納稅服務通

A. 納稅服務的存在問題

（一）服務理念滯後。傳統的稅務管理中存在過錯推定的慣性思維，為堵住稅收征管漏洞制訂各種繁瑣的措施，制約了稅收管理水平的提高，同時過分強調納稅人的義務而忽視其權利，使征稅機關停留在監管的理念中,沒有從傳統的管理者角色轉變到管理服務者的角色上來,在為納稅人的服務工作中缺乏主動性、自覺性。
（二）納稅服務的法律體系不健全。一方面缺乏制度化、法律化的服務。新《征管法》中關於納稅服務的規定過於簡略、粗疏，我國目前僅有的一個權威性的納稅服務規范性文件級次低、權威性弱、內容不完整、操作性不強，導致納稅人權力仍具有不確定性和不完整性。另一方面納稅服務只反映在管理手段上。更多的是靠稅收管理者對納稅人的感情去提高納稅服務質量，而不是靠稅收法律內在規定，依法、合理調節征納雙方的權利義務，導致部分地區納稅人的納稅意識出現結構性倒退。
（三）納稅服務內容存在盲點。納稅人需要的項目沒有被列入服務重點，缺乏系統、規范的納稅服務標准；忽略了納稅人個性化需求等。
（四）納稅服務的監督考核機制不夠。沒有建立、健全納稅服務評價系統，難以量化考核。缺乏有效的服務監督和責任追究機制，各地納稅服務存在很大的隨意性，流於形式。
（五）社會資源未得到充分利用。與銀行、工商、公安、媒體等部門之間缺乏溝通與聯系，協稅護稅作用沒有得到充分發揮，嚴重製約了納稅服務社會化的發展進程。另外，稅務代理業發展緩慢，據資料表明，我國的稅務代理率不足10%，而日本為85%，美國為50%。

B. 如何將納稅服務貫穿於稅收征管工作始終

優化納稅服務，強化稅收征管，是現階段稅收工作的兩個重要課題，在實際工作中必須正確處理好它們之間的關系，將納稅服務貫穿於稅收征管的全過程，積極、主動、及時地為納稅人提供優質、高效和便捷的服務，從而最大限度地發揮好稅收組織收入和調節經濟的職能。
1、理順關系。必須堅持稅收征管和納稅服務的辯證觀。堅持稅收征管與納稅服務分列管理的原則。一方面，要以專業規劃、提高效率為指導，創新納稅服務體制，進一步鞏固和加強稅收征管的強制性和主動性；另一方面，要以細分策略、規范標准為方針，優化納稅服務體系，進一步提升和改進納稅服務的法制性和實效性。一是要在功能上實現兩者互相分離。要理順稅收征管與納稅服務這兩項核心業務之間的關系，認清「管理並非全是服務、服務完全為了管理」的現實,從目標管理、職能設計、實施程序上對兩者的性質進行全程定位和設定。二是要在體制上實現二者互相融合。稅收征管與納稅服務工作的最終目標統一在促進稅收遵從中，要站在這一高度將稅收征管與納稅服務進行融合，要將納稅服務嵌入稅收征管的全過程中。三是要在流程上實現兩者互相促進。在稅收工作中，納稅服務與稅收征管互相交織和影響，要按照流程學的原理對在每一項稅收活動節點進行重新規劃，將稅收征管與納稅服務並重納入，實現兩者的互相促進。
2、強化理念。必須堅持稅收征管和納稅服務的核心觀。隨著現代化的稅收管理進程不斷推進，稅收征管與納稅服務已成為國稅工作的核心業務，稅收征管的質效、納稅服務的水平也將直接反映著國稅工作的整體水平。一是要鞏固徵管及服務的核心地位。當今的國稅工作發展形勢，反映出稅收管理工作將向專業化、科學化、規范化的軌道邁進，因此，作為國稅工作的主題，管理和服務也會向更加專業、更加標准、更加規范的方向發展，兩者在國稅部門的核心地位將進一步增強，對國稅整體工作的支撐作用也將進一步體現。二是要實施稅收征管體制改革和創新。大力實施以風險為導向的稅源專業化管理，構建以征管邏輯扁平化為主要特徵的現代稅收征管體系，逐步實現管理層稅源管理職能的實體化，進一步擴大重點稅源、重點行業和跨區納稅人的上收管理事項范圍，加速高層稅收管理部門對重點稅源的統籌管理。
3、依法推進。稅收征管與納稅服務，兩者的發展最終要統一到體現稅法權威、強化稅法執行和發揮稅法職能上來，因此將納稅服務貫穿於稅收征管的始終是推進依法治稅的必然要求。一是發揮稅收政策效應。以政策效應為驅動，保證稅收調控經濟健康發展，構建「執行情況跟蹤問效、評價方法科學得當、政策建議適度前瞻、研究成果有效應用」的稅收政策效應評價體系，全面落實各項稅制改革和稅收政策調整措施，實現稅收宏觀調控的新突破。二是規范稅收執法行為。構建起「制度健全完善、技術支撐有力、風險即時提醒、過程動態監控、結果嚴格考核、責任嚴肅追究」的規范稅收執法保障體系，實現依法治稅的新突破。三是促進依法誠信納稅。構建「始於需求、基於滿意、終於遵從、便捷高效、規范有序」的新型納稅服務體系，全面提高納稅服務水平，實現納稅服務的新突破。優化納稅服務的重點是納稅誠信較好的納稅人，對少數納稅遵從意識差，甚至有意偷稅逃稅的人，則集中精兵強將，進行稅收檢查，並依據相關的法律規定進行處罰。
4、健全機制。稅收工作中，管理與服務兩大體系的和諧統一和有效運行，將直接影響著征管體制機制的創新與完善。要加快建成以「優化服務提升管理效能，以創新管理完善服務流程」為重點的管理與服務、內部與外部循環協同的機制。一是要加強互動管理。要推行征管及服務互動管理機制，進一步深化征納雙方交流協作，要深化服務品牌建設，促進稅企合作共贏，完善稅收法律法規，公開各項稅收法律、法規和政策，公開辦稅制度、管理流程和服務標准，接受廣大納稅人和全社會的監督。二是要健全崗責體系。按照定責定崗、職能清晰、循環監控的原則，將管理與服務的職責和要求嵌入到稅收工作的各個環節中，充分發揮和調動整個流程中各崗位的執行力和創造性。三是要持續改進和優化納稅服務。加快建成現代化的納稅服務體系，推動納稅服務向制度化、流程化、標准化、特色化發展。從體系創新、需求導向、優化配置、權益維護四個角度入手，建立健全納稅服務綜合管理機制、辦稅流程持續改進機制、納稅服務需求跟蹤機制、納稅服務評價機制、納稅人權益保障機制。四是要實施差異化服務。通過對大企業實施以風險控制為重點的個性化管理，對中小企業的實施以指標監管為重點的集群化管理，對特殊風險企業實施以分布總控為重點的品牌化管理，形成有效應對各種類型的專業化管理格局。從而，針對不同的納稅人提供有針對性的服務，切實做到重點稅源服務個性化，一般稅源服務多元化，特殊稅源服務專業化，新辦企業服務集約化，努力滿足納稅人個性化服務需求。五是要完善考核機制。要充分運用CTAIS2.0和執法監控系統等管理監控平台，加強對稅收征管質量的考核，進一步完善稅源管理考核評價體系，建立覆蓋從稅源定位到稅收入庫全過程的稅源管理綜合效應分析機制。
5、提高素質。納稅人需要的不僅是微笑，更主要的是解決問題。現實中凡是征管水平高、服務質量好、受到納稅人尊重以及有震懾力的征管人員，基本都是業務精通之人。因此培養稅務管理人員精湛的工作技能有利於與納稅人進行近距離溝通，幫助納稅人解決實際問題；只有具備精湛的工作技能，才能把納稅服務不斷提高到新的境界。因此，一是要大力開展「崗位練兵」，熟練掌握稅收業務。二是要以按各類人才制訂差異化的分類管理政策為重點，完善稅務人力資源規劃體系。三是要以建立激勵與制約並重的管理體制為重點，完善稅務人力資源配置體系。四是要以建立稅務人員評價指標為重點，完善稅務人力資源素質評價和績效考核體系。

C. 納稅服務有哪些工作方法

銀信作為
石家莊資質代辦
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稅務網站的主要功能是推進政務公開，開展稅法宣傳，進行咨詢輔導，方便公眾參與，實施網上辦稅事務，重點開設有信息公開、政策法規、辦稅指南、納稅咨詢等欄目。納稅人通過國家稅務總局網站或各省市局網站，可以方便、快捷、及時地了解各類稅收政策法規，咨詢涉稅疑難問題，辦理相關的稅收事項。
開展稅收宣傳，提高社會公眾和納稅人依法誠信納稅意識，提高服務能力，降低辦稅成本。一些稅務機關利用手機簡訊開展申報提醒服務，提醒納稅人按期申報、繳納稅款使納稅人及時了解稅收政策變化情況。
辦稅服務廳一般設立申報納稅、發票管理、綜合服務三類窗口，規模較小、納稅人較少的簡並為一類或兩類窗口。在辦稅服務廳，
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D. 淺談新形勢下如何做好納稅服務工作

納稅服務是稅收工作的核心業務之一，是促進納稅人依法誠信納稅的基礎性工作。全面改進和優化納稅服務，不僅是新形勢發展和省市局「四個更加註重」深入開展的必然要求，也是納稅人的熱切期盼。如何正確認識納稅服務面臨的新形勢，有效破解納稅服務遇到的新難題，讓納稅服務更高效、更便捷、更優質，全面提升納稅人的滿意度和稅法遵從度，成為了我們地稅部門不容迴避和急需解決的問題。本人就當前納稅服務工作現狀、存在問題以及新形勢下如何進一步優化納稅服務進行探討。

一、目前納稅服務的現狀

近年來，各級地稅部門按照「始於納稅人需求，基於納稅人滿意，終於納稅人遵從」的要求，通過規范建設辦稅服務廳，不斷豐富納稅服務手段，拓寬服務渠道，切實推進納稅人權益保護，穩步搭建納稅服務平台，征納雙方法律地位平等理念和依法誠信納稅意識日益增強。以邢台縣地稅局為例，該局通過狠抓硬體、軟體建設，並結合當地特色創新納稅服務方式，取得了較好的成效。

（一）抓硬體建設，提供良好環境。為了給納稅人提供良好的辦稅環境，該局嚴格按照全市地稅系統辦稅服務廳規范化建設標准，對現有的辦稅服務廳進行規范化升級改造，除工作區外還設置了咨詢台、納稅人排隊休息區，並配備了LED顯示屏、排隊叫號機、觸摸查詢機和網上辦稅自助電腦等設備。規范化建設後的辦稅服務廳更為寬敞明亮，設施更齊全，功能更人性化，讓納稅人切實感受到了辦稅環境的舒適、溫馨。

（二）抓軟體建設，提供優質服務。為了給納稅人提供優質的納稅服務，該局立足工作實際，採取措施努力實現「零距離」、「零障礙」服務要求：一是採取「窗口受理、後台復核、內部流轉、限時辦結、窗口回復」模式，從根本上解決納稅人多頭跑的問題；二是積極推進「免填單」服務、網上申報、發票查詢、綠色通道等服務，並嚴格執行首問責任制、限時辦結制等服務制度；三是積極推進「零障礙」服務全程協辦機制，明確專人負責為納稅人提供接待受理、咨詢答疑、全程導引、辦結回復等「一條龍」服務模式；四是成立納稅人學校，納稅人維權服務站和納稅服務志願者組織機構，為全縣納稅人提供納稅輔導咨詢、流動服務、征詢監督、解難維權等服務。

（三）推行「特殊涉稅業務」應急處理。「特殊涉稅業務」是該局落實納稅服務具體措施之一，以辦稅服務廳和其他窗口為問題徵集提交單位，將納稅人所涉及的特殊辦稅業務先按類別和緩急程度進行登記、及時提交縣局應急處理小組研究處理，對提交特殊涉稅業務的處理情況，及時准確回復納稅人，並建立特殊涉稅業務處理檔案。該局還成立了應急處理領導小組，統一協調處理特殊涉稅業務，統一對外解答口徑，統一制定問題的處理方案和方法，監督事項辦理的進度。「特殊涉稅業務」推行以來，收到納稅人錦旗3面，並得到了市長熱線通報表揚。

二、現階段納稅服務中存在的問題

（一）主動服務意識不夠強，服務方式還需要進一步創新，服務水平有待進一步提高。重管理、輕服務，漠視納稅人的合法權利的現象依然存在，政府和稅務機關對納稅人日益增長的稅收服務需求往往缺乏應有的重視，納稅人對稅務機關抱有抵觸情緒，被動地履行納稅義務。


（二）稅務人員納稅服務意識淡漠，有的認為納稅服務是完成稅收任務的附屬工作，可抓可不抓。有的認為強調納稅服務勢必削弱管理，影響執法。有的甚至認為現階段納稅人整體的納稅意識不強，提供納稅服務不可能提高納稅遵從度，因此工作態度生硬、方法簡單、作風浮澡。

（三）納稅服務行為尚未完全融入征管工作，即使提到服務，也往往認為是徵收大廳和窗口的事，只與文明禮貌、微笑服務等職業道德和精神文明範疇聯系起來，對納稅人反映強烈的程序復雜、環節過多、辦稅效率低下，納稅成本過高等深層次問題研究不夠，納稅服務游離於征管工作之外的現象。

（四）幹部隊伍素質不高引起的執法隨意性損害了納稅服務工作的形象。有的地稅執法人員政治思想覺悟不高、執法業務水平不精、誤解、曲解稅收法律法規的現象還存在。少數地稅幹部滿足現狀、不求進取、知識結構陳舊，無法適應納稅人多元化、深層次的服務需求。

三、新形勢下提高納稅服務水平的措施

1．建立稅企良性互動制度。堅持局長包企業制度，定期深入企業走訪調研，構建稅企信息傳遞的「直通車」，通過廣泛徵求和收集納稅人在辦稅效率、優質服務、稅收優惠政策的落實、稅務行政處罰等方面的意見和建議，傾聽納稅人的呼聲，實現征納雙方的良性互動。給納稅人一個滿意的服務，讓納稅人辦稅舒心、繳稅放心。

2．完善納稅服務的評價考核機制。開展「納稅服務之星」評選活動，鼓勵先進，鞭策落後，總結經驗，不斷提高納稅服務水平，樹立稅務部門良好的社會形象。

3．健全服務監督和考評機制。利用舉報箱、12366舉報電話、意見簿、評價伺服器、第三方評價座談會等途徑，確保社會各界意見反饋渠道暢通。

4．全面落實《全國縣級稅務機關納稅服務規范》。《全國縣級稅務機關納稅服務規范》的推行，有效解決了納稅人在不同地區辦理同一項涉稅業務，需要的時間、可選擇的方式、能夠享受的服務不盡相同，基層操作不一，納稅人難以滿意等問題，從而實現納稅服務「流程更優、環節更簡、耗時更短、效果更佳」，並推動各項工作更好更快發展。作為基層一線單位和人員，只有嚴格按照上級要求和部門職責，進一步細化績效考核指標，做到責任清晰明確、落實到人，納稅服務工作不走過場，不流於形式，才能促進納稅人滿意度和稅法遵從度的有效提升。

5、加強教育培訓，提升幹部隊伍素質。有針對性的開展稅收、財會、法律、計算機等相關知識的自學和集中學習，提高稅務人員的應變能力和綜合技能。要想方設法為大家營造良好的學習氛圍，既要積極為年輕同志的成長進步鋪路搭橋，又要鼓勵老同志自覺更新觀念搞好「傳、幫、帶」，激發大家自覺學習的積極性和主動性，達到共同提高的目的，真正為提高納稅服務水平掌握過硬的業務技能和本領打下堅實的基礎。

E. 綜合納稅服務平台怎麼打不開

我的也打不開，跟你的一樣

F. 納稅服務的主要內容

應從以前的重形式輕實質誤區中走出來，
一是由形象服務向實效服務轉變。稅務機關應針對納稅人對稅收專業性知識與技能、程序、權益的需要，提供實實在在的納稅服務。
二是由被動服務向主動服務轉變。稅務機關除了接待好上門來的納稅人外，應主動出去，有針對性地解決好納稅人存在的問題。
三是由一刀切服務向分類服務轉變。納稅人素質有高有低，涉稅業務也有繁有簡，在具體的工作中應區別對待，有針對性地做好服務工作。
繼續深化服務內涵，提高納稅服務的檔次。納稅人最希望得到的是稅收的公平、效率的實現。我國稅收法制不斷的完善，人情稅、關系稅行為大大減少，再加上現代化、信息化的征管手段的應用，偷漏稅行為也越來越少，一個公平的稅收環境已基本建立。但是在許多征管環節仍然存在弱項，一些納稅人利用這種手段進行偷漏稅的行為仍無法杜絕，這就人為導致了納稅人之間的稅負不公，背離了稅收的基本原則，對那些老老實實履行義務的納稅人來說很不公平。因此應該加強征管，加大對偷漏稅行為的打擊力度。 通過加快稅務信息化建設，構建納稅服務信息化平台，降低稅收成本，為納稅人提供優質服務。在信息化建設方面:
一是完善納稅服務的公共服務平台，以12366服務熱線、電子稅務網路為載體，運用網上電子申報系統、網上稅務局信息管理等系統，為納稅人提供全方位、功能強大的多元化、個性化、開放式的納稅服務。
二是完善稅收管理平台，推廣運用納稅申報電子信息採集系統、發票管理系統、一般納稅人認定管理系統、增值稅納稅評估管理、計算機稽核、協查等管理系統，實現稅務管理信息系統的一體化，提高工作效率，節約納稅人納稅成本。
三是完善信息交換平台，推進稅庫銀企的一體化建設，拓寬申報繳稅渠道，實現部門間信息共享，提高管理和服務效率。 1．加強納稅服務的制度建設
應盡快建立一套完善的服務制度體系，形成一個全國統一的納稅服務的基本准則，使納稅服務工作做到有法可依、有章可循。同時各地也應在基本准則的基礎上結合地方實際制定相應符合地方特色的實施細則。這不僅可以規范納稅服務，同時還有利於考核監督，形成自覺提供優質服務的良好氛圍。在規范服務制度體系建設的同時，還應該對現有的征管制度、優惠政策等進行調整。征管方面，該精簡的辦稅環節一定要盡可能的減少，減少納稅人不必要的負擔，在優惠政策方面，應在兼顧稅負公平的基礎上讓納稅人充分享受應有的待遇。
2．完善納稅服務的考核評價機制
建立健全科學、規范、公平和可操作性的納稅服務監督、評價機制，從投訴、受理、調查、檢查、處理等環節加以規范，對納稅服務工作評定獎勵和懲戒，量化考核指標，並將納稅人的評價列入考核指標，讓全體幹部都要溶入服務意識，把是否對納稅人合法權益造成侵犯作為衡量標准，堅持以納稅人滿意為出發點和落腳點，擺正征納角色的位置，確保納稅服務工作不走過場，不流於形式。嚴格執行「過錯責任追究」制度，形成事前、事中、事後相銜接的監督機制，建立健全納稅服務評議評價機制和服務質量、效果的保障制度，建立為納稅人提供優質的納稅服務的長效機制，將納稅服務工作質量作為考核稅收工作的主幹線。

G. 稅務部門如何打好納稅服務牌

這位老總為何要給北海市海城區地稅局寫這樣一封表揚信？答案不言而喻，因為海城區地稅局的稅務人員向他的公司提供的無償的服務讓本該15天辦結的涉稅事項僅2天就辦結了，也就是說該局為企業提供的簡捷、高效、優質的服務,無形中為企業節省了時間，減少了納稅成本，方便了納稅人，營造出了和諧的征納關系。 在今年開展的作風效能建設活動以來，「納稅服務」一詞上升為時下的流行語，許多稅務部門都紛紛推出了各種新招來優化服務，也都在思考著納稅服務牌要如何打？由這次表揚信事件，筆者也在思考這樣一些問題：納稅人到底需要稅務部門提供什麼樣的服務？或者說什麼樣的服務才是「對位」的？服務的真正的內涵是什麼？稅務部門該如何打好納稅服務牌？ 筆者個人認為，納稅人需要稅務部門提供的應該是簡捷、優質、高效的服務，以優質服務來說，應該包括提供「公平、公開、公正」的良好征納環境，這正是構成優質服務的核心要素。而這種服務的取得往往取決於稅務部門的作為。因此，稅務部門只有真正了解了納稅人的需要，理解了納稅服務的內涵，納稅服務的「供需」才不會錯位，納稅人也才能真正享受到「滿意」的服務。 可如今，打開報刊、收看電視、收聽電台、瀏覽網站時，我們經常會看到、聽到某某地稅局為納稅人提供「一張笑臉，一杯熱茶，一聲問候」的親切服務等諸如此類的新聞報道滿天飛，讓許多人誤認為這就是真正意義上納稅服務。這其實反映出了一個現象，那就是許多稅務部門對納稅服務的理解存在簡單化，表現為簡單地把納稅服務理解為 「一張笑臉，一杯熱茶，一聲問候」，把納稅服務等同於稅務人員的熱情服務、文明徵稅、禮貌待客，僅從精神文明建設的層面來理解納稅服務，其實這只是一種表層服務，並不是真正意義上的納稅服務。假如你作為一名納稅人到稅務部門辦事，稅務人員表現得十分熱情、文明和禮貌，但是卻沒讓你享受到依法應該享有的辦稅的公平、公正、公開。你會認為這是優質服務嗎？我們要充分認識到，為納稅人服務不是在形式上，重要的是內涵，是履行《稅收征管法》賦予稅務部門的職責。 納稅服務的內涵到底是什麼？筆者認為，對納稅服務內涵的理解程度直接關繫到稅務機關採取何種服務手段、服務方法，如何提高服務水平和質量。根據征管法的含義，納稅服務是稅務機關根據稅收法律、行政法規的規定，在納稅人依法履行納稅義務和行使權利的過程中，為納稅人提供的服務措施或開展的行政性工作。從定義上看，納稅服務應該是由稅務機關依法向納稅人提供的無償的、有價值的、貫穿於整個稅收征管流程，並且能為納稅人提供的旨在方便納稅人履行納稅義務和享受納稅權利的服務活動的總和。 基於這種理解，筆者認為，稅務部門打出的納稅服務應包括：首先是要求稅務部門依法治稅。只有依法治稅才能給納稅人創造一個公開、公正、公平良好征納環境，這也是優質服務最重要的一方面。這就要求我們要堅持「依法征稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅」的組織收入原則，嚴格按照法定許可權和程序執行好各項稅收法律法規和政策，真正做到規范執法、公正執法。同時還要嚴格責任追究制度，強化內外部監督力度。 其次是提高稅務行政效率。要著眼於整體社會效益，評估成本和效益，使納稅人用最低的納稅成本獲得最優的服務，也就是降低稅收征納成本。對稅務部門而言，要根據稅收工作的需要和便利納稅人的原則，按照依法、精簡、效能、統一的要求，科學界定機構和職責，規范稅務機關設置，提升稅務行政效能。 第三是增強主動服務意識。稅務人員必須認識到為納稅人提供簡捷、優質、高效的稅收服務，是新《稅收徵收管理法》對稅務工作提出的法定要求，是稅務人員必須履行的法定職責。這要求我們真正從納稅人的角度出發來考慮問題，弘揚「寧讓自己吃盡千般苦，不讓群眾辦事一時難」的精神，對群眾滿意度高、辦事認真負責的人員要多褒獎，弘揚正氣。 第四是健全納稅服務制度。稅務部門要從方便納稅人的立場出發，建立健全貫穿於稅收征管的全過程的整套納稅服務制度。包括：一是建立健全全方位的稅收宣傳輔導制度，即在推行普遍咨詢輔導的基礎上提供個性化服務，滿足不同納稅人的實際需求，包括稅前的公告咨詢、輔導服務等；二是建立健全全方位的辦稅服務制度，即包括①優化納稅服務手段。充分利用現代信息技術，大力推行電腦定稅、網上申報、電子劃款、網上咨詢，與銀行、國稅、工商等部門搭建網路平台，實現信息共享，多層次、多渠道為納稅人服務，提高辦事效率，實現納稅人足不出戶也可辦結納稅事項，既可以減少納稅成本，又方便了納稅人，減少了征納雙方因態度、情緒等因素而造成的不必要的爭執。②推行個性化服務方式。以納稅人滿意程度為標准，為納稅人提供納稅咨詢、限時、延時、提醒等系列個性化服務，設立舉報箱、開通12366稅收服務熱線、送稅法上門、分時段納稅等。③推行政務公開服務。將辦稅事項、辦稅程序和流程及稅收政策公開，做到制度上牆，工作人員掛牌上崗，讓納稅人一目瞭然，心中有數，也便於對我們工作的監督，提出合理化建議。④簡化服務流程。加速業務重組，全面落實辦稅申請「一站式」、辦稅服務「一窗式」、業務運行「一網式」，以減少納稅環節中不必要的重復手續，節約納稅人辦稅時間，使納稅人能夠更方便更快捷准確地履行納稅義務。三是建立健全納稅人權益保障制度。

H. 稅務管理與納稅服務的關系

一是稅收征納關系。正確認識和處理好稅收征納關系，是做好納稅服務工作的重要前提。稅收征納關系是征納雙方權利與義務的統一體，我國稅收征管法對此作出了明確的規定。納稅服務，對稅務部門而言，是一項法定職責和義務；對納稅人而言，則是一項基本權利。稅務部門要堅持權利和義務對等，切實增強為納稅人服務意識，保障納稅人合法權益。要樹立公平服務意識。納稅服務應當面向所有納稅人，納稅人不論其性質種類、經營規模、繳納稅額等方面的不同，都平等享受稅務部門提供納稅服務的權利。要樹立全員服務意識。納稅服務決不只是個別部門、崗位或者少數稅務人員的責任，而是各級稅務機關以及全體稅務幹部的共同職責。要樹立主動服務意識。納稅服務應當成為各級稅務部門和廣大幹部的自覺自願行動，要想納稅人之所想，急納稅人之所急，及時了解和掌握納稅人的需求，有的放矢地為納稅人做好服務。

二是依法治稅和納稅服務的關系。依法治稅與納稅服務相輔相成，相互促進。依法治稅是稅收工作的靈魂，稅務機關堅持依法辦事，依法行政，嚴格、公正、文明執法，創造公平的稅收環境，是對納稅人的最根本服務。同時，納稅服務工作的開展也必須依法進行，努力構建和諧的稅收征納關系，提高納稅人的稅法遵從度，促進納稅人依法誠信納稅，更好實現依法治稅的工作目標。

三是稅收管理與納稅服務的關系。納稅服務是加強稅收管理的一項基礎性工作。強化納稅服務不會弱化管理，通過服務方便納稅人及時足額納稅，可以提高稅收管理的質量與效率。從這個意義上講，服務不僅僅是稅務機關對納稅人履行的一種義務，也是稅務機關提高管理水平的重要措施。同樣，加強稅收管理，可以有效地維護和保障納稅人的合法權益，促進公平、公正的稅收環境，更好地為納稅人服務。因此，稅務部門要堅持在服務中實施管理，在管理中體現服務，進一步提高稅收征管的質量與效率，促進稅收各項工作的全面進步。

I. 納稅服務的主要內容有哪些

一、稅法宣傳
稅法宣傳是納稅服務的重要內容，稅務機關廣泛、及時、准確、有針對性地向納稅人宣傳稅收法律、法規和政策，普及納稅知識，是增強全社會依法誠信納稅意識，提高納稅人稅法遵從度的重要措施。
二、納稅咨詢
為納稅人提供納稅咨詢是稅務機關的職責，《稅收徵管法》明確規定，稅務機關應當無償地為納稅人提供納稅咨詢服務。
做好日常咨詢。稅務機關堅持依法、無償、准確、規范、便捷的原則，扎實做好日常納稅咨詢服務。辦稅服務廳工作人員和稅收管理人員是進行納稅咨詢輔導的直接責任人員，負責面對面地解答納稅人提出的問題，並加強與納稅人的聯系和溝通，及時進行辦稅輔導。在接受納稅咨詢時，稅務人員努力自覺做到語言文明、舉止莊重、講普通話。回答問題時，力求做到准確、及時，減少和避免納稅人由於了解政策不及時、不全面或不熟知程序而出現的問題。稅務機關定期收集和了解不同規模和類型納稅人的需求，積極開展個性化的納稅咨詢。
三、辦稅服務
辦稅服務是稅務機關為方便納稅人准確、及時辦理涉稅事項、履行納稅義務的重要措施，辦稅服務質量和效率是檢驗納稅人滿意度的重要標准。稅務機關一直致力於通過不斷完善服務功能，推行多元辦稅、優化辦稅流程、精簡涉稅資料等手段，幫助納稅人更便捷高效地行使權利和履行義務。
優化辦稅流程。稅務機關對實際操作中復雜的辦稅流程依法簡並，對稅收業務流程進行集中梳理，對能夠下放的審批許可權和前移的審批事項予以下放和前移。不斷優化辦稅流程，切實解決納稅人辦稅「多頭找、多次跑」和稅務機關「重復找納稅人」等突出問題。加強國、地稅局合作，降低稅收成本，提高辦稅服務效率，切實方便納稅人。
四、權益保護
尊重和保護納稅人的權利是稅務機關的法定義務。近年來，稅務機關積極響應納稅人訴求，妥善解決稅收爭議，切實維護納稅人合法權益，及時滿足納稅人合理需求，為納稅人營造了公平、公正、和諧的稅收環境。
加強納稅人權益保護的制度建設。稅務機關認真落實各項稅收實體法和程序法有關納稅人權益保護規定，積極推動保護納稅人權益的法律制度建設。在稅收規章和規范性文件制定過程中，通過廣泛徵求納稅人的意見和建議，切實保障納稅人的知情權、參與權、表達權、監督權。建立了納稅人權益保護溝通制度，充分利用納稅服務窗口、定點聯系制度和第三方調查等渠道收集納稅人對稅收管理與服務方面的意見和建議，不斷完善納稅服務措施。建立健全對納稅人意見和投訴的快速處理機制，努力做到向納稅人及時反饋。加大納稅人民主聽證、監督評議等工作力度，充分體現納稅人的權益。
五、信用管理
國家稅務總局於2003年制定了《納稅信用等級評定管理試行辦法》，全面開展納稅信用等級評定工作，推進稅收信用體系建設。納稅信用等級的評定內容涉及納稅人遵從稅法情況和接受稅務機關管理情況，具體包括稅務登記情況、納稅申報情況、賬簿憑證管理情況、稅款繳納情況、違反稅收法律行政法規行為處理情況等，根據這些情況劃分的標准，納稅信用等級評定設置A、B、C、D四級。稅務機關積極建立納稅信用信息資料庫，實現納稅信用的動態管理。
納稅信用等級的評定堅持依法、公正、公平、公開的原則，按照統一的內容、標准、方法和程序進行。
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