好監督執紀

① 什麼是監督執紀"四種形態"

監督執紀「四種形態」是指,經常開展批評和自我批評、約談函詢,讓「紅紅臉、出出汗」成為常態；黨紀輕處分、組織調整成為違紀處理的大多數；黨紀重處分、重大職務調整的成為少數；嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數。

中央紀委國家監委網站刊文稱,隨著國家監察體制改革的深化和監察法的實施,中國特色國家監察體制已經形成。今後紀檢監察機關的責任更重,要對所有黨員和行使公權力的公職人員實行監督監察全覆蓋,查辦案件移送司法只是一部分,運用監督執紀「四種形態」教育挽救幹部是更加重要的部分。

拓展資料：

監督執紀「四種形態」在實踐中發揮了重要的「治未病」的功能,抓早抓小產生了良好的預期效果。反腐敗斗爭壓倒性態勢得到了進一步鞏固,為奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利奠定了堅實的基礎。「防微杜漸,防止黨員幹部和公職人員要麼是『好同志』、要麼是『階下囚』。紀檢監察機關要在運用第一種形態上下更大功夫。」

② 如何在實踐中運用好監督執紀「四種形態」

實踐好監督執紀「四種形態」，是全面從嚴治黨、保持黨肌體健康的必然要求。要害是抓早抓小、敢於批評，加強日常監督管理；重點是違紀必究，治病救人，把全面從嚴體現在破紀之初直至立案審查之後的全過程；關鍵是明確責任、強化擔當，形成統籌推進、齊抓共管、層層落實的良好局面。作為紀檢監察機關，運用「四種形態」應重點處理好三個關系，把握好三個方向，抓好四方面工作。
處理好三個關系
「主責」與「專責」的關系。落實兩個責任是踐行「四種形態」的根本保證，只有兩個責任協同推進、互不缺位，才能把「四種形態」的要求落到實處。黨委肩負著實踐監督執紀「四種形態」的主責，各級黨組織應切實發揮領導核心作用，真正讓紅臉出汗成為常態，使黨員幹部時時處處感受到紀律的嚴格約束。紀委作為黨內監督的專責機關，實踐「四種形態」的責任不是輕了、而是更重了，執紀的力度不是小了、而是更大了，必須協助和推動黨委抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，找准自身職責定位，把監督執紀問責做深做細做實，在線索處置、執紀審查、執紀審理等各個環節，充分體現「四種形態」要求。
「樹木」與「森林」的關系。既見「樹木」又見「森林」是踐行「四種形態」的核心要求。紀檢監察機關應當好「啄木鳥」，防止把全面從嚴治黨簡單理解為處理少數嚴重違紀違法黨員幹部、把紀律檢查局限於查辦重大案件傾向，對此，應點面結合、綜合施治，推進對全體黨員和各級黨組織的監督教育管理全覆蓋。
「量變」與「質變」的關系。抓早抓小是實踐「四種形態」的關鍵所在。黨員幹部破法無不始於破紀，「四種形態」劃出了管控「量變」、防止「質變」的路線圖，監督執紀必須做到關口前移，對黨員幹部的問題發現在早、警示在先、處理在小，動輒則咎，既警示和教育幹部懸崖勒馬，又維護紀律和規矩的權威，促使良好政治生態養成。
把握好三個方向
在思想認識上求「准」。要通過廣泛宣傳、全面教育、主動學習等多種方式，將實踐「四種形態」的要求層層傳達到各級黨組織和紀檢監察機關，推動黨員幹部准確理解監督執紀「四種形態」內涵實質。
在履職手段上求「變」。按照把紀律和規矩挺在前面的要求，使「四種形態」有機融入到監督執紀問責工作之中。將開展函詢談話、處理一般違紀問題、為幹部澄清事實等工作納入考核范圍，引導紀檢監察幹部由「盯違法」向「盯違紀」轉變。強化運用「四種形態」業務學習培訓的重點和導向，提升紀檢監察幹部及時發現一般性違紀問題、靈活運用抓早抓小方法、准確適用黨紀黨規的意識和能力，推動更好運用「四種形態」。
在執紀問責上求「細」。注重關口前移、提前出擊，以「細」為標准，健全廉政談心、教育提醒、警示誡勉、通報批評等各環節的程序規范，及時搜集和掌握黨員幹部苗頭性、傾向性問題，做到早發現、早提醒、早糾正，強化震懾、不敢、知止的氛圍。
抓好四方面工作
強化線索收集整理，科學分類處置。建立問題線索通報機制和動態管理信息平台，有效整合組織、人事、信訪、審計、公檢法等部門資源，緊緊圍繞「六項紀律」及時整理黨員幹部重大事項、廉潔自律、信訪舉報等有關情況，做到常態管理、及時介入、有效干預。對反映領導幹部的一般問題線索，區分性質類別和輕重緩急，既要對確有的問題運用立案審查、紀律處分、組織處理等處置方式，又要善於通過警示談話、紀律誡勉、函詢了解等手段，把踩到紀律底線的黨員拉回正軌。將黨的十八大後仍不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導幹部的線索作為重點，優先予以核實處置。
完善談話提醒制度，多提醒常批評。堅持日常管理監督立足於早、著眼於小，對苗頭性、傾向性問題或輕微違紀問題，及時與本人見面，認真開展約談函詢、談話提醒、批評教育和誡勉談話，切實讓紅臉出汗成為常態。要明確談話對象，把重點放在崗位權力集中、廉政風險度較高、身處特殊時期或敏感階段，特別是新提任領導崗位、出現婚姻變化等情況的；在巡視巡察、信訪或執紀審查中，有反映模糊、可查性不高，苗頭性傾向性問題的；反映的問題具有一般性，查清了只能給予黨紀輕處分或批評教育的黨員幹部。要注重談話結果運用，對反映不實的及時予以澄清，消除不良影響；對如實說明問題、認錯悔過態度好、屬於一般性問題的，及時予以了結，讓幹部輕裝上陣；對不如實說明問題、欺騙組織的，從嚴從重處理；對重要或普遍性問題的，督促黨委（黨組）及時召開民主生活會，讓本人在會上把問題說清楚，見物見人見細節。
統籌運用紀律、組織和法律手段，提升綜合效果。嚴格運用「六項紀律」衡量黨員幹部行為，堅持紀律手段與組織手段並用，對給予黨紀輕處分的，視情況作出停職檢查、調整職務、責令辭職、降職免職等組織處理。對給予重處分的，要作出重大職務調整，降低一個以上職務層級，必要的可以作出「斷崖式」處理。對買官賣官、貪污受賄等違法行為，堅決移送司法機關，起到嚴懲極少數、警示大多數的作用，切實增強實踐「四種形態」的嚴肅性和威懾力。
加大督促力度，推動責任落實。健全黨委落實「四種形態」操作程序、規范模板、考核機制，督促各級黨委採取有效措施，綜合運用談話、批評與自我批評、組織處理等方式，全面加強對黨員幹部的教育管理監督，把管黨治黨的主體責任落實到日常工作中。堅持失責必問、問責必嚴，嚴格落實《中國共產黨問責條例》，督促各級黨組織及其負責人增強責任擔當，敢於善於運用「四種形態」，推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬。

③ 監督執紀"四種形態"是指什麼

黨內關系要正常化，批評和自我批評要經常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態；黨紀輕處分和組織處理要成為大多數；對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數；而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的應當是極少數。

黨風廉政建設和反腐敗斗爭是全面從嚴治黨的重要方面，但絕不是全部，不能把全面從嚴治黨等同於反腐敗。

落實全面從嚴治黨要求，重要的是靠紀律管住大多數，就是要秉持《中國共產黨廉潔自律准則》的道德標尺和《中國共產黨紀律處分條例》的紀律戒尺，准確把握運用好監督執紀「四種形態」，

即：黨內關系要正常化，批評和自我批評要經常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態；黨紀輕處分和組織處理要成為大多數；對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數；而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的應當是極少數。

(3)好監督執紀擴展閱讀：

把握運用監督執紀「四種形態」，是落實全面從嚴治黨要求的題中應有之義，是黨的十八大以來正風反腐、監督執紀的生動實踐，充分貫徹了懲前毖後、治病救人的一貫方針。

「四種形態」針對黨員幹部違紀犯錯的不同情形對症下葯，堅持做到無病常防、初病早治、有病快治、重病嚴治，既不縱容小節，也不放過大錯，既不養癰為患，也不一棍子打死，立起批評教育、組織處理、紀律處分、立案審查四道防線，體現了對黨員幹部的嚴管厚愛。

「四種形態」的提出絕不意味著放緩反腐節奏，而是更加體現了「把紀律和規矩挺在前面」的思路理念。

使黨紀輕處分和組織處理成為大多數，絕不是要對嚴重違紀行為輕處分，更不是把涉嫌違法問題當做違紀行為來處理，而是強調違紀行為無論情節多麼輕微，都要露頭就打、違紀則咎、寸步不讓。

④ 如何在監督執紀工作中運用好「四種形態」

「四種形態」針對黨員幹部違紀犯錯的不同情形對症下葯，堅持做到無病常防、初病早治、有病快治、重病嚴治，既不縱容小節，也不放過大錯，既不養癰為患，也不一棍子打死，立起批評教育、組織處理、紀律處分、立案審查四道防線，體現了對黨員幹部的嚴管厚愛。
「四種形態」的提出絕不意味著放緩反腐節奏，而是更加體現了「把紀律和規矩挺在前面」的思路理念。使黨紀輕處分和組織處理成為大多數，絕不是要對嚴重違紀行為輕處分，更不是把涉嫌違法問題當做違紀行為來處理，而是強調違紀行為無論情節多麼輕微，都要露頭就打、違紀則咎、寸步不讓。這是從操作層面對紀在法前、紀嚴於法這一執紀理念的深化細化，是落實反腐敗全覆蓋、無禁區、零容忍要求的具體舉措，更加彰顯了我們黨強力懲腐肅貪、全面從嚴治黨的鮮明政治態度和堅強決心。
管黨治黨重在全面從嚴，監督執紀貴在抓早抓小。把握運用「四種形態」，首要的是轉變監督執紀理念，摒棄「違紀只是小節、違法才去查處」的慣性思維，糾正「以大案論英雄、忽視日常監督執紀」的錯誤傾向，切實從只注重「盯違法犯罪」轉到也注重「盯違紀違規」上來。重要的是創新監督執紀方式，堅持關口前移，從小事小節小錯抓起嚴起，對黨員幹部工作、生活、作風方面的苗頭性、傾向性問題，通過批評與自我批評、針對性談話函詢、常態化明查暗訪等方式咬耳扯袖、提醒告誡，讓黨員幹部不犯錯或少犯錯。關鍵的是提高監督執紀剛性，加大紀律審查力度，堅持快查快結，既突出查處不收斂不收手的嚴重違紀違法行為，挖「爛樹」、治「病樹」，最大限度減少腐敗存量、遏制腐敗增量，又重視審查輕微違紀行為，逐步加大輕處分和組織處理的比重，讓戒尺高懸、警鍾長鳴，使黨員幹部心有所畏、行有所止。根本的是強化監督執紀責任，加大追究問責力度，建立責任清單，完善問責機制，嚴格執行「一案雙查」，對典型案例問題點名道姓通報曝光，倒逼主體責任落實，始終保持真抓嚴懲的高壓態勢。

⑤ 從哪些方面做好四種形態下的監督執紀

黨的十八屆五中全來會指出，源要堅持全面從嚴治黨，落實「三嚴三實」要求，嚴明黨的紀律和規矩，落實黨風廉政建設主體責任和監督責任，健全改進作風長效機制，強化權力運行制約和監督，鞏固反腐敗成果，構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。過去一個多月，中央紀委多次強調並解讀監督執紀中的「四種形態」。這「四種形態」回答了「用什麼執紀、為什麼監督」等重大理論和現實問題，對於挺紀在前、執紀必嚴，以紀律建設推進從嚴治黨、依規治黨，具有重要戰略意義和豐富實踐價值。

⑥ 如何在實踐中運用好監督執紀「四種形態」

《中國共產黨黨內監督條例》吸收黨的十八大以來管黨治黨、加強黨內監督的新理念新經驗，規定「黨內監督必須把紀律挺在前面，運用監督執紀『四種形態』」。這既是黨內監督工作的重要理論創新，又是當前和今後一個時期開展黨內監督工作的基本遵循。這是從黨的歷史和管黨治黨實踐中總結出來的，是全面從嚴治黨的具體舉措，根本目的是堅持黨的領導、加強黨的建設、保持黨的先進性和純潔性。作為紀檢監察部門，應當努力踐行監督執紀「四種形態」，切實轉變觀念，堅持挺紀在前，緊盯苗頭問題 、緊盯時間節點、緊盯關鍵少數、緊盯案件審理，以此積極實踐運用好這一新理念新經驗。
緊盯苗頭問題，建立談話機制。通過拓寬問題線索渠道，我們可以發現和緊盯事涉群眾優惠政策落實情況的問題，專項檢查、行政執法、經濟責任審計中發現和收集的問題線索，在監督檢查、信訪舉報中發現的違反中央八項規定精神等「四風」方面的苗頭性傾向性問題，通過及時談話提醒，第一時間消除「隱患」。通過制定約談、函詢辦法，明確約談、函詢的情形、對象和程序；對反映領導幹部廉潔自律和一般輕微違紀問題，可以及時約談函詢，讓咬耳扯袖去發揮作用，並以此成為常態。
緊盯時間節點，狠抓紀律作風。應當注意關鍵節點糾治「四風」，特別是年節假期，此刻「四風」問題會出現隱形變種，會有新情況新動向。應當堅持節前提醒、節中暗訪，節後通報，嚴肅查處頂風違紀行為。應當利用一些時間節點，集中查處違反中央八項規定精神問題，同時開展作風效能明察暗訪，及時受理並重點查處黨員幹部午間飲酒、行政不作為、亂作為等各類效能舉報投訴。
緊盯關鍵少數， 加大審查力度。緊盯「一把手」這個關鍵少數，用紀律這把戒尺從嚴查處違紀違法行為，堅持一把尺子、一個標准執紀到底，以「零容忍」態度確保紀律剛性約束，讓懲治極少數成為常態。應當圍繞中心工作，強化問責，堅持「一案雙查」，既追究當事人的責任，又追究黨委主體責任和紀委監督責任。如發現幹部作風不實，沒有按照要求深入貧困戶面對面核實情況，填寫的精準脫貧工作明白卡內容不實，對涉及的相關人員進行嚴肅追究。
緊盯案件審理，注重教育警示。緊盯處理的每一起案件,及時撰寫案情分析報告，審理報告以黨紀尺子衡量，用紀律語言描述，不僅列明違紀事實，還應反映其對所犯錯誤的認識，附上檢討書和違紀事實見面材料。根據「懲前毖後，治病救人」的原則，始終注重把疏導鼓勵貫穿於案件審理過程中，對個別受處分後不能正確對待錯誤的同志，利用審理談話和回訪教育等機會，對其進行耐心疏導、分析犯錯原因，幫助他們正確認識和改正錯誤，消除顧慮，從而正確對待組織的處理。對每一查結的案件，堅持運用好「身邊事」教育好「身邊人」的警示素材，利用案情通報、召開案例剖析會、「以案說紀」會等形式，加大對全區廣大黨員幹部的教育，強化警示教育的感染力，讓黨員幹部切實從中吸取教訓，引以為戒。
（中共澧縣小渡口鎮紀委供稿）

⑦ 如何落實好《監督執紀工作規則》，進一步規范執紀審查工作

嚴格工作程序，規范審查過程。嚴格執行《中國共產黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》、《中國共產黨紀律檢查機關案件檢查工作條例實施細則》和《中央紀委關於進一步加強和規范辦案工作的意見》的相關規定，明確紀律審查操作規范。嚴格迴避制度、量紀步驟、量紀建議等紀律審查基本程序和具體規定，嚴格審查步驟、審查方式、審查時限等許可權批准，嚴格涉案款物處理、審查時限等程序審核，以嚴格程序確保紀律審查工作始終在依紀依規軌道上運行。
嚴格審查取證，規范事實認定。嚴格執行《中央紀委關於查處黨員違紀案件中收集、鑒別、使用證據的具體規定》，強化證據意識和執紀審查人員責任意識，嚴格遵循借鑒相關政策法規，收集、鑒別和使用證據必須實事求是的原則，確保紀律審查依據充分、事實確鑿。充分遵循證據規則，通過對非法證據的排除適用、證據效力的判斷，強化對取證工作的審核監管。在實現證據確實充分的前提下，要求所有辦結案件達到「定性、定情節事實均有證據證明」、「定案證據均經查證屬實」和「綜合全案證據認定事實排除合理懷疑」三項標准，確保事實認定扎實可靠。
嚴格執紀裁量，規范量紀處分。對涉及違反黨紀、政紀問題，撰寫紀律審查調查報告、提出量紀建議嚴格依據《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨紀律處分條例釋義》相關規定和要求，依違紀事實、性質、情節等因素進行量紀，避免出現「重定性、輕量紀」、「量紀畸輕畸重」等情況，確保執紀公正。量紀處分堅持實事求是、公平公正、量紀均衡，既客觀全面把握黨規黨紀，又遵循已有案件先例標准，對於同一時期違紀事實和違紀情節相近或類似的案件，做到量紀均衡，實現「同案同懲、類案類處」，確保紀律審查質量。
嚴格權利保障，規范審查措施。強化紀律審查人員權利保障意識，嚴格落實依紀依規安全紀律審查的基本要求，正確使用紀律審查措施，切實保障黨章黨規黨紀和國家法律法規規定的各項合法權益，杜絕在審查措施使用、紀律審查過程中出現侵害被調查人及其他有關人員合法權益的情況。落實辦案安全工作責任制，案件承辦人員對案件調查階段被調查人和有關人員合法權益保障情況負責，案件監督管理部門對全縣依紀依規安全辦案情況進行監督檢查，進一步促進紀律審查規范化，為紀律審查提供安全保障。

⑧ 監督執紀把握運用好的"四種形態"是指什麼

「四種形態」，與深化「三轉」、聚焦主業、黨紀嚴於國法等要求是一脈相承的，都是站在全面從嚴治黨的高度提出的。學習領會「四種形態」，必須堅持學思踐悟、融會貫通，做到內化於心、外化於行。首先，要有歷史的回放和思考。回顧歷史，可以清晰地得出結論，紀律就是我們黨的生命，必須始終挺起來、立起來、嚴起來。其次，要站在全面從嚴治黨的高度深化認識。全面從嚴治黨是我們黨在新形勢下順利推進各項工作的根本保證。而要真正管全黨、治全黨，必須把「從嚴」的要求落在實處。第三，要從標本兼治的角度進行領悟。破「法」無不是從破「紀」開始，先存在違紀苗頭，最後量變引起質變，演變為大肆違法犯罪。「四種形態」，就是通過層層設置防線，一級一級進行阻擋，而且處理措施越來越嚴厲。

⑨ 如何做好新常態下的監督執紀問責工作

要強化思想認識，增強政治意識、看齊意識、責任意識，認真領會、貫徹落實曾版超群書記在全縣作風建設推進權會上的重要講話精神，把「作風建設無小事」、「越往後執紀越嚴」的強烈信號傳導下去，把管黨治黨的政治責任壓實下去。
要突出工作重點，落實好「三書」制度，抓好紀律審查、「雁過拔毛」式腐敗問題和「糾『四風』、治陋習」兩個專項整治、信訪舉報、聯組巡察、作風建設等工作。
要抓好責任落實，適應全面從嚴治黨新形勢、新常態，協助督促所在單位黨組織履行好主體責任，認真履行監督責任，聚焦主責主業，做好監督執紀問責工作，確保全面完成各項工作任務。