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監管不嚴

發布時間: 2020-11-22 00:45:44

Ⅰ 飲水工程監管不嚴如何寫好巡視整改的思想認識和態度

一、開展巡視工作,是對專員辦領導幹部政治上的嚴格要求和關心愛護 建立和完善巡視制度,是新形勢下加強黨內監督、提高黨的執政能力的一項重大決策,是引領中國特色社會主義建設健康發展的一項重大舉措,是黨章賦予的職責。作為專員辦的主要領導,在黨風廉政建設上肩負著「一崗雙責」的使命,既要管好自己又要帶好隊伍,確實壓力很大。巡視工作如同機車上的制動器,對黨員幹部的權力具有約束和保護功能,對濫用權力的越軌行為具有防範和矯正功能。實行巡視與檢查,對於專員辦領導幹部來說,就是要進一步促進決策民主化,深化政務公開,堅持勤政廉政,落實問責制度,強化剛性約束,增強監督合力。通過巡視,無論是對一般性問題的早提醒、早勸阻,還是對比較嚴重問題的早剎車、早採取措施,警示和防止了一批領導幹部在錯誤上跌倒。因此,必須首先解決好一個對巡視工作的態度問題,真正明白巡視工作不是組織跟自己過不去,也不是領導對自己不信任,恰恰相反,巡視是愛護、監督是幫助,只有這樣,才能提高認識,端正態度,擺正位置,糾正「監督就是不信任」的誤解,主動誠懇地接受巡視組的監督檢查。 二、開展巡視工作,是完善黨內監督制約機制的有力舉措 巡視工作的對象主要是領導班子,重點是一把手,從現實狀況看,受傳統觀念和體制機制的影響,目前有效的監督模式和監督方法主要依賴於上級組織對下級組織及其成員的監督。由於上級監督存在著信息源獲取不直接、不及時、不全面等狀況,使上級監督受到一定的限制;與之相比較,領導班子成員之間、班子成員和群眾間彼此熟悉,相互了解,理應最有發言權,但同級監督和下對上的監督的效果還不理想。而巡視監督模式正是從我國的實際國情出發,將自上而下的上對下的監督同自下而上的下對上的監督以及同級監督緊密的結合起來,把黨內監督和群眾監督結合起來,實際意義上成為現階段監督模式的必然選擇。從實際的效果看,巡視不僅是下情上達,有利於上級黨組了解和掌握下級黨組最直接、最鮮活的情況,主動地發現和解決群眾反映的各種問題,為制定和修訂政策以及做好決策提供依據,而且還能促使各級領導幹部更好地履行職責,自覺地接受群眾的批評監督,改正工作中的錯誤。因此,巡視工作是新的歷史條件下完善黨內監督機制的一種創新。 三、開展巡視工作,是加強廉政風險防控管理工作的必然要求 巡視工作既是一種監督,更是一種教育。巡視工作的一項重要職能在於了解情況,在於警醒和教育。從某種意義上說,巡視工作的過程是加強廉政風險防控管理的過程。對於絕大多數領導幹部來說,不是在巡視工作中被發現和查處什麼問題,而是接受教育,更好地做到自重、自醒、自警、自律,更加牢固地樹立正確的世界觀、權力觀、政績觀、利益觀。財政監督工作使命光榮,責任重大。專員辦作為財政部派駐地方的財政監督部門,也具有一定的財政監督權利,相應存在財政監督風險,如,查什麼,怎麼查,查出的問題如何處理,這也是一種不小的權力。我們知道,權力和責任是一種共生的關系,權力越大責任風險就越大。無數事實證明,不受監督的權力,必然導致腐敗。去年以來,我辦認真貫徹落實部廉政風險防控管理工作要求,進一步梳理工作流程,明確工作職責,制定了廉政風險防範措施和有效管用的風險防控機制,應該說,取得了較好的成效。在這個基礎上,對專員辦實行巡視,其根本目的在於,多一些監督就少一些漏洞,多一分制約就少一分失誤。因此,巡視工作是對黨風廉政建設工作力度的一種加強;扎實有效地做好這項工作,對於確保我們專員辦干成事、不出事,有著極其重要的現實意義。 四、開展巡視工作,是促進財政監督工作健康發展的重要保證 專員辦作為部里的派出機構,分布在全國各地,經常異地檢查,分散執行任務,「天高皇帝遠」,具有相對的獨立性和自主性。在這種情況下,既要保證部黨組政令的暢通,保證各項監督檢查不偏離軌道,又要保證我們的幹部潔身自好不出問題,這是一道基本的底線、也是一個起碼的要求。定期開展巡視工作,有利於見微知著,把問題發現和糾正在萌芽狀態;有利於警鍾常鳴,使我們始終保持清醒的頭腦和應有的警覺;有利於陽光操作,促進民主決策和政務公開。因此,我們要深刻認識財政監督業務中有政治,注意防止和克服單純業務觀點,在這個原則問題上,要按照謝部長經常講到的,做到「三個不」,也就是「不願」、「不能」、「不敢」,我們一定要有這種思想認識,在這個問題上決不能怕麻煩,更不能犯糊塗。

Ⅱ 我國銀行業監管不嚴 暴露的問題

銀行業監管不嚴 暴露的問題會很多,如監守自盜逃國外,違規貸款收回扣,行業壟斷高收費、員工工資過分高等

Ⅲ 對員工監管不嚴怎麼寫處罰單

對員工監管不嚴,應當寫違反勞動紀律或單位規章制度,按照規章制度第幾條第幾項規定,進行處罰,告知員工有提出異議和申訴的權利

Ⅳ 有什麼因為質量不行或者監管不嚴導致的問題

2008年的三鹿奶粉事件,就是因為監管機構不作為,使得含有大量三聚氰胺的奶粉流入市場,導致多名嬰幼兒中毒甚至死亡
直到今天,因為毒奶粉倖存的孩子都不健康,這毀了他們一生

Ⅳ newbi平台的監管嚴不嚴格啊

是國家監管的,合法正規的,這一點不用擔心。

Ⅵ 監管警察監管不嚴造成犯人死亡怎麼辦

那肯定要接受懲罰的,但是一定要讓人知道是他們的失誤,不然可能就隨便過去了,現在社會就是這么復雜和黑暗。

Ⅶ 怎麼投訴淘寶對賣家監管不嚴拒開發票

親,在淘寶上買東西賣家不開發票不屬於偷稅漏稅,因為賣家成交了多少經營額淘寶都有交易記錄的。

Ⅷ 管理嚴不嚴

管理不嚴有什麼的後果?
一、管理不嚴對員工來說,員工沒有壓力,不求進步,不思進取,影響發展前途;二、管理不嚴對公司來說,會產生很多漏洞。1、對采購員管理不嚴,可能經濟利益使他們想得回扣,而導致采購價格貴,使公司利益受損;2、對銷售員管理不嚴,可能與客戶串通,銷售價格過低,應收款遲遲不能回收,甚至合作欺騙倒賣公司產品等,可能會使公司利益受巨大損失。3、對生產者管理不嚴,可能使產品質量下降,客戶退貨,產品成廢品,使公司遭受巨大損失。 請採納. 謝謝1

Ⅸ 監管不嚴近義詞

管理鬆懈

Ⅹ 我國執法不嚴的原因

產生執法不嚴的原因是多種多樣的,其原因既有內部因素,又有外部因素。概括起來主要有如下幾個方面。
1、職能性因素
即政府經濟職能不清。就經濟職能而言,目前我國各級地方政府承擔著經濟人與執法人的雙重職能。一方面,政府作為社會經濟利益的代表者與企業經濟利益相混同。政府與企業一損俱損,一榮俱榮。因此,為了獲得較大的經濟利益,政府必然要干預或參與企業的經營,並從這種干預和經營中獲得收益;另一方面,政府又以經濟執法人的身份參與對市場、企業的管理與監督,保證企業依法進行經營活動。這種經濟人與執法人的雙重職能使政府在實施法律、法規時,猶如運動場上 「既是運動員,又是裁判員」一樣,往往因利益的驅動而疏於經濟監督,因而對法律、法規的實施帶來了許多問題。首先,經濟利益的混同,導致了地方政府對地方企業違法的庇護。從縱向分析,財政分配上的「分稅制」即按比例上繳與留存的體制強化了地方政府對地方經濟利益的維護。這種維護往往是通過對中央的擠兌來實現的。很難想像,地方政府作為執法者會對這種擠兌依法進行嚴厲制裁,因為法的實施首先是以其對自身的經濟利益的維護為首要條件的。地方對中央財政的擠兌是通過兩種手段來實現的:一種是,政府通過制定本來與國家法律、法規不相符合甚至相抵觸的地方性法規、規章來實現。如許多公益性事業名目繁多的收費相當一部分就是以地方性法規和行政規章的形式規定的。另一種是,政府通過庇護地方企業的違法行為從中獲取更大的收益,如震驚上下的相關省市土地違法等案件就是如此。從橫向分析,政府作為執法者,本應嚴格依法辦事,而應從全局出發,不應區分經濟違法行為是損害本地區利益還是損害其他地區的利益乃至整個國家利益。但是在政府利益與企業利益相混同的情況下,這點則難以做到。地區執法者往往因維護本地的利益而默認本地區經營者的違法行為,也就是人們常說的「地方保護主義"。如貴州省大龍工業園長期超標排污得不到根本治理,既損害了當地老百姓的生存權也損害了周邊鄰近省的社會和經濟利益。其次,經濟利益的混同,導致對經營責任人的處罰不力。我國管理的約束機制的一個重要特點是,通過讓法人及其經營管理人員承擔相應的民事、行政、刑事責任的形式來達到使企業合法經營的目的,但是現實中執法部門「以罰代法」的現象使違法行為得不到嚴懲,進而使違法成為常態,守法反而得不到利益。在政府與企業的經濟利益相混同的情況下,這種約束方式亦被軟化了。企業與政府的經濟利益相混同,企業經營者的行為既可以說是為企業謀利,也可以說是為政府謀利。當企業經營責任人違法時,則可以大言不慚地說他是為了當地的利益作想,而不是謀一己私利,基於這一邏輯,政府作為執法者當然難以嚴格依法處置為政府謀利益的人。於是,在經濟違法中,經營責任人的責任往往是大事化小、小事化了或者調一個單位又重新任職。顯然以經營責任人的處罰不力,使法律在經濟領域的威懾力量減弱,從而使其一般預防的功能失去作用,導致更多的經營者違法,進而形成一種執法不嚴的惡性循環。
2、體制性因素
即執法體制不順。嚴格執法依賴於一個疏密有度、分工合理、職責分明的執法體制和能公正地代表國家行使權力、高質量的執法主體。在這方面,我們存在著種種弊端:①立法有待進一步完備,法規之間還存在著許多不協調、不配套、不銜接甚至相互矛盾的現象,適應市場經濟關系的法規還有待於進一步完善。②執法的利益趨向,嚴重地影響了執法的公正性。本來,代表國家行使行政執法權應是相關部門的基本職能,國家應保證其相應的執法經費,但是,我們現行的行政執法主體既有行政部門,也有社會團體,甚至還有企業。這些相關機構的運行經費在一定程度上依賴於執法中的各種收費收入。在執法有利可圖的情況下,很難保證這些部門能夠執法公正。③管理多頭。對某一法律、法規的實施,我們往往是許多執法隊伍都可插手。有利可圖的都爭著管,無利可圖則誰也不管,以致形成了管理上的真空地帶。如一些城市的城市管理部門既有城管和市政、規劃、環衛、建管、園林、工商、交通、交警等專業管理部門,又有創國家衛生城市管理辦公室、城市文明管理辦公室等綜合管理部門。這幾大隊伍齊上陣,互相扯皮又互相推諉,其執行效果很難想像。④執法人員素質不高。在我們現行的行政執法隊伍中,相當一部分人員的第一學歷是初、高中畢業又未經過嚴格的崗位培訓,有的甚至是聘請離退休人員。在他們自己對有關法律、法規就不甚了解的情況下,又怎麼能嚴格執法?⑤執法隊伍缺乏獨立性。分散於各行政主管部門中的執法隊伍在執法中受制於各主管部門,使其缺乏相對的獨立性,當部門的利益與執行國家的法律、法規相沖突時,往往因主管部門的干預而犧牲了法律、法規的尊嚴。
3、政策性因素
即政策對法的沖擊。在我國,法與政策同為調節社會關系的規范。法是社會的最高權威,政策是一種短期的行為規范,當政策與法律相抵觸時,應嚴格依法辦事。但長期以來,人們習慣於依政策辦事。各種改革措施大多都是以政策的形式出現,於是政策一來,法的實施遭受沖擊的現象不可避免。因為誰也不敢反對「改革」。政策對法的沖擊表現在以下幾個方面:①以中央的導向性的政策規定沖擊法律。如全國高考錄取線都不在同一條分數線上統一錄取,北京的錄取分數線遠低於湖南等省,理所當然沖擊了法律面前人人平等的國家之大法、憲法的規定。②部門政策對法的沖擊。當政策與法律相抵觸時,隨意解釋法律,使法律規范適應政策實施的需要。由於政策對法的沖擊,在我國政府法制工作中,立法和執法脫節的現象仍然存在。法制觀念還未滲透到全體政府各級領導幹部的思想之中。在法律的實施過程中,政府行政機關不僅是多種法律關系的參加者,而且又依法負有監督實施有關法律法規、及時糾正偏離法制軌道行為的義務,這一認識問題還未被全體政府工作人員和領導幹部所完全接受。因此,許多行政機關不僅怠於履行法律、法規的監督職責,甚至執法違法。行政工作人員不依法辦事,以權代法、徇私枉法的現象,在現實生活中屢見不鮮。目前某些行業不執行國家的物價政策,隨意抬價,變相漲價;一些納稅人不主動履行納稅義務,甚至嚴重偷稅、漏稅,都與行政執法不嚴有關。
4、機構性因素
即法律監督機構監督不力。政府法制機構不健全,幹部數量和業務素質與所承擔的日益繁重的工作任務不相適應。眾所周知,法律的有效實施靠兩種完備的監督體系:一種是執法部門對社會的監督,即監督行為者;另一種是對執法者的監督,即監督監督者。在我國,後一種監督顯得較為軟弱無力。我國憲法規定了三種法律監督實施的形式,即:人大權力機關的監督、檢察機關和審判機關的司法監督,人民群眾的監督。但,現在這三種監督處於一種乏力狀態。即,權力機關的監督有的在走形式。權力機關的監督即是人民代表大會及其常委會的監督(簡稱人大的監督)。目前人大的監督由於黨委和人大、人大同 「一府兩院" (政府、法院、檢察院)的關系未十分理順、人大機構人員的配備力量不足或不夠專業化,使人大的監督權僅僅局限於聽聽匯報、組織一些視察、開展一些執法檢查等形式的活動,許多問題難以觸及實質。其二,審判機關缺乏對行政執法的制約。首先,人們習慣於用行政手段來解決行政糾紛,大量的行政糾紛集中信訪、調糾等部門解決;其次,各地習慣於以出台快、容易改的行政規章代替地方性法規來規范許多社會行為。這些行政規章由行政部門一手制訂,一手監督實施,審判機關往往基於各種原因,也是不願觸及。檢察機關監督范圍太窄。我國憲法明確規定:檢察機關是國家法律的監督機關。這種監督,應該是對國家所有法律實施的監督。但目前我國的檢察機關除應付訟訴和對其自行偵查的案件進行偵查外,基本上未開展對憲法、經濟法、行政法等其他法律、法規的監督工作。其三,人民群眾的監督得不到有力的支持,往往各種舉報石沉大海,有些甚至會受到打擊報復。

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