防監察中心

① 論述題:預防監察的主要方式

（一）事前監督、事中監督與事後監督事前監督是指在行政管理機構進行行政決策、開展行政行為之前進行監督。最典型的事前監督是聽證會制度。聽證會是由立法機關、國家行政管理機構和某些行政事業性單位根據有關規定，召集社會各階層、當事人或有關受益、受害者進行交流、溝通的會議。一般有立法聽政、價格聽政、決策聽政、調查聽政等種類。聽證會的舉行，具有使社會公民和團體了解政府行為過程和信息，參與決策，監督政府行為的作用。事中監督是指在行政管理機構決策與執行過程中所進行的監督。為了防止行政管理過程中決策的失誤和執行出現偏差，必須開始事中監督，即在決策過程中對決策活動進行監督，在執行過程中對執行活動進行監督。從決策過程來看，這種監督是對決策者進行的面對面的監督，有助於及時發現決策失誤或決策不當，並對其及時予以糾正；從執行過程來看，這種監督有助於及時了解執行情況，及其向決策中心傳遞相關信息，不僅有助於糾正執行偏差，而且有助於及時修正原有的不當決策。事後監督是指行政決策或者行為作出之後，相關監督主體進行的監督活動。現代社會管理日益復雜和多元化，為行政管理帶來了一定難度和壓力，因此，行政行為往往具有一定先定性，以保證行政權力的權威性和強制性，這就使得人們不能對所有行政行為進行事前監督，這樣，就有必要進行事後監督。最典型的事後監督是國政調查。國政調查是立法機關就國家官員的行為、重大事件進行調查。現代世界各國，無論憲法有無明文規定，均普遍承認立法機關擁有國政調查權，並形成了比較完善的國政調查程序。（二）長期監督與暫時監督長期監督是由常設的行政監督主體對行政管理機構和人員進行的監督活動，上下級之間的日常監督和行政監察監督都是屬於長期監督。長期監督一定會伴隨相應的、穩定的監督主體和規章程序。暫時監督是指為某一項特別行政事務、行政決策或者突發事件進行的監督和調查。由於暫時監督變化大，產生突然，所以一般不具備一致不變的監督主體和規章程序。權力機關代表的質詢活動是一種較為典型的暫時監督。質詢是立法機關對行政管理機構進行檢查和監督的一個主要方式。所謂質詢，是對被質詢機關的工作不清楚、不理解、不滿意的地方提出質問，要求被質詢機關作出澄清、解釋的一種活動。在我國，對本級人民政府及其工作部門、人民法院、人民檢察院的工作提出質詢，是憲法和法律賦予人大代表或人大常委會組成人員在各級人民代表大會或常務委員會會議期間的一項重要職權。按照法律規定，在人民代表大會會議上，必須有l0名以上的人大代表聯名，才能提出質詢案；在人大常務委員會會議上，省級、設區的市人大常委會組成人員5人以上聯名，縣級人大常委會組成人員3人以上聯名，才能提出質詢案。

② 如何防止紀檢監察幹部失職失責，違法違紀

防不了

③ 人防機關如何做好紀檢監察工作

堅持服從和服務於黨組統一領導，不斷提高人防機關紀檢監察工作水平。紀檢監察工作要在辦黨組的統一領導下，自覺服從和服務於黨組中心工作，自覺維護好改革、發展、穩定的大局，要樹立全局觀念和大局意識。每一條建議的提出、制度的制定和實施，都要緊扣人防主線，把促進人防中心工作作為考慮和處理問題的出發點和歸宿。堅持用「三個有利於」和「三個代表」重要思想以及科學發展觀作為判斷是非的標准，要嚴格掌握政策，在工作中善於發現新情況，研究新問題。要注意保護幹部職工的合法權益，對於影響單位發展違法違紀問題而又態度惡劣、拒不承認錯誤的人要嚴肅處理；對於堅持原則、秉公辦事的幹部職工要堅決給予支持和保護。開展紀檢監察工作時要緊緊圍繞辦黨組的中心工作，全盤考慮，理清思路，把握重點，掌握規律，找准工作切入點，紀檢監察工作要與人防工程建設、執法檢查、幹部的提拔、工程招投標和物資采購等大型活動有機結合起來，要積極參與到各項大的工作當中去，從中發現違紀問題和制度上的漏洞，及時採取有效措施糾錯補漏，為人防事業的健康發展掃清障礙。在工作中總結經驗，形成制度，做到有章可循，有據可依，使人防紀檢監察工作走上良性發展軌道。 二、搞好協調，自我提高 在開展人防紀檢監察工作時，要協調處理好「三方面關系」。一是處理好與上級紀檢監察機關的關系。對上級紀檢監察機關布置的工作任務，要認真貫徹落實。本部門的重大活動、重要措施及紀檢監察年度工作計劃和工作開展情況等都要及時向上級紀檢監察機關報告。二是處理好與黨組的關系。始終堅持黨組的領導，與黨組保持高度一致，協助黨組抓好反腐倡廉工作。工作中要做到「四個主動」：主動提出本單位反腐倡廉工作的計劃和安排，爭取黨組支持；主動向黨組匯報群眾信訪、本單位在工作中出現的矛盾和問題，為黨組分憂解難；主動提出反腐倡廉工作的新路子、新招數，拓寬工作局面；主動承擔黨組交辦的其他事項。三是協調好機關各部門的關系。堅持在黨組的領導下，分工負責、各司其職。需要紀檢監察部門牽頭的，要勇挑重擔，當好主角。 在協調好關系的同時要著重加強自身建設，樹立良好形象。隨著時代的發展，人防紀檢監察幹部要增強責任感和緊迫感，要樹立「五種意識」，即：政治意識、表率意識、法治意識、創新意識、宗旨意識。注重加強思想政治建設和能力建設，提高政治素質，增強政治意識。一是重視理論學習。認真學習，刻苦鑽研，要增強理論功底，不斷提高分析問題解決問題的能力。要主動參與到機關的各項重大活動中去，增強對人防工作的監督。二是求真務實，做腳踏實地、甘於奉獻的紀檢幹部。紀檢監察不能只是被動完成上級交辦的任務，而應結合中心工作主動出擊，把工作做實做細。三是要具有創新意識。社會形勢在發展，改革在深入，新情況新問題層出不窮，要善於從平時的工作中總結、發現和提煉具有規律性的東西，多做調查研究，積極創新思維，增強解決復雜問題的能力和水平。四是要主動參加各種紀檢幹部培訓，不斷提高業務水平。人防部門的紀檢監察人員要積極主動參加上級部門舉辦的各類培訓，豐富業務知識，拓寬工作視野，加強能量儲備，做到厚積薄發，與時俱進，更好地適應形勢的發展。 三、完善監督，依法行政 抓反腐倡廉建設，必須加大對人防權力運行的監督，建立健全科學有效的監督機制。在工作中我們要加強內部監督和外部監督，內部監督就是對人防領導幹部個人的監督和對人防執法過程的監督；外部監督就是社會各方面來參與監督。 （一）加強對人防領導幹部個人的監督 注重對人防領導幹部個人實施監督。在工作中，人防紀檢監察部門要督促領導幹部個人嚴格落實重大事項報告制度、述職述廉制度、民主評議等制度，每年都要協助黨組圍繞中心工作開展綜合治理，認真抓好收受財物、跑官要官、小金庫的治理、借工程斂財和為子女親友謀取非法利益等專項清查治理，讓群眾參加對領導幹部個人、單位重大活動運行過程的監督，增強群眾對重大活動和事情的知情權，提高工作的透明度，激發幹部群眾對領導幹部的監督熱情，改變僅靠紀檢監察部門監督的被動局面，促使人防領導幹部增強廉潔從政意識，樹立廉潔觀念，遵守廉政紀律，做到依法行政。 （二）加強對人防執法的監督 加強對人防執法的監督要切實做到「關口」前移，主動出擊，全程參與每次的人防執法檢查。努力增強執法力度和信心，解決執法難的問題，使執法做到有理有節。一是延伸監督觸角，增強工作的前瞻性。紀檢監察幹部提前介入，直接參與人防行政執法檢查，把監督觸角延伸到人防行政執法的全過程中，及時發現和解決人防行政執法過程中的不規范行為和苗頭性、傾向性問題，把腐敗問題消滅在萌芽狀態，改變事後監督的被動局面。二是提高執法和監督水平，增強工作的實效性。紀檢監察幹部與有關業務部門密切配合，通過對各環節和人防法律、法規、文件執行情況的監督檢查，拓寬和挖掘監督工作的廣度和深度，實現紀檢監察工作與人防業務工作的有機結合。三是不斷完善監督制約機制，增強工作的針對性。通過參與執法檢查，找准管理上、制度上的薄弱環節，針對問題研究分析原因，提出切實有效的解決辦法和改進措施，逐步建立一套既切合實際又行之有效的監督制約機制。（三）加強社會監督 。就是要由單位「單一性監督」變為社會全方面參與的「立體性監督」。邀請人大、政協代表，聯合司法、宣傳、新聞媒體、紀檢等部門共同參與對人防工作的監督和檢查。一是能促進人防部門按程序執法，提高人防部門依法行政的水平，增強人防機關政務公開的透明度。二是通過新聞媒體的宣傳能提高人防部門的品牌效應和社會地位，讓群眾了解人防、支持人防、宣傳人防、維護人防，提高全民的人防意識，增強戰備觀念。同時人防紀檢部門每年組織人員走訪企業、個體經商者，查詢人防執法情況。對外公布人防機關的監督電話，對有群眾舉報或信訪事件，要及時處理並公開回應。 總之，人防紀檢監察工作只有適應形勢，更新觀念；圍繞中心，明確責任；理清思路，把握重點；深入研究，全面參與。堅持事前介入、事中監督、事後評價的原則，才能真正實現人防工作全面協調可持續性發展。通訊員：朱禹/錦州市人防辦

④ 行政監察法對預防職務犯罪有一定作用嗎

有法可依，有法必依，違法必究，行政監察法在公務員違法但嘗未達到追究刑事責任時可以起到懲戒和提醒作用，對預防職務犯罪有一定作用。

⑤ 如何防控紀檢監察權力運行廉政風險

兩者主要區別在於：
1、流程目的不同：權力運行流程圖目的在於規范權力運行的版效率、權力的分權配、監督制約等，而廉政風險防控權力運行流程圖目的在於防範廉政風險。
2、流程責任主體不同：權力運行流程圖的責任主體是行政部門，而廉政風險防控權力運行流程圖的責任主體是紀檢部門。
3、流程的作用不同：權力運行流程圖的作用是讓流程的客戶滿意，而廉政風險防控權力運行流程圖的作用是防止流程實施者濫權。

⑥ 如何抓好對紀檢監察幹部的自身監督，嚴防"燈下黑

1、不斷加強機關自身建設，用健全的制度約束幹部，用嚴明的紀律管理幹部；
2、只有切實擔負起從嚴治黨、強化幹部教育管理的主體責任和監督責任，把紀律挺起來、規矩嚴起來，嚴格執行政治紀律、政治規矩、組織紀律；
3、只有對紀檢監察幹部違紀行為要敢於亮劍，對以案謀私、串通包庇、跑風漏氣等行為，以及存在「四風」方面的問題，發現一起、查處一起、公開通報一起，堅決清理門戶，形成強大威懾，才能嚴防「燈下黑」。
4、要善於從查處案件和日常工作中發現問題，及時研究改進舉措，堵塞漏洞、完善制度、加強管理，防止類似問題再次發生。

⑦ 怎麼防父母用他們的手機監察我的手機

監控你手機？這樣的話可以下載一些防止監控的軟體，亦或者直接把你父版母上的監控軟體直接權卸載了，如果你不想被發現，也可以讓那個軟體禁止聯網，在外部是看不出來的，不過如果你還未成年的話，父母監控還是很正常的。

⑧ 審計監察崗位廉政風險點和防控

1、執法監察和效能建設檢查工作開展不到位，受到上級批評和群眾指責；2、群眾來信來訪調查處理不及時、不到位，敷衍塞責，造成不良影響；
3、在幹部考察、查處案件過程中護情、護短導致工作失實、失誤 ；
4、重大案情不及時上報造成失職；
5、不按規定抓好黨風廉政建設各項任務的落實造成不良後果。 盡供參考

⑨ 監察機關為防止被調查人及相關人員逃匿境外,經( )批准,可以對被調查人及相關人員採取限制出境措施,

監察機關為防止被調查人及相關人員逃匿境外，經(省級以上監察機關)批准內，可以對被容調查人及相關人員採取限制出境措施，由公安機關依法執行。對於不需要繼續採取限制出境措施的，應當及時解除。

這是《中華人民共和國監察法》第四章監察許可權第三十條的規定，《中華人民共和國監察法》賦予監察機關採取限制出境措施的許可權，主要目的是保障調查工作的順利進行，防止因被調查人及相關人員逃匿境外，而不能掌握違法犯罪事實及證據，導致調查工作停滯。

(9)防監察中心擴展閱讀：

根據實際情況，對有可能逃匿境外的被調查人限制出境。採取限制出境的審批主體和程序非常嚴格，必須由省級以上監察機關批准，體現了「寬打窄用」的原則，防止限制出境措施的隨意使用，切實保護公民合法權利。

監察機關作出採取限制出境措施的決定後，應當交由公安機關執行。限制出境決定應當對限制出境人員的具體信息、期限作出具體規定。限制出境措施期限屆滿後可以延長，但仍須由省級以上監察機關審批。

為加強對公民合法權利的保護，在具體執行中，對期限尚未屆滿但不需要繼續採取限制出境措施的，監察機關應當及時作出解除決定，並通知公安機關予以解除。

⑩ 監察部部長兼國家預防腐敗局局長馬癏，她的名字讀什麼呀

監察部長抄應該是馬馼。

十屆全國人大常委會第二十九次會議30日經表決決定，任命馬（馬旁加文）為監察部部長。國家主席胡錦濤簽署主席令，公布了這一決定。
馬（馬旁加文）1948年7月生，河北吳橋人，大學學歷。1968年7月參加工作，1972年8月加入中國共產黨。1968年7月至1978年9月在內蒙古巴盟烏拉特前旗蘇獨侖公社插隊任大隊副主任、公社革委會副主任，1978年9月至1982年7月在南開大學歷史系中國史專業學習，1982年7月起，任南開大學分校黨委副書記，南開大學黨委副書記兼學生工作辦公室主任等職。1989年8月起，任國家計生委宣教司副司長，國家計生委直屬機關黨委副書記兼紀委書記，中央國家機關工委委員、紀工委書記等職。1997年9月起，任中央紀委常委，中央國家機關工委委員、紀工委書記，中央紀委、監察部機關黨委書記等職。2004年1月後任中央紀委副書記