智慧城管建設效果

1. 智慧城管的北京智慧城管

基於創新2.0的智慧城管系統，成功實現了市民「自管理」和政府管理的上下融合，形成與公共管理的有效互動，更是政府有序發揮市民「自管理」功能的一種創舉。
最近一年來，北京城市管理變得越來越有智慧了。先來看一個細節。你只要打開「北京城管公共參與平台」網頁，在頁面最上邊的左邊一欄，可以下載兩個版本的市民城管通，一個是安卓版，一個是iPhone版。安裝之後，你就成為北京城市管理的一分子，隨時隨地都可以參與到城市管理中來。該應用是北京市民和北京城管共同建設和維護的一個平台，已經實現了市民「自管理」與政府公共管理的相互對接。再看另一個細節。一位網名叫「happy」的網友，因為小區門口施工工地灰塵飛揚，在北京「城管問計」網頁上，向北京城管發問、提出治理建議，最後這位網友還是強調「自管理」，他說「我們自己可以做的有哪些?」這條信息發出以後，每位登陸北京城管政務維基的網民，都可以參與編輯，提出自己的想法;北京城管局也能在第一時間看到網民的想法，可行性建議就會落實在管理的執行中。這樣兩個細節的背後，是北京城管政務維基秉持的一個核心理念——「我的城市我做主」，即每一位市民都是城市管理的參與者，也是城市管理政策的制定者。但是，全北京市有2000多萬人，用一種什麼樣的方式才能把市民參與的力量有序、有效地發揮出來?正如有網友發問的那樣：「我想管理城市，沒有通道和平台怎麼辦?」於是，基於創新2.0的智慧城管應運而生。
北京城管局借鑒維基網路開放文檔管理技術，成功開發出「我愛北京」城管政務維基系統，用來匯聚群眾智慧共同管理城市，這是國內第一個政務維基系統。在這個系統上，市民可以分享城市管理知識、提交相關提案，並直接參與政府文件的發起、起草、修改過程，從而真正實現了社會「自管理」與政府公共管理的相互融合。那麼，下與上的介面在哪裡? 北京城管創造性地開發應用了基於安卓和蘋果版本的「我愛北京」市民城管通，將城管地圖公共服務直接延伸到了市民掌中，成為國內第一款市民城管通移動應用App。每一位市民都可通過自己的智能手機下載移動應用，直接參與舉報、咨詢、建議和挑錯，體驗「我的城市我做主」的快意感覺。
北京市城管執法部門借鑒國內外智慧城市建設的先進經驗，以城管物聯網平台建設為載體，積極構建集感知、分析、服務、指揮、監察「五位一體」的智慧城管總體架構，大力推進物聯網、雲計算、移動互聯網等新一代信息技術應用，積極探索維基、社交媒體等社會工具以及綜合集成研討廳、LivingLab等方法論應用，大力推進城市管理精細化、智能化、社會化，全力打造面向知識社會的創新2.0模式，推動從數字城管向智慧城管的跨越。
感知、分析、服務、指揮、監察五大功能的「五位一體」是北京城管對於構建智慧城管的總體要求。其中，感知，即通過各類智能感知設備、輿情分析、部門聯動、專業執法巡查等及時了解城市管理問題、輿論社情和百姓需求；分析，則是對各類感知數據和業務信息進行實時智能的分析和處理，提供決策研判；服務，通過搭建基於創新2.0的公共服務平台，充分利用市場機制和社會參與的力量，為市民提供人性化、便利化的服務，同時通過平台的搭建推動社區自治、自我管理、自我服務，形成「人民城市人民管」的多方參與社會管理服務體系；指揮通過執法部門協同聯動和執法力量勤務調度指揮體系建設，實現智能指揮、敏捷調度、處置有力，強化對違法行為及城市突發事件的應急處理能力；監察即通過與社會管理服務網格對接，基於執法巡查強化問題反饋與監察，協調相關部門共同解決城市管理中產生的各類痼疾頑症，形成城市綜合管理合力。基於五位一體，將有利於推動城管執法的公共服務、指揮決策、巡查監察三大職能，最終實現城市管理精細化、智能化、社會化的總體目標。
基於物聯網的智慧城管總體架構自底向上分為「感、傳、知、用」四個層，即感知層、傳輸層、支撐層、應用層，同時建設安全保障體系、標准規范體系作為支撐。感知層通過無線射頻、衛星定位、視頻監控、噪音監測、狀態監測、執法城管通、市民城管通等多元感測設備，實現身份識別、位置感知、圖像感知、狀態感知等多方面感知，全面增強城市管理感知能力。傳輸層依託全市共建的有線、無線寬頻等網路，實現城市管理對象與機構、人員及廣大市民之間的泛在互聯。支撐層將保障城管物聯網平台所需要的IT基礎設施，構建北京城管雲，提供各類數據和業務的存儲、運算、分析與服務功能。應用層以城管地圖公共服務系統建設為牽引，通過物聯網、雲計算等新一代信息技術工具及政務維基、政務微博等社會工具應用構築面向創新2.0的公共服務新模式，強化扁平指揮與敏捷反應能力，並以從定性到定量的綜合集成方法為指導，在巡查監察、綜合執法、公共服務等系統基礎上構建基於大成智慧工程的綜合集成研討廳，形成智能融合的應用，強化科學化決策、智能化指揮和人性化服務能力。
北京在城管信息化建設中重視用戶體驗和參與，重視市民及社會的參與，借鑒LivingLab、FabLab等面向知識社會的創新2.0方法論，致力於將基於物聯網的智慧城管構建作為開放創新空間建設的載體，形成人民城市人民管的氛圍，為城市及生活其間的市民塑造公共價值、創造獨特價值。依託標准規范體系及標准化等制度建設，智慧城市將強化開放數據標准、開放平台介面規范、用戶參與及用戶體驗設計規范等標准規范的建設，推動用戶創新、開放創新、大眾創新、協同創新。

2. 智慧城管系統解決方案(智慧城市 智慧城管)

智慧城市是把新一代信息技術充分運用在城市中各行各業基於知識社會下一代創回新（創答新2.0）的城市信息化高級形態，實現信息化、工業化與城鎮化深度融合，有助於緩解「大城市病」，提高城鎮化質量，實現精細化和動態管理，並提升城市管理成效和改善市民生活質量。
智慧指間智慧城市系統包括智慧社區、智慧農業、智慧安監和智慧城市平台等子系統。

3. 為什麼建智慧城管之前要先建數字城管

智慧城市是以互聯網、物聯網、雲計算、移動互聯網、大數據等新一代信息技術為核心支撐，以「數字化、智能化、網路化、互動化、協同化、融合化」為主要特徵，全面感知、監測、分析、整合城市資源，對各種需求做出迅速、靈活、准確反應，為公眾創造綠色、和諧環境，提供泛在、便捷、高效服務的城市形態。

1、智慧公共服務

建設智慧公共服務和城市管理系統。通過加強就業、醫療、文化、安居等專業性應用系統建設，通過提升城市建設和管理的規范化、精準化和智能化水平，有效促進城市公共資源在全市范圍共享，積極推動城市人流、物流、信息流、資金流的協調高效運行，在提升城市運行效率和公共服務水平的同時，推動城市發展轉型升級。

2、智慧城市綜合體

採用視覺採集和識別、各類感測器、無線定位系統、RFID、條碼識別、視覺標簽等頂尖技術，構建智能視覺物聯網，對城市綜合體的要素進行智能感知、自動數據採集，涵蓋城市綜合體當中的商業、辦公、居住、旅店、展覽、餐飲、會議、文娛和交通、燈光照明、信息通信和顯示等方方面面，將採集的數據可視化和規范化，讓管理者能進行可視化城市綜合體管理。

3、智慧政務城市綜合管理運營平台

此類項目已有實際落地案例，鄭州市金水區的「金水區聯動指揮中心平台」包括指揮中心、計算機網路機房、智能監控系統、和平區街道圖書館和數字化公共服務網路系統四個部分內容，其中指揮中心系統囊括政府智慧大腦六大中樞系統，分別為公安應急系統，公共服務系統，社會管理系統，城市管理系統，經濟分析系統，輿情分析系統，該項目為滿足政府應急指揮和決策辦公的需要，對區內現有監控系統進行升級換代，增加智能視覺分析設備，提升快速反應速度，做到事前預警，事中處理及時迅速，並統一數據、統一網路，建設數據中心、共享平台，從根本上有效的將政府各個部門的數據信息互聯互通，並對整個和平區的車流、人流、物流實現全面的感知，該平台在和平區經濟建設中將為領導的科學指揮決策提供技術支撐作用。

4、智慧安居服務

開展智慧社區安居的調研試點工作，在部分居民小區為先行試點區域，充分考慮公共區、商務區、居住區的不同需求，融合應用物聯網、互聯網、移動通信等各種信息技術，發展社區政務、智慧家居系統、智慧樓宇管理、智慧社區服務、社區遠程監控、安全管理、智慧商務辦公等智慧應用系統，使居民生活「智能化發展」，例如金水花園智慧社區平台。加快智慧社區安居標准方面的探索推進工作，為今後全市新建樓宇和社區實行智能化管理打好基礎。

5、智慧教育文化服務

積極推進智慧教育文化體系建設。建設完善我市教育城域網和校園網工程，推動智慧教育事業發展，重點建設教育綜合信息網、網路學校、數字化課件、教學資源庫、虛擬圖書館、教學綜合管理系統、遠程教育系統等資源共享資料庫及共享應用平台系統。繼續推進再教育工程，提供多渠道的教育培訓就業服務，建設學習型社會。繼續深化「文化共享」工程建設，積極推進先進網路文化的發展，加快新聞出版、廣播影視、電子娛樂等行業信息化步伐，加強信息資源整合，完善公共文化信息服務體系。構建旅遊公共信息服務平台，提供更加便捷的旅遊服務，提升旅遊文化品牌。

6、智慧服務應用

組織實施部分智慧服務業試點項目，通過示範帶動，推進傳統服務企業經營、管理和服務模式創新，加快向現代智慧服務產業轉型。

1)、智慧物流

配合綜合物流園區信息化建設，推廣射頻識別(RFID)、多維條碼、衛星定位、貨物跟蹤、電子商務等信息技術在物流行業中的應用，加快基於物聯網的物流信息平台及第四方物流信息平台建設，整合物流資源，實現物流政務服務和物流商務服務的一體化，推動信息化、標准化、智能化的物流企業和物流產業發展。

2)、智慧貿易

支持企業通過自建網站或第三方電子商務平台，開展網上詢價、網上采購、網上營銷，網上支付等電子商務活動。積極推動商貿服務業、旅遊會展業、中介服務業等現代服務業領域運用電子商務手段，創新服務方式，提高服務層次。結合實體市場的建立，積極推進網上電子商務平台建設，鼓勵發展以電子商務平台為聚合點的行業性公共信息服務平台，培育發展電子商務企業，重點發展集產品展示、信息發布、交易、支付於一體的綜合電子商務企業或行業電子商務網站。

3)、建設智慧服務業示範推廣基地

積極通過信息化深入應用，改造傳統服務業經營、管理和服務模式，加快向智能化現代服務業轉型。結合我市服務業發展現狀，加快推進現代金融、服務外包、高端商務、現代商貿等現代服務業發展。

7、智慧健康保障體系建設

重點推進「數字衛生」系統建設。建立衛生服務網路和城市社區衛生服務體系，構建全市區域化衛生信息管理為核心的信息平台，促進各醫療衛生單位信息系統之間的溝通和交互。以醫院管理和電子病歷為重點，建立全市居民電子健康檔案;以實現醫院服務網路化為重點，推進遠程掛號、電子收費、數字遠程醫療服務、圖文體檢診斷系統等智慧醫療系統建設，提升醫療和健康服務水平。

8、智慧交通

建設「數字交通」工程，通過監控、監測、交通流量分布優化等技術，完善公安、城管、公路等監控體系和信息網路系統，建立以交通誘導、應急指揮、智能出行、計程車和公交車管理等系統為重點的、統一的智能化城市交通綜合管理和服務系統建設，實現交通信息的充分共享、公路交通狀況的實時監控及動態管理，全面提升監控力度和智能化管理水平，確保交通運輸安全、暢通。
金鵬信息智慧城市解決方案

4. 智慧城管系統需要建設那些

智慧城管是智慧城市的重要組成部分，是以新一代信息技術為支撐城市管理新模式，6108方案認為，建設智慧城管系統需要深入貫徹落實「五位一體」總體布局、「四個全面」戰略布局和「五大發展理念」的核心要求，是全面加強社會建設、深化社會體制改革、加快社會治理創新、加快推進國家治理體系和治理能力現代化的必要支撐。
1、數據資源整合系統
整合城市相關的人、地、事、物、組織、情等各類信息數據，建立共享機制，推進資源整合、共建共享，構建城市管理大數據平台，提升數據管理水平和數據應用價值。
2、多網融合系統
以推進多網融合發展為目標，實現資源整合、共建共享，實現融合信息系統、融合網格劃分、融合基礎數據、融合熱線系統、融合指揮體系、融合網格隊伍、融合辦理事項、融合辦理流程和融合考評機制。
3、事件響應、管理與考評系統
整合各類城市服務管理資源，將相關部門和單位的城市服務管理任務延伸到網格、人員力量下沉到網格、工作職責落實到網格，實現一體化的事件處理、統計分析、考核評價。
4、一體化受理平台
包括熱線電話、移動APP、微信公眾號、微博、網站、簡訊等多渠道的問題上報機制，網格員、監督員、志願者、公眾等可隨時上報各類問題，此外非緊急救助、領導批示、媒體曝光，以及視頻監控等發現的問題也納入一體化平台中。通過全民參與、監督城市管理中的各種問題，使各部門不斷強化為民服務意識，提質增效，創新倒逼城市管理工作，形成常態化、精細化的長效機制，真正實現城市管理的新模式、新措舉。

5. 智慧城管系統有什麼特點

智慧城管是在數字化管理模式基礎上，針對數字城管運作中暴露出的管理缺位版等問題，6108方案根據建設智慧權城市的總體戰略構想和城管工作實際，按照 「功能實用、以我為主、分期實施」的原則，在充分保留原有數字城管資源優勢的同時，從體制、機制、以及技術層面上進行一系列提升和拓展，逐步實現 精細化管理，精確化數據，精準化服務的城市管理預判，預測，預警相結合的城市綜合管理全新模式。
1、自動感知：通過GPS/RS/RFID/感測器/攝像頭等智能設備自動感知、自動判斷、廣泛傳輸，來滿足城市管理的多樣化應用和業務需求。
2、科學決策：通過全方位多維度的數據控制和分析，為決策的制定提供高精度的參考性和預見性，推動城市管理決策科學化。
3、應用融合：融合橋梁、防汛、管網、自來水、路燈、戶外廣告、停車、固廢、工地等多方面的管理系統，細化城市管理監管行業，提升管理效率。
4、公眾互動：開創全民參與城市管理的新模式，以人為本、社會協同，公眾服務，變小城管為大城管，變城管「獨唱」為「合唱」。
5、多維展現：二維、三維一體的展現手段，更精準形象地展示城市管理對象及管理過程。

6. 如何發揮城管在智慧城市中的作用

• 智慧城管的定義

智慧城管是新一代信息技術支撐、知識社會創新2.0環境下的城市管理新模式，通過新一代信息技術支撐實現全面透徹感知、寬頻泛在互聯、智能融合應用，推動以用戶創新、開放創新、大眾創新、協同創新為特徵的以人為本的可持續創新。智慧城管是智慧城市的重要組成部分。

• 智慧城管概念產生的背景

伴隨信息通信技術的演進、知識社會的發展以及創新的民主化進程，新一代信息技術及其催生的創新2.0正重塑著當代社會，為城市發展與社會管理帶來嶄新的機遇。當創新2.0與新公共服務的浪潮匯聚推動了政府2.0，創新2.0與信息化城市建設的浪潮匯聚則推動了智慧城市。政府2.0與智慧城市的潮流進一步匯聚，共同塑造了智慧城管。智慧城管是新一代信息技術、知識社會創新2.0環境下的城市管理再創新，它以物聯網、雲計算為代表的新一代信息技術為支撐，通過全面透徹感知、寬頻泛在互聯、智能融合應用，形成以市民為中心、城市社會為舞台的用戶創新、開放創新、大眾創新、協同創新，將以人為本的價值實現提升到一個新的高度，實現城市管理者、市場、社會多方協同的公共價值塑造和獨特價值創造，實現城市管理從生產範式向服務範式的轉變。

• 智慧城管的內涵
  

智慧城管在理念上強調以用戶創新、大眾創新、開放創新、協同創新為特徵的知識社會環境下以人為本的可持續創新；在制度上注重營造全社會參與塑造城市公共價值的開放創新生態；在技術上注重通過移動技術、物聯網、雲計算等新一代信息技術以及維基、社交媒體、FabLab、LivingLab、綜合集成法等工具和方法的應用，實現全面透徹的感知、寬頻泛在的互聯、智能融合的應用、以人為本的可持續創新。智慧城管突出城市管理的智能化、人本化服務轉型，強調通過協同共治、公共價值與獨特價值塑造，以人為本實現創新2.0時代的城市管理再創新。

• 智慧城管的四大特徵
  

智慧城管的四大基礎特徵體現為：全面透徹的感知、寬頻泛在的互聯、智能融合的應用以及以人為本的可持續創新。

第一，全面透徹的感知。通過感測技術，實現對城市管理各方面監測和全面感知。智慧城管利用各類隨時隨地的感知設備和智能化系統，智能識別、立體感知城市環境、狀態、位置等信息的全方位變化，對感知數據進行融合、分析和處理，並能與業務流程智能化集成，繼而主動做出響應，促進城市各個關鍵系統和諧高效的管理。

第二，寬頻泛在的互聯。各類寬頻有線、無線網路技術的發展為城市中物與物、人與物、人與人的全面互聯、互通、互動，為城市各類隨時、隨地、隨需、隨意應用提供了基礎條件。寬頻泛在網路作為智慧城管的「神經網路」，極大的增強了智慧城管作為自適應系統的信息獲取、實時反饋、隨時隨地智能服務的能力。

第三，智能融合的應用。現代城市及其管理是一類開放的復雜巨系統，新一代全面感知技術的應用更增加了城市的海量數據。集大成，成智慧。基於雲計算，通過智能融合技術的應用實現對海量數據的存儲、計算與分析，並引入綜合集成法，通過人的「智慧」參與，提升決策支持和應急指揮的能力。基於雲計算平台的大成智慧工程將構成智慧城管的「大腦」。技術的融合與發展還將進一步推動「雲」與「端」的結合，推動從個人通訊、個人計算到個人製造的發展，推動實現智能融合、隨時、隨地、隨需、隨意的應用，進一步彰顯個人的參與和群眾的力量。

第四，以人為本的可持續創新。面向知識社會的下一代創新重塑了現代科技以人為本的內涵，也重新定義了創新中用戶的角色、應用的價值、協同的內涵和大眾的力量。智慧城管的建設尤其注重以人為本、市民參與、社會協同的開放創新空間的塑造以及公共價值與獨特價值的創造。注重從市民需求出發，並通過維基、微博、FabLab、LivingLab等工具和方法強化用戶的參與，匯聚公眾智慧，不斷推動用戶創新、開放創新、大眾創新、協同創新，以人為本實現經濟、社會、環境的可持續發展。

7. 智慧城管系統APP怎麼開發

隨著時代的推進與發展，我們所生活的都市逐漸趨向於智能化、現代化;一款智慧城管APP開發充分發揮互聯網時代下的優勢，不僅便於提高城市管理的效率，也能夠為居民提供諸多的便捷。6108方案智慧城管APP開發深化全民共管，讓所有人一起參與到建設智慧化城市的管理當中，推動城市的快速發展。
1、智慧城管APP開發的價值
智慧城管APP開發目前開發功能同樣依據需求，其中有包括服務地圖、人行道違停、尋找車位、停車繳費、停車補繳費、城市動態、消息公告等多方面的應用功能，不僅服務於居民，也基於城市建設的需求;進而也形成了集信息服務、市民互動、政策宣傳三大類智慧城管綜合服務系統。
智慧城管APP開發實現了居民只需要使用手機就可以獲得一站式專業的城市管理服務，有效提高市民在城市管理中的參與度與互動性;對於智慧化的城市建設而言，起著相當重要的作用，促進未來智慧城市管理體系的形成。
2、智慧城管APP開發的功能
1)利用高新技術提高城市管理效率 智慧城管APP開發會充分利用物聯網、雲計算、信息融合、網路通訊、數據分析等現代信息技術手段，實現城市管理要素、城市管理過程、城市管理決策等全方位的智慧化發展，為今後的城市的智慧建設提供有力的保障，促進城市建設發展。
2)優化城市管理效率 城市的建設仍然需要完善，通過不斷的管理體系改革，提高整體效率可以達到更好的效果;通過智慧城管APP開發可以積極引導群眾參與城市管理，拓寬與群眾便捷快速互動的渠道，以實施貼心城管專項行動為載體，推動城市管理上水平，樹立城管隊伍新形象。
3)便於提高居民們的使用體驗 手機客戶端的智慧城管建設模式，讓用戶可以通過手機獲取諸多的功能板塊，提供一站式的便民信息服務;遇到類似破壞公物或者是其他不文明現象都可以進行在線投訴舉報，一起加入到建設文明智慧化城市的行列當中;當城市建設與智能手機結合在一起，便可以形成智慧城管的新模式。

8. 智慧城管系統開發能帶來什麼價值

智慧城管系統的建來立有源效適應新形勢下城市管理的新要求，讓城市管理工作更加快捷有效。
智慧城管系統以互聯網+城市管理模式推動城區內網格化管理，此系統包括空間地理信息系統、統一視頻監控系統、統一定位系統、統一呼叫系統、隊伍管理系統等。
通過信息化的手段，促進城市管理問題，主動發現解決城市管理問題、視頻語音調度一線執法力量、執法過程全記錄、執法人員監督考核融為一體，一條線打通綜合行政執法全流程。有人發現，有人巡查，有人解決，有人反饋，形成一個閉環的過程。
從而推進城市管理和社會治理模式創新，實現城市管理決策科學化、治理精準化、服務高效化。

9. 智慧城市｜什麼是智慧城管

智慧城管是基於AI人工智慧、物聯網、大數據等技術
智慧城管是基於街面攝像機終端實現遠程監控，通過可達99.38%准確率的視頻融合演算法和圖像識別演算法，它包含的功能可以實現街區游商小販、佔道經營、垃圾亂堆、在逃嫌疑犯、消防通道佔用等案件智能分揀，自動提醒、自動預警、自動取證、遠程管控等，主要能實現佔道非法經營的水果、蔬菜、鮮花、小商品等推車的動態識別，佔道經營餐飲的桌椅板凳，非法佔道停車，以及工地臟車自動智能識別，產品形態有APP、WEB、AI，結合遠程攝像頭終端實現管理閉環。
成都百特雲研發的指智慧城管主要就是幫助城市更加智能化，提高效率