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鄉鎮監察辦

發布時間: 2021-01-15 16:39:57

⑴ 如何讓鄉鎮紀檢監察工作「硬」起來

鄉鎮紀檢監察組織對推進基層黨風廉政建設和反腐敗斗爭發揮著重要作用。然而,在一些地方,由於體制機制不健全、領導幹部重視不足等原因,導致鄉鎮紀檢監察組織人員配備不足、業務能力不強、工作作風不嚴、主業主責不明、工作缺少主動性。如何解決這些鄉鎮紀檢監察組織工作虛化、職能弱化的問題,使其體現「實」的力度、「嚴」的要求,是擺在基層紀檢監察組織面前的重要課題。
立足「三轉」,解決三個問題
轉職能,釐清主責,解決「干什麼」的問題。認真清理和規范鄉鎮紀(工)委書記分工,不再具體分管可能影響監督職責的工作,促使其回歸主業。同時,列出責任清單,要求鄉鎮紀檢監察組織突出抓好四項工作:一是抓好「兩個責任」配套制度的執行;二是抓住關鍵,加強作風建設;三是盯住重點,堅決查處群眾身邊腐敗行為;四是辦理信訪問題,發現線索及時報告。
轉方式,科學履職,解決「怎麼干」的問題。要求鄉鎮紀檢監察組織把糾正「四風」、查辦案件擺在更加突出的位置,創新工作方式,抓住重要時間節點和關鍵領域開展監督檢查,抓早抓小,快查快辦,突出監督執紀效果。
轉作風,求真務實,解決「幹得好」的問題。加強對鄉鎮紀檢監察幹部的教育、管理、監督,制定和完善《紀檢監察幹部監督管理制度》等相關規定,努力打造忠誠、干凈、擔當的鄉鎮紀檢幹部隊伍。強化責任追究,嚴格執行「責任倒查」、「一案雙查」,對履行「紀委監督責任」工作不力的鄉鎮紀(工)委書記堅決問責。
強化「管理」,理順體制機制
完善日常管理體系。完善鄉鎮紀(工)委與上級紀委之間的業務聯系和工作報告制度,促進工作互動;完善鄉鎮紀檢監察組織規范化建設制度,規范信訪、案件檢查等程序,確保鄉鎮紀檢工作每個環節有章可循,有規可依;建立健全鄉鎮黨風廉政建設和反腐敗工作組織協調機制以及片區聯合、交叉辦信辦案等機制,防止鄉鎮熟人社會中的人情因素干擾監督執紀。
改革領導管理體制。認真落實雙重領導體制,加強對鄉鎮紀(工)委的領導管理和監督指導。建立縣(市、區)紀委監察室分片聯系制,定期進行業務指導。增強縣(市、區)紀委在鄉鎮紀(工)委書記、副書記人事任免、考核交流中的話語權,從體制上解決鎮街紀委對同級黨委政府尤其是對一把手監督不力的問題。
改革考核評價機制。科學設置考核指標體系,以紀律審查、履行監督職責等情況為主要考核內容,降低主業主責以外(如經濟發展、社會民生類指標)的考核分值。民主測評環節採取社會調查評價與民主測評結合的方式進行,兼顧地方黨委意見,確保考核結果能真實客觀。注重考核結果運用,將其作為鄉鎮紀檢監察幹部選拔任用、評先評優的重要依據,調動鄉鎮紀檢幹部工作的積極性和主動性。
把好「三關」,建設過硬隊伍
把好乾部「入口關」,暢通招賢渠道。注重學歷高、能力強、技術型人才的引進和儲備,不斷充實和改善鄉鎮紀檢監察隊伍。
把好教育培訓關,提升業務素養。在培訓對象上,重點加強對新進紀檢監察系統和新走上領導崗位人員的培訓;在培訓內容上,加強執紀監督業務知識和經濟、審計、財務、基礎建設等有關市場經濟和現代科技知識的培訓;在培訓方式上,採取集中培訓、以案代訓、以會代訓等多種形式結合。
把好自身建設關,嚴防「燈下黑」。一方面認真抓好監督管理制度、規定的落實;另一方面創造條件、豐富載體、暢通渠道,把群眾監督、社會監督、輿論監督等落到實處,以零容忍的態度嚴肅查處跑風漏氣、以案謀私等行為,用鐵的紀律打造組織信任、人民信賴的鄉鎮紀檢監察幹部隊伍。(徐曉強)

⑵ 最近各地新成立的縣監察委員會派出鄉鎮(街道)監察辦公室主任是什麼級別

監查的級別是見人大三級。這是中央給的特權。

⑶ 鄉鎮紀委主要工作職責是什麼

1、監督檢查鄉鎮黨政領導班子及其成員貫徹執行黨的路線方針政策、遵守黨內法規和執行上級黨委決定、落實黨風廉政建設責任制、貫徹執行民主集中制、遵守廉潔自律各項規定的情況。

2、對黨員領導幹部行使權力進行監督,監督檢查黨的各項強農惠農政策落實情況,扶貧資金項目、其他涉農項目和專項資金管理使用情況,集體資金、資產和資源管理情況,切實糾正損害群眾利益的突出問題。

3、協助鄉鎮黨委加強鄉鎮黨風廉政建設和反腐敗工作。堅持教育、制度、監督、改革、糾風、懲治相結合,推進農村、社區懲治和預防腐敗體系建設、農村、社區廉政文化建設。

4、協助鄉鎮黨政領導班子抓好黨務、政務、村(居)務公開工作和其他便民利民措施的落實,指導農村、社區紀檢監督小組開展工作。

5、受理群眾信訪舉報,按照幹部管理許可權調查和處理所屬轄區內黨組織和黨員違反黨章和其他黨內法規的案件,決定和取消涉案黨員的處分;對受處分黨員幹部回訪教育。

6、受理職責范圍內的控告和申訴,尊重和保障黨員權利;認真解決群眾合理訴求,維護群眾合法權益。

7、對轄區內黨員幹部進行反腐倡廉教育,組織開展農村、社區廉政文化建設。

8、抓好紀檢監察幹部隊伍自身建設。

9、承辦區紀委和同級黨委交辦的其他事項。

⑷ 旗縣監委派出鄉鎮監察辦公室是否參公

沒有參公,某個單位才能參公,一個辦公室不能參公

⑸ 我是一名鄉鎮紀檢監察專職幹部,請問能否享受220元補貼標准

可以的。

根據《關於調整紀檢監察辦案人員補貼標準的通知》

各設區市人力資源社會保障局、財政局,省直各單位:

根據人力資源社會保障部、財政部《關於調整紀檢監察辦案人員補貼標準的通知》(人社部發〔2011〕19號)精神和我省實際情況,決定適當調整紀檢、監察辦案人員補貼標准。現將有關事項通知如下:

一、實行辦案補貼的范圍為在編的省紀委、省監察廳機關和省直紀工委、省直單位紀檢監察機構辦案人員;在編的市、縣(區)、鄉(鎮)紀檢監察機關和市、縣(區)直屬單位紀檢監察機構辦案人員

二、辦案補貼標准調整為,每人每月220元。

(5)鄉鎮監察辦擴展閱讀

根據《關於調整紀檢監察辦案人員補貼標準的通知》

三、調離辦案人員崗位或離退休的人員,從調離或離退休的下個月起停發辦案人員補貼。

四、辦案人員補貼所需經費,仍按其行政隸屬關系和現行經費保障、工資發放渠道解決。

五、各地各單位要嚴格執行紀檢、監察辦案人員補貼規定,不得擅自擴大范圍和提高標准。

六、調整紀檢、監察辦案人員補貼標准,從2011年1月1日起執行。1998年原省人事廳、省財政廳、省紀委、省監察廳《關於調整紀檢監察機關辦案補貼范圍和標準的通知》(贛人發〔1998〕14號)同時廢止。

⑹ 鄉鎮監察室分管工作

一、加強紀檢信息員隊伍建設。在全鎮每個村都配備一名作風過硬、工作誠懇扎實、辦事公道的村幹部擔任鎮紀檢監察信息員,定期召開會議,收集有關動態,研究對策,利用鎮召開會議和鎮紀委專門召開會議的有利時機對全鎮的紀檢監察信息員培訓班,從而提高紀檢監察信息員的素質。二、加強紀檢監察隊伍建設。要做好紀檢監察工作,就要加強紀檢監察隊伍建設。為了及時掌握村民的思想動態,鎮紀委決定聘請離退休回家的鎮村幹部為我鎮的紀檢監察隊伍的顧問,他們分布在我鎮的各個村,政治素質好,政策水平高,熱心為群眾服務。他們的工作重點是協助鄉村幹部對政策的釋疑、糾紛的調處、矛盾的化解,這樣對我鎮農村的穩定和發展起了很好的促進作用。三、依法辦案,嚴厲打擊違紀行為。加大鎮紀委辦案力度,對人民來訪、上級轉來信函,鎮紀委要認真落實案件負責制,首問負責制,一經接受,應予立案偵查。在查處過程中,要鐵面無私,剛直不阿,該迴避的迴避,不管案件涉及到誰,不管案件怎樣錯綜復雜,不管案大案小,都要嚴肅對待,堅決杜絕視而不見,聽而不聞,中途停止,半途而廢的現象發生。在辦案過程中嚴禁給當事人私下通風報信,嚴禁接受當事人的吃請,廣泛走訪調查、取證,不偏不斜,客觀公正地進行處理,並保護好舉報人的匿名權,嚴防打擊報復現象發生,把案情及時反饋給廣大群眾,接受群眾監督。【擴展閱讀篇】工作總結格式一般分為:標題、主送機關、正文、署名四部分。(1)標題。一般是根據工作總結的中心內容、目的要求、總結方向來定。同一事物因工作總結的方向——側重點不同其標題也就不同。工作總結標題有單標題,也有雙標題。字跡要醒目。單標題就是只有一個題目,如《我省幹部選任制度改革的一次成功嘗試》。一般說,工作總結的標題由工作總結的單位名稱、工作總結的時間、工作總結的內容或種類三部分組成。如「××市化工廠1995年度生產工作總結」「××市××研究所1995年度工作總結」也可以省略其中一部分,如:「三季度工作總結」,省略了單位名稱。毛澤東的《關於打退第二次反共高潮的總結》,其標題不僅省略了總結的單位名稱,也省略了時限。雙標題就是分正副標題。正標題往往是揭示主題——即所需工作總結提煉的東西,副標題往往指明工作總結的內容、單位、時間等。例如:辛勤拼搏結碩果——××縣氮肥廠一九九五年工作總結——(2)前言。即寫在前面的話,工作總結起始的段落。其作用在於用簡煉的文字概括交代工作總結的問題;或者說明所要總結的問題、時間、地點、背景、事情的大致經過;或者將工作總結的中心內容:主要經驗、成績與效果等作概括的提示;或者將工作的過程、基本情況、突出的成績作簡潔的介紹。其目的在於讓讀者對工作總結的全貌有一個概括的了解、為閱讀、理解全篇打下基礎。(3)正文。正文是工作總結的主體,一篇工作總結是否抓住了事情的本質,實事求是地反映出了成績與問題,科學地總結出了經驗與教訓,文章是否中心突出,重點明確、闡述透徹、邏輯性強、使人信,全賴於主體部分的寫作水平與質量。因此,一定要花大力氣把立體部分的材料安排好、寫好。正文的基本內容是做法和體會、成績和缺點、經驗和教訓。1)成績和經驗這是工作總結的目的,是正文的關鍵部分,這部分材料如何安排很重要,一般寫法有二。一是寫出做法,成績之後再寫經驗。即表述成績、做法之後從分析成功的原因、主客觀條件中得出經驗教益。二是寫做法、成績的同時寫出經驗,「寓經驗於做法之中」。也有在做法,成績之後用「心得體會」的方式來介紹經驗,這實際是前一種寫法。成績和經驗是工作總結的中心和重點,是構成工作總結正文的支柱。所謂成績是工作實踐過程中所得到的物質成果和精神成果。所謂經驗是指在工作中取得的優良成績和成功的原因。在工作總結中,成績表現為物質成果,一般運用一些准確的數字表現出來。精神成果則要用前後對比的典型事例來說明思想覺悟的提高和精神境界的高尚,使精神成果在工作總結中看得見、摸得著,才有感染力和說明力。2)存在的問題和教訓一般放在成績與經驗之後寫。存在的問題雖不在每一篇工作總結中都寫,但思想上一定要有個正確的認識。每篇工作總結都要堅持辯論法,堅持一分為二的兩點論,既看到成績又看到存在的問題,分清主流和枝節。這樣才能發揚成績、糾正錯誤,虛心謹慎,繼續前進。寫存在的問題與教訓要中肯、恰當、實事求是。(4)結尾一般寫今後努力的方向,或者寫今後的打算。這部分要精煉、簡潔。(5)署名和日期。署名寫在結尾的右下方,在署名下邊寫上工作總結的年、月、日,如為突出單位,把單位名稱寫在標題下邊,則結尾只落上日期即可。簡而言之:總結,就是把某一時期已經做過的工作,進行一次全面系統的總檢查、總評價,進行一次具體的總分析、總研究;也就是看看取得了哪些成績,存在哪些缺點和不足,有什麼經驗、提高。 那麼,工作總結怎麼寫?個人工作總結的格式是怎樣的?詳情請看下文解析。(一)基本情況1. 總結必須有情況的概述和敘述,有的比較簡單,有的比較詳細。這部分內容主要是對工作的主客觀條件、有利和不利條件以及工作的環境和基礎等進行分析。2. 成績和缺點。這是總結的中心。總結的目的就是要肯定成績,找出缺點。成績有哪些,有多大,表現在哪些方面,是怎樣取得的;缺點有多少,表現在哪些方面,是什麼性質的,怎樣產生的,都應講清楚。3. 經驗和教訓。做過一件事,總會有經驗和教訓。為便於今後的工作,須對以往工作的經驗和教訓進行分析、研究、概括、集中,並上升到理論的高度來認識。今後的打算。根據今後的工作任務和要求,吸取前一時期工作的經驗和教訓,明確努力方向,提出改進措施等。具體可以參考部分工作總結範文。(二)寫好總結需要注意的問題1. 一定要實事求是,成績不誇大,缺點不縮小,更不能弄虛作假。這是分析、得出教訓的基礎。2. 條理要清楚。總結是寫給人看的,條理不清,人們就看不下去,即使看了也不知其所以然,這樣就達不到總結的目的。3. 要剪裁得體,詳略適宜。材料有本質的,有現象的;有重要的,有次要的,寫作時要去蕪存精。總結中的問題要有主次、詳略之分,該詳的要詳,該略的要略。另外,在結尾處也可以附上下一步個人工作計劃。編輯提醒:請注意查看「」一文是否有分頁內容。

⑺ 淺議如何做好鄉鎮紀檢監察工作

鄉鎮紀委查處的對象是鄉鎮村黨員幹部,近幾年來,隨著農村改革的不斷深入,作案手段越來越隱蔽,村幹部違法違紀行為居高不下,加之朝夕相處,給鄉鎮紀委查處帶來很大難度,特別是在幹部民主測評,民主推薦,大部分按感情色彩,帶著利己思想對待,不用公心和工作來看待領導,從而導致紀檢幹部不敢大膽辦案,在測評和民主推薦上得罪的人多,往往會被一些人拉攏排斥,受到不公正待遇,影響個人進步,所以大部分不願意真抓實干查處案件,能溜則溜,得過且過。如何加大鄉鎮紀委自辦案件力度,推動鄉鎮黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展,是擺在我們面前的突出問題,對一個鄉鎮紀委來說,如果長期不辦案,久而久之,紀委將喪失威信,形同虛設,導致黨委政府令行不暢,人民群眾不滿意,作為縣紀委應加大落實鄉鎮黨政一把手是辦案的第一責任人責任,給紀委予以經費,人員支持。鄉鎮紀檢幹部在查處過程中,要鐵面無私,剛直不阿,該迴避的迴避,不管案件大小,都要嚴肅對待,堅決杜絕視而不見,聽而不聞,中途停止,半途而廢,在辦案過程中嚴禁徇私舞弊,接受吃請,要廣泛走訪,調查取證,不偏不斜,客觀公正的進行處理,辦成鐵案,應從以下幾個方面做起。一是拓寬案源,獲得案件線索。案源線索是查辦案件的基礎,一個案件能否成功查處,線索質量是十分重要,應從信訪舉報中分析排查,同派出所、計生等執法執紀部門溝通,從中獲得線索。再就是從鄉鎮屬單位執行政策,財物管理等工作進行專項檢查,從老百姓的呼聲中尋找線索。對每一個線索不能輕易放過,認真調查核實;二是形成獎勵激勵機制。為了增強鄉鎮紀委辦案責任感,除了列入考核外,同時加大鄉鎮紀委書記之間的交流力度,關心他們的困難。對二年以上一案不辦的應予以調整,大力實施異地交流辦案;三是正確處理紀委與黨委政府的關系,查辦案件與經濟發展,查辦案件與人民群眾的關系。我們常說「尚方寶劍」就是指主要領導對查辦案件的認可,一個案件的查處與「尚方寶劍」有著直接關系。為此,紀檢人員在查辦案件是,正確用好「尚方寶劍」,對案件的查處將起到事半功倍的效果。正確處理好與黨委政府的關系,爭取黨委政府的領導和上級紀委的重視、支持,就爭取到「尚方寶劍」,因此鄉鎮紀委開展工作要圍繞黨委政府的中心工作來部署積極監察工作,立案前主動請示黨委政府主要領導,爭取領導重視,查處時,主動同黨委政府領導通氣,依靠領導決策攻克難關。結案時主動要給黨委政府領導匯報。確保案件定性處理,鄉鎮紀委要為經濟建設保駕護航,確保政令暢通,嚴肅查處失職瀆職案件。確保經濟建設這個中心,處理好人民群眾反映強烈,民憤極大的腐敗案件,贏得人民群眾的支持,提高紀委紮起人民群眾中的威信,做到人民滿意。調動人民群眾參與反腐敗工作的積極性。 五、創新和改善工作機制,調動一切積極因素 加強鄉鎮紀檢幹部考察考核工作,改善實績考核辦法,運用好考核結果,對鄉鎮業務精、責任心強的同志交流到縣紀委或部門紀檢組,推行能進能出、能上能下的激勵機制,建立科學合理切實可行的考察用人辦法,拉大獎懲幅度,形成比、學、趕、超的工作氛圍,加大幹部交流力度,關心紀檢幹部成長,形成良好的用人機制和用人環境,給他們廣闊的發展空間,從而激活鄉鎮紀檢幹部隊伍,充分調動工作積極性。更好地發揮鄉鎮紀委的職能,推動黨風廉政建設和反腐敗工作不斷邁向前進。

⑻ 如何做好鄉鎮基層紀檢監察工作

鄉鎮紀委作為基層紀律檢查機關,是直接監督管理基層黨員幹部、加強基層黨風廉政建設最基本和最重要的力量,是我們黨和政府紀檢監察系統中不可或缺的組成部分。鄉鎮紀委主要擔負教育、監督、懲處、保護四項職能,充分發揮其職能作用,對全面落實黨風廉政建設工作任務,深入推進農村基層黨風廉政建設,保證農村經濟社會和諧健康發展,進一步密切黨群干群關系具有十分重要的意義。一、鄉鎮紀委職能作用發揮存在的問題和不足當前,部分鄉鎮紀委在職能作用發揮上主要存在以下問題和不足。(一)宣教手段少,氛圍不濃。鄉鎮紀委在農村沒有形成大力宣傳廉政思想、廉政教育的氛圍,「廉政文化六進」活動開展得不扎實,廉政教育手段乏力,缺乏創造性和實效性,遠程教育等載體作用發揮得不明顯。調查問卷顯示,有近半數的非紀檢監察幹部不了解鄉鎮紀委的四項基本職能。部分鄉、村幹部文化素質低、黨紀法制觀念淡薄,對國家的法律法規和黨紀條規學習不夠,不認真領會、貫徹。群眾獲取信息渠道不多,對法律法規不知曉,不敢監督、不會監督,沒有充分發揮群眾的監督作用,形成全社會參與反腐倡廉的良好氛圍。(二)監督不到位,管理不嚴。在對基層站所人員的監督管理上,由於級別低,鄉鎮紀委與其它股室站所溝通和信息交流不暢,紀檢工作處於「自我循環」,監督乏力,難以發揮作用。同時,由於許多站所都實行了垂直管理,編制、工資、福利、考核均不在鄉鎮,造成」看得見的管不著、管得著的看不見」現象,鄉鎮紀委難以監督。在對村級組織的監督方面,由於鄉鎮處在基層,有較強的獨立性,只忙於各項任務的完成,對村級組織監督少。村級即使有村民代表議事制度、民主生活會等也未發揮出應有的監督作用,致使基層組織監督薄弱,容易滋生腐敗。(三)懲處不嚴肅,威懾不夠。個別鄉鎮主要領導認為懲處了其單位的黨員、幹部,就等於給其臉上抹黑,影響鄉鎮考核,影響整個鄉鎮的形象,影響個人升遷,對鄉鎮紀檢工作特別是辦案工作不夠重視、不夠支持;有的把查案和穩定對立起來,怕查了案子亂了班子,怕查了案子傷了感情,影響工作積極性,於是能拖則拖;有的鄉鎮紀委膽小怕事,不願查案,採取大事化小,小事化了,用組織處理代替黨紀政紀處分;有的鄉鎮紀委能力不強,業務不精,不懂查不會查,查不出,不能有效處理違紀違規行為、發揮查辦案件的治本作用,失去了幹部群眾對鄉鎮紀委的信任,對潛在違紀違規行為威懾不夠。(四)保護效果沒有得到體現。目前,多數鄉鎮紀委對幹部的保護依然停留在說教階段,主要通過日常的學習教育提高幹部職工的自律意識,以期達到拒腐防變,保護幹部的目的。同時,存在保護幹部就是從輕減輕處理的認識誤區,沒有從日常管理、制度建設、事前監督等方面全方位著手構築幹部職工拒腐防變保護牆,不能有效防患於未然、阻殺於萌芽,對幹部職工保護不及時,效果不佳。二、影響和制約鄉鎮紀委職能作用發揮的原因(一)認識不到位,重視不夠。黨的十六大以來,通過不斷總結,形成了「黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,部門各負其責,依靠群眾支持和參與」的反腐敗領導體制和工作機制,從中央到地方都是一級抓一級,層層抓落實。但在實際工作中,「上頭熱下頭冷」的現象依然存在,部分鄉鎮存在說在嘴上、寫在紙上,黨風廉政建設和反腐敗工作成為紙上談兵、嘴上談兵,沒有採取實際行動抓落實。一些鄉鎮形成了以經濟利益為導向的工作機制,重經濟發展、計劃生育、安全生產等硬指標,而忽略了對黨員、幹部的教育、管理、監督。個別鄉鎮主要領導認為懲處了其單位的黨員、幹部,影響整個鄉鎮的形象,影響個人升遷,對鄉鎮紀檢工作特別是辦案工作不夠重視、不夠支持;鄉鎮紀委書記由黨委副書記兼職,要從事的工作任務多,顧不過來,思想認識上有偏差,片面認為紀檢工作幹得如何無所謂,做好其它工作才是實的、硬的、有用的。一些鄉鎮紀檢幹部黨性原則不強,怕得罪人,怕丟選票,導致鄉鎮紀委工作「疲軟」;社會對紀檢工作認同程度不一,對腐敗的懲處普通存在概念上贊成,內容上同情。近年來,鄉鎮經濟持續健康快速地發展,鄉鎮幹部大部分精力放在了經濟社會發展上,對黨風廉政建設的重要性認識不到位,沒有真正把農村基層黨風廉政建設擺到重要的位置。有的認為當務之急是抓好經濟建設,搞好社會穩定,解決「三農」問題,出現一些小問題無傷大體;有的只做表面文章或者乾脆不作為,或者故意疏忽黨風廉政建設。(二)機構不健全,人力不足。當前,全縣鄉鎮紀委書記都由鄉黨委副書記兼任,除紀檢工作外,還分管(聯系)計生、安全等工作,同時多數鄉鎮實行包村工作制,鄉鎮紀委書記將大部分工作時間放在了包村工作上,沒有時間和精力抓紀檢監察工作。目前,由於人員身份、年齡等限制,部分鄉鎮仍未配齊專職紀委副書記,即使配備了專職紀委副書記的鄉鎮,由於同時兼任鄉黨政辦副主任,主要工作精力仍投入到鄉黨政辦,不能專職抓紀檢工作;鄉鎮紀委委員也是由鄉鎮其他工作人員擔任的,有名無實。鄉鎮紀委人力明顯不足,基本沒有人專門從事紀檢監察工作。(三)制度不完善,落實不力。雖然各鄉鎮都加強了制度建設,如黨風廉政建設制度、重大事項決策制度、首問責任制、責任追究制、政務公開、黨務公開、工作紀律等一系列制度,但制度相對操作性不強,特別是探索從源頭上治理和預防腐敗方面,缺乏科學性和可操作性,制度執行不力。如首問責任制,上級部門三令五申強調,但部分鄉鎮仍然是牆上制度,幹部職工我行我素;政務公開、村務公開工作雖然實行多年,但普遍存在重形式輕實效的現象,群眾的監督作用沒有得到很好的發揮。又如工程招投標、投資項目監管、政府采購、公務接待等方面,雖然縣鄉都制定了相關的制度和操作辦法,但落實不到位,管理不嚴。(四)能力不夠強,業務不精。調研中發現,部分鄉鎮紀委幹部業務水平和能力不夠高,有的鄉鎮紀檢幹部連鄉鎮紀委基本職能都不清楚。目前我縣多數鄉鎮紀委書記都是本屆換屆或屆中新任的,大多數都是新手,尤其是鄉紀委專職副書記是機構改革後新增職務,以前都沒干過紀檢監察工作。而近幾年來,我縣鄉鎮紀檢監察幹部外出學習人數太少,參加培訓的機會少,視野不開闊,思想不夠解放,使得紀檢監察幹部思想老化,停滯不前,理論水平弱,業務水平低,辦案能力差。三、的建議和思考(一)理順工作關系是鄉鎮紀委職能作用發揮的重要保證首先,要按照「黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,部門各負其責,依靠群眾支持和參與」的反腐敗領導體制和工作機制要求,提高黨委政府主要領導對鄉鎮紀委工作的認識,爭取黨政主要領導對紀委工作的重視和支持。調研中發現,黨委政府主要領導重視紀檢工作的鄉鎮紀委職能作用發揮都較好,黨委政府重視是發揮鄉鎮紀委職能作用發揮的基本保證。要完善鄉鎮目標管理考核制度,提高基層黨風廉政建設在目標考核中所佔的比重,完善目標管理考核機制,注重督促鄉鎮落實黨風廉政建設責任制,提高黨政主要領導對鄉鎮紀委工作的認識。在執行黨風廉政建設責任制上,加大對黨政一把手履行「一崗雙責」的監督考核力度,推動黨委政府把鄉鎮紀委工作真正擺在重要位置,真正把黨風廉政建設落到實處。鄉鎮紀委要積極向黨委政府匯報工作,爭取黨委政府的支持和幫助,在人力、物力、財力等方面取得黨委政府的幫助,解決存在的問題。其次,鄉鎮紀委要充分發揮組織協調作用,全面履行對鄉鎮股室站所和村級組織的監管職責。鄉鎮紀委作為基層紀檢監察機關,在黨委的統一領導下,對鄉鎮各股室站所負有組織協調、監督管理職責,要認真履行鄉紀委教育、監督、懲處、保護四項基本職能。對於垂管站所,需要鄉鎮黨委政府、紀委加強與其上級主管部門的溝通協調,同時,鄉鎮紀委還要加強與縣級紀檢監察機關聯系,以便建立規范有效的管理方式,加強監管。(二)加強自身建設是鄉鎮紀委職能作用發揮的基本前提一是優化隊伍建設,強化責任。要按照德才兼備的原則,配齊配強鄉鎮紀委幹部,確保有一名專職紀檢幹事協助工作。加強鄉鎮紀委書記屆中考核,選任政治素質過硬、思想作風正派、能堅持原則並且具備一定的紀檢監察專業知識和有一定基層工作經驗的同志擔任鄉鎮紀委書記,徹底改變過去紀檢幹部負責紀檢監察工作,卻不了解、熟知紀檢監察業務的現象。同時加大對鄉鎮紀檢監察幹部的培訓和交流使用力度,提高鄉鎮紀委的履職能力。二是規范工作內容,主次分明。要加大對鄉鎮紀委工作的指導,探索推行縣紀委領導班子成員聯系鄉鎮紀委工作制度,建立各室業務骨幹下基層協助紀委工作形成制度,並制定出台鄉鎮紀委規范化建設的工作意見,從組織領導、職責權利、工作范圍、工作要求、自身建設等方面指導鄉鎮紀委做好工作,使鄉鎮紀委工作有規可循。三是強化監督檢查,推動工作。對鄉鎮紀委及紀檢幹部的考核建議以縣級紀委為主,嘗試改變以前檢查考評紀委工作同黨委政府其他工作合並的做法,將紀委工作既納入綜合考評,又列單項由紀委專業室進行考核,以增強基層紀委與上級紀委的工作聯系和情感聯系,也以此增強鄉鎮紀委幹部主抓紀檢工作的事業心和責任感,調動鄉鎮紀檢幹部的積極性,減輕工作、心理壓力,為其放手大膽地開展工作創造良好的氛圍。四是倡導主動學習,提高素質。隨著經濟社會的發展,違法違紀越來越隱蔽和多樣化,紀檢監察工作難度相應加大,那種靠經驗工作、靠經驗辦案的方式逐漸適應不了當前的形勢,可謂不進則退、不變則滯、不學則汰。作為一名紀檢監察幹部,要在忙碌的工作中擠出時間來學習,努力提高自身的政治和業務素質,認清自己的神聖使命,樹立正確的思想,嚴格要求自己,勤奮好學,提高政治敏銳性和政治鑒別力,增強在復雜形勢下辯別是非和抵禦各種不良思想侵蝕的意識和能力,使自己最大限度地具備紀檢監察工作需要的綜合素質,從而適應新時期形勢下黨風廉政建設和反腐敗斗爭中出現的新情況和新問題。五是堅守清正廉潔,當好表率。鄉鎮紀檢幹部要認清自己的職責,珍惜崗位榮譽,恪盡職守,嚴於律己,自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律,把好「關口」,築牢防線,努力做到自重、自省、自警、自勵。帶頭遵守黨的紀律和國家的法律法規,嚴格執行領導幹部廉潔從政的各項規定,認真執行述職述廉制度和個人重大事項報告、收入申報等規定,認真聽取幹部群眾的批評意見,自覺接受黨內監督、群眾監督、民主監督和輿論監督。要做到主動自律、經常自律、嚴格自律,模範遵守廉潔自律的各項規定,決不拿黨的原則作交易,不拿人民賦予的權力作籌碼,不拿自己的政治生命當兒戲,要管好自己,管好家人,管好身邊的工作人員,以清正廉潔、秉公執紀的實際行動,當好表率。(三)建立完善制度是鄉鎮紀委職能作用發揮的主要措施一要建立制度。在工作中,有許多經過實踐檢驗確實能管人管事的制度,如黨風廉政建設責任制、機關效能建設制度,對於這樣一些制度,特別還有一些處於探索階段的制度,我們要認真加以科學總結,摸清其何以能發揮作用,還存在那些問題和不足,對症下葯,使其發揮出更大的作用。對於一些制度管不了、管不到的盲區,要深入進行思考,找出制度存在的問題和不足,在實踐中不斷探索、總結,加快建立科學完善的制度體系。制度建設在提出要求的同時,要注重健全監督措施,落實監督責任,完善責任追究,使任務到肩、責任到人,防止有事無責,有人說事、沒人幹事,達到事與責的統一,從而推動制度的落實。同時,事物總是處於不斷發展和變化當中的,問題總是不斷出現,所以,要使制度能解決實際問題,適應新形勢、解決新問題,還需要不斷完善制度。二要落實制度。首先,要嚴格執紀體現制度的權威性。對於違反制度的人和事一方面要做到發現一起,查處一起,起到震懾作用。另一方面,還要「一碗水端平」,在執行制度的天秤上,絕對不能偏袒任何人和任何事,否則,再嚴格的懲處也只能服人,但不能服心。其次,要慎重建制維護制度的嚴肅性。在制定製度的過程中,要體現嚴格要求的原則,對於一些性質嚴重、行為惡劣的行為要堅決從嚴處理。制度建設在於精不在於多,站在基層的角度來看,過多的制度往往造成執行中無所適從,甚至造成對制度的麻木症。從制度本身來看,有相當一部分制度是重復的或不具操作性,很難在實踐中起到應有的規范作用。對於這樣一些制度,就應該從黨風廉政制度建設的體系中予以刪除,這樣既可以體現制度的嚴肅性,也可提高制度的操作性。當前,全縣正處理經濟社會跨越發展的關鍵時期,同時又是矛盾突發期,充分發揮鄉鎮紀委職能作用,加強基層黨風廉政建設,對全縣經濟社會又好又快發展,構建社會主義和諧社會有著及其重要的意義。

⑼ 縣級成立監察委員會後鄉鎮紀委怎麼辦

看你們縣的具體要求。一般是三級:中央-省市-縣

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