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中國有哪些城市沒有城管

發布時間: 2021-01-09 22:49:05

1. 中國城管是什麼

中國城管是承擔執法職權,限制各類違法行為的執法隊伍。

2. 如果真的沒有城管,城市將會怎樣

城管需要完善的制度建設
1、統一執法人員行為規范
對於小商販來說,固然要遵守相關規定,而對於城管,更需要完善的制度建設來規范他們的行為。在上文中,不難看出城管部門的制度體系建設十分落後,各地區城管各自為政。在制度建設比較完善的北京、上海等地均有《城市管理行政執法條例》、《城管執法人員行為規范》等文件規范城管行為,而在某些地方,城管執法只有《行政處罰法》作為執法支撐,涉及到:什麼樣的情形才算是違規、城管罰收的款上繳何處、城管執法時需要遵守什麼樣的准則、城管人員如何配備、如果發生言語或者肢體沖撞怎麼辦……這些問題卻無據可依,如果這些問題如果沒有一個統一的規定,城管執法必然是各人執各人的法。
2、取消臨時工,規范執法人員管理
城管部門回應城管暴力事件時總會用"臨時工"來解釋,到底是不是臨時工無法考證,但卻暴露了臨時工這個群體的存在。臨時工的確是城管部門中一個特殊群體,在我國,城管歸屬於市、縣執法機構,有的地方是公務員編制,有的是事業單位編制,有的只是臨時工。公務員編制也罷,事業單位也好,都有來自於財政的收入保障,而臨時工,干著最臟最累的活卻享受不了同樣的待遇,只能靠幾百元底薪加罰款提成存活。這個群體難免有積怨,再加上罰款帶來的經濟利益,使得他們往往成為最野蠻最暴力最受人詬病的群體。
其實我國從《勞動法》頒布起,嚴格說來就沒有"臨時工"這一說法。但是城管所擔負執法職責卻讓臨時工去完成了,一出事還讓臨時工給背黑鍋。讓臨時工享有和正式員工一樣的待遇和福利,享有一樣的職業培訓和規范指導,不管是臨時工還是正式工,都是管理者執法者,都應該"以人為本"。
3、城管管人也要被管
城管只管人而不被管,這使得城管無比囂張。不能指望城管進行內部監督或者依靠群眾撥打監督電話。到底誰來監督城管?是不是應該有一個具體的、獨立於城管系統的機構來監督呢?如果沒有這樣一個機構,又該怎麼做呢?
在目前缺乏獨立機構監督的情況下,城管的監督應該首先是公開,讓城管的權力在陽光下運行。其次,更應該要求市民的廣泛參與,將城管置於市民的直接監督和控制之下。由於城市管理內容涉及社會生活、環境保護、經濟發展和基礎設施等眾多領域,無論是相關秩序和管制的建立,還是相關公共服務和公共物品的提供,都涉及和影響到廣泛的市民利益。因此相關的決策過程,還應該吸取所有不同的利益相關者的參與。
最後,城管的考核也不應該由執法辦案數量這種生硬的數目來考核,而應該用群眾的滿意度來衡量。

3. 我國城管是哪年才有的啊

1980年,中國出現城管。
城市管理行政執法局回或城市管理綜合行政執法局,簡稱「城管答局「城管」,是中國內地城市管理中負責綜合行政執法的部門。
其前身「城管辦」等屬中華人民共和國國家事業單位。後來,城管部門逐漸納入各地方的行政編制,成為行政機構「城管局」,以自己的名義行使職權。
城市管理行政執法(簡稱城管執法)是城市管理的重要組成部分。其執法依據是1996年頒布的《行政處罰法》、以及各城市頒布的地方性法規。城市管理綜合行政執法,或城管執法因經常被稱為「城管」而被等同於城市管理工作而與「城市管理」的概念混淆。而實際上,城市管理與城管執法是兩個不同的概念。城市管理是時間、邏輯和知識三個維度的系統管理。

4. 國外有沒有「城管」這個概念

歐洲及來美國是由警察直接源管理。其它國家都有類似於中國城管的城市管理機構,只是叫法名稱不一。如有的就叫城市公共事務管理,有的叫城市市容管理等等。

中國的城市管理模式也是借鑒歐美發達國家的城市管理模式,只是具有中國「特色」而已。井然有序,繁榮穩定的城市秩序是每一個市民所追求的目標;但是中國作為一個發展中國家,兩極分化極為嚴重的現實社會,城市管理的有關法律法規與民生的確存在不協調,不現實的矛盾。再加上不正常,不科學的政績觀,無意給管理與被管理者之間的矛盾是雪上加霜。

5. 我以前在一篇文章裡面看到,城管沒有正規編制,城管是地方政府私自設立的一個管理機構

城管執法初期確實缺乏制度支持和合法性。但是現在已經基本完善了。
城管執法監察制度的探索經歷了從城建監察大隊,到城市管理監察大隊,到城市管理監察辦公室,到城市管理綜合行政執法局,再到城市管理綜合行政執法監察局的發展。主要經過了以下三個階段的發展:第一階段,城建管理監察制度的誕生(1978—1995);第二階段,城管監察綜合執法制度的探索(1996—2012);第三階段,城管執法監察的探索與發展(2012至2019)。
城建監察的誕生
黨的十一屆三中全會以來,隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟體制的建設,經濟社會深刻變革,城市建設事業迅猛發展,市容環境衛生等城市建設管理問題凸顯,地方各級城市人民政府和建設行政主管部門從市容環境監察入手,相繼組建城市建設管理領域的監察隊伍,包括市容環衛、城市規劃、市政公用、園林綠化、房地產、風景名勝區等專業監察大隊,通過行政執法工作監督傳統單位及社會主體依法履行在城市建設管理中的責任,這也是城管執法監察制度的早期發展階段。
城管監察綜合執法
1996年3月,《中華人民共和國行政處罰法》頒布,第一次以法律的形式確認相對集中行政處罰權制度,為我國行政管理體制改革提供了新的法律途徑,也為開展城市管理相對集中行政處罰權工作提供了法律依據,城建管理監察演變為更加綜合的城市管理監察。1997年5月,按照國務院法制局對北京市政府開展城市管理綜合執法試點工作的批復,北京市宣武區作為全國第一個試點,成立了宣武區城市管理監察大隊,啟動了城市管理相對集中行政處罰權工作。1998年到2000年,北京市所有區縣均完成了城市管理監察大隊的組建。2003年1月,在原北京市城市管理監察辦公室基礎上,北京市城市管理綜合行政執法局掛牌成立。
城管執法監察
2012年9月,北京市的感知、分析、服務、指揮、監察「五位一體」城管物聯網平台投入運行,保障黨的十八大順利召開,作為城市管理執法監察一體化探索,成為依託信息技術推進城市綜合管理與執法監察發展的新方向。2013年,北京市各區城市管理監察大隊在更名時,在城市管理綜合執法局基礎上增加了「監察」,正式更名為區城市管理綜合行政執法監察局,強化城管執法的監察職能,明確了城管執法監察隊伍的綜合執法、綜合協調、綜合監管三大職能。黨的十八屆三中、四中全會連續就城管執法體制改革提出明確要求,並相繼出台一系列關於城市管理與執法的重要文件,城管執法體制改革被放置於更廣闊的政府服務轉型與社會共治視野下審視,城管執法被作為推進依法治國和國家治理能力現代化的重要組成部分。2015年12月,中央城市工作會議在北京召開,工作會配套文件《中共中央國務院關於深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的指導意見》印發,就深入推進城市管理執法體制改革,改進城市管理工作提出明確要求,要求推進城市管理綜合執法,實現數字化城市管理的「五位一體」智慧化升級。這是新中國歷史上第一次以黨中央、國務院名義發出的關於城市管理與城管執法工作的重要文件。2017年1月,《城市管理執法辦法》(住房和城鄉建設部令第34號)發布,對城市管理執法工作進行規范。

6. 請問全國有哪個城市沒有城管的

廢話,城管哪都有,沒有城管,會出現一堆問題,它的設立不是亂蓋的!!!

7. 假如沒有城管,城市將會怎樣

城市會混亂不堪,沒有城管會有別的什麼管

8. 城管有沒有執法權

城管有執法權,依據《城市管理執法辦法》進行城市管理執法活動。

城市管理執法的行政處罰權范圍包括六個方面,分別是:

1、住房城鄉建設領域法律法規規章規定的全部行政處罰權;

2、環境保護管理方面社會生活雜訊污染、建築施工雜訊污染、建築施工揚塵污染、餐飲服務業油煙污染、露天燒烤污染的行政處罰權。環境保護管理方面城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染等的行政處罰權;

3、工商管理方面戶外公共場所無照經營、違規設置戶外廣告的行政處罰權;

4、交通管理方面在城市道路上違法停放機動車輛的行政處罰權;

5、水務管理方面向城市河道傾倒廢棄物和垃圾、違規取土、城市河道違法建築物拆除等的行政處罰權;

6、食品葯品監管方面戶外公共場所的食品銷售和餐飲攤點無證經營、違法回收販賣葯品等的行政處罰權。

(8)中國有哪些城市沒有城管擴展閱讀:

城管執法,事實上是將過去中國城市各政府機構所擁有的各自范疇內的城市執法職能集中行使,包括市容環境衛生、城市規劃管理(無證違法建設處罰)、道路交通秩序(違法佔路處罰)、工商行政管理(無照經營處罰)、市政管理、公用事業管理、城市供水管理、停車管理、園林綠化管理、環境保護管理、施工現場管理(含拆遷工地管理)、城市河湖管理、黑車、黑導游等各方面需要出動執法的事宜。

執法范圍

住房城鄉建設領域法律法規規章規定的全部行政處罰權。

環境保護管理方面社會生活雜訊污染、建築施工雜訊污染、建築施工揚塵污染、餐飲服務業油煙污染、露天燒烤污染的行政處罰權。

環境保護管理方面城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染等的行政處罰權。

工商管理方面戶外公共場所無照經營、違規設置戶外廣告的行政處罰權。

交通管理方面在城市道路上違法停放機動車輛的行政處罰權。

水務管理方面向城市河道傾倒廢棄物和垃圾、違規取土、城市河道違法建築物拆除等的行政處罰權。

食品葯品監管方面戶外公共場所的食品銷售和餐飲攤點無證經營、違法回收販賣葯品等的行政處罰權。

《城市管理執法辦法》-中國政府法制網

9. 中國有多少個城市管理行政執法局

珠海 溫州 大連 杭州 汕頭
北京市城市管理綜合行政執法局……
太多了,網路搜一下全是.

10. 中國城市為什麼那麼多城管,都不讓擺地攤

原因如下:

1、城市建設有城鎮規劃,對每一個地點都有規劃,比如說擺地攤,都有規劃擺地攤的地方的,只能在那兒擺地攤。不然,到處亂擺,衛生沒專人收拾,如果是賣食品類的,也沒有人來檢查,人有安全隱患,會影響交通和人們的日常生活的。也會影響城市的衛生狀況和形象。時間一長,也會引起群眾不滿,向政府反映情況要求加強管理的。

2、而城管,就是因為上述原因而設立的,城管就是指城市管理的執法隊伍,目的就是維護城市的規范,糾正人們的一些不合法不合規的行為,包括亂擺地攤。他們有他們的職責。當然確實有的城管粗暴執法,但並非城管都是打手加流氓,個別城管的不如法行為並不能代表全體城管。

3、至於城管與亂擺地攤者的矛盾,城管要注意文明執法,同時還要加強服務觀念,對亂擺地攤的攤主進行勸導和引導他們到允許擺放地攤的地方去賣貨,告訴他們應該如何做。不然如一個真實的例子,一位農民進城賣棗,最後一毛錢沒掙到,反而被城管罰了一筆錢,這樣的結果引起農民本人的憤怒和群眾的不滿是肯定的。

4、城管是指負責本市城管監察行政執法的指導、統籌協調和組織調度工作的執法管理人員。他們的職責是貫徹實施國家及本市有關城市管理方面的法律、法規及規章,治理和維護城市管理秩序。

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