為長官，使監察權力更加集中。

7、清襲明制，都察院仍為全國最高監察機關，六科成為都察院的下屬，從制度上改變了過去科道分設的體制，從組織上實現了科道合一。

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主要特徵：

中國古代監察制度的一個最明顯的特點就是，從中央（皇帝、君主）到地方的各級監察機構形成單線垂直（單線聯系、單線領導）的相對獨立體系。

這種以皇權為中心的監察體制確定了監察與行政（包括中央、地方、甚至是基層）的相對獨立與分離，中央、地方的監察機構與政府機構的相對分離，監察官員與政府官僚的分離。從而確保了監察權力的獨立運作，監察機構的上下一體，監察官員的高效行使權力。

世界公認的中華法系，就是產生於中華民族文化土壤上的原生態法系。由於漢唐以來中國立法、司法的先進性與法律文化的繁榮，使得周邊國家，如高麗、安南、日本等，都取法中國法律，以唐律、大明律為範本，因而成為中華法系文化圈內的成員。

這些國家的法律制度、社會風氣乃至生活習慣在一定時期內都帶有中華法系的烙印。近代以來，我國法律的發展，基本上是與傳統中華法系漸行漸遠的過程。但是，晚清法制改革取法西方的結果並不完全符合中國的國情。

歷史經驗證明，我們睜眼看世界、借鑒吸收外來法律文化的同時，也需要回頭看，檢索中華民族寶庫中具有超越時空的法律文明要素。當然，我們傳承的不是僵化的古代法律制度條文，而是發源於中華民族本土上的，體現中華民族偉大創造力的理性思維的法律成果。

「懲貪之法歷代相承，成為懲治官吏貪贓枉法的重要依據，也是中國古代刑法的重要組成部分」。

D. 什麼是黨內監督的專門機關

紀委是黨內監督的專門機關，是管黨治黨的重要力量。2016年1月12日，習近平總書記在第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議上的講話中提到要積極探索強化黨內監督的有效途徑。

黨內監督是中共各級黨組織和廣大黨員依據黨章和國家法律，對黨員和黨員幹部，特別是各級領導幹部的公務活動進行的監督，主要包括黨組織的監督和黨員相互間的監督。

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黨內監督的原則

1、搞好黨內監督要求相關制度具體細化

搞好黨內監督，從根本上說要走制度建設和制度管理的道路，即以制度制約權力。現在，我們黨關於實行黨內監督的制度並不是一片空白。恰恰相反，黨在監督方面的建章立制工作應該說是卓有建樹的。然而，我們依然感到，開展黨內監督遠非一件易事，甚至無從下手。

2、搞好黨內監督要求黨務活動公開透明

搞好黨內監督，必須建立在對屬於監督范圍內的人和事有清楚了解的基礎上。實行黨內監督，需要黨內生活和黨務活動的公開性、透明度。我們黨的黨內監督，必須也只有在公開透明的條件下才能有效地進行。

3、搞好黨內監督要求確立黨員本位原則

搞好黨內監督，要求確立黨員本位的原則，這是我們黨以人為本發展觀在黨的建設領域應用的生動體現。可以說，以人為本在黨內的反映和要求，就是以黨員為本，確立黨員本位的原則，因為全體黨員是實施黨的實踐活動的主體。

E. 《機構編制監督檢查工作暫行規定》的主要內容是什麼

新華網北京3月27日電 中央編辦、監察部日前頒布實施《機構編制監督檢查工作暫行規定》。全文如下：

機構編制監督檢查工作暫行規定

第一條 為規范機構編制監督檢查工作，嚴肅機構編制紀律，根據《中華人民共和國行政監察法》等有關法律、行政法規，制定本規定。

第二條 機構編制監督檢查工作必須遵循實事求是、依法辦事、注重實效的原則。堅持監督檢查與加強管理相結合，預防、教育與懲處相結合。

第三條 各級機構編制管理機關應當按照法定管理許可權，履行機構編制監督檢查職責。

各級監察機關應當依法履行行政監察職責，檢查執行機構編制管理規定中存在的問題，查處機構編制違法違紀行為。

第四條 機構編制管理機關與監察機關在機構編制監督檢查工作中應當互相支持，協作配合。

第五條 機構編制監督檢查的對象是：

（一）國務院所屬的行政機構；

（二）地方各級人民政府及其所屬的行政機構；

（三）事業單位。

第六條 機構編制管理機關、監察機關對下列事項實施監督檢查：

（一）機構編制管理法律、法規的貫徹執行情況；

（二）地方各項機構編制管理政策、措施是否符合法律、行政法規和國家有關規定；

（三）上級黨委、政府、機構編制管理機關批準的改革方案中涉及機構編制事項的執行情況；

（四）地方各級人民政府行政機構限額、行政和事業編制總量控制情況；

（五）行政機構、事業單位職能配置、機構設置、編制配備、領導職數配備等機構編制事項的執行情況；

（六）機構編制管理許可權和審核、審批程序的執行情況；

（七）受理違反機構編制管理規定問題的舉報和查處違反機構編制管理規定問題的情況；

（八）機構編制統計的情況；

（九）其他需要監督檢查的事項。

第七條 各級機構編制管理機關應當公開其政策規定、業務范圍、審批程序等。

各級機構編制管理機關應當督促行政機構、事業單位對不涉及國家秘密的編制和實有人員等情況，向本單位工作人員或者社會公開。

第八條 各級機構編制管理機關應當每年組織行政機構、事業單位開展機構編制管理自查自糾，並將有關情況報告同級人民政府和上級機構編制管理機關；遇有重要情況，隨時報告。

各級機構編制管理機關可以根據需要對有關單位的機構編制管理情況進行評估。

第九條 機構編制管理機關可以採取例行檢查、專項檢查等方式開展檢查工作。

檢查工作按照下列程序進行：

（一）擬訂方案；

（二）根據管理許可權報批立項；

（三）發出通知；

（四）組織實施；

（五）報告檢查情況；

（六）向被檢查單位反饋檢查情況，提出意見或者建議。

特殊情況下，機構編制檢查可以不事先通知。

重大檢查活動，機構編制管理機關可以會同監察機關聯合進行。

第十條 實施機構編制檢查，可以採取聽取匯報、召開座談會、個別談話、走訪等方式進行。

第十一條 對違反機構編制管理規定的問題，機構編制管理機關應當按照職責和許可權進行調查核實。調查核實應當兩人以上共同進行。

第十二條 在調查核實過程中，被調查的單位和人員有權向機構編制管理機關申辯。

第十三條 上級機構編制管理機關可以責成下級機構編制管理機關調查核實有關違反機構編制管理規定的問題，並應當進行督辦；必要時，可派出督促檢查組進行督查。

下級機構編制管理機關對上級機構編制管理機關批轉的查核件，應當在60日內報告辦理結果；逾期不能報告的，應當書面說明理由。

第十四條 監察機關檢查執行機構編制管理規定中存在的問題，查處機構編制違法違紀行為，依照《中華人民共和國行政監察法》規定的程序辦理。

第十五條 機構編制監督檢查的對象應當配合機構編制監督檢查工作，及時、全面、客觀地提供相關材料，並對調查事項涉及的有關問題做出解釋和說明。凡弄虛作假、妨礙監督檢查以及對監督檢查人員打擊報復的，依據有關規定嚴肅處理。

第十六條 機構編制管理機關對違反機構編制管理規定的行為，可以採取下列處理措施：

（一）通報批評；

（二）建議改正或者責令限期糾正；

（三）予以糾正；

（四）建議財政部門對超編人員不予核撥經費；

（五）建議對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員給予處分。

第十七條 地方各級人民政府在機構編制工作中有下列行為之一的，由上級機構編制管理機關依照本規定第十六條第（二）項的規定處理：

（一）超越許可權或者違反規定程序設立、撤並各類機構，提高機構規格或者變更機構性質的；

（二）超職數、超規格配備領導幹部的；

（三）超編制限額配備人員的；

（四）其他違反機構編制管理規定的行為。

第十八條 國務院和地方各級人民政府所屬行政機構、事業單位在機構編制工作中有下列行為之一的，由同級或者上級機構編制管理機關依照本規定第十六條第（一）、（二）、（三）、（五）項的規定處理：

（一）違反規定干預下級職能配置、機構設置或者編制、職數配備的；

（二）違反規定擅自擴大或者縮小職責范圍和許可權的；

（三）擅自設立、撤並機構以及提高機構規格或者變更機構名稱、隸屬關系和經費渠道的；

（四）超職數配備內設機構或者下屬機構領導幹部的；

（五）擅自超過核定的編制使用工作人員或者改變編制使用范圍的；

（六）為超編人員核撥經費或者辦理錄用、調任、社會保障等手續的；

（七）統計信息失實或者不按規定報送統計數據的；

（八）其他違反機構編制管理規定的行為。

有本條第（三）、（五）、（六）項行為之一的，可以同時適用本規定第十六條第（四）項的規定。

第十九條 各級機構編制管理機關在機構編制工作中有下列行為之一的，由上級機構編制管理機關依照本規定第十六條第（一）、（二）、（三）、（五）項的規定處理：

（一）超機構限額審批機構，超越許可權提高機構規格、加掛機構牌子、變更機構性質或者名稱的；

（二）超編制限額審批編制，或者違反規定擠占、挪用編制的；

（三）違反規定核定領導職數的；

（四）其他違反機構編制管理規定的行為。

第二十條 機構編制管理機關經過調查核實，認為需要追究有關責任人員紀律責任的，屬於監察對象的，移送監察機關處理；不屬於監察對象的，移送任免機關處理。涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。

監察機關發現有違反機構編制管理規定的問題時，應當及時向機構編制管理機關通報有關情況。

第二十一條 各級機構編制管理機關應當建立舉報制度。

任何單位和個人有權向機構編制管理機關或者監察機關舉報違反機構編制管理規定的行為。受理機關對舉報人的情況應當予以保密。

第二十二條 各級機構編制管理機關應當加強內部監督，建立健全機構編制審批和監督檢查的協調配合機制。

第二十三條 各級機構編制管理機關應當加強機構編制監督檢查的信息工作，拓寬監督渠道，擴大信息來源，逐步建立覆蓋面廣、反應靈敏的機構編制監督檢查信息網路。

第二十四條 機構編制管理機關對使用行政編制和事業編制的其他機關、團體的監督檢查工作依照本規定執行。

第二十五條 本規定由中央機構編制委員會辦公室、監察部負責解釋。

第二十六條 本規定自發布之日起施行。

F. 中國銀行和 中國人民銀行是不是一個銀行

中國銀行和中國人抄民銀行不是一個銀行。

1、中國人民銀行：就是央行，是負責制定金融政策和發行人民幣的，不對外提供服務，隸屬於中華人民共和國國務院，是其組成部分。人民銀行行長與其他部委的部長一個級別，直接想總理匯報工作。

2、中國銀行：中國銀行全稱是中國銀行股份有限公司，是五大國有商業銀行（分別為中國工商銀行、中國銀行、中國農業銀行、中國建設銀行、交通銀行）之一。

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中國銀行業務范圍

中國銀行是一家國有的商業銀行，它作用的重點自然而然也就體現在「商業」二字，其業務范圍涉及商業銀行、投資銀行、保險和航空租賃；旗下有中銀香港，中銀國際、中銀保險等控股金融機構，在全球范圍內為個人和公司客戶提供金融服務。

中國人民銀行業務范圍

中國人民銀行是國務院組成部分，其最大的作用就是在國務院的領導下依法獨立制定和執行貨幣政策、防範和化解金融風險、維護金融市場穩定，並且不受地方政府，社會團體和個人的干涉。

G. 新設的監察委與紀委有何不同

新設的監復察委與紀委區別：制

1.紀律檢查委員會主要監督對象是黨內領導幹部，而監察委員會的監察對象是所有行使公權力的公職人員，不論是黨員、民主黨派還是無黨派，只要是公職，都在監察范圍之內。

2.根據我國的公務員法，只要行使公權力、由財政供養，都算廣義的公務員。因此，監察范圍還包含法院、檢察院、醫院、學校等。國家監察委不是一個黨的機構，它和黨的機構「合署辦公」;但它也不是政府機構，因為它已經從政府機構中獨立出來，形成了一個跟政府「平行」的機構。

拓展資料

11月7日，中共中央辦公廳印發《關於在北京市、山西省、浙江省開展國家監察體制改革試點方案》，直至12月26日，國家監察體制改革試點工作正式在三省市施行。

H. 紀委屬於什麼部門或級別的政府管轄

紀委全稱中共中央紀律檢查委員會，是黨中央的機構，其上面直接是黨中央。

不過紀委是和國家監察委員會一起的，其所在政府部門是中華人民共和國監察委員會。

中華人民共和國國家監察委員會是最高監察機關，領導地方各級監察委員會的工作。

中華人民共和國國家監察委員會由全國人民代表大會產生，負責全國監察工作。對全國人民代表大會及其常務委員會負責，並接受監督。

(8)第一個中央檢查監督機構擴展閱讀：

組織機構

中央紀委國家監委組織機構包括：內設職能部門、直屬單位和派駐紀檢監察組。內設職能部門具體為：辦公廳、組織部、宣傳部、研究室、法規室、黨風政風監督室、信訪室、

中央巡視工作領導小組辦公室、案件監督管理室、第一監督檢查室至第十一監督檢查室、第十二審查調查室至第十六審查調查室、案件審理室、紀檢監察幹部監督室、國際合作局、機關事務管理局、機關黨委、離退休幹部局。

此外，設有中國紀檢監察雜志社、中國紀檢監察報社、中國方正出版社、網路中心、網路技術中心、機關綜合服務中心、信息中心、中國紀檢監察學院、中國紀檢監察學院北戴河校區等直屬單位。設有中央紀委國家監委派駐紀檢監察組。

I. 詳細解釋下政府行政系統內部的監督中給個部門有哪些機構

在行政系統內部的監督中有監察部門的監督，其中監察部門是指各級紀委的監察機構，最高機構為中華人民共和國監察部 根據《中華人民共和國行政監察法》規定，監察部主管全國監察工作，對國務院各部門及其公務員、國務院及國務院各部門任命的其他人員和各省、自治區、直轄市人民政府及其領導人員實施監察。 中華人民共和國監察部是行使《中華人民共和國行政監察法》授予行政監察權力的國務院監察機關，是國務院組成部門之一。1993年2月，根據中共中央、國務院的決定，監察部與中國共產黨中央紀律檢查委員會的機關合署辦公，機構列入國務院序列，編制列入中共中央直屬機構。國家預防腐敗局列入國務院直屬機構序列，在監察部加掛牌子。 依據《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國行政監察法》，監察部享有檢查權、調查權、建議權和行政處分權。 1、檢查權。是指對監察對象貫徹執行國家法律、法規和政策的情況，以及違反行政紀律的行為進行檢查。 2、調查權。是指對監察對象違反國家法律、法規和政策的行為，以及違反行政紀律的行為進行調查。 3、建議權。是指監察機關可以對國家行政機關違反國家法律、法規和政策的行為，向有處理權的機關提出處理建議；可以對如何提高行政工作效能提出建議；對監察對象模範執行國家法律、法規、政策和遵守行政紀律的行為，對同監察對象的違紀違法行為進行堅決斗爭，作出顯著貢獻的個人或單位，向有處理權的機關提出獎勵的建議。 4、行政處分權。監察部根據檢查、調查的結果，對拒不執行法律、法規或者違反法律、法規以及人民政府決定、命令的行為，對違反行政紀律的監察對象，可以向有關部門提出監察建議，予以糾正和處理；也可以作出監察決定，直接給予責任人警告、記過、記大過、降級、撤職、開除的行政處分

J. 紀檢委內都有哪些科室

中國共產黨中央紀律檢查委員會內設機構如下：

1、辦公廳：

負責處理機關日常事務，籌備組織重要會議、活動；組織起草委部有關文件文稿；督促檢查有關工作部署的落實情況；負責機關對外聯絡工作等。

2、組織部：

負責紀檢監察系統領導班子建設、幹部隊伍建設和組織建設的綜合規劃、政策研究和制度建設；按照幹部管理許可權承辦有關幹部人事工作；負責紀檢監察系統幹部培訓工作等。

3、宣傳部：

組織協調黨風廉政建設和反腐敗宣傳教育以及廉政文化建設工作；歸口管理機關承擔宣傳教育職能的單位；負責機關的新聞事務和有關網路信息工作等。

4、研究室：

綜合分析黨風廉政建設和反腐敗工作情況，開展政策理論及重大課題調查研究；起草重要文件文稿等。

5、法規室：

負責提出紀檢監察法規制度建設規劃、計劃和立法建議；起草、修訂紀檢監察法規制度；負責紀檢監察法規制度的咨詢答復、解釋、立法後評估、備案審查、清理、編纂等。

6、黨風政風監督室（國務院糾正行業不正之風辦公室）：

綜合協調貫徹執行黨的路線方針政策和決議、國家法律法規等情況的監督檢查；綜合協調黨風廉政建設責任制、作風建設規定、廉潔自律規定等制度規定的落實，開展黨風政風監督專項檢查；履行國務院糾正行業不正之風辦公室職能等。

7、信訪室：

受理對黨組織、黨員和監察對象違反黨紀政紀行為的檢舉、控告；按照管理許可權受理不服黨紀政紀處分和其他處理的申訴；處理群眾來信來訪和電話網路舉報事項等。

8、中央巡視工作領導小組辦公室：

研究提出中央巡視工作規劃、計劃和方案；負責中央巡視組開展巡視的有關協調工作；向中央巡視工作領導小組報告巡視工作重要情況；承擔巡視工作政策研究、制度建設工作等。

9、案件監督管理室：

集中管理幹部問題線索；統一受理下級紀檢監察機關線索處置和案件查辦報告；歸口管理查辦案件工作中與有關部門的聯系協調事項；監督檢查紀檢監察機關依紀依法安全辦案情況等。

10、第一紀檢監察室至第五紀檢監察室：

監督檢查聯系單位領導班子及中管幹部遵守和執行黨章以及其他黨內法規，遵守和執行黨的路線方針政策和決議、國家法律法規等方面的情況。

監督檢查聯系單位落實黨風廉政建設主體責任、監督責任的情況；承辦聯系單位中管幹部的違紀違法案件和其他比較重要復雜案件的初核、審查；綜合、協調、指導聯系單位及其系統的紀檢監察工作等。

其中，一室主要聯系中直、政法和宣傳口的單位等；二室、三室主要聯系國務院部門和其他相關單位等；四室主要聯系金融口的單位等；五室主要聯系國資委和央企等。

11、第六紀檢監察室至第十二紀檢監察室：

監督檢查聯系地區省級領導班子及中管幹部遵守和執行黨章以及其他黨內法規，遵守和執行黨的路線方針政策和決議、國家法律法規等方面的情況。

監督檢查聯系地區落實黨風廉政建設主體責任、監督責任的情況。

承辦聯系地區中管幹部的違紀違法案件和其他比較重要復雜案件的初核、審查；綜合、協調、指導聯系地區的紀檢監察工作等。

12、案件審理室：

審理委部直接檢查處理和省（部）級黨組織、政府（部門）報批或備案的案件；按照管理許可權承辦黨員、監察對象的申訴案件；承擔監察部的行政復議工作等。

13、紀檢監察幹部監督室：

監督檢查紀檢監察系統幹部遵守和執行黨章以及其他黨內法規，遵守和執行黨的路線方針政策和決議、國家法律法規等方面的情況；按照管理許可權受理有關紀檢監察幹部違紀違法問題的舉報，負責問題線索初核及案件審查工作等。

14、國際合作局（國家預防腐敗局辦公室）：

承擔國際交流與合作事宜；承擔國家預防腐敗局辦公室的日常工作，組織《聯合國反腐敗公約》實施工作；歸口管理機關外事工作等。

15、機關事務管理局：

負責機關後勤管理和服務工作；負責機關及直屬單位財務、國有資產管理和安全保衛工作等。

16、機關黨委：

負責機關黨的建設；負責機關日常紀律作風建設和黨員思想政治工作；領導機關紀委和工會、共青團、婦委會工作等。

17、離退休幹部局：

負責機關離退休幹部（職工）的思想政治工作、黨組織建設工作以及服務與管理工作等 [6] 。

(10)第一個中央檢查監督機構擴展閱讀：

黨的十九大報告中指出：「深化國家監察體制改革，將試點工作在全國推開，組建國家、省、市、縣監察委員會，同黨的紀律檢查機關合署辦公，實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。」

新組建的監委不設黨組，與紀委合署辦公，履行紀檢、監察兩項職能，實行一套工作機構、兩個機關名稱，這是深化國家監察體制改革的重要制度安排。