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紀檢監察機關應加強什麼

發布時間: 2021-01-11 00:54:37

A. 為什麼要紀檢監察機關要加強巡視

加強基層紀檢監察組織建設,是深入推進基層黨風廉政建設和反腐敗工作的重要保證。要用發展的思路和改革的辦法,深化體制機制改革,進一步加強基層紀檢監察組織建設,為抓好反腐倡廉工作,保證和促進中央的各項戰略決策真正落實到基層提供堅實的組織保證。對此,筆者結合北京市的工作實際,提出以下幾個方面的工作建議:
進一步完善區縣政府部門和直屬單位紀檢監察機構設置 當前,一些區縣的重要政府部門和直屬單位,既沒有紀檢監察機構,也沒有紀檢監察幹部,權力運行處於缺乏日常監督的狀況。監督既是一種約束,也是對幹部的關心、愛護和保護。加強監督是規范權力運行的前提和保障。
一是統一思想認識。在區縣政府部門和直屬單位中,決策權和執行權的運行機制相對完善,黨組織和行政領導班子履行決策權,有關分管領導和職能部門履行執行權,但是監督權往往沒有落到實處,或者處於從屬地位。建立健全監督機構,加強預防教育和監督檢查,有利於及時糾正決策失誤,提高決策質量和水平,也有利於規范權力行使,確保依法行政。
二是明確設置標准。通過深入調研,摸清紀檢監察機構的設置情況,查找監督的薄弱環節,提出設置紀檢監察機構的具體標准。重點是在沒有設置紀檢監察機構的區縣政府部門和直屬單位中,審批許可權相對集中、人財物等管理許可權較大、內設機構及下屬單位人員較多的部門,設置派駐紀檢監察機構。
三是抓好組織實施。根據當前區縣機構編制普遍緊張的實際,加強與組織、編制等部門的溝通協商,認真匯報設置的依據和理由,爭取重視和支持。
積極推進區縣紀檢監察派駐機構統一管理工作 在推進區縣紀檢監察派駐機構統一管理工作中,應做到「三個切實加強」:
一是切實加強對派駐機構的領導和管理。做到派駐機構工作直接對紀檢監察機關負責,幹部工作由紀檢機關直接管理,行政後勤由紀檢監察機關統一管理。為了便於監督,統一管理後派駐紀檢組長可繼續擔任駐在部門黨組成員,派駐監察機構負責人可以參加駐在部門有關會議;作為黨組成員,派駐紀檢組長個人應該接受黨組的領導,但不參加業務分工,紀檢監察工作直接對紀檢監察機關負責。
二是切實加強對駐在部門領導班子及其成員的監督。應把駐在部門領導班子及其成員特別是主要領導幹部作為監督的重點對象,突出監督的重點內容,對領導班子及其成員遵守和維護黨的政治紀律,貫徹執行民主集中制,選拔任用幹部,落實重要情況通報和報告等黨內監督制度以及貫徹落實黨風廉政建設責任制和廉政勤政情況實施監督。
三是切實加強駐在部門及所屬系統的反腐倡廉工作。要進一步明確駐在部門黨政領導班子對本部門及所屬系統黨風廉政建設負有全面領導責任。派駐機構應充分發揮組織協調作用,對於駐在部門及系統反腐倡廉工作中存在的重要問題和薄弱環節,可以開展調查研究,及時總結經驗,提出改進或加強的意見建議,適時向領導班子通報,齊心協力抓好反腐倡廉工作。
探索完善鄉鎮街道紀檢監察領導體制和工作機制 目前,大多數鄉鎮街道紀(工)委書記長期在一個地區任職,紀(工)委委員大多數是兼職,承擔了很多其他工作;紀(工)委編制較少,人員力量分散。在目前領導體制和工作機制下,鄉鎮街道紀(工)委職能作用的發揮受到很大限制,必須採取深化體制機制改革,創新工作方式方法的途徑來解決問題。
一是強化職能作用。進一步突出鄉鎮街道紀(工)委的監督職能,加強對鄉鎮街道紀(工)委業務工作的領導和管理,督促鄉鎮街道紀(工)委全面發揮職能作用。
二是創新工作機制。結合鄉鎮街道紀(工)委面臨的突出問題,加強理論探索和實踐創新,改進工作方式方法,改革完善鄉鎮街道紀(工)委的工作機制。比如,針對案件查處、案件審理等薄弱環節,可以考慮採取由區縣紀委職能部門牽頭,出台配套制度,明確工作原則和具體操作程序,分片組建專項工作協作小組,實現異地辦案、交叉審理,以減少阻力、整合資源。
三是構建監督網路。要高度關注村級紀檢力量的配備問題,把區縣、鄉鎮、村級監督力量整合起來,切實做到區縣、鄉鎮、村級紀檢力量層層落實,基層黨風廉政建設層層有人抓,實現基層反腐倡廉工作重點下移、工作重心下移。
積極探索推進區縣巡視工作 開展巡視工作,對於加強對領導班子及其成員的監督,加強對幹部選拔任用、黨風廉政建設和幹部隊伍作風建設等方面情況的監督,具有十分重要的作用。
一是拓展巡視工作的領域和范圍。已經開展巡視工作的區縣,可以把巡視工作的領域從區縣直屬委辦局、鄉鎮街道,延伸到區縣直屬重點企事業單位。
二是結合實際探索建立巡視機構。在還沒有啟動巡視工作的區縣,可以堅持從實際出發,整合現有的幹部資源,採取抽調已到齡改任非領導職務但沒退休的同志參與巡視等有效辦法,先將這項工作開展起來,積累經驗,達到既推進工作、又發揮幹部作用的目的。
三是進一步完善巡視工作機制。及時總結巡視工作的經驗,掌握新形勢下巡視工作的特點和規律,不斷創新巡視工作的方式方法。特別是要在充分運用巡視成果上下工夫,採取多種巡視形式,逐步建立集中巡視與經常性監督相結合的長效工作機制。

B. 各級紀檢監察機關,自覺接受什麼監督

自覺接受黨內監督、社會監督、群眾監督。

《中國共產黨黨內監督版條例》 第三十四條權加強對紀律檢查機關的監督。

發現紀律檢查機關及其工作人員有違反紀律問題的,必須嚴肅處理。各級紀律檢查機關必須加強自身建設,健全內控機制,自覺接受黨內監督、社會監督、群眾監督,確保權力受到嚴格約束。

(2)紀檢監察機關應加強什麼擴展閱讀

黨的各級紀律檢查委員會需要承擔的任務:

《中國共產黨黨內監督條例》第二十六條黨的各級紀律檢查委員會是黨內監督的專責機關,履行監督執紀問責職責,加強對所轄范圍內黨組織和領導幹部遵守黨章黨規黨紀、貫徹執行黨的路線方針政策情況的監督檢查,承擔下列具體任務:

(一)加強對同級黨委特別是常委會委員、黨的工作部門和直接領導的黨組織、黨的領導幹部履行職責、行使權力情況的監督;

(二)落實紀律檢查工作雙重領導體制,執紀審查工作以上級紀委領導為主,線索處置和執紀審查情況在向同級黨委報告的同時向上級紀委報告,各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主;

(三)強化上級紀委對下級紀委的領導,紀委發現同級黨委主要領導幹部的問題,可以直接向上級紀委報告;下級紀委至少每半年向上級紀委報告1次工作,每年向上級紀委進行述職。



C. 《關於調整紀檢監察辦案人員補貼標準的通知》中執行范圍為地方各級紀檢監察機關。具體究竟是什麼范圍。

具體機關范圍包括省紀委監察廳、市紀委監察局、縣紀委監察局、鄉鎮紀委監察室,紀委監察局駐單位紀工委、監察室。

駐單位紀工委、監察室都是地級各紀委監察局,而且派駐監督是黨內監督的重要形式。

2014年12月 中央辦公廳印發《關於加強中央紀委派駐機構建設的意見》的通知。《意見》從總體要求、機構設置、職責許可權、工作關系、管理保障、組織領導等六個方面,提出了加強中央紀委派駐機構建設的思路和要求。

(3)紀檢監察機關應加強什麼擴展閱讀

經國務院批准,決定適當調整人民法院辦案人員崗位津貼范圍和標准。現將有關事項通知如下:

一、崗位津貼實施范圍。最高人民法院和地方各級人民法院的法官、執行員、書記員以及其他辦案輔助人員。

二、崗位津貼標准。最高人民法院辦案人員每人每天2元。地方各級人民法院辦案人員每人每天2.2元。其中,縣級法院辦案人員由現行的0.4元、0.5元、0.6元提高到2.2元。

三、崗位津貼發放辦法。根據實際出勤天數計算,按月發放。因節、假日、病、事假或脫產學習等原因未參加辦案的,不發給崗位津貼。調離上述崗位的人員,停發崗位津貼。

四、經費來源。各級人民法院辦案人員實行崗位津貼所需經費,按現行財政體制和隸屬關系,分級負擔。

五、調整人民法院辦案人員的崗位津貼范圍和標准,自1997年1月1日起執行。

六、各級人民法院司法警察享受公安幹警崗位津貼標准,目前暫按人薪發[1992]7號文件規定執行。

七、本通知由人事部負責解釋。

D. 紀檢監察機關的三大任務是什麼

三大任務是:
1、維護黨的章程和其他黨內法規
2、檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況;
3、協助黨的委員會加強黨風建設和組織協調反腐敗工作。
五項經常性工作是:
1、要經常對黨員進行遵守紀律教育,作出關於維護黨紀的決定;
2、對黨員領導幹部行使權力進行監督;
3、檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內法規的比較重要或復雜的案件,決定或取消對這些案件中的黨員的處分
4、受理黨員的控告和申訴;
5、保障黨員的權利。

三項主要任務:①維護黨的章程和其他重要的規章制度,②協助黨的委員會整頓黨風,③檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況。五項經常性工作:①經常對黨員進行遵守紀律的教育,作出關於維護黨紀的決定;②檢查和處理黨的組織和黨員違反黨章黨紀和國家法律法令的比較重要或復雜的案件,決定或取消對這些案件中的黨員的處分;③受理黨員的控告和申訴;④對黨員領導幹部行使權力進行監督;⑤保障黨員的權利。

十七大通過的新《黨章》第四十四條規定: 黨的各級紀律檢查委員會的主要任務是:維護黨的章程和其他黨內法規,檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況,協助黨的委員會加強黨風建設和組織協調反腐敗工作。(三項主要任務)

各級紀律檢查委員會要經常對黨員進行遵守紀律的教育,作出關於維護黨紀的決定;對黨員領導幹部行使權力進行監督;檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內法規的比較重要或復雜的案件,決定或取消對這些案件中的黨員的處分;受理黨員的控告和申訴;保障黨員的權利。(五項經常性工作)

E. 如何充分發揮紀檢監察機關專責監督作用

完善黨內監督體系,要以黨章為根本遵循,著眼堅持黨的領導,聚焦全面從嚴治黨,體現有權必有責、權責要對等、有領導權力就要負監督責任,體現信任不能代替監督、每個黨組織和黨員幹部既有開展監督的權利又有接受監督的義務。
一是堅持黨中央集中統一領導。
二是堅持黨委(黨組)全面監督。
三是堅持紀律檢查機關專責監督。各級紀委是黨內監督的專責機關,履行監督執紀問責職責,要加強對所轄范圍內黨組織和領導幹部遵守黨章黨規黨紀、貫徹執行黨的路線方針政策情況的監督檢查,加強對同級黨委特別是常委會委員、黨的工作部門和直接領導的黨組織、黨的領導幹部履行職責、行使權力情況的監督,並落實紀律檢查工作雙重領導體制,強化上級紀委對下級紀委的領導。
四是堅持黨的工作部門職能監督。黨的工作部門是黨委(黨組)主體責任在不同領域的載體和抓手,黨委辦公廳、組織部、宣傳部、統戰部、政法委等工作部門都承擔著相應的黨內監督職責。要嚴格執行各項監督制度,加強職責范圍內黨內監督工作,既加強對本部門本單位的內部監督,又強化對本系統的日常監督。
五是堅持黨的基層組織日常監督。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘,是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。要嚴格黨的組織生活,維護和執行黨的紀律,監督黨員切實履行義務,保障黨員權利不受侵犯。
六是堅持黨員民主監督。黨員是黨內生活的主體,要本著對黨和人民事業高度負責的態度,積極行使黨員權利,認真履行監督義務,對錯誤言行敢於較真、敢於斗爭,加強對黨的領導幹部的民主監督。
完善黨內監督體系,還要堅持黨內監督和外部監督相結合。各級黨委應當支持和保證同級人大、政府、監察機關、司法機關等對國家機關及公職人員依法進行監督,人民政協依章程進行民主監督,審計機關依法進行審計監督。各級黨組織應當支持民主黨派履行監督職能,重視民主黨派和無黨派人士提出的意見、批評、建議。各級黨組織和黨的領導幹部應當認真對待、自覺接受社會監督,推進國家治理體系和治理能力現代化。

F. 「三轉」的內涵是什麼,紀檢監察機關為什麼要推進「三轉」

「三轉」的內涵:主要是指轉職能、轉方式、轉作風,「三轉」的內涵版是豐富的,也是清權晰的,

推進「三轉」,也是加強紀檢監察機關自身建設的迫切要求,近年來,紀檢監察機關存在著定位不準、工作面過寬、職能泛化和主責淡化等問題,

現在,要把張開的十指收攏、攥緊,形成拳頭,把更多力量調配到黨風廉政建設和反腐敗斗爭主業上來,這樣才能集中優勢兵力,形成更強的戰鬥力。

G. 在監督檢查工作中,紀檢監察機關應多發揮什麼作用

第一,加強對中央關於宏觀調控政策落實情況的監督檢查。按照中央經濟工作會議精神,為提高宏觀調控水平、保持經濟平穩較快發展,今年要突出財政政策實施重點,加大對民生領域和社會事業支持保障力度。各級紀檢監察機關要緊緊圍繞加快經濟發展方式轉交、保持經濟平穩較快發展,會同有關部門繼續對2008年新增1000億元、2009年新增2800億元中央投資的在建項目進行監督檢查。同時,對今年新增投資項目的落實情況開展監督檢查。繼續搞好汶川地震災後恢復重建工作的監督檢查。通過有效的監督檢查,做到監督關口前移、全程跟送,有效防範違紀違法問題和腐敗現象發生。

第二,開展對經濟結構調整和自主創新政策措施落實情況的監督檢查。推進結構調整是當前經濟工作的一項緊迫任務。中央經濟工作會議指出,要以擴大內需特別是增加居民消費需求為重點,以穩步推進城鎮化為依託,優化產業結構,努力使經濟結構調整取得明顯進展。要把提高自主創新能力作為推進產業結構調整的一個重點,特別是要把推動自主創新與培育戰略性新興產業結合起來,努力實現創新發展。各級紀檢監察機關要緊緊圍繞中央關於經濟結構調整和自主創薪政策措施落實情況,加強監督檢查,確保中央政令暢通。

第三,開展對「三農」工作、保障和改善民生政策措施落實情況的監督檢查。中央經濟工作會議提出,今年要完善強農惠農政策,增加涉農補貼規模,加快發展現代農業,扎實推進社會主義新農村建設。各級紀檢監察機關要加強監督檢查,確保中央有關強農惠農等各項政策落實到位,進一步夯實「三農」發展基礎。保障和改善民生是我們發展經濟的最終目的,也是實施擴大內需戰略和推動經濟發展方式轉交的重大舉措。中央提出要把改善民生、發展社會事業作為今年擴大內需、調整經濟結構的重點,堅定不移加以推進。各級紀檢監察機關要充分履行監督檢查職責,保證中央有關保障和改善民生各項政策措施的落實。

第四,開展對節能減排和環境保護政策措施落實情況的監督檢查。環境資源問題,直接影響到群眾的生活環境和生存發展,關繫到我國經濟平穩較快發展,關繫到社會的和諧穩定。《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》把節能和減排作為約束性目標。貫徹落實全會部署的任務,各級紀檢監察機關要配合有關部門督促落實國務院節能減排綜合的工作方案,積極推進關停和淘汰落後產能工作,著力解決一些地方和單位在落實節能減排上責任不明確、措施不配套、工作不得力的問題。要加強對環境保護政策措施落實情況的檢查,督促有關部門和單位進一步健全節能減排工作監督和獎懲機制,落實節能減排工作責任制。要加強對節能減排工作的監督檢查和行政執法,組織開展節能減排專項督察行動,加大對重點區域和行業節能減排經常性監督檢查力度,嚴肅查處違反國家節約能源和環境保護法律法規的問題。

第五,開展對規范和節約用地政策規定執行情況的監督檢查。我國是世界上人地矛盾最緊張的國家之一。要堅決守住18億畝耕地紅線,必須進一步強化用途管制,進一步落實最嚴格的耕地保護制度。各級紀檢監察機關要加強對地方各級人民政府履行土地管理和耕地保護法定責任主體責任情況、有關部門履行雪土資源管理職責情況的監督檢查。繼續開展國有土地使權出讓專項清理和檢查工作,全面推進土地管理法律法規和節約集約用地政策的貫徹落實點加強對土地出讓金徵收管理使用情況和土地規劃管理情況的監督檢查力度。

第六,總結借鑒「廉潔奧運」的成功經驗,加強對中央關於「廉潔辦世博」、「廉潔辦運」要求落實情況的監督檢查。2010年1月19日,總結推廣廉潔辦奧運經驗座談會在北京行。會議傳達了胡錦濤總書記的重要指示,要求宣傳「節儉辦奧運」、「廉潔辦奧運」的經驗並運用到重大活動和大型工程建設項目中去。賀國強同志在會上強調,要認真學習貫徹胡錦濤總書記的重要指示精神,進一步總結運用廉潔奧運經驗,推動廉潔奧運成果長效億、制度化,促進黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。各地區各部門要按照中央的要求,把「節儉辦奧運」、「廉潔辦奧運」的經驗運用到重大活動和大型工程建設項目中去,特別是要加強對中央關於「廉潔辦世博」、「廉潔辦亞運」要求落實情況的監督檢查,確保這些重大活動的順利開展。

第七,加強對中央關於維護民族團結和社會穩定決策部署貫徹落實情況的監督檢查。當前,我國經濟社會發展正處於戰略機遇期,也處予矛盾凸顯期。隨著改革的不斷深入、利益格局的深刻調整,群體性事件在一些地區呈現易發多發的態勢,影響了社會和諧穩定。協助黨委、政府做好預防和處置群體性事件工作,維護社會和諧穩定,是紀檢監察機關的重要責任。各級紀檢監察機關要站在政治和全局的高度,增強政治責任感和政治敏銳性,緊緊圍繞黨和國家中,心工作,在黨委、政府的統一領導下,加強監督檢查,嚴格執行紀律,在預防和處置群體性事件過程中做好與職責相關的工作,努力維護改革發展穩定的大局,促進社會主義和諧社會建設。五次全會報告還對創新監督檢查方式方法、健全對中央重大決策部署執行情況定期檢查和專項督查制度以及紀律保障機制提出明確要求。貫徹落實全會精神,各級紀檢監察機關要把發現問題和督促整改作為檢查工作的重要任務,綜合運用多種方式方法,提高檢查的針對性、有效性和專業化水平。要抓住腐敗行為易發多發的重點領域、重點部門、重點環節,從嚴懲治在項目審批實施和資金分配使用中索賄受賄、貪污私分、截留剋扣、挪用擠占等行為,從嚴懲治貫徹落實中央決策部署過程中失職濱職、弄虛作假的行為。要健全對中央重大決策部署執行情況監督檢查的有關制度,以嚴明的紀律為保障,堅決糾正有令不衍、有禁不止行為。要加大執行政治紀律力度,嚴禁黨員幹部公開發表同黨的理論和路線方針政策、中央決定精神相違背的言論,嚴肅批評和處理違反黨的政治紀律的行為,堅決維護黨的集中統一,確保中央政令暢通。

H. 淺談紀檢監察機關如何加強內部監督

一是建立內部監督制度。
建立幹部輪崗交流制度,對信訪舉報、案件檢查、執法內監察、糾風等重點崗容位的工作人員,定期進行輪崗交流。完善紀檢監察幹部違紀違法問題查處和情況通報制度。
創新監督方式,內部監督管理機制進一步健全。各級紀檢監察機關積極探索創新,形成了一些切實可行、特色鮮明的內部監督機制。
一是查訪回訪。
二是實施目標管理考核。
三是建立紀檢監察幹部電子廉政檔案。
注重夯實基礎,紀檢監察幹部綜合素質全面提升。各級紀檢監察機關始終把加強教育作為強化內部監督的一項基礎性工作,以開展「做黨的忠誠衛士,當群眾的貼心人」主題實踐活動和「建設學習型機關」活動為載體,不斷完善中心組學習制度。堅持每年一個主題,深入開展主題教育活動,著力解決紀檢監察幹部在黨性黨風黨紀方面存在的問題。通過會議、專題講座和黨課等形式,組織學習《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》和中央紀委、監察部有關文件,引導廣大紀檢監察幹部不斷增強自律意識和自覺接受監督的意識。通過扎實有效的工作,整個隊伍呈現出積極向上、奮發努力、風清氣正的良好狀態,反腐倡廉建設公眾滿意度穩步上升。

I. 如何發揮紀檢監察機關的監督作用

可以從以下幾方面充分發揮紀檢監察機關的監督作用:

(一)思想統一,認識到位,為紀檢監察機關發揮職能作用提供一個寬松的工作及生活環境;

(二)黨委重視,措施到位,各級黨委應把紀檢監察機關發揮職能作用作為黨委的一項重要工作來抓;

(三)加強自身素質修養,提高專業技能,樹立紀檢監察幹部的美好形象;

(四)及時有效查處一批大案要案,強化職能用凸現,以震懾違紀違法的腐敗分子和教化民眾;

(五)黨和國家及早盡快出台和制定保護紀檢監察機關發揮職能作用的相關的可操作性強、有適用價值的政策等及規章制度,建立可靠的保障機制,以增強廉政風險防範能力;

(六)樹立典型,起模範帶頭和教化作用;

(七)創新紀檢監察工作新觀念,真正擔當起保駕護航的作用;

(八)堅決重拳出擊,嚴肅打擊干擾、阻擋和報復紀檢監察幹部的人和事,為他們開展好履行崗位職責、發揮職能作用和人生價值開辟生命的新航線;

(9)紀檢監察機關應加強什麼擴展閱讀:

紀檢監察部內設機構

監察部內部設辦公廳、預防腐敗室(國家預防腐敗局辦公室)、法規室、糾正部門和行業不正之風室(國務院糾正行業不正之風辦公室)、執法監察室、績效管理監察室、信訪室(監察部舉報中心)、外事局等26個職能廳(室、局)。

紀檢監察部主要職責

根據《中華人民共和國行政監察法》規定,監察部主管全國監察工作,對國務院各部門及其公務員、國務院及國務院各部門任命的其他人員和各省、自治區、直轄市人民政府及其領導人員實施監察。

J. 紀檢機關監督執紀工作應當遵循哪些原則

《規定》分六章二十八條,明確了紀檢監察機關內部監督的工作原則、監督內容、責任主體、監管機構和工作保障、責任追究等規定。要求各級紀檢監察機關按照實事求是、從嚴要求,懲治有力、抓早抓小,分級負責、依紀依法的原則,堅持制度創新與監督跟進相結合、查處違紀違法行為與教育警示幹部、職能部門專責監督與各級組織共同形成監督合力相結合、加強監督與嚴格追責相結合,重點加強對紀檢監察幹部遵守和執行黨章以及其它黨內法規,遵守和執行黨的路線方針政策和決議、國家法律法規,遵守和執行黨的政治紀律、組織紀律和辦案紀律,遵守和執行中央八項規定、省委省政府21條措施等方面的監督。

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