中國監察紀律

① 如何落實紀律監察"兩個為主"

為推動「兩個為主」落實，近日，中央國家機關工委印發了《中央國家機關部門機關紀委書記、副書記提名考察辦法（試行）》，中央國家機關紀工委印發了《關於加強和規范問題線索管理處置工作的通知》，緊緊抓住「以上為主」這個關鍵，強化紀工委對機關紀委的領導，對各部門問題線索實行統一管理、統一交辦和統一督辦。

一是建立排查機制。各部門機關紀委對信訪舉報要做到應收盡收，統一登記造冊、及時入庫管理，通過分類篩選，形成問題線索後，加強分析研究，切實提高問題線索的轉化率。紀工委定期召開排查分析會，對各部門的問題線索提出分辦意見。

二是建立交辦機制。紀工委對問題線索，按照分級負責的原則，分清自辦案件、交辦案件、聯辦案件。對於交辦的問題線索，機關紀委書記都要簽字背書。紀工委對問題線索的管理，只管到機關紀委這一層級；對下屬單位的問題線索，機關紀委也要建立起相應的工作機制，傳導紀律審查壓力。

三是建立督辦機制。對於領導批示、上級交辦的問題線索，要採取逐個單位檢查、隨機抽查等方式，檢查是否按照規定進行處置，檢查辦理的時限和標準是否符合規定，確保每條問題線索都得到及時、規范、有效處置。

四是完善工作機制。圍繞信訪件處理、談話函詢、初步核實、立案審查、審理、涉案款物管理等，出台一系列監督執紀辦法規定，建立完善規章制度，解決能力不足、不懂執紀規則等問題。近日,紀工委出台了談話函詢暫行辦法，推動各部門機關紀委也建立起相應的制度規定，針對問題線索存量大的實際，逐人逐件制定方案，規范談話程序，明確談話對象、目標內容、方式方法等要求，著力解決不會談、不能談等問題。

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「兩個為主」：一是查辦腐敗案件以上級紀委領導為主，線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告;二是各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主。

② 紀檢委的監察對象是哪些

監察機關對下列公職人員和有關人員進行監察：

（一）中國共產黨機關、人民代表大會及其常務委員會機關、人民政府、監察委員會、人民法院、人民檢察院、中國人民政治協商會議各級委員會機關、民主黨派機關和工商業聯合會機關的公務員，以及參照《中華人民共和國公務員法》管理的人員；

（二）法律、法規授權或者受國家機關依法委託管理公共事務的組織中從事公務的人員；

（三）國有企業管理人員；

（四）公辦的教育、科研、文化、醫療衛生、體育等單位中從事管理的人員；

（五）基層群眾性自治組織中從事管理的人員；

（六）其他依法履行公職的人員。

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監察許可權介紹：

《中華人民共和國監察法》

第四章監察許可權

第十八條監察機關行使監督、調查職權，有權依法向有關單位和個人了解情況，收集、調取證據。有關單位和個人應當如實提供。

監察機關及其工作人員對監督、調查過程中知悉的國家秘密、商業秘密、個人隱私，應當保密。

任何單位和個人不得偽造、隱匿或者毀滅證據。

第十九條對可能發生職務違法的監察對象，監察機關按照管理許可權，可以直接或者委託有關機關、人員進行談話或者要求說明情況。

第二十條在調查過程中，對涉嫌職務違法的被調查人，監察機關可以要求其就涉嫌違法行為作出陳述，必要時向被調查人出具書面通知。

對涉嫌貪污賄賂、失職瀆職等職務犯罪的被調查人，監察機關可以進行訊問，要求其如實供述涉嫌犯罪的情況。

第二十一條在調查過程中，監察機關可以詢問證人等人員。

③ 中國的紀律檢查機關是什麼監察機關呢還有司法機關

（黨的）紀律檢查機關：（中共）中央紀律檢查委員會和各級紀委
（國家）監察機關：監察部和各級監察廳、監察局、監察室等
司法機關：各級法院、檢察院（沒有司法部、公安機關等政府機構）

④ 中國共產黨中央紀律檢查委員會的合署機構（監察部）

國務院領導下的國家行政監察部門。建國初期，中央人民政府政務院曾設有人民監察委員會。1954年9月，人民監察委員會改為監督部，1959年4月撤銷。1986年12月，第六屆全國人民代表大會常委會第18次會議決定設立中華人民共和國監察部。國家監察部由部長、副部長組成部務會議，討論決定國家監察部的重大事項。
1993年，根據中共中央、國務院的決定，中央紀委、監察部從1993年開始合署辦公，實行一套工作機構，履行黨的紀律檢查和行政監督兩項職能的體制。與中紀委合署辦公後的監察部，依照憲法規定仍然屬於國務院序列，接受國務院領導。地方各級監察機關在合署後，繼續實行由所在地政府和上級紀檢監察機關領導的雙重領導體制，按照《中華人民共和國行政監察法》規定的職責、許可權和監察工作程序開展工作。
目前為止全國唯一一個紀委和監察局沒有合署辦公的城市：深圳市。深圳市監察局成立於1987年5月9日，是全國恢復行政監察體制後最早成立的地方性監察機關，也是全國唯一沒有與紀委合署辦公的監察機關。
主要職責
中華人民共和國監察部，根據《中華人民共和國行政監察法》規定，監察部主管全國監察工作，對國務院各部門及其公務員、國務院及國務院各部門任命的其他人員和各省、自治區、直轄市人民政府及其領導人員實施監察。
監察部依照《中華人民共和國行政監察法》第十八條等規定履行職責。根據該法第十八條規定，監察機關為行使監察職能，履行下列職責：
1、檢查國家行政機關在遵守和執行法律、法規和人民政府的決定、命令中的問題；
2、受理對國家行政機關及其公務員和國家行政機關任命的其他人員違反行政紀律行為的控告、檢舉；
3、調查處理國家行政機關及其公務員和國家行政機關任命的其他人員違反行政紀律的行為；
4、受理國家行政機關公務員和國家行政機關任命的其他人員不服主管行政機關給予行政處分決定的申訴，以及法律、行政法規規定的其他由監察機關受理的申訴；
5、法律、行政法規規定由監察機關履行的其他職責。
根據《中華人民共和國行政監察法》第十七條規定，監察部可以辦理各省、自治區、直轄市人民政府監察機關管轄范圍內的監察事項，必要時也可以辦理各級監察機關管轄范圍內的監察事項。
主要許可權
依據《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國行政監察法》，監察部享有檢查權、調查權、建議權和行政處分權。
1、檢查權。是指對監察對象貫徹執行國家法律、法規和政策的情況，以及違反行政紀律的行為進行檢查。
2、調查權。是指對監察對象違反國家法律、法規和政策的行為，以及違反行政紀律的行為進行調查。
3、建議權。是指監察機關可以對國家行政機關違反國家法律、法規和政策的行為，向有處理權的機關提出處理建議；可以對如何提高行政工作效能提出建議；對監察對象模範執行國家法律、法規、政策和遵守行政紀律的行為，對同監察對象的違紀違法行為進行堅決斗爭，作出顯著貢獻的個人或單位，向有處理權的機關提出獎勵的建議。
4、行政處分權。監察部根據檢查、調查的結果，對拒不執行法律、法規或者違反法律、法規以及人民政府決定、命令的行為，對違反行政紀律的監察對象，可以向有關部門提出監察建議，予以糾正和處理；也可以作出監察決定，直接給予責任人警告、記過、記大過、降級、撤職、開除的行政處分。

⑤ 紀律監察委員會屬於公檢法嗎

不屬於。
紀律檢查委員會和監察委員會都不屬於公檢法機關。
公檢法，指的是公安版機關、檢察院、法院系統。權
紀律檢查委員會和監察委員會是兩個獨立的國家機關。
紀律檢查委員會，是黨內紀律檢查機關，是黨內獨立組織。
監察委員會，監察委員會是行使國家監察職能的專責機關，依照本法對所有行使公權力的公職人員(以下稱公職人員)進行監察，調查職務違法和職務犯罪，開展廉政建設和反腐敗工作，維護憲法和法律的尊嚴。

⑥ 監察與紀委部門有什麼區別

1、紀檢是黨的機構，監察是國家的機構,是政府的組成部門。紀檢，「黨紀檢查」或「紀律檢查」的簡稱。主要指中國共產黨的紀律檢查部門對黨組織和黨員執行黨的路線、方針、政策情況的檢查和監督。

2、紀檢部門負責查處黨內的違紀事件，視情節輕重予以不同的處理。而監察部門是以政府的角度給予查處和行政處分的。對於黨員幹部，違法和犯罪後不但要予以黨紀處風，還要給予政紀處理。

3、監察部依照《中華人民共和國行政監察法》第十八條等規定履行職責。根據該法第十八條規定，監察機關對監察對象執法、廉政、效能情況進行監察，監察機關按照國務院的規定，組織協調、檢查指導政務公開和糾正損害群眾利益的不正之風工作。

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根據《中華人民共和國行政監察法》規定，監察部主管全國監察工作，對國務院各部門及其公務員、國務院及國務院各部門任命的其他人員和各省、自治區、直轄市人民政府及其領導人員實施監察。

監察部依照《中華人民共和國行政監察法》第十八條等規定履行職責。根據該法第十八條規定，監察機關對監察對象執法、廉政、效能情況進行監察。

根據《中華人民共和國行政監察法》第十七條規定，監察部可以辦理各省、自治區、直轄市人民政府監察機關管轄范圍內的監察事項，必要時也可以辦理各級監察機關管轄范圍內的監察事項。

⑦ 紀檢監察部門是干嗎的，隸屬於誰，下面是誰

紀律檢查委員會是黨的機構，是黨的「兩委」之一（即黨委、紀委），是「五套班子」之一（即「五大家」——黨委、人大、政府、政協、紀委），它是黨的一屆委員會，不是黨委部門，其規格高於黨委部門（即宣傳部、統戰部、組織部、政法委等），是專司監督檢查黨的機構和黨員貫徹執行黨的路線、方針、政策的情況，查處違紀黨組織和黨員的機關。
監察是政府部門，是專司監督檢查政府機構和政府系統公職人員的機關。
1993年紀委和監察局實行合署辦公，一套班子，兩塊牌子，履行紀檢監察兩種職能。因此，隸屬紀律檢查委員會及各級人民政府。
紀律檢查委員會的下級：黨的各級紀律檢查委員會（簡稱紀委）按照黨章規定履行職責。
監察部門下級：各級監察機關（監察局）依據《行政監察法》履行職責。

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⑧ 《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》與《條例》是啥關系

中共中央1990年7月印發的《中國共產黨黨內法規制定程序暫行條例》第三條規定，本條例適用於黨的中央、中央紀律檢查委員會和中央各部門在其職責許可權范圍內制定黨內法規的活動。（無省級許可權）
第四條規定，黨內法規的名稱為黨章、准則、條例、規則、規定、辦法、細則。中央紀律檢查委員會、中央各部門制定並發布的黨內法規，稱規定、辦法、細則。（無規則）
而《中國共產黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》是1994年1月28日中央紀委常務委員會第六十五次會議通過的（1994年5月1日生效施行)，個人覺得，還不能算是黨內法規，因為《黨內法規制定程序暫行條例》沒有給予中央紀委「條例」的法規制定權，《案件檢查工作條例》只能算是一個規范性文件。而同日下發的《中國共產黨紀律檢查機關案件檢查工作條例實施細則》才從理論上可以算是中央紀委下發的黨內法規。
2012年5月，中央印發了《中國共產黨黨內法規制定條例》，其中第三條規定，黨的中央組織制定的黨內法規稱為中央黨內法規。中央紀律檢查委員會、中央各部門和省、自治區、直轄市黨委就其職權范圍內有關事項制定黨內法規。（有省級許可權）
第四條規定，黨內法規的名稱為黨章、准則、條例、規則、規定、辦法、細則。並對不同位階的黨內法規制定原則性要求作了規定。
同時規定，中央紀律檢查委員會、中央各部門和省、自治區、直轄市黨委制定的黨內法規，稱為規則、規定、辦法、細則。從這時開始，中央紀委才有了規則的制定權。
《黨內法規制定條例》出台後，翻開之後所有新制定的黨內法規，只有2017年1月8日中央紀委十八屆七次全會通過的《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則（試行）》，才是中央紀委制定的第一部以「規則」命名的黨內法規。
因此，《監督執紀工作規則》與《案件檢查工作條例》等是黨內上位法規與下位文件的關系，是新法規與舊文件的關系。