無監督跨域

Ⅰ 方堃 如何促進少數民族流動人口跨域協同治理

在2014年召開的中央民族工作會議上，總書記指出，改革開放以來，我國進入了各民族跨區域大流動的活躍期，做好城市民族工作越來越重要。對少數民族流動人口，不能採取「關門主義」的態度，也不能採取放任自流的態度，關鍵是要抓住流入地和流出地的兩頭對接。要把著力點放在社區，推動建立相互嵌入的社會結構和社區環境，注重保障各民族合法權益，堅決糾正和杜絕歧視或變相歧視少數民族群眾、傷害民族感情的言行，引導流入城市的少數民族群眾自覺遵守國家法律和城市管理規定，讓城市更好接納少數民族群眾，讓少數民族群眾更好融入城市。深入貫徹實施總書記有關少數民族流動人口的這一講話精神，有必要分析當前少數民族流動人口社會治理中存在的碎片化難題，構建少數民族流動人口跨域協同服務管理機制。
少數民族流動人口社會治理的「碎片化」難題
隨著我國改革開放的不斷深入和城鎮化步伐的加快，大量少數民族人口離開長期生活的邊遠山區、村寨，逐漸流入中東部大城市務工經商。據統計，目前我國少數民族流動人口超過3000萬，其中大部分集中在東部沿海發達地區。1982年第三次全國人口普查時，珠三角城市群的少數民族人口尚不足2萬，而如今已接近200萬；北京市1953年人口普查時，少數民族人口還只有16.85萬，但到了2010年第六次全國人口普查時，北京少數民族人口已多達80.1萬；2010年上海少數民族人口為27.56萬，較10年前增長了近165.9%。近幾年，我國公路、鐵路等交通基礎設施條件不斷改善，西部民族地區與中東部非民族地區在地理上的距離也隨之縮小，少數民族群眾往返各大城市和農村更加便捷，使得城市裡的少數民族流動人口越來越多，由此給傳統城市社會治理模式帶來了嚴峻挑戰，幾大「碎片化」難題擺在人們面前——
1.城市社會治理的無序性
對少數民族流動人口，有的城市採取「關門主義」的態度，有的城市則採取放任自流的態度，呈現出城市社會管理無序的局面。例如，有的城市管理部門工作人員在城市管理過程中差別化執法，認為流動少數民族來得快、走得也快，不想管、不敢管、不知道如何管等情況經常發生。在一些城市裡，由於不熟悉當地城市管理相關法規等原因，少數民族流動商販違章擺攤、佔道經營、亂排油煙擾民等問題相當普遍。另外，少數民族流動人口與城市人口在民族身份、宗教信仰、生活習俗等方面的差異性，增加了少數民族流動人口社會治理的難度和復雜度。
2.行政體制上的條塊分割
城鄉之間的二元結構、民族地區與非民族地區發展的不平衡是少數民族流動人口社會治理難的內在原因，而長期以來我國各級政府在行政管理中呈現的條塊分割特徵，又從治理過程的層面加劇了這種管理難度。作為流出地的民族地區往往因其財政力量薄弱、技術條件有限難以為流動人口提供信息登記、就業指導、職業技能培訓等公共服務；作為流入地的城市雖然有能力和條件，但其主要精力用於本地戶籍人口的服務管理。況且，在現有從中央到地方的「條條」和地方與地方之間的「塊塊」相互分割的體制背景下，流入地政府也很難為少數民族流動人口提供持續、優質和高效的公共服務。一些城市和社區的管理主體僅從維護社會穩定的角度對外來少數民族流動人口進行常規登記，少數民族流動人口難以獲得與城市戶籍居民同等的市民待遇，他們原來在民族地區享有的教育、醫療衛生、社保等公共政策幾乎很難與流入城市對接。此外，我國城市民族工作部門等相關職能部門在行政職權邊界上不能直接為少數民族流動人口提供公共服務，也不擁有執法權，通常處於被動協調的地位。只有當涉及到民族因素的糾紛出現時，城市民族工作部門才會和公安、城管、民政等部門聯合進行應急管理，因此政府無法形成少數民族流動人口公共事務治理的合力。
3.族際交往中的社會原子化
少數民族群眾在原來生活區域內長期形成的民族文化、民族心理、風俗習慣，使他們當中的大多數人盡管生活在城市，但仍是按照本民族傳統的生活模式生活，與城市人口之間就形成了社會文化和交往方式上的隔閡，具體表現為流動人口幾乎都是以本民族或相近民族為主要成員在流入地聚居，形成相對封閉的城市少數民族流動人口社會網路。這種類似於原子「大離散、小聚居」的居住狀態不利於城市社會融合，也妨礙民族關系的和諧穩定。深究其原因，少數民族流動人口相比而言受教育程度低，接受新事物以及適應城市文化的能力較弱，這是他們選擇「抱團」發展的主要原因。他們中多數人自身文化素質不高，又無專業技能，不符合許多招聘單位的用工要求，一些職業中介機構不願意為其推薦就業崗位。事實上，他們能夠勝任的工作崗位也相對較少。近年來在嚴峻的就業形勢下，他們獲得的機會就更少了，許多人多方奔走卻四處碰壁，最終不得不返回原籍或另走他鄉。絕大多數少數民族流動人口為城市發展貢獻了力量，我國的城鎮化離不開少數民族流動人口的市民化，部分政府工作人員和市民卻固持偏見，在就業崗位、勞動報酬和福利、政策執法和日常交流等過程中歧視甚至排斥少數民族流動人口。同時，在現實中也有個別少數民族流動人員存在強買強賣、違法經營等擾亂公平市場環境的行為，這些都在無形中強化了城市族際交往的原子化。
少數民族流動人口跨域協同服務管理機制構建
1.以互嵌式社區為中心，構建流入地、流出地及流經地跨地域聯動機制
社區不僅是少數民族人口流出的起點，也是其流入的終端。要將著力點放在社區，推動建立各民族相互嵌入的社會結構和社區環境，把城市社區打造成跨越森嚴層級的組織結構和條塊分割的地域阻隔的「法約爾跳板」。可以借鑒「飛地」經濟模式，激發城市社區的吸納性社會融合的功能，增加其文化的包容性，提升互嵌式社區對少數民族流動人口的吸引作用，吸納更多的少數民族人口突破傳統嵌入性約束，從流出地「脫嵌」出來，重新嵌入新的城市社會生活。流入地政府要「關口前移」，將行政審批和公共管理許可權下放到社區，在少數民族人口相對集中的社區或幾個社區共同設立「一站式」服務大廳，面對面地解決少數民族流動人口生活和工作上的問題。實行以常住地為主的屬地管理，強化流出、流經和流入三地之間的利益分配、補償與政策聯動。流入地城市要將少數民族流動人口服務管理納入績效考核之中，主動兼容流出地政策，保障流入人口享有與城市戶籍人口相等的基本公共服務，如義務教育、醫療、就業、住房等，形成「人在服務在、人走服務隨」的動態機制；流出地與流經地也不應做「甩手掌櫃」，要加強責任擔當，可以考慮通過剩餘勞動力定向轉移、產業對接、精準扶貧、社區共建等多樣化途徑積極參與跨域協作，實現信息共享、同步追蹤、及時反饋、政策共振和互利共生。
2.以需求為導向，構建政府、社會與市場之間的跨部門合作治理機制
少數民族流動人口進城後主要依靠社會性交往和經濟性生產生活，其實際需求呈現出多元化特徵，單憑政府動員和行政指令很難滿足，需要政府與社會、政府與企業合作治理。要發揮社會團體、志願者組織等主體內部相對規范的規章等非正式制度的合法性與影響力，對少數民族流動人口進行自我約束和針對性服務。當少數民族流動人口管理過程中出現糾紛矛盾時，相關工作部門要善於調動相關民族中代表人士、領袖人物的積極性，組織引導聯誼組織、行業協會、同業工會等「支持型組織」協商合作，參與社會風險防範和危機治理。鼓勵用工單位、私營業主等市場主體參與少數民族流動人口服務管理，不僅能有效減少政府支出，還有助於降低社會治理的成本。為此，各級政府在加大對少數民族流動人口集中地區的基本公共服務轉移支付力度的同時，要按照市場經濟運行規律，推動建立「變事後為事前、變被動為主動、變盲目為有序」的流入與流出兩地之間的互動協作機制。城市政府要監督企業在用工條件、福利待遇等各個方面公平公正對待少數民族群眾，以定向招工、技能委培的方式與企業簽訂協議，給予少數民族流動人口較多的單位更多的優惠政策，穩定少數民族員工與企業的勞動關系，進而將就業、醫療、衛生、住房等政府公共服務和社會維穩成本分攤轉移到市場中，實現事權與財權、治權相匹配。
3.以信息技術為紐帶，構建「線上」與「線下」跨功能無縫對接機制
當前，城市少數民族流動人口服務管理缺乏統籌調度和協同配合，其主要原因在於長期以來政府各部門重分工、輕合作，職責邊界的模糊性強化了部門隔閡，使涉及少數民族流動人口的管理問題被「肢解」。部門的邊緣地帶邊緣化和公共政策綜合化的變相執行，都給流入地城市治理增添了滋生矛盾的隱患。網路化治理的興起，為打破部門間的界限、實現跨職能的無縫隙對接和全域覆蓋提供了可能。可以通過在線平台建設，將流入地城市社區劃分為不同的網格，實現跨部門、全天候的服務管理，一旦發現人員異動或矛盾，便能精準定位、迅速反饋，聯動各相關職能部門應急處置，使管理寓於無縫隙服務之中，破解以往「推諉」「扯皮」等問題。與此同時，「線上」網路化的虛擬治理模式需要以實體合作為支撐，尤其需要各部門集中精幹人員組成少數民族流動人口服務管理站，形成橫向各部門與縱向各層級行政系統協同辦公的線下平台，確保「線上」向「線下」的有序轉移。以「線上」和「線下」雙向互動為特徵的跨部門協同治理是打破部門壁壘、共同解決少數民族流動人口服務管理難題的有益嘗試。當前，邊遠民族地區鄉鎮「人懸浮」「財貧弱」和「物不足」等空心化現象凸顯，「線上」網路化治理還應重點向流出地輻射，形成跨區域公共服務整體性網路；著力完善「線下」政策法規，對關於政府部門職責的勘定，做到有法可依、有章可循，按照流程和標准合作。在職能分工的基礎上，要運用信息手段加強彼此之間的溝通與協調，建立順暢的聯系渠道，如跨部門信息共享機制、視頻聯席會議制度等。此外還要切實保證編制、經費、設施、技術和軟體到位，為基層網路人員和服務管理人員提供保障。

Ⅱ 傳染病防治法允許跨域運屍體嗎

違反《傳染病防治法》，因不同的主體有不同的處罰方式，分別是：
第六十五條 地方各級人民政府未依照本法的規定履行報告職責，或者隱瞞、謊報、緩報傳染病疫情，或者在傳染病暴發、流行時，未及時組織救治、採取控制措施的，由上級人民政府責令改正，通報批評；造成傳染病傳播、流行或者其他嚴重後果的，對負有責任的主管人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六十六條 縣級以上人民政府衛生行政部門違反本法規定，有下列情形之一的，由本級人民政府、上級人民政府衛生行政部門責令改正，通報批評；造成傳染病傳播、流行或者其他嚴重後果的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）未依法履行傳染病疫情通報、報告或者公布職責，或者隱瞞、謊報、緩報傳染病疫情的；
（二）發生或者可能發生傳染病傳播時未及時採取預防、控制措施的；
（三）未依法履行監督檢查職責，或者發現違法行為不及時查處的；
（四）未及時調查、處理單位和個人對下級衛生行政部門不履行傳染病防治職責的舉報的；
（五）違反本法的其他失職、瀆職行為。
第六十七條 縣級以上人民政府有關部門未依照本法的規定履行傳染病防治和保障職責的，由本級人民政府或者上級人民政府有關部門責令改正，通報批評；造成傳染病傳播、流行或者其他嚴重後果的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六十八條 疾病預防控制機構違反本法規定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府衛生行政部門責令限期改正，通報批評，給予警告；對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予降級、撤職、開除的處分，並可以依法吊銷有關責任人員的執業證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）未依法履行傳染病監測職責的；
（二）未依法履行傳染病疫情報告、通報職責，或者隱瞞、謊報、緩報傳染病疫情的；
（三）未主動收集傳染病疫情信息，或者對傳染病疫情信息和疫情報告未及時進行分析、調查、核實的；
（四）發現傳染病疫情時，未依據職責及時採取本法規定的措施的；
（五）故意泄露傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人、密切接觸者涉及個人隱私的有關信息、資料的。
第六十九條 醫療機構違反本法規定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府衛生行政部門責令改正，通報批評，給予警告；造成傳染病傳播、流行或者其他嚴重後果的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予降級、撤職、開除的處分，並可以依法吊銷有關責任人員的執業證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）未按照規定承擔本單位的傳染病預防、控制工作、醫院感染控制任務和責任區域內的傳染病預防工作的；
（二）未按照規定報告傳染病疫情，或者隱瞞、謊報、緩報傳染病疫情的；
（三）發現傳染病疫情時，未按照規定對傳染病病人、疑似傳染病病人提供醫療救護、現場救援、接診、轉診的，或者拒絕接受轉診的；
（四）未按照規定對本單位內被傳染病病原體污染的場所、物品以及醫療廢物實施消毒或者無害化處置的；
（五）未按照規定對醫療器械進行消毒，或者對按照規定一次使用的醫療器具未予銷毀，再次使用的；
（六）在醫療救治過程中未按照規定保管醫學記錄資料的；
（七）故意泄露傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人、密切接觸者涉及個人隱私的有關信息、資料的。
第七十條 采供血機構未按照規定報告傳染病疫情，或者隱瞞、謊報、緩報傳染病疫情，或者未執行國家有關規定，導致因輸入血液引起經血液傳播疾病發生的，由縣級以上人民政府衛生行政部門責令改正，通報批評，給予警告；造成傳染病傳播、流行或者其他嚴重後果的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予降級、撤職、開除的處分，並可以依法吊銷采供血機構的執業許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
非法採集血液或者組織他人出賣血液的，由縣級以上人民政府衛生行政部門予以取締，沒收違法所得，可以並處十萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七十一條 國境衛生檢疫機關、動物防疫機構未依法履行傳染病疫情通報職責的，由有關部門在各自職責范圍內責令改正，通報批評；造成傳染病傳播、流行或者其他嚴重後果的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予降級、撤職、開除的處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七十二條 鐵路、交通、民用航空經營單位未依照本法的規定優先運送處理傳染病疫情的人員以及防治傳染病的葯品和醫療器械的，由有關部門責令限期改正，給予警告；造成嚴重後果的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予降級、撤職、開除的處分。
第七十三條 違反本法規定，有下列情形之一，導致或者可能導致傳染病傳播、流行的，由縣級以上人民政府衛生行政部門責令限期改正，沒收違法所得，可以並處五萬元以下的罰款；已取得許可證的，原發證部門可以依法暫扣或者吊銷許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）飲用水供水單位供應的飲用水不符合國家衛生標准和衛生規范的；
（二）涉及飲用水衛生安全的產品不符合國家衛生標准和衛生規范的；
（三）用於傳染病防治的消毒產品不符合國家衛生標准和衛生規范的；
（四）出售、運輸疫區中被傳染病病原體污染或者可能被傳染病病原體污染的物品，未進行消毒處理的；
（五）生物製品生產單位生產的血液製品不符合國家質量標準的。
第七十四條 違反本法規定，有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛生行政部門責令改正，通報批評，給予警告，已取得許可證的，可以依法暫扣或者吊銷許可證；造成傳染病傳播、流行以及其他嚴重後果的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予降級、撤職、開除的處分，並可以依法吊銷有關責任人員的執業證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）疾病預防控制機構、醫療機構和從事病原微生物實驗的單位，不符合國家規定的條件和技術標准，對傳染病病原體樣本未按照規定進行嚴格管理，造成實驗室感染和病原微生物擴散的；
（二）違反國家有關規定，採集、保藏、攜帶、運輸和使用傳染病菌種、毒種和傳染病檢測樣本的；
（三）疾病預防控制機構、醫療機構未執行國家有關規定，導致因輸入血液、使用血液製品引起經血液傳播疾病發生的。
第七十五條 未經檢疫出售、運輸與人畜共患傳染病有關的野生動物、家畜家禽的，由縣級以上地方人民政府畜牧獸醫行政部門責令停止違法行為，並依法給予行政處罰。
第七十六條 在國家確認的自然疫源地興建水利、交通、旅遊、能源等大型建設項目，未經衛生調查進行施工的，或者未按照疾病預防控制機構的意見採取必要的傳染病預防、控制措施的，由縣級以上人民政府衛生行政部門責令限期改正，給予警告，處五千元以上三萬元以下的罰款；逾期不改正的，處三萬元以上十萬元以下的罰款，並可以提請有關人民政府依據職責許可權，責令停建、關閉。
第七十七條 單位和個人違反本法規定，導致傳染病傳播、流行，給他人人身、財產造成損害的，應當依法承擔民事責任。
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Ⅲ Web前端開發主要學哪些

前端知識是一種很火的技術，一直在編程語言中名列前茅，而且隨著瀏覽器技術不斷發展，還有會很多擴展的可能性，比如3D可視化，谷歌發布一個全新的圖形工具TensorFlow Graphics，結合計算機圖形學和計算機視覺技術，以無監督的方式解決復雜3D視覺任務，無疑谷歌瀏覽器也會支持3D圖像，前端技術實現在線可視化開發，基於webgl的3D框架有thingjs，three.js。
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Ⅳ 監控設備屬於哪一行業

安防 安防是指安全防範。
安全問題是全社會共同關注的一件大事，因此安防是各行業，尤其是具有潛在危險的高風險行業所必需重視的一項工作。
各行業安防工作由不同部門管理，如企業安全生產方面我國由國家安全生產監督管理總局主管。社會治安防範由公安部門聯同社會力量共同管理。醫療相關安防由衛生部等機構管理。
安防主要包括:監控系統、紅外周界報警系統、家居防盜報警系統、樓宇對講系統、停車專用管理系統、小區一卡通系統、
電子圍欄，巡更系統
一般安全防範術語
001 security（安全）
對生命、財產、環境、信息等的安全防護。
002 security system（安全系統）
為了生命、財產、環境、信息等腰三角形的安全防護而協同工作的一系列體系。
003 alarm（報警）
形成預先規定的生命、財產、環境、信息等的危險存在時，為了引起關注產生的信號或其它信號。
004 false alarm（誤報警）
由於非警戒本意的原因而引起的報警。
005 operation signal（狀態信號）
指示系統工程狀態的信號。
006 tamper device（防拆功能）
以探測對安全防範報警設備故意破壞的為目的功能。
007 安全防範設備
以防止犯罪為目的設備。
008 burglar alarm system（安全防範報警設備）
用於防止犯罪的手動或自動報警設備。
009 normal close（常閉狀態）
在警戒狀態，系統報警輸出部件接點是「閉合」的狀態。
010 normal open（常開狀態）
在警戒狀態，系統報警輸出部件接點是「開路」的狀態。
011 signal transfer output（報警輸出）
在報警發生時，從報警控制器向外圍設備輸出的接點信號或其它信號。
012 online alarm system（在線報警系統）
藉助通信線路實時傳輸報警信號等並由保安公司等的集中監視設備進行監視的系統。
013 sensitivity margin（靈敏度冗餘）
在探測器安裝場所環境惡化時，為了探測器仍保持正常控測狀態而預留的靈敏度餘量。
014 intruder alarm system（入侵報警系統）
進行入侵者探測，並能產生報警的系統。
015 guard line（警戒線）
基本警戒線和細化後的警戒線的總稱。
016 alarm response time（報警響應時間）
從報警控制器接受到探測器的報警信號到形成報警狀態的時間。
017 detection response speed（探測響應速度）
從探測器探測到異常信號到輸出報警信號的時間。
018 detection sensitivity（探測靈敏度）
說明探測器對探測現象輸入量的響應能力的性能指標。
019 detection distance（探測距離）
探測器能探測到異常狀態的最大距離。
020 detection zone（探測范圍）
探測器能探測到異常狀態的最大范圍。
021 alarm failure（漏報警）
未被傳遞的真報警。
022 beam teception gain（受光增益）
在光學探測器中，接受光部分的放大倍數。
023 entry/exit delay time function（進入/退出延時功能）
在進入/退出時，防衛系統向警戒開始時間或警戒解除時間轉移而給定的時間延遲功能。
024 zone indication（防區指示）
警戒區域內，每個探測器輸出狀態在報警控制器上的指示。
025 local alarm system（closed alarm system）(本地報警系統)
建築物內或設施內有報警等時，只對其內部發出報警的系統。
026 not false alarm（真報警）
符合警戒本意的報警。
027 not false alarm type1（一類真報警）
由探測器引發的報警。
028 not false alarm type2（二類真報警）
由於人為操作緊急按鈕引發的報警。
029 status signal failure（丟失報告）
未被傳遞的狀態信號。
030 false alarm type1（一類誤報警）
由於機器故障引發的報警。
031 false alarm type2（二類誤報警）
由於設計、施工及保養檢查不良引發的報警。
032 false alarm type3（三類誤報警）
由於誤操作引發的報警。
033 false alarm type4（四類誤報警）
由於動植物、自然環境等引發的報警。
034 false alarm type5（五類誤報警）
原因不明的報警。
035 burglar signal（安全防範信號）
與安全防範有關的信號。
036 status signal（正常信號）
正常狀態發生的信號。
037 false status signal（錯誤信號）
錯誤狀態發生的信號。
038 alarm signaling operation（報警輸出）
探測器撲捉到異常而發生的信號。
039 announciator（示號器）
能表明某人已離開現場的指示裝置。
040 encryption（密碼）
為了保守秘密，只限當事人知道、規定、修改的特殊信號。
041 access control system（門禁管理系統）
對特定場所的出入進行管理的系統。
042 unlock（開鎖）
解除門、窗鎖鎖定功能的行為。
043 home security system（家庭安全系統）
在家庭（住宅）中，探測災害和入侵者並產生報警的系統。
044 central station（中心站）
藉助通信線路將報警信號進行集中管理的場所。
045 alarm dispatching（處警派遣）
依據受警中心的指令、派遣警員趕赴報警現場的行動。
046 alert area(warning area)（警戒區域）
用警戒線區分的區域。
047 car security system（汽車防盜系統）
以防止汽車被盜為目的，由感測器、主機構成的防範系統。
048 lock（上鎖）
實施門、窗鎖鎖定功能的行為。
049 line guarding（線警戒）
警戒范圍成線狀的警戒方式。
050 point guarding（點警戒）
限定很狹小場所（點）的警戒方式。
051 face guarding（面警戒）
警戒范圍在水平或垂直方向成面狀的警戒方式。
052 space guarding（立體警戒）
空間警戒方式。
053 disalert condition(disarmed condition)（解除狀態）
系統進入了解除狀態探測器探測到異常，但不觸發報警的狀態。
054 alert condition(armed condition)（警戒狀態）
系統進入警戒的狀態，探測器探測到異常，並能觸發報警的狀態。
[編輯本段]安防行業概況
中國的安防產業是從20世紀80年代開始起步的，比西方經濟發達國家大約晚20年。改革開放以前，由於受經濟發展的限制，中國的安防主要以人防為主，安全技術防範還只是一個概念，技術防範產品幾乎還是空白。20世紀80年代初，安防作為一個行業在上海、北京、廣州等經濟發達城市和地區悄然興起，尤其是處在改革開放前沿的深圳，依託本地先進的電子科技優勢和得天獨厚的地理位置，逐漸發展成為全國安防產業的重要基地。
中國安防產業的發展已基本成型，且頗具規模。進入21世紀，安全技術防範產品行業又有了進一步的發展，智能建築、智能小區建設異軍突起，以及高科技電子產品、全數字網路產品的大量涌現，都極大促進了技防產品市場蓬勃發展。中國正在發展成為世界上最龐大的安全防範產品市場已是不爭的事實，「世界工廠」的逐步形成使中國安防行業成為國民經濟新的增長點和新興的朝陽產業。安防產業日漸成為中國經濟建設領域里一支十分重要的生力軍。
隨著國民經濟的發展和經濟全球化進程的加快，中國安防產業迅速發展；隨著科技不斷進步，安防行業領域不斷擴大。報警運營、中介、資訊等專業化服務開始起步；產品種類不斷豐富，發展到了視頻監控、出入口控制、入侵報警、防爆安檢等十幾個大類，數千個品種；閉路監控發展迅猛，年增長率達到30％左右；沿海地區發展較快，形成了以珠江三角洲、長江三角洲、京津地區為中心的三大安防產業集群。
雖然中國安防行業發展迅速，但依然存在產業結構不夠合理，層次水平較低；企業規模偏小，經營管理方式較為落後；科技自主創新能力弱，不少關鍵技術產品依賴進口；行業管理較為薄弱，市場秩序不夠規范等問題。所以中國安防行業必須健全和完善安防法規、行業規章，提高行業的法制化水平，增強行業自治自律管理能力；加快安防行業信用體系建設，督導企業信用經營，營造有序發展的市場環境；加快安防系統評估體系建設，准確客觀評價安防系統，帶動安防產業鏈質量水平全面提高；加快安防職業培訓和技能鑒定體系建設，提升從業人員專業化水平，增強行業整體競爭能力。
在電視監控系統中如何根據現場被監視環境，正確選用攝像機鏡頭是非常重要的，因為它直接影響到系統組成後在系統末端監視器上所看到的被監視面畫的效果能否滿足系統的設計要求 ( 就畫面范圍或圖像細節而言 ) ，所以正確的選用攝像機鏡頭可以使系統得到最優化設計並可獲得良好的監視效果。
攝像機鏡頭就光圈而言可分為手動光圈鏡頭及自動光圈鏡頭兩種，就焦距而言又可分為定焦鏡頭及變焦鏡頭兩種。
下面就以使用環境的不同談如何正確選用攝像機鏡頭。
1 、 手動、自動光圈鏡頭的選用
手動、自動光圈鏡頭的選用取決於使用環境的照度是否恆定。
對於在環境照度恆定的情況下，如電梯轎箱內、封閉走廊里、無陽光直射的房間內，均可選用手動光圈鏡頭，這樣可在系統初裝調試中根據環境的實際照度，一次性整定鏡頭光圈大小，獲得滿意亮度畫面即可。
對於環境照度處於經常變化的情況，如隨日照時間而照度變化較大的門廳、窗口及大堂內等，均需選用自動光圈鏡頭 ( 必須配以帶有自動光圈鏡頭插座的攝像機 ) ，這樣便可以實現畫面亮度的自動調節，獲得良好的較為恆定亮度的監視畫面。
對於自動光圈鏡頭的控制信號又可分為 dc 及 video 控制兩種，即直流電壓控制及視頻信號控制。這在自動光圈鏡頭的類型選用上，攝像機自動光圈鏡頭插座的連接方式上，以及選擇自動光圈鏡頭的驅動方式開關上，三者注意協調配合好即可。
2 、定焦、變焦鏡頭的選用
定焦、變焦鏡頭的選用取決於被監視場景范圍的大小，以及所要求被監視場景畫面的清晰程度。
鏡頭規格 ( 鏡頭規格一般分為 1/3〃 、 1/2〃 和 2/3〃 等 ) 一定的情況下，鏡頭焦距與鏡頭視場角的關系為：鏡頭焦距越長，其鏡頭的視場角就越小 ( 見圖 1 所示 ) ；在鏡頭焦距一定的情況下，鏡頭規格與鏡頭視場角的關系為：鏡頭規格越大，其鏡頭的視場角也越大。所以由以上關系可知：在鏡頭物距一定的情況下，隨著鏡頭焦距的變大，在系統末端監視器上所看到的被監視場景的畫面范圍就越小，但畫面細節越來越清晰；而隨著鏡頭規格的增大，在系統末端監視器上所看到的被監視場景的畫面范圍就增大，但其畫面細節越來越模糊。在鏡頭規格及鏡頭焦距一定的前提下， cs 型介面鏡頭的視場角將大於 c 型介面鏡頭的視場角。
鏡頭視場角可分為圖像水平視場角以及圖像垂直視場角，且圖像水平視場角大於圖像垂直視場角，通常我們所講的視場角一般是指鏡頭的圖像水平視場角。
在狹小的被監視環境中如電梯轎箱內，狹小房間均應採用短焦距廣角或超廣角定焦鏡頭，如選用鏡頭規格為 1/2〃 ， cs 型介面，鏡頭焦距為 3.6mm 或 2.6mm 鏡頭，這些鏡頭視場角均不小於 99° 或 127° ，這對於攝像機在狹小空間里一般標高為 2.5m 左右時，其鏡頭的視場角范圍足以覆蓋整個近距離狹小被監視空間。也可根據現場實際情況選用手動變焦鏡頭如日產 computar t2z2814cs － 2 鏡頭，這種鏡頭為 1/3〃cs 型介面手動光圈鏡頭，其焦距 2 倍可調 ( 手動調焦 ) 。調焦范圍為 2.8 ～ 6 .0mm ，視場角變化范圍為 96° ～ 47.2° ，這種鏡頭非常適合在狹小的被監視環境中使用，在使用時可方便地根據實際需要，靈活實現對被監視場景的 「 點 」 或 「 面 」 的監視效果。
對於一般變焦 ( 倍 ) 鏡頭而言，由於其最小焦距通常為 6.0mm 左右，故其變焦 ( 倍 ) 鏡頭的最大視場角為 45° 左右，如將此種鏡頭用於這種狹小的被監視環境中，其監視死角必然增大，雖然可通過對前端雲台進行操作控制，以減少這種監視死角，但這樣必將會增加系統的工程造價 ( 系統需增加前端解碼器、雲台、防護罩等 ) ，以及系統操控的復雜性，所以在這種環境中，不宜採用變焦 ( 倍 ) 鏡頭。
在開闊的被監視環境中，首先應根據被監視環境的開闊程度，用戶要求在系統末端監視器上所看到的被監視場景畫面的清晰程度，以及被監視場景的中心點到攝像機鏡頭之間的直線距離為參考依據，在直線距離一定且滿足覆蓋整個被監視場景畫面的前提下，應盡量考慮選用長焦距鏡頭，這樣可以在系統末端監視器上獲得一幅具有較清晰細節的被監視場景畫面。在這種環境中也可考慮選用變焦 ( 倍 ) 鏡頭 ( 電動三可變鏡頭 ) ，這可根據系統的設計要求以及系統的性能價格比決定，在選用時也應考慮兩點： (1) 在調節至最短焦距時 ( 看全景 ) 應能滿足覆蓋主要被監視場景畫面的要求； (2) 在調節至最長焦距時 ( 看細節 ) 應能滿足觀察被監視場景畫面細節的要求。通常情況下，在室內的倉庫、車間、廠房等環境中一般選用 6 倍或者 10 倍鏡頭即可滿足要求，而在室外的庫區、碼頭、廣場、車站等環境中，可根據實際要求選用 10 倍、 16 倍或 20 倍鏡頭即可 ( 一般情況下，鏡頭倍數越大，價格越高，可在綜合考慮系統造價允許的前提下，適當選用高倍數變焦鏡頭 ) 。
3 、正確選用鏡頭焦距的理論計算
攝取景物的鏡頭視場角是極為重要的參數，鏡頭視場角隨鏡頭焦距及攝像機規格大小而變化 ( 其變化關系如前所述 ) ，覆蓋景物鏡頭的焦距可用下述公式計算：
(1)f=u'·d/u
(2)f=h'·d/h
f ：鏡頭焦距、 u ：景物實際高度、 h ：景物實際寬度、 d ：鏡頭至景物實測距離、 u' ：圖像高度、 h' ：圖像寬度
舉例說明：
當選用 1/2〃 鏡頭時，圖像尺寸為 u= 4.8mm ， h= 6.4mm 。鏡頭至景物距離 d= 3500mm ，景物的實際高度為 u= 2500mm ( 景物的實際寬度可由下式算出 h=1.333·u ，這種關系由攝像機取景器 ccd 片決定 ) 。
將以上參數代入公式 (1) 中，可得 f=4.8·3500/2500= 6.72mm ，故選用 6mm 定焦鏡頭即可
[編輯本段]安防系統發展趨勢
在技術與產品上目前已經形成四代：模擬——數字——網路——智能化網路視頻監控綜合業務平台。但在平安城市、3111工程與數字化城管等建設中，仍然是以模擬或者模數混合為主，建設未能夠跟上技術與時代的發展。在現階段，綜合業務平台是以視頻監控為主的平台，通過110、119、120等之間的整合，實現報警聯動、警力調度。從發展的角度看，綜合業務平台可以以視頻監控為核心，開放介面，整合公安相關業務系統，加強智能分析功能的發揮，形成智能化網路視頻監控綜合業務平台。
目前試點系統建設大部分都已經完成，但業務應用上存在較多不足。綜合業務平台的功能一方面隨著公安應用而逐漸成熟，但另外一方面也會逐漸暴露出其中的缺陷。此外，公安業務運行中的維護、管理使用等問題也值得關注，系統建設的主要目標是應用好，如何幫助公安相關部門人員盡快掌握系統的使用，充分發揮系統的功能，也是要考慮的問題之一。
因此，在設計建設方案時，如何從整體性進行考慮，應該引起建設方的關注。在設備類型多、網路規模大、系統容量升級到數十萬監控設備等條件下，系統建設需要具備前瞻性，從城市整體建設與未來技術發展、公安需求發展綜合進行評估，系統必須考慮可持續發展的問題。
此外，雖然板卡可以解決介面的問題，但標準的不統一仍然是阻礙城市監控報警系統發展的最大原因之一，因此推進行業標准化的工作將越來越重要。總體上來說，報警監控管理系統是綜合業務管理平台的核心子系統，其作用主要是對設備、業務信息、業務流程等進行管理，尤其在跨域建設的分布式系統中，平台架構決定了監控報警系統的整體結構。目前的發展趨勢以視頻監控系統為基礎，整合、打通行業應用的相關信息化系統的介面通道；在統一的業務流程引擎下為視頻使用部門/單位提供更豐富有效的業務應用。