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監督作用更

發布時間: 2021-01-10 04:30:13

⑴ 如何更好發揮黨外人士民主監督作用

主導著抄國家和社會的運行及發展方向。而民主黨派則是受國家憲法和法律保護的政治團體,作為一種監督、糾錯和鞭策的力量而存在,是當代中國政治結構中僅次於中國共產黨的最重要政治力量。民主黨派人才集聚,涵蓋社會各行精英,具有廣泛的代表性和包容性,實行以協商討論和批判建議為主要形式的民主監督,具有民主黨派獨特的優勢和作用。作為執政的中國共產黨必須有效利用民主黨派在國家政治中的獨特地位,發揮它們的民主監督職能,創新監督方式及工作機制,才能更好的保障對國家公共權力進行有效監督,也才能保證執政黨在權力約束下對中國社會的良治。它對於進一步推進我國社會主義民主政治建設,提升政治文明水平具有直接的促進和推動作用;同時它有利於加強和改善中國共產黨的決策,提高其執政能力和水平。

根據省委統戰部文件精神,民進合肥市委會對我市民主黨派的民主監督作用開展了全面、細致深入的調研工作,從而較為詳細地匯總了民進合肥市委會發揮民主監督作用已取得成績及存在的問題,並就進一步加強和改進民主黨派民主監督提出了一些建議。

⑵ 如何更好地發揮安全監督體系的作用

要把提高巡視質量作為加強和改進巡視監督工作的重點,研究把握規律,不斷探索創版新,充分發揮監督權作用。要圍繞中心、服務大局,加強對貫徹落實科學發展觀、保障改善民生、領導幹部廉政勤政等情況的監督檢查。要把地方黨委換屆風氣作為巡視監督的重要內容,加強對嚴肅換屆紀律情況的監督檢查。要改進方式方法,深入實際了解民情民意,掌握真實情況,發現突出問題。要充分運用巡視成果,搞好巡視情況反饋,督促整改落實,不斷提高巡視工作水平。

⑶ 如何在反腐中發揮社會監督的作用

在反腐倡廉建設中的有效作用溫總理說過「經濟發展、社會公平和政府廉潔是支撐一個社會穩定的三個頂樑柱。而在這三者當中,政府廉潔尤為重要。因為只有一個廉潔的政府、得到人民信任的政府才能夠一心一意促進經濟發展,才能夠採取各種措施實現社會公正。」 這里只有「政府廉潔」才能「人民滿意」的句式說明人民才是主體,才是根本。
當前人民群眾在反腐倡廉中的作用日益顯現,而網路反腐開始成為公民實現參政的形式之一。隨著計算機和互聯網在社會中的普及,藉助網路高科技技術的便捷、傳播范圍寬闊、覆蓋面極大和成本較低的特點進行反腐敗,已成為民眾參與廉政建設的一種途徑。在互聯網上輸入「輿論監督」、「民間監督」、「反腐敗」、「百姓喉舌」等關鍵詞,可以找到許多類似的民間反腐網站。這些網站把舉報人手中的證據、資料等一一呈現,直接推動了一批腐敗案件的查處。其中引起轟動的一個案例是一家民間反腐網站將時任山東省濟寧市副市長的李信向舉報人下跪的照片在網上貼出,而後大批媒體跟進報道,李信最終受到法律制裁。2008年,深圳海事局黨組書記林嘉祥因涉嫌在酒樓猥褻一名為其指路的11歲少女,以及戴名貴手錶、抽天價香煙的江蘇省南京市江寧區房產局局長周久耕被網友在互聯網上曝光後均被免職。當前通過一些網站,可以看到各種上訪材料和舉報材料,其中不乏實名舉報,有的還留下了身份證號碼和聯系地址、電話。許多網民閱讀完材料後,還會在網上留下一些評論。網路輿情洶涌,充分昭示著民眾對反腐倡廉工作的關心和熱情。
公民反腐敗意識和熱情空前提高,民間反腐敗組織或研究機構逐漸增多。各種反腐敗會議召開,眾多反腐敗研究成果出版。各電視台、網站和報刊反腐敗欄目的設立,推動著社會廉政文化的形成,在反腐敗斗爭中發揮著積極的作用。深圳律師王榮利,利用7年時間通過網路自發搜集整理了500多例典型腐敗犯罪案例,在此基礎上形成了8萬字的小冊子,名字叫《中國反腐敗報告棗當代典型腐敗犯罪案例統計與分析》。初稿完成後,他自費印刷了60多冊,分寄給國務院政策研究室、全國人大常委會辦公廳、中央黨校等部門和研究機構。多位專家認為,王榮利的民間反腐報告,表明了一個普通公民心系國家,心憂天下,盡自己的一份努力來參與國家和社會事務的管理活動。知名反腐學者、中央黨校林吉教授出版了一本50萬字的反腐專著,為此曾搜集整理過一些典型案例,她發現很多民間網站也都在做這樣的事情。她認為這些自發的研究證明公民意識的提高和對國家反腐重任的高度關心,說明「腐敗犯罪學已經成為一門顯學」。
那麼如何更加重視和充分發揮人民群眾的積極作用。首先政府應有效利用民間反腐力量和資源。反腐敗需要凝聚各方面的智慧,尤其是要聆聽來民間的聲音和建議。近年來,隨著互聯網的快速發展,「民間反腐」在反腐倡廉工作中發揮了積極作用,但同時也暴露出政府提供給群眾的訴求渠道還不暢通,群眾反映的問題得不到政府的重視和解決等等問題。政府應對民間反腐組織有一個正確的認識,藉助群眾監督的力量來加強自身的建設,增強其工作及處理問題的公開性和透明度。要完善信訪舉報制度,暢通群眾舉報渠道,推行網上舉報及實名舉報雙向承諾制。同時充分利用網路平台,尊重民意表達,更好地吸納和整合民間智慧來推進反腐敗斗爭向縱深發展。
二是發揮人民群眾和社會輿論的監督作用。許多腐敗問題發生在人民群眾身邊,和人民群眾的利益息息相關,群眾的監督無論何時都是最有力的監督,要加強行政服務中心、政府網站等公開載體建設,編制政府信息公開指南和公開目錄、不斷深化政務公開。健全重大事項專家咨詢、社會聽證制度,通過新聞媒體和民意調查等多種形式廣泛徵求社會各界對政府重大決策的意見和建議。完善新聞發言人制度和有關情況新聞發布會制度,積極引導和充分發揮新聞媒體在監督方面的作用。
三是加強廉政文化建設,讓廉政文化深入人心。一個國家的廉政狀況如何,除了體制、法制、制度等方面的影響外,還在於有一種為全社會所認可並被公民接受和遵循的廉政文化。要開展豐富多彩的廉政文化創建活動,圍繞建設社會主義核心價值體系,積極開展社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育和法制教育。要豐富廉政文化教育形式,將反腐倡廉的思想理念、勤政廉政典型事跡、違紀違法案例及勸勉人們為人處事的名言警句等,運用生動活潑的廉政文化形式反映出來,通過情理交融的宣傳引導,寓教於樂的潛移默化,提高廣大幹部受教育的實際效果。
四是加大案件查處力度,通過查辦案件取信於民。近年來,上海市原市委書記陳良宇、蘇州市原副市長姜人傑等人被查處、判刑,廣大群眾拍手稱快。要加大案件的查處力度,加強對重大案件的協調、指導和督辦。加強紀檢、審判、檢察、公安、監察、審計等執紀執法機關的協作配合,進一步形成懲治腐敗的整體合力。堅持懲治與預防並舉,要結合辦案深入剖析案件中暴露出的問題,查找體制機制制度方面存在的薄弱環節,建章立制,堵塞漏洞。利用典型案件開展警示教育,總結教訓,引以為戒。實現查處案件的政治效果、社會效果、法紀效果相統一。
歷史是人民寫的。水能載舟,亦能覆舟。只有充分發揮人民群眾在反腐倡廉建設中有的作用,才能保證實現社會公平、公正,反腐倡廉建設才能取得根本的成功。

⑷ 對下屬的工作進行現場監督有什麼作用

對自己,可以了來解工作進自度和完成情況,以便掌握整體的進度和問題。做到心中有數。
對員工,可以起到督促和監督的作用,激勵員工努力工作,而不是在工作時間想干什麼干什麼。
對中層,可以了解中層幹部是否到位,是否在解決員工中出現的問題或關心了員工的工作狀態。
對助手,通過現場監督,督促和鞭策助手更好地工作,了解助手是否在工作,怎樣工作,工作的結果如何等等。
對下屬的工作進行現場監督非常重要,是一個深入工作一線的良好行為。

⑸ 如何更好地發揮好內控的監督服務作用

一、領導重視,全員參與,提高內控意識
企業內控,歸根到底是企業自身管理提升的內部需求,需要企業發揮自身的主觀能動性不斷探索、不斷創新。領導重視是發揮內部控製作用的前提,全員參與才能使企業內部控制工作發揮最大功效。 企業內部控制應當建立在共同的道德規范的基礎上,強調溝通和感情的交流,強調每一個人的積極性,形成真正意義上的團隊精神。要強化管理者的內控意識及高層的控制職能,深刻認識到實施內部控制不僅是會計管理部門的要求,也是規范經營、降低企業風險、提高管理效益,以保證企業目標順利實現的重要舉措。
內部控制工作需要一個逐步認識的過程,很多企業在潛意識里將內控作為一種增加成本的負擔性工作,認為做內控不像其他生產一線部門能給企業帶來效益,僅僅是為了迎合檢查和外部審計,只有當人們意識到內控管理是為戰略更好地服務,能幫助我們提升管理時,企業領導和員工的心態就會改變,企業就能為內部控製程序的執行創造良好的人文環境,把內控制度轉變成內控意識,讓大家認可企業要做的事情,認可企業價值觀,願意為企業服務,而不管有沒有人監督。只有這樣,內部控制才不會流於形式,才能切實將內控管理應用到企業各個方面。
二、加強培訓,提升員工素質
企業內部控制要充分發揮人的作用,依靠提高人的綜合素質、道德水準和法規意識,充分發揮控制者和被控制者的主動性、積極性和創造性,從而達到內部控制的最佳效果。對於內部控制建設來說,外部咨詢機構或許是幫助企業規范內控體系的助力之一,但是,企業在經營管理上應該對自身有一個清晰准確的認識,完全靠外部咨詢機構來發現問題,提出整改是遠遠不夠的,外部咨詢機構起到的作用只是督促不是監督,而且外部管理人才雖具備相關知識與能力,但忠誠度和穩定程度值得考慮,並且對於企業情況的掌握還需要一定周期,能勝任崗位又融合企業文化的人才很少。內控的執行和業務梳理能否貼合還是要看企業,通過外部咨詢機構的輔助可以讓內控體系搭建得更穩,但要想將內控體系更好地扎實落地,必須在企業內部培養一批適合企業長期發展需要的內控管理人才,除了要熟悉企業業務管理流程和管理模式、企業文化等必須具備的基本素質外,還應根據其在企業中的角色,有針對性的培養相應的專業能力。

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在建立內控體系的同時,還應開展全方位、多層次的內控培訓、內控宣傳,讓內控管理多角度、多觸覺的延伸,要為員工建立一個管理完善,控制有效,相互激勵、相互制約、相互競爭的工作環境;建立一個有效的令行禁止的管理系統;組織員工接受風險及內控管理的培訓,通過詳細周密、科學有效的培訓和輔導,使大家真正領會內控規范的精神實質,樹立正確的價值取向;使越來越多的員工有風險控制的意識,樹立內控管理的理念,增強廉潔從業的警醒,培養一批對工作認真負責、勤奮、正直、忠誠的員工,不斷加強員工的後續教育,形成人人學內控,事事有內控的良好企業氛圍,讓內控成為一種習慣,讓內部控製成為企業的一種文化,讓內控體系變成企業品牌。
三、內部控制要符合公司的整體戰略
內部控制和企業發展的關系是:企業內控應當符合企業的整體戰略。2008年發布的《企業內部控制基本規范》明確指出,「內控的目標是合理保證企業經營管理合法合規、資產安全、財務報告及相關信息真實完整,提高經營效率和效果,促進企業實現發展戰略。」內部控制是圍繞企業發展戰略目標而開展的一種價值創造導向控制,是一種全員控制,是一種管理者的承諾。對於企業而言,什麼都可以出錯,戰略不能出錯;什麼都可以失敗,戰略不能失敗。戰略失敗是最徹底的失敗。內控必須適應企業管理的需要,為企業的發展保駕護航,合理設計制度、流程,及時發現、防範、控制、消除可能的風險。提高效率效益,促進企業戰略的執行。內控實施和建設的主體是企業,成敗與否取決於企業在建設內控過程中能否注重實效,並與自身管理相結合。因此,在內控體系建立之前,企業應當結合自身戰略,優化現有流程,重新審視自身既定戰略是否切實可行,業務流程是否能夠滿足企業管理的需要。
四、處理好管理者與被管理者的關系
管理是企業永恆的主題,也是企業競爭力的一個重要內容。管理強調以人為本,企業內部控制要充分發揮人的作用。內部控制的成敗,取決於企業員工的控制意識和行為,企業領導者應注重內部控制,注重對企業員工的研究,尊重員工的心理需求,強調溝通和管理交流,消除員工被約束、被束縛的被動抵觸情緒,通過切實可行的內控體系,使每個員工不是被管理,而是參與管理。而企業領導者不僅計劃、指揮,還要組織、動員;不僅控制、評價,還要監督、考核。讓內控管理不再是冰冷的框架體系,而是潤物無聲的企業文化。
五、內部控制體系要簡單化、通俗化,便於執行和考核
內部控制要有明確的工作目標和工作方法,有清晰的工作內容和實現途徑,有具體的操作標准和工作成果,而管理提升則必須根據企業情況,從實際出發,建立內部控制體系。各工作崗位相互配合、有序銜接、互相監督、互相幫助。內控制度的設計必須以有效為前提,內控環節不宜過長但要環環相扣,執行起來切實有效,還有利於監督和檢查。另外,在外部監督的基礎上,還要加強企業內部監督,獎懲分明,真正體現出內部控制帶給企業的管理和效益的雙提升。
企業當今面臨的宏觀和微觀政治、經濟和社會環境愈發多變,信息渠道愈發透明,掌控資源的不確定性逐步放大,這就要求提升企業的決策效率和質量。加強和不斷完善內部控制體系可以提高企業競爭力,提高經營管理水平和風險防範能力,更好地實現企業戰略目標,促進企業持續健康發展。

⑹ 如何使群眾監督真正發揮作用

建立人民群眾監督機制 發揮人民群眾監督作用
反腐倡廉建設是懲治和預防腐敗體系建設的重要組成部分,是深入學習實踐科學發展觀,提高黨的執政能力和執政水平的重要舉措,是建設社會主義和諧社會的必然要求。反腐倡廉建設離不開人民群眾的有效監督。充分發揮人民群眾監督作用,加快反腐倡廉建設步伐,必須從建立和完善人民群眾監督機制入手,建立一個長期有效的人民群眾監督機制。
建立人民群眾監督機制,發揮人民群眾監督作用,必須要解決好人民群眾的監督監督什麼,如何監督的問題。首先,人民群眾的監督是合理的監督,合法的監督,有效的監督。人民群眾合理的監督,就是監督要尊重客觀事實,要結合客觀實際,要合情合理,要公平公正。不能捏造事實,發泄私憤。人民群眾合法的監督,就是監督程序和監督手段要合乎法律要求,要在法律法規許可范圍內實施監督,要通過法律程序反映問題和解決問題。不能感情用事,胡監督,亂監督,甚至違法監督。人民群眾有效的監督,就是監督要有效果,要起到監督的作用,要達到預防腐敗行為,糾正不正之風,加快黨風廉政建設,實現社會風氣根本好轉的目的。監督不能只做做形式,搞搞過場,擺擺樣子。其次,人民群眾的監督就是讓人民群眾監督國家公職人員在公務活動中是不是存在亂用職權,違法亂紀,以權謀私的違法腐敗行為。人民群眾的監督作用好比是交通道口的電子眼,監督是全天候的,是公正的。誰在工作中以權謀私,假公濟私,優親厚友,違法亂紀,辦事不講原則,損害人民利益,弄虛作假,任人唯親,貪贓枉法,人民群眾看的清清楚楚。再次,國家公職人員的公務活動,應當自覺接受人民群眾的監督。尤其是涉及工作人員調動,行政審批事項,物資調配發放,幹部提拔使用等比較敏感的公務活動,更應自覺接受人民群眾監督。第四,要讓人民群眾敢於監督,敢於說話。讓人民群眾監督,就是讓人民群眾說真話,說實話,說公道話。讓人民群眾說話,給人民群眾說話的機會,就是自覺接受人民群眾監督。發揮人民群眾的監督作用,不是搞人民戰爭,不是搞階級斗爭,不是搞上綱上線,不是搞人人自危,而是要在公務活動中建立和完善人民群眾有效的監督制約機制,預防違法腐敗現象發生。
建立人民群眾監督機制,發揮人民群眾監督作用,加快反腐倡廉建設步伐,可以從下四個方面入手。
(一)實施陽光工程,進一步建立和完善公務活動自覺接受人民群眾監督的監督機制。
公務活動中實施陽光工程,就是在現行的政務公開、村務公務、政事公開、賬務公開的基礎上,再進一步提高辦事決策的透明度,讓公務活動和重大決策事項在人民群眾知曉的透明公開的陽光下進行,自覺接受人民群眾監督,並且使之更加完善更加制度化和規范化,形成一種長期有效的監督制約機制。公務活動實施陽光工程,自覺接受人民群眾監督,第一,公職人員要正確處理國家利益、集體利益、部門利益、個人利益等各種利益關系,要人民利益至上,不與民爭利。第二,國家公職人員的公務活動要敢於對人民群眾公開,自覺接受人民群眾的監督。第三,國家公職人員在公務活動中要「公」字當頭,辦事要公道,處事要公平,不任人唯親,不優親厚友。第四,堅持政務公開,政事公開,要形成一種制度,一種氣氛,一種慣例,一種規則,一種機制,不是大會小會講一講平時嘴上說一說就完事。在公務活動中實施陽光工程,說白了就是要進一步提高公務活動的透明度,提高人民群眾的知情度,自覺接受人民群眾監督。辦事公平不公平,「老百姓心裡有桿秤」。假如辦事不敢公開,不敢透明,不敢讓人民群眾知道,就是心裡有「鬼」,工作中有「貓膩」 那麼就是不敢接受人民群眾監督。如果辦事公正,自然就敢辦事公開,如果辦事敢公開,自然就會公平。如果辦事公正公開,社會就能公平正義。沒有完善的人民群眾監督制約機制,就不能從根本上杜絕腐敗現象發生。沒有社會的公平公正義,就沒有社會的和諧穩定。
(二)拓寬交流渠道,進一步建立和完善人民群眾民情民意合理表達機制。
接受人民群眾監督,就是讓人群眾站出來說話,允許人民群眾反映問題。拓寬交流渠道,就是拓寬人民群眾民情民意表達渠道和反映問題途徑,擴大與人民群眾交流對話窗口,自覺接受人民群眾監督。建立和完善人民群眾民情民意合理表達機制,就是在充分發揮現有的政府門戶網站和單位網頁的公眾留言板、領導信箱、社區論壇等網站,包括領導接待日,群眾聽證會,民主座談會,以及民政、信訪、紀檢部門受理群眾上訪案件等與人民群眾溝通交流窗口作用的基礎上,對與人民群眾交流溝通的制度進一步創新和完善,並成為一種長期有效的監督制約機制。讓人民群眾發表意見,接受人民群眾監督。拓寬人民群眾民情民意表達渠道,接受人民群眾監督,一是要拓寬人民群眾民情民意溝通表達的渠道,增加人民群眾發表意見的機會。二是要充分重視人民群眾的意見,對人民群眾反映強烈的問題,要狠抓落實,要實行問責制。三是要把人民群眾民情民意的合理表達方式制度化和常規化,並形成一種完善的制度和機制。拓寬交流渠道,就是擴大與人民群眾交流的窗口。接受人民群眾監督,就是傾聽人民群眾的聲音。拓寬人民群眾交流渠道,建立和完善人民群眾民情民意表達機制,自覺接受人民群眾監督,可以有效的預防腐敗,提高公信力,取信於人民。
(三)打造和諧氛圍,進一步建立和完善人民群眾積極參與機制。
反腐倡廉建設離不開人民群眾的參與。建立和完善人民群眾積極參與機制,能極大提高人民群眾參與熱情,更好發揮人民群眾監督作用,有效遏制和預防腐敗現象發生。加快反腐倡廉建設,提高黨的執政能力,凈化社會空氣,是學習實踐科學發展觀,建設社會主義和諧社會的重要組成部分。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出,「和諧社會人人共享,社會和諧人人有責」。建設社會主義和諧社會,就是要激發廣大人民群眾參與熱情,積極同各種違法腐敗現象和不正之風作斗爭,維護社會公平正義和社會和諧穩定。打造和諧社會氛圍,就是激發人民群眾積極參與熱情,伸張正義,營造和諧的社會環境。人民群眾積極參與,就是讓人民群眾積極參與社會管理,共同管理社會事務,推動社會和諧發展。建立和完善人民群眾積極參與機制,就是在現有的聽證制度、列席制度、旁聽制度、新聞發言制度、民主生活會制度的基礎上,不斷完善,不斷創新,形成一種有效的監督制約機制。建立和完善人民群眾積極參與機制,第一,要激發人民群眾參與熱情,調動人民群眾參與積極性,給人民群眾積極參與機會。第二,要提高人民群眾參與社會事務管理積極性,同各種違法腐敗行為作斗爭。第三,要充分聽取人民群眾意見,認真對待人民群眾關心的問題。第四,要讓人民群眾對重大決策事項通過旁聽、列席、討論、表決、聽證等參與管理手段,並使之經常化,制度話,規范化,形成一種有效的監督制約機制。參與就是管理,參與就是監督。人民群眾的眼睛是雪亮的。人民群眾積極參與社會管理的熱情高,監督腐敗現象的眼睛就多,腐敗分子就無處藏身,腐敗現象和不正之風就會被消滅在萌芽狀態。建立和完善人民群眾積極參與機制,可以防患於未然,使預防腐敗不留盲區不留死角,能有力加快反腐倡廉建設步伐,有利於社會和諧穩定。
(四)打防並舉,進一步建立和完善人民群眾檢舉揭發機制。
預防腐敗是反腐倡廉建設的一個方面。只防不打,腐敗就不會根絕。打擊不力,腐敗依然會滋生蔓延。反腐倡廉建設必須堅持兩手抓,一手抓預防,一手抓治理。防治結合,打防並舉。並且,打擊和處理的結果要向社會公開,要讓人民群眾知道,要接受人民群眾監督。否則,腐敗分子就會有空可鑽,有機可乘,可能寫個檢查,做個檢討,大化小,小化了,最終不了之。甚至有些腐敗分子背靠「大樹」好遮陰,出了問題易地做官,「帶病」上崗,「帶病」提拔,邊服刑邊「主事」,長期逍遙法外。治理不嚴,打擊不力,漏網之「魚」就會東山再起,繼續興風作浪。反腐倡廉建設要發揮人民群眾有效監督作用,就是要讓人民群眾積極檢舉揭發社會生活中的腐敗問題和不正之風,打擊邪惡,捍衛公平。建立和完善人民群眾檢舉揭發機制,就是要在現行的幹部任職公示制度、新聞發布會制度、重大事項公示制度的基礎上,進一步創新和完善,形成一種有效的監督制約機制。建立和完善人民群眾檢舉揭發機制,一是要依法保護檢舉揭發人的合法利益,防止打擊報復。二是要對違法腐敗問題的查處結果公布於眾,給人民群眾一個交代,接受人民群眾監督。三是要對人民群眾檢舉揭發出來的問題,嚴查嚴辦,一查到底。四是要實行責任追究制,對袒護、包庇、縱容違法犯罪的腐敗問題,既要追究行政責任也要追究法律責任,不能用行政手段取代法律手段。五是要在制度上和體制上不斷創新和完善,形成有效的一種監督制約機制。人民群眾對違法腐敗問題的檢舉揭發,就是人民群眾的有效監督。進一步建立和完善人民群眾檢舉揭發機制,充分發揮人民群眾監督作用,即使再狡猾的「狐狸」,也難逃過「獵人」的掌心。
反腐倡廉建設是一項長期而艱巨的政治任務。腐敗現象不除,社會難以和諧穩定。建立和完善人民群眾監督機制,充分發揮人民群眾有效監督作用,是加快懲治和預防腐敗體系建設的有效途徑。隨著社會的發展變化,違法腐敗的手段也在不斷發生變化,懲治和預防腐敗的方式方法也要隨著情況的變化不斷創新。

⑺ 監督的作用

監督就是對幹部執政過程的一個督促和管理,也是約束幹部的一種方式,這樣的一種嚴管實則是對幹部的厚愛,在很多的幹部落馬案例中,我們不難看到,一些人正是因為缺乏了監督,才讓自己沖破了紀律的「底線」。

監督的重要性不言而喻,但是在我們大家的認識中,監督往往是在節假日期間畢竟重視,畢竟在這樣的關鍵時期和幹部問題的易發時期,就是容易出現權力的任性,尤其需要監督的緊步跟上。

冰凍三尺非一日之寒,水滴石穿並非一日之功。在我們看到監督在節假日發揮作用的時候,也應該看到,監督作用的發揮並不是一時能夠體現出來的,要更好地讓監督成為幹部行得正、坐得端的「幫手」,還需要監督的日常化,常態化。

同時,也應該看到,在監督上還存在一些問題,一些地方的監督成為了薄弱環節,在監督上的不重視,或者監督存在的真空地帶,讓監督只是一種擺設,並不能發揮出具體的作用來。

要發揮出監督的作用,既要強化節假日的監管,也不能忽視日常的監管,更需要讓監督發揮出作用來,對發現的問題及時約談,及時敲醒警鍾,對問題幹部及時懲處,才能夠形成良好的幹部隊伍風氣。

⑻ 怎樣更好的發揮黨員監督員的作用

完善黨內監督是加強黨的建設的重要方面,而黨員是黨內監督的主體,內只有充分發揮好他們的容監督作用,對黨的各級領導機關和領導幹部的監督才能有力、有效。然而,現實中,一些黨員不會監督、不能監督、不敢監督的問題還客觀存在,很難有效抵制諸如「一言堂」、議事決策不規范、主體責任落實不力等不良現象。因此,我們應該在制度設計上下功夫,建立完善的黨內監督機制,進一步暢通黨內監督渠道,營造良好的黨內監督環境。比如,各地可以嘗試為黨員落實監督責任和權利提供履職平台,在議事決策中將徵求基層黨員建議列為重要程序,等等。只要黨員的監督責任和權利能落地,各級黨組織的決策就會更民主、更科學。

⑼ 如何更好的發揮社區居務監督委員會作用

(一)創新領導體制。探索建立垂直領導工作機制,嘗試村務監督委員會在鄉鎮紀委直接領導下開展工作,實施領導權與村黨組織分離,改變原有的監督定位,實現逆向監督向平行監督轉變。這種做法將有利於消除村監委會成員的思想顧慮,讓他們能夠放開手腳,徹底解決無法監督、不敢監督的問題,讓監督變得更加有力、更加有效。村務監督委員會在鄉鎮紀委領導下開展工作,並不違背黨的領導原則,也不用擔心政治方向的偏離。
(二)加強隊伍建設。要完善《選舉辦法》,修改關於候選人條件,設定最高年齡界限和最低文化程度,提高選人標准,將更多年齡輕、有文化的人選進村監委會隊伍;修改關於初步候選人由村黨組織提名的規定,採取群眾「海選」的方式,通過無記名投票產生初步候選人,避免出現少數村黨組織按「需」選人的現象,選出群眾的「貼心人」。要結合村「兩委」換屆,及時對村監委會進行換屆,大力優化年齡結構和人員素質。要進一步加強教育培訓,提高業務素質,增強履職能力,著力打造一支敢監督、善監督、能監督的隊伍。
(三)強化監督檢查。要強化對選舉程序的監督檢查,督促鄉鎮嚴格落實推選、組織考察等相關程序,確保選好人;要強化對保障制度的監督檢查,督促雙向通報制度、矛盾協調制度及辦公場所和辦公經費落到實處,確保能履職;要強化對工作制度的監督檢查,督促落實教育培訓制度、工作例會制度、工作台賬制度和指導員制度,確保履好職。要以監督檢查為抓手,不斷創新監督檢查方式,將監督檢查落實融入到監督會工作的各個環節,扎實推進村務監督委員會建設。
(四)突出監督實效。村務監督委員會要切實履行對村務決策、執行、公開全程監督的職責,重點圍繞人、財、事等方面進行監督:一是監督人。把監督的重點放在對兩委班子成員尤其是對村主要幹部的監督上,看其是否勤政廉政、廉潔履職,是否有違反有關規定,幫助做好自查自糾,督促抓好問題整改。二是監督財。把監督的重點放在「資金、資產、資源」管理特別是在財務管理上,圍繞村務華數電視公開、村級財務按月逐筆流水賬式公開、村級財務集體審賬日等重點內容開展監督活動。三是監督事。把監督重點放在村級重大事項的決策上,不斷完善和落實村監會參與村級重大事項「四議兩公開二監督」民主決策工作機制,對村級重大事項實行事前、事中、事後全過程監督。
(五)健全獎懲機制。重點從提高村監委會成員經濟待遇著手,努力解決工酬不對等問題。實行市、縣、鄉三級聯動,縣級要將誤工補貼納入財政預算,並確定每年增長幅度。在政治待遇方面,在對村監委會成員進行評先評優的同時,應將其納入村幹部序列,享受「從優秀村幹部中招錄公務員」待遇,激發其更高的工作熱情。健全懲處機制,對不積極履職的,由鄉鎮紀委對其進行批評教育或誡勉談話,限期整改;對信任度測評「滿意」得票率低於50%或發生違法違紀被查處的,終止其資格並啟動罷免程序。
(六)實行上下聯動。要充分發揮村務監督委員會的作用,需要上下聯動、齊抓共管,不斷完善黨委統一領導,紀委組織協調,有關部門共同參與的村務監督管理協調機制。縣紀委及有關部門要定期對村務監督委員會的工作開展督導檢查,及時發現和解決在村務監督委員會工作中存在的問題。鄉鎮紀委要加強對村監會工作的直接指導和監督,大力支持和保障村監會規范化建設工作,落實工作推進、監督制約、糾錯救濟、考核獎懲等工作機制;要切實發揮村級黨組織的領導核心作用,進一步理順村務監督委員會與村黨組織、村委會的關系,為村務監督委員會獨立行使職權提供保障。

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